б/н 31028
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
îò 18 îêòÿáðÿ 1993 ãîäà N 12-248
î ïîðÿäêå ïðèìåíåíèÿ íîðìàòèâîâ íàêëàäíûõ
ðàñõîäîâ â ñòðîèòåëüñòâå
1. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
1.1. Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè îïðåäåëÿþò ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ
íîðìàòèâîâ íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ íà ñòðîèòåëüíûå è ìîíòàæíûå ðàáîòû ïðè
èñ÷èñëåíèè ñìåòíîé ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüíîé ïðîäóêöèè äëÿ âñåõ
ó÷àñòíèêîâ èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà íåçàâèñèìî îò ôîðì èõ
ñîáñòâåííîñòè è âåäîìñòâåííîé ïîä÷èíåííîñòè.
1.2. Íàêëàäíûå ðàñõîäû êàê ÷àñòü ñìåòíîé ñåáåñòîèìîñòè
ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü çàòðàò,
ñâÿçàííûõ ñ ñîçäàíèåì óñëîâèé ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, åãî
îðãàíèçàöèåé, óïðàâëåíèåì è îáñëóæèâàíèåì.
1.3. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà íà ðàçëè÷íûõ
ñòàäèÿõ èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà ðåêîìåíäóåòñÿ èñïîëüçîâàòü ñèñòåìó
íîðì íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ, êîòîðûå ïî ñâîåìó ôóíêöèîíàëüíîìó
íàçíà÷åíèþ è ìàñøòàáó ïðèìåíåíèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ñëåäóþùèå âèäû:
- óêðóïíåííûå íîðìàòèâû ïî îñíîâíûì âèäàì ñòðîèòåëüñòâà;
- íîðìàòèâû ïî âèäàì ñòðîèòåëüíûõ è ìîíòàæíûõ ðàáîò;
- íîðìû íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ íà ñòðîèòåëüíûå, ìîíòàæíûå,
ñïåöèàëüíûå ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû, ââåäåííûå â äåéñòâèå ñ 01.01.91 äëÿ
îïðåäåëåíèÿ áàçèñíîé ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà;
- èíäèâèäóàëüíûå íîðìû íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ äëÿ êîíêðåòíûõ
ñòðîèòåëüíûõ, ìîíòàæíûõ è ðåìîíòíî-ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé.
1.4 Ïðè îïðåäåëåíèè âåëè÷èíû íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ ðåêîìåíäóåòñÿ
èñïîëüçîâàòü ñëåäóþùèå ìåòîäè÷åñêèå äîêóìåíòû:
- Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî ðàñ÷åòó âåëè÷èíû íàêëàäíûõ
ðàñõîäîâ ïðè îïðåäåëåíèè ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüíîé ïðîäóêöèè (ïèñüìî
Ìèíñòðîÿ Ðîññèè îò 30.10.92 N ÁÔ-907/12);
- Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî îïðåäåëåíèþ çàòðàò íà
ñòðîèòåëüñòâî âðåìåííûõ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, äîïîëíèòåëüíûõ çàòðàò
ïðè ïðîèçâîäñòâå ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò â çèìíåå âðåìÿ, çàòðàò
íà ñîäåðæàíèå çàêàç÷èêà-çàñòðîéùèêà è òåõíè÷åñêîãî íàäçîðà, ïðî÷èõ
ðàáîò è çàòðàò ïðè îïðåäåëåíèè ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüíîé ïðîäóêöèè
(ïèñüìî Ìèíñòðîÿ Ðîññèè îò 03.11.92 N ÁÔ-925/12);
-Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî èñïîëüçîâàíèþ òåêóùèõ è
ïðîãíîçíûõ èíäåêñîâ ñòîèìîñòè ïðè ñîñòàâëåíèè ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè,
îïðåäåëåíèè ñâîáîäíûõ (äîãîâîðíûõ) öåí íà ñòðîèòåëüíóþ ïðîäóêöèþ è
ðàñ÷åòàõ çà âûïîëíåííûå ðàáîòû (ïèñüìî Ãîññòðîÿ Ðîññèè îò 31.05.93
N12-133);
- Èíñòðóêöèÿ î ñîñòàâå çàòðàò, íàïðàâëÿåìûõ íà ïîòðåáëåíèå
(ïèñüìî Ãîñêîìñòàòà Ðîññèè îò 13.10.92 N6-3/124).
1.5.  îòëè÷èå îò ïðÿìûõ çàòðàò íàêëàäíûå ðàñõîäû íîðìèðóþòñÿ
êîñâåííûì ñïîñîáîì â ïðîöåíòàõ îò âûáðàííîé áàçû èñ÷èñëåíèÿ:
- ôîíäà îïëàòû òðóäà ðàáî÷èõ â ñîñòàâå ïðÿìûõ çàòðàò;
- ñìåòíîé ñòîèìîñòè ïðÿìûõ çàòðàò â óðîâíå ñìåòíûõ íîðì è öåí,
ââåäåííûõ â äåéñòâèå ñ 01.01.91 (áàçèñíàÿ ñòîèìîñòü).
1.6. Ïîäðÿä÷èê è çàêàç÷èê â ïðåäåëàõ äåéñòâóþùèõ
çàêîíîäàòåëüíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ âïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíî, ïî
ñîãëàñîâàííûì ðàñ÷åòàì, îïðåäåëÿòü ðàçìåð ôîíäà îïëàòû òðóäà
ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ â îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðè ýòîì ðàñ÷åòíàÿ
âåëè÷èíà óêàçàííûõ ñðåäñòâ â ñîñòàâå ïðÿìûõ çàòðàò îïðåäåëÿåòñÿ,
èñõîäÿ èç ïðîåêòíîé ïîòðåáíîñòè â çàòðàòàõ òðóäà ðàáî÷èõ, òàðèôíûõ
ñòàâîê, ïîîùðèòåëüíûõ âûïëàò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòîé â îðãàíèçàöèè
ñèñòåìîé îïëàòû òðóäà, ëüãîò, êîìïåíñàöèé è äðóãèõ âûïëàò,
ïîäëåæàùèõ âêëþ÷åíèþ â ôîíä îïëàòû òðóäà.
1.7. Ïðè èñïîëüçîâàíèè â êà÷åñòâå áàçèñíîé ñìåòíîé ñòîèìîñòè
ïðÿìûõ çàòðàò â óðîâíå ñìåòíûõ íîðì è öåí, ââåäåííûõ â äåéñòâèå ñ
1.01.91, ðåêîìåíäóåòñÿ ðàñ÷åòíóþ âåëè÷èíó ñðåäñòâ ôîíäà îïëàòû òðóäà
ðàáî÷èõ îïðåäåëÿòü ïóòåì óìíîæåíèÿ ñìåòíîé çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èõ
íà èíäåêñ òåêóùåãî (ïðîãíîçíîãî) óðîâíÿ ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà ïî
îòíîøåíèþ ê óðîâíþ ñìåòíîé çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èõ*.
1.8. Ïðè ñîñòàâëåíèè ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî
îáúåêòîâ, êîãäà íåèçâåñòíà ñóáïîäðÿäíàÿ îðãàíèçàöèÿ, âûïîëíÿþùàÿ
îòäåëüíûå âèäû ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò, ðåêîìåíäóåòñÿ ñìåòíóþ ñòîèìîñòü
òàêèõ ðàáîò îïðåäåëÿòü ñ ïðèìåíåíèåì íîðìû íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ äëÿ
ãåíåðàëüíîé ïîäðÿäíîé îðãàíèçàöèè. Ïðè ðàñ÷åòàõ ãåíïîäðÿä÷èêà ñ
ñóáïîäðÿä÷èêîì çà âûïîëíåííûå ðàáîòû ïðèìåíÿåòñÿ íîðìà íàêëàäíûõ
ðàñõîäîâ ñóáïîäðÿä÷èêà.
----------------
* Îñîáåííîñòè ðàçðàáîòêè è èñïîëüçîâàíèÿ èíäåêñîâ öåí èçëîæåí â
Ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèÿõ ïî èñïîëüçîâàíèþ òåêóùèõ è ïðîãíîçíûõ
èíäåêñîâ ñòîèìîñòè ïðè ñîñòàâëåíèè ñìåòíîé äîêóìåíàöèè îò 31.05.93
N 12-133.
2.1. Óêðóïíåííûå íîðìàòèâû íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ ïî îñíîâíûì âèäàì
ñòðîèòåëüñòâà ðåêîìåíäóåòñÿ ïðèìåíÿòü çàêàç÷èêàìè-èíâåñòîðàìè ïðè
îïðåäåëåíèè ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà íà îñíîâå óêðóïíåííûõ
ïîêàçàòåëåé è îáúåêòîâ-àíàëîãîâ íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè ÒÝÎ èíâåñòèöèé,
ïðîåêòîâ (ýñêèçíûõ ïðîåêòîâ), à òàêæå â ïðîöåññå ïîäãîòîâêè
òåíäåðíîé äîêóìåíòàöèè ïðè ïðîâåäåíèè ïîäðÿäíûõ òîðãîâ. Ïîðÿäîê
èñïîëüçîâàíèÿ óêàçàííûõ íîðìàòèâîâ ïðèâåäåí â íèæåñëåäóþùåé òàáëèöå
N 1:
------------------------T---------T--------------------------------¬
¦Âèäû ñòðîèòåëüñòâà ¦Ðàçìåð â ¦ Ïîðÿäîê ¦
¦ ¦% îò ôîí-¦ èñïîëüçîâàíèÿ ¦
¦ ¦äà îïëàòû¦ ¦
¦ ¦òðóäà ðà-¦ ¦
¦ ¦áî÷èõ ¦ ¦
+-----------------------+---------+--------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
L-----------------------+---------+---------------------------------
ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÅ 102 Îáúåêòû ïðîèçâîäñòâåííîãî íàç-
íà÷åíèÿ äëÿ âñåõ îòðàñëåé íàðîä-
íîãî õîçÿéñòâà, êðîìå îáúåêòîâ
ýíåðãåòè÷åñêîãî è ñåëüñêîõîçÿéñ-
òâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà
ÆÈËÈÙÍÎ-ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÅ 106 Îáúåêòû æèëèùíî-ãðàæäàíñêîãî
íàçíà÷åíèÿ äëÿ âñåõ îòðàñëåé íà-
ðîäíîãî õîçÿéñòâà, êðîìå êðóïíî-
ïàíåëüíîãî è îáúåìíî-áëî÷íîãî
æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà
ÊÐÓÏÍÎÏÀÍÅËÜÍÎÅ È 170 Êîìïëåêñ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò ïî
ÎÁÚÅÌÍÎ-ÁËÎ×ÍÎÅ âîçâåäåíèþ êðóïíîïàíåëüíûõ îáú-
ÆÈËÈÙÍÎÅ åìíî-áëî÷íûõ æèëûõ äîìîâ, êðîìå
ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎ ðàáîò ïî íóëåâîìó öèêëó, âñòðî-
åííûì è ïðèñòðîåííûì ïîìåùåíèÿì,
ïðîêëàäêè âíåøíèõ êîììóíèêàöèé,
áëàãîóñòðîéñòâà, ìîíòàæíûõ,
ýëåêòðîìîíòàæíûõ, ñëàáîòî÷íûõ è
âíóòðåííèõ ñàíèòàðíî-òåõíè÷åñêèõ
ðàáîò
ÑÅËÜÑÊÎÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÅ 105 Îáúåêòû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà
ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, çà
èñêëþ÷åíèåì âîäîõîçÿéñòâåííîãî
ñòðîèòåëüñòâà
ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÍÎÅ 97 Îáúåêòû æåëåçíîäîðîæíîãî, ìîðñ-
êîãî, ðå÷íîãî, àâòîìîáèëüíîãî è
âîçäóøíîãî òðàíñïîðòà
ÂÎÄÎÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÅ 93 Îáúåêòû ìåëèîðàöèè, âêëþ÷àÿ
ñåëüõîçâîäîñíàáæåíèå
ÝÍÅÐÃÅÒÈ×ÅÑÊÎÅ 104 ÃÝÑ, ÃÐÝÑ, ÒÝÖ è äðóãèå îáúåêòû*
----------------
* Ïðèâåäåííûå óêðóïíåííûå íîðìàòèâû íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ
èñïîëüçóþòñÿ â óêàçàííîì ïîðÿäêå, êðîìå ñëó÷àåâ, êîãäà îáúåêòó
ñîîòâåòñòâóåò íîðìàòèâ íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ ïî êîíêðåòíîìó âèäó ðàáîò.
2.2. Íîðìàòèâû íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ ïî âèäàì ñòðîèòåëüñòâà è
ìîíòàæíûõ ðàáîò, ðàçðàáîòàííûå ïðèìåíèòåëüíî ê ñáîðíèêàì ñìåòíûõ
íîðì è ðàñöåíîê, ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ íà êîìïëåêñû ðàáîò, ïðèâåäåííûå â
ïðèë. 1.
2.3 Ïîêàçàòåëè íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ ïî âèäàì ñòðîèòåëüñòâà, à
òàêæå âèäàì ñòðîèòåëüíûõ è ìîíòàæíûõ ðàáîò íå ó÷èòûâàþò ñëåäóþùèå
çàòðàòû:
- ïîñîáèÿ, âûïëà÷èâàåìûå ðàáîòíèêàì íà îñíîâàíèè ñóäåáíûõ
ðåøåíèé, â ñâÿçè ñ ïîòåðåé òðóäîñïîñîáíîñòè èç-çà ïðîèçâîäñòâåííûõ
òðàâì;
- íàëîãè, ñáîðû, ïëàòåæè è äðóãèå îáÿçàòåëüíûå îò÷èñëåíèÿ,
ïðîèçâîäèìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì
ïîðÿäêîì;
- îò÷èñëåíèÿ â ñïåöèàëüíûå îòðàñëåâûå è ìåæîòðàñëåâûå
âíåáþäæåòíûå ôîíäû, ïðîèçâîäèìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûì
çàêîíîäàòåëüñòâîì ïîðÿäêîì;
- îò÷èñëåíèÿ â ðåçåðâ íà âîçâåäåíèå âðåìåííûõ çäàíèé è
ñîîðóæåíèé â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñðåäñòâà íà ýòè öåëè ïðåäóñìîòðåíû â
ñâîáîäíîé (äîãîâîðíîé) öåíå îáúåêòà ñòðîèòåëüñòâà;
- ðàñõîäû, âîçìåùàåìûå çàêàç÷èêàìè ñòðîåê çà ñ÷åò ïðî÷èõ
çàòðàò, îòíîñÿùèõñÿ ê äåÿòåëüíîñòè ïîäðÿä÷èêà:
à) çàòðàòû ïî ïåðåâîçêå ðàáîòíèêîâ, ïðîæèâàþùèõ îò ìåñòà ðàáîòû
íà ðàññòîÿíèè áîëåå 3 êì, ê ìåñòó ðàáîòû è îáðàòíî àâòîìîáèëüíûì
òðàíñïîðòîì (ñîáñòâåííûì èëè àðåíäîâàííûì), åñëè êîììóíàëüíûé èëè
ïðèãîðîäíûé òðàíñïîðò íå â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü èõ ïåðåâîçêó è íåò
âîçìîæíîñòè îñóùåñòâèòü ïåðåâîçêó ïóòåì îðãàíèçàöèè ñïåöèàëüíûõ
ìàðøðóòîâ ãîðîäñêîãî ïàññàæèðñêîãî òðàíñïîðòà; äîïîëíèòåëüíûå
çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ ïðèâëå÷åíèåì íà äîãîâîðíîé îñíîâå ñ ìåñòíûìè
îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñðåäñòâ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè äëÿ
ïîêðûòèÿ ðàñõîäîâ ïî ïåðåâîçêå ðàáîòíèêîâ ìàðøðóòàìè íàçåìíîãî,
ãîðîäñêîãî ïàññàæèðñêîãî òðàíñïîðòà îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ (êðîìå òàêñè)
ñâåðõ ñóìì, îïðåäåëåííûõ, èñõîäÿ èç äåéñòâóþùèõ òàðèôîâ íà
ñîîòâåòñòâóþùèå âèäû òðàíñïîðòà;
á) äîïîëíèòåëüíûå çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì ðàáîò
âàõòîâûì ìåòîäîì ( ñîäåðæàíèå âàõòîâûõ ïîñåëêîâ, äîñòàâêà ðàáîòíèêîâ
ê ìåñòó ðàáîòû è îáðàòíî)*;
â) çàòðàòû íà ïåðåáàçèðîâàíèå ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé è èõ
ïîäðàçäåëåíèé íà äðóãèå ñòðîéêè;
ã) ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ
íàáîðîì ðàáî÷åé ñèëû, âêëþ÷àÿ îïëàòó âûïóñêíèêàì ñðåäíèõ
ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ó÷èëèù è ìîëîäûì ñïåöèàëèñòàì,
îêîí÷èâøèì âûñøèå èëè ñðåäíèå ñïåöèàëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ïðîåçä
ê ìåñòó ðàáîòû, à òàêæå îòïóñêà ïåðåä íà÷àëîì ðàáîòû;
ä) äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì íà
ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòîâ ñòóäåí÷åñêèõ îòðÿäîâ, âîåííî-ñòðîèòåëüíûõ
÷àñòåé è äðóãèõ êîíòèíãåíòîâ (ïðîèçâîäèìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ
äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì);
æ) ðàñõîäû íà ïðîâåäåíèå ñïåöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî îáåñïå÷åíèþ
íîðìàëüíûõ óñëîâèé òðóäà (ïî áîðüáå ñ ðàäèîàêòèâíîñòüþ, ñèëèêîçîì,
ìàëÿðèåé, ãíóñîì, ýíöåôàëèòíûì êëåùîì è äð.);
ç) îïëàòà óñëóã áàíêîâ ïî îñóùåñòâëåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ
çàêëþ÷åííûìè äîãîâîðàìè òîðãîâî-êîìèññèîííûõ (ôàêòîðèíãîâûõ)
îïåðàöèé;
è) çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ êîìàíäèðîâàíèåì ðàáî÷èõ äëÿ âûïîëíåíèÿ
ñòðîèòåëüíûõ, ìîíòàæíûõ è ñïåöèàëüíûõ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò â
ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì íîðìàìè;
é) òåêóùèå çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ ñîäåðæàíèåì è ýêñïëóàòàöèåé
ôîíäîâ ïðèðîäîîõðàííîãî íàçíà÷åíèÿ: î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé,
çîëîóëîâèòåëåé, ôèëüòðîâ è äðóãèõ ïðèðîäîîõðàííûõ îáúåêòîâ, ðàñõîäû
ïî çàõîðîíåíèþ ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ îòõîäîâ, îïëàòå óñëóã ñòîðîííèõ
îðãàíèçàöèé çà ïðèåì, õðàíåíèå è óíè÷òîæåíèå ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ
îòõîäîâ, î÷èñòêó ñòî÷íûõ âîä, äðóãèå âèäû òåêóùèõ çàòðàò;
ê) äðóãèå ðàñõîäû, âîçìåùàåìûå çàê