б/н 30788
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
Ðîññèéñêîé îáùåñòâî èíæåíåðîâ
ñòðîèòåëüñòâà
(ÐÎÈÑ) Ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå Öåíòð íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ èíæåíåðíîãî ñîïðîâîæäåíèÿ èíâåñòèöèé â ñòðîèòåëüñòâå
(ÃÏ “ÖÅÍÒÐÈÍÂÅÑÒïðîåêò”) Ìèíñòðîÿ Ðîññèè
ïî ôîðìèðîâàíèþ èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà
(öåëåé èíâåñòèðîâàíèÿ)
1997
ïî ôîðìèðîâàíèþ èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà (öåëåé èíâåñòèðîâàíèÿ)
Ñîçäàíèå îáúåêòà ñòðîèòåëüñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ â íåïðåðûâíîì èíâåñòèöèîííîì ïðîöåññå ñ ìîìåíòà âîçíèêíîâåíèÿ èäåè (çàìûñëà) äî ñäà÷è îáúåêòà â ýêñïëóàòàöèþ.
 èíâåñòèöèîííîì ïðîöåññå ïðîåêòíàÿ ïîäãîòîâêà ñòðîèòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè äîêóìåíòàìè, êàê ïðàâèëî, íà÷èíàåòñÿ ñ ôîðìèðîâàíèÿ èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà (öåëè èíâåñòèðîâàíèÿ), îïðåäåëÿþùåãî íàçíà÷åíèå è ìîùíîñòü îáúåêòà ñòðîèòåëüñòâà, íîìåíêëàòóðó ïðîäóêöèè, ìåñòà (ðàéîíà) ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè è óñëîâèÿìè èíâåñòîðà (çàêàç÷èêà)* , èñòî÷íèêè è óñëîâèÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ.
Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûìè âàðèàíòàìè îïðåäåëåíèÿ öåëåé èíâåñòèðîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ:
- âûáîð èíâåñòîðîì íàèáîëåå ïðèåìëåìîãî âàðèàíòà èíâåñòèðîâàíèÿ äëÿ ïîëó÷åíèÿ ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëè (äîõîäà), óñòàíîâëåíèå íåîáõîäèìîãî îáúåìà ôèíàíñèðîâàíèÿ è åãî èñòî÷íèêîâ;
- îáîñíîâàíèå öåëåñîîáðàçíîñòè èíâåñòèðîâàíèÿ â ïðåäïîëàãàåìûé èíâåñòîðîì îáúåêò è åãî ìåñòî ñòðîèòåëüñòâà ñ îïðåäåëåíèåì ïðåäâàðèòåëüíûõ óñëîâèé è ïðèìåðíûõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé â ïðåäåëàõ ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé èíâåñòîðà;
- òîæå, íî ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè äîïîëíèòåëüíûõ ïðîðàáîòîê âàðèàíòîâ îñíîâíûõ èëè äîïîëíèòåëüíûõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.
Íà îñíîâå âûïîëíåííûõ èññëåäîâàíèé è ýêñïåðòíûõ ïðîðàáîòîê âîçìîæíûõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, óñëîâèÿõ è ñðåäñòâàõ ðåàëèçàöèè ïîñòàâëåííîé öåëè èíâåñòîðîì (çàêàç÷èêîì) ïðîâîäèòñÿ îöåíêà âîçìîæíîñòåé (öåëåñîîáðàçíîñòè) èíâåñòèðîâàíèÿ è äîñòèæåíèÿ íàìå÷àåìûõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, à òàêæå âûÿâëåíèå îïòèìàëüíûõ âàðèàíòîâ ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà.
Ñ ó÷åòîì ïðîâåäåííûõ èññëåäîâàíèé è ïðîðàáîòîê èíâåñòîð (çàêàç÷èê) ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ðàçðàáîòêå Õîäàòàéñòâà (Äåêëàðàöèè) î íàìåðåíèÿõ èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèÿ, çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ åãî â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â ìåñòíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
2. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
2.1. Ïðè ôîðìèðîâàíèè èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà (öåëåé èíâåñòèðîâàíèÿ) â ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé** íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè è íîðìàòèâíûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèìè ãîñóäàðñòâåííûìè äîêóìåíòàìè, ðåãóëèðóþùèìè èíâåñòèöèîííî-ñòðîèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü.
2.2. Ðàçðàáîòêà èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì óñëîâèé, äàííûõ è ïîëîæåíèé, ñîäåðæàâøèõñÿ â ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, ïðîãíîçàõ ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé (â ò.÷. ñîöèàëüíûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è äð.), ìàòåðèàëàõ ðàíåå ïðîâåäåííûõ ìàðêåòèíãîâûõ èññëåäîâàíèÿõ è ðàçðàáîòàííûõ ïðîåêòíûõ ìàòåðèàëàõ îáúåêòîâ-àíàëîãîâ, ñõåìàõ ðàçâèòèÿ è ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, ïðîìûøëåííûõ óçëîâ, ïðîâåäåííûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è êîíñòðóêòîðñêèõ ðàçðàáîòîê, è êàòàëîæíûõ ìàòåðèàëîâ, à òàêæå äðóãèõ èíôîðìàöèîííûõ è äàííûõ.
___________
* Äàëåå "èíâåñòîð".
** Äàëåå "Èíâåñòèöèîííûé çàìûñåë".
2.3. Èíâåñòèöèîííûé çàìûñåë ðàçðàáàòûâàåòñÿ, êàê ïðàâèëî, çàêàç÷èêîì ñ ïðèâëå÷åíèåì, ïðè íåîáõîäèìîñòè, íà äîãîâîðíîé îñíîâå ïðîåêòíûõ, ïðîåêòíî-ñòðîèòåëüíûõ, êîíñàëòèíãîâûõ îðãàíèçàöèé è äðóãèõ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïîëó÷èâøèõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïðàâî íà ñîîòâåòñòâóþùèé âèä äåÿòåëüíîñòè.
Íàñòîÿùèé äîêóìåíò ñîäåðæèò ïðèíöèïèàëüíûå, îáîáùåííûå ïîäõîäû, òðåáîâàíèÿ è ðåêîìåíäàöèè ïî ñîñòàâó è ñîäåðæàíèþ èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà (öåëåé èíâåñòèðîâàíèÿ).
2.4. Èíâåñòèöèîííûé çàìûñåë ìîæåò èñõîäèòü èç îïðåäåëÿåìûõ èíâåñòîðîì îãðàíè÷åíèé â ÷àñòè:
îáúåìîâ èíâåñòèðîâàíèÿ áåç êîíêðåòíûõ óñëîâèé èõ âëîæåíèÿ - äëÿ âûðàáîòêè âàðèàíòîâ èõ íàèáîëåå ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ, îòâå÷àþùèõ óñëîâèÿì ïîñòàâëåííûì èíâåñòîðîì:
âûÿâëåíèÿ âîçìîæíîñòè âëîæåíèÿ ñðåäñòâ â îðãàíèçàöèþ âûïóñêà îïðåäåëåííîé ïðîäóêöèè èëè îêàçàíèÿ óñëóã;
âûáîðà íàèáîëåå ïðèåìëåìûõ ðåãèîíîâ äëÿ ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäñòâ, äëÿ âûïóñêà ïðîäóêöèè èëè îêàçàíèÿ óñëóã;
îïðåäåëåíèÿ öåëåñîîáðàçíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ ñîèíâåñòîðà.
2.5 Èíâåñòèöèè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ â âèäå äåíåæíûõ ñðåäñòâ, çàéìîâ, êðåäèòîâ, àêöèé è äðóãèõ öåííûõ áóìàã, ëèöåíçèé, èíòåëëåêòóàëüíîãî êàïèòàëà è, â ÷àñòíîñòè, "íîó-õàó", à òàêæå â âèäå ïîñòàâîê òåõíîëîãèé è îáîðóäîâàíèÿ, ñûðüÿ è ïîëóôàáðèêàòîâ, êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ.
2.6  êà÷åñòâå èíâåñòèöèé ìîãóò òàêæå ðàññìàòðèâàòüñÿ:
- ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ çåìëåé è äðóãèìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè;
- äîëåâîå ó÷àñòèå â ïðåäïðèÿòèÿõ;
- ïðèîáðåòåíèå ïðåäïðèÿòèé èëè îòäåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ, çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ïàåâ, àêöèé, îáëèãàöèé è äðóãèõ öåííûõ áóìàã;
- ìàðêåòèíãîâûå óñëóãè è îðãàíèçàöèÿ ñáûòà ïðîäóêöèè;
- äðóãèå âèäû óñëóã (ïîäãîòîâêà êàäðîâ, êîíñóëüòàöèîííîå îáñëóæèâàíèå èíâåñòèöèîííîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññîâ, âûïîëíåíèå ïîñðåäíè÷åñêèõ îïåðàöèé è äðóãèõ ðàáîò íåìàòåðèàëüíîãî õàðàêòåðà è ò.ä.).
3. ÏÎÐßÄÎÊ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈß ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÇÀÌÛÑËÀ (ÖÅËÅÉ ÈÍÂÅÑÒÈÐÎÂÀÍÈß)
3.1. Èíâåñòîð, èñõîäÿ èç âîçìîæíîñòåé èíâåñòèðîâàíèÿ ôîðìèðóåò èíâåñòèöèîííûé çàìûñåë (öåëè èíâåñòèðîâàíèÿ).
Ïî ðåçóëüòàòàì åãî ðàññìîòðåíèÿ, èíâåñòîð ïðèíèìàåò ðåøåíèå î öåëåñîîáðàçíîñòè èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé.
3.2. Îñíîâíûì äîêóìåíòîì, ðåãóëèðóþùèì ïðàâîâûå è ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ, âçàèìíûå îáÿçàòåëüñòâà è îòâåòñòâåííîñòü ñòîðîí, â ñëó÷àå ïðèâëå÷åíèÿ ê ðàçðàáîòêå ïðîåêòíûõ, èíæèíèðèíãîâûõ îðãàíèçàöèé è äðóãèõ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö ÿâëÿåòñÿ äîãîâîð.
Íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ äîãîâîðà äîëæíî áûòü çàäàíèå íà ðàçðàáîòêó èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà*, â êîòîðîì ïðèâîäÿòñÿ èñõîäíûå äàííûå è òðåáîâàíèÿ èíâåñòîðà.
3.3. Ìàòåðèàëû èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ: ïðèíÿòèÿ èíâåñòîðîì ðåøåíèÿ î öåëåñîîáðàçíîñòè èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî; âûáîðà îïòèìàëüíîãî âàðèàíòà èíâåñòèðîâàíèÿ è âûïîëíåíèÿ Õîäàòàéñòâà (Äåêëàðàöèè) î íàìåðåíèÿõ èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé;
___________
* Ïðèìåðíûé ïåðå÷åíü äàííûõ è òðåáîâàíèé, âêëþ÷àåìûõ â çàäàíèå íà ðàçðàáîòêó Èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà, ïðèâîäèòñÿ â Ïðèëîæåíèè À.
ðàçðàáîòêè ýëåìåíòîâ áèçíåñ-ïëàíà, äëÿ óòî÷íåíèÿ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðèâëå÷åíèÿ ñîèíâåñòîðîâ, çàèíòåðåñîâàííûõ â ó÷àñòèè ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà;
ïåðåãîâîðîâ ñ ôåäåðàëüíûìè è ìåñòíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè î âîçìîæíîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ åìó ñóáñèäèé, íàëîãîâûõ è èíûõ ëüãîò è äð.
4. ÑÎÑÒÀÂ È ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÇÀÌÛÑËÀ ÖÅËÅÉ ÈÍÂÅÑÒÈÐÎÂÀÍÈß)
4.1. Îáùèå ðåêîìåíäàöèè ïî èíâåñòèðîâàíèþ.
Ïðåäëîæåíèÿ (âàðèàíòû ïðåäëîæåíèé) ïî âîçìîæíûì íàïðàâëåíèÿì, îáúåìàì è ñðîêàì èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî è èõ ðåàëèçàöèè.
Ïðåäïî÷òèòåëüíûå ðåãèîíû (ðàéîíû, ãîðîäà) ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ñòðîèòåëüñòâà.
Õàðàêòåðèñòèêà ïðåäïîëàãàåìîãî ðàéîíà (ðàéîíîâ) ðàçìåùåíèÿ è ïîòðåáíîñòü â çåìåëüíûõ ðåñóðñàõ.
4.2. Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà ïðåäïðèÿòèÿ.
Ïðåäëîæåíèÿ ïî îðãàíèçàöèè è ñòðóêòóðå óïðàâëåíèÿ.
Òðóäîâûå ðåñóðñû, ïðîôåññèîíàëüíûé è êâàëèôèêàöèîííûé ñîñòàâ.
4.3. Àíàëèç ðûíêà ñáûòà íàìå÷àåìîé ê âûïóñêó ïðîäóêöèè (îêàçàíèþ óñëóã).
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïîòðåáíîñòè (ñïðîñà) è îáúåìà ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè â ðåãèîíå èëè Ðîññèè. Îæèäàåìàÿ äîëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó ïðîäóêöèè â ðåãèîíå èëè â Ðîññèè. Çíà÷èìîñòü äàííîãî ïðîèçâîäñòâà äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû èëè ðåãèîíà.
Êîíå÷íûå ïîòðåáèòåëè. ßâèòñÿ ëè ïðåäïðèÿòèå ìîíîïîëèñòîì â âûïóñêå äàííîé ïðîäóêöèè. Õàðàêòåð è ïåðñïåêòèâû ñïðîñà (ðàâíîìåðíûé èëè ñåçîííûé). Õàðàêòåðèñòèêè êîíêóðåíòîâ. Îñîáåííîñòè ñåãìåíòà ðûíêà, íà êîòîðûå îðèåíòèðóåòñÿ ïðîåêò, âàæíåéøèå òåíäåíöèè è îæèäàåìûå èçìåíåíèÿ.
Ïîòåíöèàëüíûå êîíêóðåíòû (óêàçàòü îñíîâíûõ ïðîèçâîäèòåëåé òîâàðà, èõ ñèëüíûå è ñëàáûå ñòîðîíû).
Îïòîâàÿ öåíà, îïðåäåëÿåìàÿ èñõîäÿ èç ñëîæèâøèéñÿ êîíúþíêòóðû íà âíóòðåííåì è âíåøíåì ðûíêàõ, à òàêæå óðîâíÿ ðåíòàáåëüíîñòè, äîñòàòî÷íîãî äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñòàáèëüíîãî ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ è ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ.
Îðãàíèçàöèÿ ñáûòà. Îïèñàíèå ñèñòåìû ñáûòà ñ óêàçàíèåì ïîòåíöèàëüíûõ ôèðì, ïðèâëåêàåìûõ ê ðåàëèçàöèè ïðîäóêòà.
Îæèäàåìûå äîõîäû îò ïðîâåäåíèÿ ïîñëåïðîäàæíîãî îáñëóæèâàíèÿ.
4.4. Ïðîèçâîäñòâåííûé ïëàí.
Îðèåíòèðîâî÷íàÿ ìîùíîñòü è ïðèíöèïèàëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ (îñíîâíîãî è âñïîìîãàòåëüíîãî).
Ñïåöèôè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ ê îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà.
Ñîñòàâ îñíîâíîãî îáîðóäîâàíèÿ, åãî ïîñòàâùèêè è óñëîâèÿ ïîñòàâîê (àðåíäà, ïîêóïêà), ñòîèìîñòü.
Îðèåíòèðîâî÷íàÿ îöåíêà ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé ñ ó÷åòîì ìåñòíûõ òðåáîâàíèé.
Ñûðüå è ìàòåðèàëû: ïîñòàâùèêè è îðèåíòèðîâî÷íûå öåíû.
Àëüòåðíàòèâíûå èñòî÷íèêè ñíàáæåíèÿ ñûðüåì è ìàòåðèàëàìè.
4.5. Ôèíàíñîâàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèé.
Ïðîãíîçèðóåìàÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà.
Ïðîãíîçèðóåìûé ðàñ÷åò âûðó÷êè îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè.
Ïðîãíîçèðóåìûå èíâåñòèöèîííûå è ïðîèçâîäñòâåííûå èçäåðæêè.
Óòî÷íåííûå èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ è êîììåð÷åñêîé ðåíòàáåëüíîñòè.
Óñëîâèÿ è ìåõàíèçì ðàñ÷åòîâ.
Ïðîãíîçèðóåìàÿ ñòðóêòóðà ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè (ïî ýêîíîìè÷åñêèì ýëåìåíòàì).
Ïðåäâàðèòåëüíûé ðàñ÷åò ÷èñòîé ïðèáûëè è íàëîãà íà ïðèáûëü (â ìëí. ðóá.).
Ïðåäïîëàãàåìîå äâèæåíèå ïîòîêîâ íàëè÷íîñòåé â ïåðèîä ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè ïðåäïðèÿòèÿ.
Îáîáùåííûå âûâîäû è äàííûå ïî ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà â ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèÿ, çäàíèÿ èëè ñîîðóæåíèÿ (ñ âûäåëåíèåì îñíîâíîãî âàðèàíòà).
Îáîáùåííûå âûâîäû äîëæíû îäåðæàòü îöåíêó âåðîÿòíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ è ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà.
Äàííûå ðåêîìåíäóåòñÿ ïðèâîäèòü â ôîðìå òàáëèö Ïðèëîæåíèÿ Á ïî êàæäîìó âàðèàíòó.
Ïðèëîæåíèå À
Ïðèìåðíûé ïåðå÷åíü äàííûõ è òðåáîâàíèé, âêëþ÷àåìûõ â çàäàíèå íà ðàçðàáîòêó èíâåñòèöèîííîãî çàìûñëà (öåëåé èíâåñòèðîâàíèÿ)
1. Îáúåì íàìå÷àåìûõ ê èíâåñòèðîâàíèþ ñðåäñòâ, èõ èñòî÷íèêè è ïðåäïî÷òèòåëüíûå íàïðàâëåíèÿ èõ âëîæåíèé (èëè óñëîâèÿ âûáîðà íàïðàâëåíèÿ).
2. Íàìå÷àåìûå èñòî÷íèêè è óñëîâèÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ.
3. Ïðåäïîëàãàåìàÿ íîìåíêëàòóðà ïðîäóêöèè (îêàçûâàåìûõ óñëóã).
4. Ïðåäïî÷òèò