Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
ïî ñîñòàâëåíèþ ñìåòíûõ ðàñ÷åòîâ (ñìåò) íà
ñòðîèòåëüíûå è ìîíòàæíûå ðàáîòû ðåñóðñíûì ìåòîäîì
Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî ñîñòàâëåíèþ ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè
íà ñòðîèòåëüíûå è ìîíòàæíûå ðàáîòû ðåñóðñíûì ìåòîäîì ðàçðàáîòàíû
Óïðàâëåíèåì öåíîîáðàçîâàíèÿ, ñìåòíûõ íîðì è ðàñõîäà ñòðîèòåëüíûõ
ìàòåðèàëîâ Ìèíñòðîÿ Ðîññèè è Öåíòðàëüíûì íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèì
èíñòèòóòîì ýêîíîìèêè è óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüñòâîì (ÖÍÈÈÝÓÑ) Ìèíñòðîÿ
Ðîññèè ïðè ó÷àñòèè èíñòèòóòîâ "Ãèïðîïðîìòðàíññòðîé", "Ãèäðîïðîåêò",
ÖÍÈÈÎÌÒÏ è "Ãèïðîíåôòåñïåöìîíòàæ". Ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ øèðîêîãî êðóãà
ñïåöèàëèñòîâ.
 ðàçðàáîòêå Ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé ó÷àñòâîâàëè: èíæåíåðû
À.Ì. Èâêèíà, Ë.Í. Êðûëîâ, Â.È. Êóçíåöîâ, Â.Ê. Îäèíöîâ, Â.À. Ðîãîíîâ,
Â.À. Ñòåïàíîâ, Í.Ì. Ñòåï÷åíêîâà (Ìèíñòðîé Ðîññèè), ê.ý.í. Â.È.
Êîðåöêèé, (íàó÷íûé ðóêîâîäèòåëü ðàáîò, ÖÍÈÈÝÓÑ), ê.ò.í. Ýëüêèí Ý.Ç.
(îòâåòñòâåííûé èñïîëíèòåëü, ÖÍÈÈÝÓÑ), èíæåíåðû Á.Å. Êàïëàíîâ
(Ãèïðîïðîìòðàíññòðîé), Ê.À. Ìàéåð (ÖÍÈÈÎÌÒÏ), Â.Í. Ìàëàíîâ
(Ãèïðîíåôòåñïåöìîíòàæ), Þ.Í. Ñîëîâüåâ (Ãèäðîïðîåêò).
1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1.1. Ìåòîä îïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè íà îñíîâå îöåíêè âûäåëåííûõ
ðåñóðñîâ (çàòðàò òðóäà, ïîòðåáíîñòè â ñòðîèòåëüíûõ ìàøèíàõ, ðàñõîäà
ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé) ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ âñåìè
ó÷àñòíèêàìè èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà - çàêàç÷èêàìè (èíâåñòîðàìè)
ñòðîèòåëüñòâà, ïðîåêòíûìè è ïîäðÿäíûìè îðãàíèçàöèÿìè íåçàâèñèìî îò
èõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè è âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè.
Ïðèìåíåíèå ýòîãî ìåòîäà äîïóñêàåòñÿ íà âñåõ ñòàäèÿõ ðàçðàáîòêè
òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà: òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ
îáîñíîâàíèé (ÒÝÎ) èíâåñòèöèé, ïðîåêòîâ äåòàëüíîé ïëàíèðîâêè (ÏÄÏ)
îáúåêòîâ æèëèùíî-ñîöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ, ïðîåêòîâ (ýñêèçíûõ
ïðîåêòîâ) è ðàáî÷åé äîêóìåíòàöèè (ÐÄ).
1.2. Ìåòîä ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñòðîèòåëüíûå, ñïåöèàëüíûå
ñòðîèòåëüíûå, ìîíòàæíûå è ïóñêîíàëàäî÷íûå ðàáîòû.<*>
Ìåòîä ÿâëÿåòñÿ ðåêîìåíäàòåëüíûì è íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè
ïðèìåíåíèÿ ïî óñìîòðåíèþ ïîëüçîâàòåëÿ äðóãèõ ìåòîäîâ ñîñòàâëåíèÿ
ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè.
-----------------
<*> Íà ïóñêîíàëàäî÷íûå ðàáîòû ïîäãîòàâëèâàåòñÿ îòäåëüíàÿ
ìåòîäèêà.
1.3. Íàèáîëåå ýôôåêòèâíîå ïðèìåíåíèå ìîæåò áûòü îáåñïå÷åíî ïðè
èñïîëüçîâàíèè êîìïüþòåðíîé òåõíèêè è ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâ,
ðàçðàáîòàííûõ äëÿ ðàçëè÷íûõ òèïîâ ÝÂÌ. Ïðè ýòîì â àâòîìàòèçèðîâàííûå
ñèñòåìû ââîäèòñÿ âñÿ äîïîëíèòåëüíàÿ íîðìàòèâíàÿ áàçà, ãîòîâÿùàÿñÿ â
íàñòîÿùåå âðåìÿ è â ïåðñïåêòèâå ñ öåëüþ ðàçâèòèÿ è ðàñøèðåíèÿ
ðåñóðñíîãî ìåòîäà.
1.4. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñìåòíîé ñòîèìîñòè ðàáîò ðåñóðñíûì ìåòîäîì
ðåêîìåíäóåòñÿ ïðèìåíÿòü ôîðìû ëîêàëüíîé ðåñóðñíîé âåäîìîñòè è
ëîêàëüíîãî ñìåòíîãî ðàñ÷åòà (ëîêàëüíîé ñìåòû), ïðèâåäåííûå â
ïðèëîæåíèÿõ 1 è 2 ê íàñòîÿùèì Ìåòîäè÷åñêèì ðåêîìåíäàöèÿì. Ìîæåò
ïðèìåíÿòüñÿ òàêæå è óíèôèöèðîâàííàÿ ôîðìà N 4 ëîêàëüíîãî ñìåòíîãî
ðàñ÷åòà (ëîêàëüíîé ñìåòû), ïðèâåäåííàÿ â ïðèëîæåíèè 3. Äîïóñêàåòñÿ
ïðèìåíåíèå è äðóãèõ ôîðì, áîëåå óäîáíûõ äëÿ ïîëüçîâàòåëÿ.
Ðåñóðñû, íà îñíîâå îöåíêè êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ñòîèìîñòü
ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàáîò, âûäåëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, â ñóììàðíîì âèäå ïî
çäàíèþ (ñîîðóæåíèþ) â öåëîì. Âîçìîæíî èõ ñóììèðîâàíèå òàêæå è ïî
êàæäîìó èç ðàçäåëîâ ëîêàëüíîãî ñìåòíîãî ðàñ÷åòà (ëîêàëüíîé
ñìåòû).<*>
 íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ ïðîèçâîäèòñÿ ñóììèðîâàíèå ðåñóðñîâ è ïðè
îïðåäåëåíèè ñòîèìîñòè ðàáîò, ïîäëåæàùèõ âûïîëíåíèþ ñîîòâåòñòâóþùèì
ñóáïîäðÿä÷èêîì.
-----------------
<*> Â äàëüíåéøåì èìåíóþòñÿ "ëîêàëüíûå ñìåòû" èëè "ñìåòû".
1.5.  êà÷åñòâå èñõîäíûõ äàííûõ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðÿìûõ çàòðàò â
ëîêàëüíûõ ñìåòàõ âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå ðåñóðñíûå ïîêàçàòåëè:
äàííûå î òðóäîåìêîñòè ðàáîò (â ÷åë.-÷àñàõ) äëÿ îïðåäåëåíèÿ
ðàçìåðîâ îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èõ, âûïîëíÿþùèõ
ñîîòâåòñòâóþùèå ðàáîòû è îáñëóæèâàþùèõ ñòðîèòåëüíûå ìàøèíû;
äàííûå î âðåìåíè èñïîëüçîâàíèÿ ñòðîèòåëüíûõ ìàøèí (â ìàø. -
÷àñàõ);
äàííûå î ðàñõîäå ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé (äåòàëåé) è êîíñòðóêöèé (â
ïðèíÿòûõ ôèçè÷åñêèõ åäèíèöàõ èçìåðåíèÿ: êóá. ì, êâ. ì, ò è ïð.).
 ñîñòàâå ïîñëåäíèõ äàííûõ âûäåëÿþòñÿ òàêèå äàííûå êàê:
ðàñõîä ðåñóðñîâ íà òðàíñïîðòèðîâêó ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è
êîíñòðóêöèé îò ïîñòàâùèêà äî ïðèîáúåêòíîãî ñêëàäà ïîäðÿä÷èêà;
ìàññà ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé (äåòàëåé) è êîíñòðóêöèé.
1.6. Îöåíêó âûäåëåííûõ ðåñóðñîâ ïðè îïðåäåëåíèè ñòîèìîñòè
ðåêîìåíäóåòñÿ ïðîèçâîäèòü êàê â áàçèñíîì, òàê è òåêóùåì óðîâíå öåí.
Äîïóñêàåòñÿ ïðèìåíåíèå è òîëüêî òåêóùåãî óðîâíÿ öåí.
1.7. Äëÿ âûäåëåíèÿ ðåñóðñíûõ ïîêàçàòåëåé ìîãóò íà ðàâíîïðàâíîé
îñíîâå èñïîëüçîâàòüñÿ:
1.7.1. ïðîåêòíûå ìàòåðèàëû (â ñîñòàâå ïðîåêòîâ, ýñêèçíûõ
ïðîåêòîâ, ðàáî÷åé äîêóìåíòàöèè) î ïîòðåáíûõ ðåñóðñàõ:
âåäîìîñòè ïîòðåáíîñòè ìàòåðèàëîâ (ÂÌ) è ñâîäíûå âåäîìîñòè
ïîòðåáíîñòè ìàòåðèàëîâ (ÑÂÌ), ñîñòàâëÿåìûå ðàçäåëüíî: íà
êîíñòðóêöèè, èçäåëèÿ è äåòàëè (ñïåöèôèêàöèè) è íà îñòàëüíûå
ñòðîèòåëüíûå ìàòåðèàëû, íåîáõîäèìûå äëÿ ïðîèçâîäñòâà ñòðîèòåëüíûõ,
ñïåöèàëüíûõ ñòðîèòåëüíûõ è ìîíòàæíûõ ðàáîò <*>;
äàííûå î çàòðàòàõ òðóäà ðàáî÷èõ è âðåìåíè èñïîëüçîâàíèÿ
ñòðîèòåëüíûõ ìàøèí, ïðèâîäèìûå â ðàçäåëå ïðîåêòà "Îðãàíèçàöèÿ
ñòðîèòåëüñòâà" (â ïðîåêòå îðãàíèçàöèè ñòðîèòåëüñòâà - ÏÎÑ, â ïðîåêòå
îðãàíèçàöèè ðàáîò - ÏÎÐ èëè â ïðîåêòå ïðîèçâîäñòâà ðàáîò - ÏÏÐ);
-----------------
<*> Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ãîòîâÿòñÿ ïðåäëîæåíèÿ äëÿ óòâåðæäåíèÿ
íîâîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Ñèñòåìà
ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà. Âåäîìîñòè ïîòðåáíîñòè â
ìàòåðèàëàõ, êîíñòðóêöèÿõ è èçäåëèÿõ. (ÃÎÑÒ 21. ___)".
1.7.2. îáùèå ïðîèçâîäñòâåííûå íîðìû ðàñõîäà ìàòåðèàëîâ (ÎÏÍÐÌ),
ïðèìåíåíèå êîòîðûõ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ðàçëè÷íûìè ïðîãðàììíûìè
êîìïëåêñàìè, à òàêæå âåäîìñòâåííûå è ìåñòíûå ïðîèçâîäñòâåííûå íîðìû
ðàñõîäà ìàòåðèàëîâ, ïðèìåíÿåìûå äëÿ êîíêðåòíûõ ïîäðÿä÷èêîâ è
çàêàç÷èêîâ;
1.7.3. ñìåòíî-íîðìàòèâíàÿ (íîðìàòèâíî-èíôîðìàöèîííàÿ) áàçà:
ââåäåííûå â äåéñòâèå ñ 1 ÿíâàðÿ 1991 ã. â êà÷åñòâå
ðåêîìåíäóåìûõ íîðìàòèâîâ ñáîðíèêè ñìåòíûõ íîðì è ðàñöåíîê íà
ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû (ÑÍèÏ 4.02-91, 4.05-91), â äàëüíåéøåì èìåíóåìûå
"ÑÍèÐ - 91". Ïðè èõ îòñóòñòâèè (åùå íå ïîëó÷åíû ïîòðåáèòåëåì)
äîïóñêàåòñÿ èñïîëüçîâàíèå ýëåìåíòíûõ ñìåòíûõ íîðì íà ñòðîèòåëüíûå
ðàáîòû è êîíñòðóêöèè, äåéñòâîâàâøèå â ïåðèîä ñ 1 ÿíâàðÿ 1984 ã. ïî
31 äåêàáðÿ 1990 ã., (ÝÑÍ-84);
ðàçðàáàòûâàåìûå ñáîðíèêè ðåñóðñíûõ ñìåòíûõ íîðì (ÐÑÍ) íà ìîíòàæ
îáîðóäîâàíèÿ è ñïåöèàëüíûå ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû <*>;
ñáîðíèêè ðåñóðñíûõ íîðìàòèâîâ íà îáúåêòû ïðîèçâîäñòâåííîãî
íàçíà÷åíèÿ, ïîäëåæàùèå ðàçðàáîòêå ïî îòäåëüíûì âèäàì ñòðîèòåëüñòâà
(òðàíñïîðòíîå, ýíåðãåòè÷åñêîå è ò.ï.) ñ ó÷åòîì â íèõ îòðàñëåâîé
ñïåöèôèêè è ïðèìåíåíèþ â óêðóïíåííîì âèäå íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè
ïðîåêòîâ (ýñêèçíûõ ïðîåêòîâ) è äàæå â ñîñòàâå ïðåäïðîåêòíûõ
ïðîðàáîòîê <**>;
ñîáñòâåííàÿ íîðìàòèâíàÿ áàçà ïîëüçîâàòåëÿ.
Ðåñóðñíûå ïîêàçàòåëè, ïîëó÷åííûå èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ, ìîãóò
ñîïîñòàâëÿòüñÿ, è âûáðàííûé âàðèàíò, íàèáîëåå ïðèåìëåìûé ïî ìíåíèþ
ïîëüçîâàòåëÿ, ïðèìåíÿåòñÿ â ðåñóðñíîì ñìåòíîì ðàñ÷åòå (ñìåòå) äëÿ
îïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè ðàáîò.
-----------------
<*> Äî ðàçðàáîòêè ýòèõ íîðìàòèâîâ ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ ðàíåå
âûïóùåííûå óêðóïíåííûå ñìåòíûå íîðìàòèâû, åñëè â íèõ ïðèâåäåíû
ðåñóðñíûå ïîêàçàòåëè.
<**> Â äàëüíåéøåì èìåíóþòñÿ "ñáîðíèêè ÐÑÍ".
×àñòü ñáîðíèêîâ ÐÑÍ íà ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ è ñïåöèàëüíûå
ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû ðàçðàáîòàíà â 1991 ãîäó è ðàçðàáàòûâàåòñÿ â 1992
ãîäó ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèåé "Ìîíòàæñïåöñòðîé" è
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà óñëîâèÿõ, ñîîáùåííûõ åå ïèñüìîì îò 29.05.92 N
9/15-22 "Îá îïðåäåëåíèè ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà ñ ïðèìåíåíèåì
ðåñóðñíûõ ñìåòíûõ íîðì" (â íåì ïðèâåäåíà òàêæå íîìåíêëàòóðà
ñáîðíèêîâ ÐÑÍ).
×àñòü ñáîðíèêîâ ÐÑÍ áóäåò ðàçðàáàòûâàòüñÿ ïîä ìåòîäè÷åñêèì
ðóêîâîäñòâîì ÖÍÈÈÝÓÑà Ìèíñòðîÿ Ðîññèè íà÷èíàÿ ñ 1993 ãîäà.
1.8. Âíåäðåíèå ðåñóðñíîãî ìåòîäà ðåêîìåíäóåòñÿ íà÷èíàòü íà
ñòàäèè ðàçðàáîòêè ðàáî÷åé äîêóìåíòàöèè. Ïî ìåðå ðàçðàáîòêè è
ââåäåíèÿ â äåéñòâèå óêðóïíåííûõ ðåñóðñíûõ íîðìàòèâîâ ïîÿâèòñÿ
âîçìîæíîñòü åãî âíåäðåíèÿ è íà ðàííèõ ñòàäèÿõ ïðîåêòèðîâàíèÿ, è ïðè
ïðåäïðîåêòíûõ ïðîðàáîòêàõ.
1.9. Â íàñòîÿùåé ìåòîäèêå ïðèâîäÿòñÿ îáùèå ðåêîìåíäàöèè è
íàïðàâëåíèÿ ïðèìåíåíèÿ ðåñóðñíîãî ìåòîäà. Âíåäðåíèå åãî â ïðîöåññ
òâîð÷åñêèé è çàâèñèò îò âèäà ñòðîèòåëüñòâà èëè âèäà ðàáîò (îñîáåííî
ïî ñïåöèàëüíûì ñòðîèòåëüíûì ðàáîòàì), óñëîâèé ñòðîèòåëüñòâà, à òàêæå
ñëîæèâøèõñÿ âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ó÷àñòíèêàìè èíâåñòèöèîííîãî
ïðîöåññà.
2. Ïîðÿäîê âûäåëåíèÿ ðåñóðñíûõ ïîêàçàòåëåé äëÿ ñìåò íà
ñòðîèòåëüíûå è ñïåöèàëüíûå ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû
2.1. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðÿìûõ çàòðàò â ëîêàëüíûõ ñìåòàõ íà
ñòðîèòåëüíûå è ñïåöèàëüíûå ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû ðåêîìåíäóåòñÿ
ïðåäâàðèòåëüíî ñîñòàâëÿòü ëîêàëüíóþ ðåñóðñíóþ âåäîìîñòü, â êîòîðîé
âûäåëÿþòñÿ ðåñóðñíûå ïîêàçàòåëè. Îíè ïðèíèìàþòñÿ èç èìåþùèõñÿ
ðåñóðñíûõ íîðìàòèâîâ è çàíîñÿòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèå ãðàôû âåäîìîñòè,
ñîñòàâëÿåìîé ïî ôîðìå N 5, (ïðèëîæåíèå 1):
â ãðàôó 2 "Øèôð, íîìåðà íîðìàòèâîâ è êîäû ðåñóðñîâ" - øèôð
ïðèìåíÿåìîãî ðåñóðñíîãî íîðìàòèâà è êîäû ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåñóðñîâ;
â ãðàôó 3 "Íàèìåíîâàíèå ðàáîò è çàòðàò, õàðàêòåðèñòèêà
îáîðóäîâàíèÿ è åãî ìàññà" - âèäû ðàáîò è çàòðàò, à âñëåä çà êàæäûì
èç âèäîâ - íàèìåíîâàíèÿ ðåñóðñîâ â ñëåäóþùåé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè:
çàòðàòû òðóäà ðàáî÷èõ - ñòðîèòåëåé, çàòðàòû òðóäà ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ
óïðàâëåíèåì ñòðîèòåëüíûõ ìàøèí, íàèìåíîâàíèÿ èñïîëüçóåìûõ
ñòðîèòåëüíûõ ìàøèí (â ò.÷. ïðî÷èå ìàøèíû), âèäû ïðèìåíÿåìûõ
ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ (â ò.÷. ïðî÷èå ìàòåðèàëû);
â ãðàôó 4 "Åäèíèöà èçìåðåíèÿ" - åäèíèöû èçìåðåíèÿ ðàáîò è
ðåñóðñîâ;
â ãðàôó 5 "Êîëè÷åñòâî íà åäèíèöó èçìåðåíèÿ" - ðàñõîäû ðåñóðñîâ
íà åäèíèöó èçìåðåíèÿ òîãî âèäà ðàáîò, ê êîòîðîìó îíè îòíîñÿòñÿ;
â ãðàôó 6 "Êîëè÷åñòâî ïî ïðîåêòíûì äàííûì" - îáúåì ðàáîò ïðîòèâ
íàèìåíîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî âèäà ðàáîò, ïðèíèìàåìûé ïî ïðîåêòíûì
äàííûì, à ïðîòèâ íàèìåíîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåñóðñîâ - èõ
êîëè÷åñòâî, ïîäñ÷èòàííîå êàê ïðîèçâåäåíèå óäåëüíîãî ðàñõîäà íà îáúåì
ðàáîò.
Âñå ðåñóðñíûå ïîêàçàòåëè, ïðèíèìàåìûå èç ðåñóðñíûõ íîðìàòèâîâ,
ïðèìåíÿþòñÿ ñî âñåìè ïîïðàâêàìè (êîýôôèöèåíòàìè), êîòîðûå ïðèâåäåíû
â òåõíè÷åñêèõ ÷àñòÿõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñáîðíèêîâ è â Îáùèõ ïîëîæåíèÿõ
ïî ïðèìåíåíèþ ÑÍèÐ-91 (ÑÍèÏ 4.02-91) èëè â îáùèõ ïîëîæåíèÿõ ê äðóãèì
ðåñóðñíûì íîðìàòèâàì.
Ïîêàçàòåëè ïî ïðî÷èì ìàøèíàì è ïðî÷èì ìàòåðèàëàì ïðèíèìàþòñÿ
îáû÷íî òàê, êàê îíè ïðåäñòàâëåíû â èñïîëüçóåìûõ íîðìàòèâàõ.
 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà â ñáîðíèêàõ ÑÍèÐ-91 ïîêàçàòåëè
ñòðîèòåëüíûõ ìàøèí