Т и п о в о е п о л о ж е н и е о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ (ÌÈÍÑÒÐÎÉ ÐÎÑÑÈÈ)

Ò È Ï Î Â Î Å Ï Î Ë Î Æ Å Í È Å

î ïîðÿäêå âûäà÷è èñõîäíûõ äàííûõ è òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé íà ïðîåêòèðîâàíèå, ñîãëàñîâàíèÿ äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî, à òàêæå îïëàòû óêàçàííûõ óñëóã
1997 ã.
“Òèïîâîå ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå âûäà÷è èñõîäíûõ äàííûõ è òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé íà ïðîåêòèðîâàíèå, ñîãëàñîâàíèÿ äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî, à òàêæå îïëàòû óêàçàííûõ óñëóã” ÿâëÿåòñÿ ñâåäåíèåì òðåáîâàíèé äåéñòâóþùèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ ïî ïðîåêòèðîâàíèþ: ÑÏ 11-101-95, ÑÍèÏ 11-01-95, ÐÄÑ 11-201-95 è “Ñïðàâî÷íèê áàçîâûõ öåí íà ïðîåêòíûå ðàáîòû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà”.
“Òèïîâîå ïîëîæåíèå” ðàçðàáîòàíî Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì ïðîåêòèðîâàíèÿ è èíæåíåðíûõ èçûñêàíèé Ìèíñòðîÿ Ðîññèè, Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì âíåâåäîìñòâåííîé ýêñïåðòèçû ïðè Ìèíñòðîå Ðîññèè è Ãîñóäàðñòâåííûì ïðåäïðèÿòèåì - Öåíòðîì íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ èíæåíåðíîãî ñîïðîâîæäåíèÿ èíâåñòèöèé â ñòðîèòåëüñòâå (ÃÏ ’’ÖÅÍÒÐÈÍÂÅÑÒïðîåêò’’) Ìèíñòðîÿ Ðîññèè.
Îñóùåñòâëåíèå êîíñóëüòàöèé è ðàçúÿñíåíèé ïî âîïðîñàì, èçëîæåííûì â ‘’Òèïîâîì ïîëîæåíèè’’, ïîðó÷åíî ÃÏ ’’ÖÅÍÒÐÈÍÂÅÑÒïðîåêò’’ Ìèíñòðîÿ Ðîññèè (125057, Ìîñêâà, Ëåíèíãðàäñêèé ïð-ò, 63; òåë. 157-60-87, 157-31-16).

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ

1. Òèïîâîå ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå âûäà÷è èñõîäíûõ äàííûõ è òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé íà ïðîåêòèðîâàíèå, ñîãëàñîâàíèÿ äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî, à òàêæå îïëàòû óêàçàííûõ óñëóã
Ïðèëîæåíèå 1. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñîâàíèÿ ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà ñòðîèòåëüñòâà ñ îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ, íàäçîðà è ñëóæáàìè ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè
Ïðèëîæåíèå 2. Õîäàòàéñòâî (äåêëàðàöèÿ) î íàìåðåíèÿõ
Ïðèëîæåíèå 3. Ïåðå÷åíü (ïðèìåðíûé) îñíîâíîé èíôîðìàöèè è ïðåäâàðèòåëüíûõ òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé, à òàêæå äîêóìåíòîâ î ñîãëàñîâàíèè ðåøåíèé ïî ñòðîèòåëüñòâó îáúåêòà
Ïðèëîæåíèå 4. Ïðèìåðíûé ñîñòàâ è ñîäåðæàíèå Àêòà âûáîðà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà (òðàññû) äëÿ ñòðîèòåëüñòâà
Íàñòîÿùåå Òèïîâîå ïîëîæåíèå ðàçðàáîòàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ Çåìåëüíûì Êîäåêñîì ÐÑÔÑÐ, çàêîíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îñíîâàõ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà, î çàùèòå îêðóæàþùåé ñðåäû è äðóãèìè çàêîíîäàòåëüñêèìè è íîðìàòèâíûìè àêòàìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè, ôåäåðàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà, è â òîì ÷èñëå òðåáîâàíèÿìè îñíîâîïîëàãàþùèõ äîêóìåíòîâ Ìèíñòðîÿ Ðîññèè, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïðîåêòèðîâàíèå äëÿ ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòîâ ÑÍèÏ 11-01-95, ÑÏ 11-101-95, ÐÄÑ 11-201-95, Ñáîðíèêîâ áàçîâûõ öåí íà ïðîåêòíûå ðàáîòû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà è äðóãèìè ìåòîäè÷åñêèìè äîêóìåíòàìè.
1. Òèïîâîå ïîëîæåíèå ïðåäóñìàòðèâàåò óòî÷íåíèå îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äåéñòâóþùèõ ðåãëàìåíòîâ ïîäãîòîâêè ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, èìåÿ â âèäó îáåñïå÷åíèå êîìïëåêñíîãî è îïåðàòèâíîãî ðàññìîòðåíèÿ ïðîåêòíûõ ìàòåðèàëîâ ïî ðàçìåùåíèþ ïðîåêòèðóåìûõ îáúåêòîâ â åäèíîì, ñïåöèàëüíî íà òî óïîëíîìî÷åííîì îðãàíå.
Äîêóìåíò íàïðàâëåí íà óïðîùåíèå ñóùåñòâóþùåãî ìíîãîñòóïåí÷àòîãî ïîðÿäêà âûäà÷è èñõîäíûõ äàííûõ, òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé, òðåáîâàíèé î ðàçìåùåíèè îáúåêòà ñòðîèòåëüñòâà, ïðèñîåäèíåíèÿ åãî ê èñòî÷íèêàì ñíàáæåíèÿ, èíæåíåðíûì ñåòÿì è êîììóíèêàöèÿì, ñîãëàñîâàíèÿ ïðåäïðîåêòíîé, ïðîåêòíîé è äðóãîé äîêóìåíòàöèè, à òàêæå îêàçàíèå ïðàêòè÷åñêîé ïîìîùè çàêàç÷èêàì (èíâåñòîðàì), ïðîåêòíûì è äðóãèì îðãàíèçàöèÿì - ó÷àñòíèêàì èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà ïðè îðãàíèçàöèè è âûïîëíåíèè óêàçàííûõ ðàáîò â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î öåëåñîîáðàçíîñòè è âîçìîæíîñòè ñòðîèòåëüñòâà ïðåäïðèÿòèÿ, çäàíèé è ñîîðóæåíèé íà ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè.
2. Ïîëîæåíèÿ äàííîãî äîêóìåíòà îñâåùàþò îñíîâíûå ïðîöåññû, ñâÿçàííûå ñ ðàçðàáîòêîé ïðåäïðîåêòíîé è ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè, ïîäãîòîâêîé ñòðîèòåëüñòâà, ïðåäîñòàâëåíèåì äëÿ ýòîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïîëó÷åíèåì (âûäà÷åé) èñõîäíîðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè è èìóùåñòâåííûìè îáÿçàòåëüñòâàìè ñîîòâåòñòâóþùèõ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö - ó÷àñòíèêîâ èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà â ñòðîèòåëüñòâå.
3. Ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèÿ, óòâåðæäåíèÿ è ñîñòàâ îáîñíîâàíèé èíâåñòèöèé â ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé óñòàíîâëåí Ñâîäîì ïðàâèë ÑÏ 11-101-95 è ïðåäóñìàòðèâàåò:
ðàçðàáîòêó è ñîãëàñîâàíèå íàìå÷åííûõ â Îáîñíîâàíèÿõ ðåøåíèé íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòà è óñëîâèé ïðåäâàðèòåëüíî ñîãëàñîâàííîãî ìåñòà åãî ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäèòñÿ çàêàç÷èêîì èëè, ïî åãî ïîðó÷åíèþ, þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè - ðàçðàáîò÷èêàìè Îáîñíîâàíèé, ïðè ýòîì ñîñòàâ è ñîäåðæàíèå ìàòåðèàëîâ äîëæíû áûòü äîñòàòî÷íûìè äëÿ ïðîâåäåíèÿ ñîãëàñîâàíèé è ýêñïåðòèç;
ìàòåðèàëû Îáîñíîâàíèé íàïðàâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè äëÿ îôîðìëåíèÿ Àêòà âûáîðà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà (ïëîùàäêè, òðàññû) äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ñ ïðèëîæåíèåì íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ ñîãëàñîâàíèé è ðåøåíèÿ îá óòâåðæäåíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñîâàíèÿ ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà;
ïî îòäåëüíûì íåñëîæíûì îáúåêòàì, ïî ðåøåíèÿì îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, Àêò âûáîðà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, èñõîäíûå äàííûå è íåîáõîäèìûå ñîãëàñîâàíèÿ ìîãóò áûòü îôîðìëåíû íà îñíîâàíèè õîäàòàéñòâà î íàìåðåíèÿõ, â ýòîì ñëó÷àå ìàòåðèàëû îáîñíîâàíèé íà çàêëþ÷åíèå â ñîîòâåòñòâóþùèé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íå íàïðàâëÿþòñÿ;
óòâåðæäåíèå (îäîáðåíèå) Îáîñíîâàíèé çàêàç÷èêîì îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå çàêëþ÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ýêñïåðòèçû è ðåøåíèÿ îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè î ñîãëàñîâàíèè ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà;
ïðåäâàðèòåëüíîå ñîãëàñîâàíèå ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà íå ïðîèçâîäèòñÿ â ñëó÷àÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â ãîðîäàõ è äðóãèõ ïîñåëåíèÿõ, ãäå ðåøåíèå î ðàçìåùåíèè ïëîùàäêè (òðàññû) äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ïðèíèìàåòñÿ îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ (àäìèíèñòðàöèåé) â ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåðæäåííîé ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèåé (ãåíåðàëüíûìè ïëàíàìè ãîðîäîâ è äðóãèõ ïîñåëåíèé, ñõåìàìè è ïðîåêòàìè ïëàíèðîâêè è çàñòðîéêè òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé è äð.).
4. Ñðîê äåéñòâèÿ äîêóìåíòîâ î ïðîâåäåííûõ ñîãëàñîâàíèÿõ íàìå÷àåìûõ ðåøåíèé äîëæåí áûòü íå ìåíåå íîðìàòèâíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðîåêòèðîâàíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ïðåäïðèÿòèÿ, çäàíèÿ è ñîîðóæåíèé, à âûäàííûå òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ - íåèçìåííûìè â òå÷åíèè óêàçàííîãî ñðîêà.
5. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà ïðîâåäåíèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñîâàíèÿ ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà ñòðîèòåëüñòâà ñ òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ è íàäçîðà, ñëóæáàìè ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè ïðèâåäåíà â ðåêîìåíäóåìîì ïðèëîæåíèè1, à ñîäåðæàíèå õîäàòàéñòâà (äåêëàðàöèè) î íàìåðåíèÿõ â ðåêîìåíäóåìîì ïðèëîæåíèè 2.
6. Ïåðå÷åíü (ïðèìåðíûé) îñíîâíîé èñõîäíîé èíôîðìàöèè è ïðåäâàðèòåëüíûõ òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé, äîêóìåíòîâ î ñîãëàñîâàíèè ðåøåíèé ïî ñòðîèòåëüñòâó îáúåêòà ïðèâåäåíû â ïðèëîæåíèè 3.
7.  ðåçóëüòàòå ðàáîòû êîìèññèè ïî âûáîðó ïëîùàäêè (òðàññû) äëÿ ñòðîèòåëüñòâà, îáðàçîâàííîé îðãàíîì ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè, ïîäãîòàâëèâàåòñÿ è óòâåðæäàåòñÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå Àêò î âûáîðå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ñîñòàâëÿåìûé â ñîîòâåòñòâèè ñ ôîðìîé è ñîäåðæàíèåì ïðèâåäåííûìè â ðåêîìåíäóåìîì ïðèëîæåíèè 4, à ïðèìåðíûé ñîñòàâ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèíÿòèÿ è îôîðìëåíèÿ ðåøåíèÿ î ïðåäâàðèòåëüíîì ñîãëàñîâàíèè ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ-ïðèëîæåíèÿõ.
8. Èíñòðóêöèåé î ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèÿ, óòâåðæäåíèÿ è ñîñòàâå ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé ÑÍèÏ 11-01-95, â ÷àñòíîñòè, óñòàíîâëåíî:
ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ, ðàçðàáîòàííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ èñõîäíûìè äàííûìè, òåõíè÷åñêèìè óñëîâèÿìè è òðåáîâàíèÿìè, âûäàííûìè òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà (êîíòðîëÿ) è ìåñòíûìè çàèíòåðåñîâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè ïðè âûáîðå ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà, äîïîëíèòåëüíîìó ñîãëàñîâàíèþ íå ïîäëåæèò çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, îñîáî îãîâîðåííûõ Çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
â ìàòåðèàëàõ ïðîåêòà ïðèâîäÿòñÿ ñâåäåíèÿ î ïðîâåäåííûõ ñîãëàñîâàíèÿõ ïðîåêòíûõ ðåøåíèé; ïîäòâåðæäåíèå ñîîòâåòñòâèÿ ðàçðàáîòàííîé ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè ãîñóäàðñòâåííûì íîðìàì, ïðàâèëàì, ñòàíäàðòàì, èñõîäíûì äàííûì, à òàêæå òåõíè÷åñêèìè óñëîâèÿìè è òðåáîâàíèÿì, âûäàííûì îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà (êîíòðîëÿ) è çàèíòåðåñîâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè ïðè ñîãëàñîâàíèè ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà; îôîðìëåííûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ñîãëàñîâàíèÿ îá îòñòóïëåíèÿõ îò äåéñòâóþùèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ;
ïðîåêòû íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ, íåçàâèñèìî îò èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ôîðì ñîáñòâåííîñòè è ïðèíàäëåæíîñòè ïîäëåæàò ãîñóäàðñòâåííîé ýêñïåðòèçå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, óñòàíîâëåííûì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
9. Â ñîîòâåòñòâèè ñ Èíñòðóêöèåé î ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ýêñïåðòèçû ïðîåêòîâ ñòðîèòåëüñòâà (ÐÄÑ 11-201-95) ïðè ýêñïåðòèçå ïðîåêòîâ ïðîâåðÿåòñÿ:
ñîîòâåòñòâèå ïðèíÿòûõ ðåøåíèé îáîñíîâàíèþ èíâåñòèöèé â ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé, à òàêæå èñõîäíûì äàííûì, òåõíè÷åñêèì óñëîâèÿì è òðåáîâàíèÿì, âûäàííûì çàèíòåðåñîâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà ïðè ñîãëàñîâàíèè ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà;
íàëè÷èå íåîáõîäèìûõ ñîãëàñîâàíèé ïðîåêòà ñ çàèíòåðåñîâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà;
âûáîð ïëîùàäêè (òðàññû) ñòðîèòåëüñòâà ñ ó÷åòîì ãðàäîñòðîèòåëüíûõ, èíæåíåðíî-ãåîëîãè÷åñêèõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è äðóãèõ ôàêòîðîâ è ñîãëàñîâàíèé ìåñòíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ â ÷àñòè çåìëåïîëüçîâàíèÿ, ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé è ïðîèçâîäñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðû òåððèòîðèé, ðåçóëüòàòîâ ñðàâíèòåëüíîãî àíàëèçà âàðèàíòîâ ðàçìåùåíèÿ ïëîùàäêè (òðàññû);
äîñòàòî÷íîñòü è ýôôåêòèâíîñòü òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé è ìåðîïðèÿòèé ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, ïðåäóïðåæäåíèþ àâàðèéíûõ ñèòóàöèé è ëèêâèäàöèè èõ ïîñëåäñòâèé;
îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòàöèè ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé è ñîáëþäåíèå íîðì è ïðàâèë âçðûâî-ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè;
ñîáëþäåíèå íîðì è ïðàâèë ïî îõðàíå òðóäà, òåõíèêå áåçîïàñíîñòè è ñàíèòàðíûì òðåáîâàíèÿì è ïð.
10. Èçúÿòèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â öåëÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ èõ ïðåäïðèÿòèÿì, îáúåäèíåíèÿì è îðãàíèçàöèÿì äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ïðîèçâîäèòñÿ ïî ðåøåíèþ îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ (àäìèíèñòðàöèè), ïîñëå óòâåðæäåíèÿ ïðîåêòîâ ñòðîèòåëüñòâà è îáåñïå÷åíèÿ èíâåñòîðîì ôèíàíñèðîâàíèÿ ñòðîéêè (Çåìåëüíûé êîäåêñ ÐÑÔÑÐ, ñò.29).
Ïðèñòóïàòü ê èñïîëüçîâàíèþ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ðàçðåøàåòñÿ ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ ãðàíèö ýòèõ ó÷àñòêîâ â íàòóðå (íà ìåñòíîñòè) è ïîëó÷åíèÿ äîêóìåíòîâ, óäîñòîâåðÿþùèõ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è àðåíäû (Çåìåëüíûé êîäåêñ ÐÑÔÑÐ, ñò.32).
11. Çàòðàòû ïðîåêòíûõ îðãàíèçàöèé, ñâÿçàííûå ñ ïðîâåäåíèåì ñîãëàñ