Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
Текст документа
Â Ð Å Ì Å Í Í Î Å Ï Î Ë Î Æ Å Í È Å
îá îöåíêå òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ êà÷åñòâà
ïðîåêòîâ íà ñòðîèòåëüñòâî, ðàñøèðåíèå
è ðåêîíñòðóêöèÿ ïðåäïðèÿòèé
Ãîññòðîåì ÑÑÑÐ, Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì ÑÑÑÐ ïî íàóêå è òåõíèêå óòâåðæäåíî 10 èþíÿ 1988 ãîäà ¹ 23-Ä Âðåìåííîå ïîëîæåíèå îá îöåíêå òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà ïðîåêòîâ íà ñòðîèòåëüñòâî, ðàñøèðåíèå è ðåêîíñòðóêöèþ ïðåäïðèÿòèé, ïðèâåäåííîå íèæå.
1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1.1. Íàñòîÿùåå ïîëîæåíèå íàïðàâëåíî íà äîñòèæåíèå ïåðåäîâîãî òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîåêòèðóåìûõ ïðåäïðèÿòèé è îáåñïå÷åíèå âûïóñêà ïðîäóêöèè âûñøåãî ìèðîâîãî óðîâíÿ çà ñ÷åò ïðèìåíåíèÿ â ïðîåêòàõ äîñòèæåíèÿ íàóêè è òåõíèêè, íîâûõ ïîêîëåíèé òåõíîëîãèé è ìàòåðèàëîâ, ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, à òàêæå âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû.
1.2. Îöåíêå ïîäëåæàò òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå îáîñíîâàíèÿ (ðàñ÷åòû) è ïðîåêòû íà ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ, ðàñøèðåíèå è ðåêîíñòðóêöèþ äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé* çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâåííûõ öåíòðàëèçîâàííûõ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé.
Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî äîêóìåíòà ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ îöåíêè óêàçàííîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé, îñóùåñòâëÿåìîå çà ñ÷åò äðóãèõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, à òàêæå äëÿ îöåíêè äîêóìåíòàöèè íà òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå ïðåäïðèÿòèé.
1.3. Âðåìåííîå ïîëîæåíèå óñòàíàâëèâàåò íîìåíêëàòóðó ïîêàçàòåëåé, èñïîëüçóåìûõ äëÿ îöåíêè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè, ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ çíà÷åíèé ýòèõ ïîêàçàòåëåé ïðè ñîñòàâëåíèè çàäàíèé íà åå ðàçðàáîòêó, à òàêæå ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ è îôîðìëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ îöåíêè.
1.4. Ðåçóëüòàòû îöåíêè èñïîëüçóþòñÿ äëÿ:
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î öåëåñîîáðàçíîñòè ñòðîèòåëüñòâà ïðåäïðèÿòèé;
àíàëèçà òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîåêòèðóåìûõ ïðåäïðèÿòèé;
àíàëèçà è îöåíêè äåÿòåëüíîñòè ïðîåêòíûõ îðãàíèçàöèé è îðãàíîâ âåäîìñòâåííîé ýêñïåðòèçû.
1.5. Ìèíèñòåðñòâà, âåäîìñòâà ÑÑÑÐ è Ñîâåòû Ìèíèñòðîâ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê íà îñíîâå Âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ ìîãóò ðàçðàáàòûâàòü íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû ïî îöåíêå òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè, îòðàæàþùèå ñïåöèôèêó îòäåëüíûõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è ïðîìûøëåííîñòè, è óòâåðæäàòü èõ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ÃÊÍÒ ÑÑÑÐ è Ãîññòðîåì ÑÑÑÐ **.
2. Ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ íîìåíêëàòóðû ïîêàçàòåëåé è èõ çíà÷åíèé äëÿ îöåíêè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè
2.1. Íîìåíêëàòóðà ïîêàçàòåëåé, èñïîëüçóåìûõ äëÿ îöåíêè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðèâåäåíà â ïðèëîæåíèè ¹ 1.
Ïî ïðåäïðèÿòèÿì äîáûâàþùèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, ýíåðãåòèêè, òðàíñïîðòà, ñâÿçè, âîäíîãî è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è äðóãèì, äëÿ êîòîðûõ ïðèâåäåííàÿ íîìåíêëàòóðà íå â ïîëíîé ìåðå îòðàæàåò òðåáîâàíèÿ ê òåõíè÷åñêîìó óðîâíþ ïðîåêòèðóåìûõ ïðîèçâîäñòâ, íîìåíêëàòóðà ïîêàçàòåëåé óñòàíàâëèâàåòñÿ äîïîëíèòåëüíî ñîîòâåòñòâóþùèìè ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ÃÊÍÒ ÑÑÑÐ è Ãîññòðîåì ÑÑÑÐ.
2.2 Íîìåíêëàòóðà ïîêàçàòåëåé äëÿ îöåíêè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî ïðèðîäîîõðàííûõ îáúåêòîâ, ïðèñîåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé ê öåíòðàëèçîâàííûì èñòî÷íèêàì òåïëî- è ýëåêòðîñíàáæåíèÿ, ðàñøèðåíèå ñóùåñòâóþùèõ èëè ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ îáúåêòîâ îáñëóæèâàþùåãî è âñïîìîãàòåëüíîãî íàçíà÷åíèÿ è ò.ï. óñòàíàâëèâàþòñÿ çàêàç÷èêàìè, óòâåðæäàþùèìè çàäàíèÿ íà ðàçðàáîòêó ýòîé äîêóìåíòàöèè.
2.3. Çàäàíèÿ íà ðàçðàáîòêó òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé (ðàñ÷åòîâ) è ïðîåêòîâ äîëæíû âêëþ÷àòü ïîêàçàòåëè ïî ñîîòâåòñòâóþùåé íîìåíêëàòóðå, èñïîëüçóåìûå äëÿ îöåíêè ýòèõ äîêóìåíòîâ.  çàäàíèè óñòàíàâëèâàþòñÿ òàêæå òðåáîâàíèÿ ê ïðèðîäîîõðàííûì ìåðîïðèÿòèÿì, îáåñïå÷èâàþùèì ýêîëîãè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü ïðîåêòèðóåìîãî ïðåäïðèÿòèÿ.
2.4. Îñíîâîé äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ çíà÷åíèé ïîêàçàòåëåé, óñòàíàâëèâàåìûõ â çàäàíèÿõ íà ðàçðàáîòêó òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé (ðàñ÷åòîâ), ÿâëÿþòñÿ ïðîãðåññèâíûå ïîêàçàòåëè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâ è ñòðîèòåëüíûõ ðåøåíèé, ðàçðàáîòàííûå íà ïåðèîä äî 2000 ãîäà ñ âûäåëåíèåì çíà÷åíèé ïîêàçàòåëåé 1990 è 1995 ãîäîâ.
Ïðîãðåññèâíûå ïîêàçàòåëè óòâåðæäàþòñÿ ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè ÑÑÑÐ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ÃÊÍÒ ÑÑÑÐ, Ãîññòðîåì ÑÑÑÐ è ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîñòîÿííûìè îðãàíàìè Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ ïî ðóêîâîäñòâó êðóïíûìè íàðîäíîõîçÿéñòâåííûìè êîìïëåêñàìè***.
2.5. Çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà è ñòðîèòåëüíûõ ðåøåíèé óòâåðæäåííûõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé (ðàñ÷åòîâ) ñëóæàò îñíîâîé äëÿ óñòàíîâëåíèÿ çíà÷åíèé ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîêàçàòåëåé â çàäàíèÿõ íà ïðîåêòèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé.
3. Ïîðÿäîê îöåíêè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè
3.1. Îöåíêà òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè ïðîâîäÿòñÿ ïðîåêòíûìè îðãàíèçàöèÿìè, à òàêæå ïðåäïðèÿòèÿìè (îáúåäèíåíèÿìè), ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè-çàêàç÷èêàìè ïî ðåçóëüòàòàì çàêëþ÷åíèé ñîîòâåòñòâóþùèõ ýêñïåðòíûõ îðãàíîâ.
3.2. Îöåíêà äîêóìåíòàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ìåòîäîì ñðàâíèòåëüíîãî àíàëèçà çíà÷åíèé ïîêàçàòåëåé, äîñòèãíóòûõ â äîêóìåíòàöèè è óñòàíîâëåííûõ â çàäàíèè íà åå ðàçðàáîòêó.
3.3. Äîêóìåíòàöèÿ, ñîãëàñîâàííàÿ ñ ìåñòíûìè òåððèòîðèàëüíûìè è äðóãèìè îðãàíàìè â ÷àñòè óñëîâèé ðàçìåùåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, ìîæåò áûòü óòâåðæäåíà ïðè äîñòèæåíèè èëè óëó÷øåíèè çíà÷åíèé ïîêàçàòåëåé ïî íîìåíêëàòóðå, ñôîðìèðîâàííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè íàñòîÿùåãî Ïîëîæåíèÿ, îáåñïå÷åíèè âûïóñêà ïðîäóêöèè âûñøåãî ìèðîâîãî óðîâíÿ, âûïîëíåíèè òðåáîâàíèé ê ïðèðîäîîõðàííûì ìåðîïðèÿòèÿì è ê êà÷åñòâåííûì õàðàêòåðèñòèêàì ïðîåêòèðóåìîãî ïðåäïðèÿòèÿ.
Óòâåðæäåíèå äîêóìåíòàöèè ñ óõóäøåííûìè çíà÷åíèÿìè ïîêàçàòåëåé íå äîïóñêàåòñÿ.  îñîáûõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èç-çà êîíêðåòíûõ óñëîâèé ñòðîèòåëüñòâà óõóäøåíû çíà÷åíèÿ îòäåëüíûõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ïðè ñóùåñòâåííîì óëó÷øåíèè äðóãèõ ïîêàçàòåëåé, ïðîåêòíûå îðãàíèçàöèè ïîäãîòàâëèâàþò ìàòåðèàëû, îáîñíîâûâàþùèå ïðè÷èíû èõ èçìåíåíèÿ, íà îñíîâå êîòîðûõ è ïðè íàëè÷èè ïîëîæèòåëüíûõ çàêëþ÷åíèé ýêñïåðòíûõ îðãàíîâ äîêóìåíòàöèÿ ìîæåò áûòü óòâåðæäåíà.
3.4. Ïðîåêòíûå îðãàíèçàöèè â ïðîöåññå ðàçðàáîòêè äîêóìåíòàöèè îáÿçàíû òàêæå ïðîèçâîäèòü îöåíêó îòäåëüíûõ òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ìåòîäû è ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ èõ îöåíêè óñòàíàâëèâàþòñÿ ýòèìè îðãàíèçàöèÿìè. Ïðè ðàçðàáîòêå ðàáî÷åé äîêóìåíòàöèè íå äîïóñêàåòñÿ ïðèìåíåíèå òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé, óõóäøàþùèõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè óòâåðæäåííîãî ïðîåêòà è ñíèæàþùèõ ýêîëîãè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü ïðîåêòèðóåìîãî ïðåäïðèÿòèÿ.
3.5. Äîêóìåíòîì, ïîäòâåðæäàþùèì ïðîãðåññèâíîñòü ïðèíÿòûõ â òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèÿõ (ðàñ÷åòàõ) è ïðîåêòà ðåøåíèé, ñëóæèò êàðòà òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà, êîòîðàÿ ñîñòàâëÿåòñÿ ãåíåðàëüíîé ïðîåêòíîé îðãàíèçàöèåé è ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ýòîé äîêóìåíòàöèè (ïðèëîæåíèå 2).
3.6. Ãîññòðîé ÑÑÑÐ è ÃÊÍÒ ÑÑÑÐ îñóùåñòâëÿþò âûáîðî÷íûé êîíòðîëü çà ïðàâèëüíîñòüþ îöåíêè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè è ïðè íåîáõîäèìîñòè äîêëàäûâàþò Ñîâåòó Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ.
3.7. Îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå òðåáîâàíèé Âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ è ñîîòâåòñòâèå òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà, ñòðîèòåëüíûõ ðåøåíèé è êà÷åñòâà íàìå÷àåìîé ê âûïóñêó ïðîäóêöèè âûñøåìó ìèðîâîìó óðîâíþ â ðàçðàáîòàííîé äîêóìåíòàöèè âîçëàãàåòñÿ íà äîëæíîñòíîå ëèöî, óòâåðæäàþùåå äîêóìåíòàöèþ, è ãëàâíîãî èíæåíåðà (ãëàâíîãî àðõèòåêòîðà) ïðîåêòà.
___________________
* Ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ, ðàñøèðåíèå è ðåêîíñòðóêöèÿ äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé â äàëüíåéøåì èìåíóþòñÿ ‘’ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé’’.
** Ïðè íàëè÷èè îñîáåííîñòåé, îòðàæàþùèõ ñïåöèôèêó îöåíêè äîêóìåíòàöèè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòà çà ãðàíèöåé, óêàçàííûå íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû ñîãëàñîâûâàþòñÿ òàêæå ñ ÌÂÝÑ ÑÑÑÐ.
*** Ïðîãðåññèâíûå ïîêàçàòåëè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâ è ñòðîèòåëüíûõ ðåøåíèé, èñïîëüçóåìûå äëÿ îöåíêè äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé ðåñïóáëèêàíñêîãî è ìåñòíîãî ïîä÷èíåíèÿ, óòâåðæäàþòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ñîâåòàìè Ìèíèñòðîâ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê.
 ñâÿçè ñ ýòèì óòðàòèëî ñèëó Ïîëîæåíèå îá îöåíêå êà÷åñòâà ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà, óòâåðæäåííîå Ãîññòðîåì ÑÑÑÐ è ÃÊÍÒ ÑÑÑÐ 6 èþíÿ 1985 ã. ¹ 28-Ä.
ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ ¹ 1
Íîìåíêëàòóðà ïîêàçàòåëåé äëÿ îöåíêè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé
1. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà îäíîãî ðàáîòàþùåãî, â íàòóðàëüíîì è ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè.
2. Óðîâåíü àâòîìàòèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, êîýôô.
3. Óäåëüíûé âåñ ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ ðó÷íûì òðóäîì, % .
4. Ìàòåðèàëîåìêîñòü ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, â ñîîòâåòñòâóþùèõ åäèíèöàõ.
5. Ýíåðãîåìêîñòü ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, â ñîîòâåòñòâóþùèõ åäèíèöàõ.
6. Ïðèáûëüíà 1 ðóáëü òîâàðíîé ïðîäóêöèè, êîï.
7. Ôîíäîîòäà÷à, ðóá/ðóá.
8. Óäåëüíûé ðàñõîä ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ (ìåòàëëà, öåìåíòà, ëåñîìàòåðèàëà) â ñîîòâåòñòâóþùèõ åäèíèöàõ.
9. Óäåëüíûå êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ, ðóá/åä. ìîùíîñòè, â òîì ÷èñëå ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûå ðàáîòû, ðóá/åä. ìîùíîñòè.
Ïðèìå÷àíèÿ: 1. Ïðè óòâåðæäåíèè ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè ÑÑÑÐ ïðîãðåññèâíûõ ïîêàçàòåëåé ïî îòðàñëÿì, ïîäîòðàñëÿì, âèäàì ïðîèçâîäñòâ ïîäëåæàò ñîãëàñîâàíèþ ñ ÃÊÍÒ ÑÑÑÐ çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé 1-7, ñ Ãîññòðîåì ÑÑÑÐ - çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëÿ 8, ñ Ãîñïëàíîì ÑÑÑÐ è Ãîññòðîåì ÑÑÑÐ - çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëÿ 9.
2. Ïðè îöåíêå òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé (ðàñ÷åòîâ) íå ïðèìåíÿåòñÿ ïîêàçàòåëü 8, à ïðè îöåíêå äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ çà ãðàíèöåé íå ïðèìåíÿþòñÿ ïîêàçàòåëè 6-9.
ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ 2
(Ðóêîâîäèòåëü, óòâåðæäàþùèé
äîêóìåíòàöèþ, ñ óêàçàíèåì
äîëæíîñòè, ôàìèëèè è äàòû
óòâåðæäåíèÿ)
Êàðòà òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà
________________________________________________________
(òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâàíèå (ðàñ÷åò), ïðîåêò
Ìèíèñòåðñòâî-çàêàç÷èê ____________________________________
Îòðàñëü (ïîäîòðàñëü) ______________________________________
Íàèìåíîâàíèå ïðåäïðèÿòèÿ, ïðîèçâîäñòâà ___________________
____________________ Î÷åðåäü ñòðîèòåëüñòâà _______________
Ìåñòîíàõîæäåíèå (ãîðîä, îáëàñòü, ðåñïóáëèêà) _______________
________________________________________________________
Âèä ñòðîèòåëüñòâà ________________________________________
Ãåíåðàëüíàÿ ïðîåêòíàÿ îðãàíèçàöèÿ _________________________
Ïðîåêòíàÿ ìîùíîñòü:
â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè ________________________________
â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè, ìëí.ð. __________________________
×èñëåííîñòü ðàáîòàþùèõ, ÷åë. __________________________
â òîì ÷èñëå ðàáî÷èõ, ÷åë. __________________________________
Îáùàÿ ïëîùàäü çäàíèé è ñîîð