б/н 31448
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
Ãîññòðîé Ðîññèè
ÖÍÈÈÏ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà
ÓÄÊ [69+692.622+692.8] (083.74)
Ðàçðàáîòàíû ÖÍÈÈÏ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà Ãîññòðîÿ Ðîññèè (ðóêîâîäèòåëü òåìû — êàíä. òåõí. íàóê, ÷ëåí Ñîþçà àðõèòåêòîðîâ Ðîññèè Ç.Â. Àçàðåíêîâà, Ë.Í. Ñòåïàíîâà).
Îäîáðåíû ïèñüìîì Ãîññòðîÿ Ðîññèè îò 6 ìàðòà 1997 ã. ¹ 2-13/60.
Ðàññìîòðåíû âîïðîñû ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíî-ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ ñ óïîðÿäî÷åíèåì òðàíñïîðòíîãî è ïåøåõîäíîãî äâèæåíèÿ, ñòîÿíîê àâòîòðàíñïîðòà, íàñûùåíèÿ îáúåêòàìè êóëüòóðíî-áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ è äðóãîãî íàçíà÷åíèÿ; îõðàíû è îçäîðîâëåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû ãîðîäà ïóòåì ïðèìåíåíèÿ ðàöèîíàëüíûõ ïëàíèðîâî÷íûõ è òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé; ñîõðàíåíèÿ èñòîðè÷åñêîé çàñòðîéêè, âêëþ÷åíèå â åå àðõèòåêòóðíûé àíñàìáëü ôîðìèðóþùèõñÿ, ðåêîíñòðóèðóåìûõ îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ (óçëîâ).
Ïðèâåäåíû ïðèìåðû è òèïîëîãè÷åñêèå ñõåìû èç îòå÷åñòâåííîé è çàðóáåæíîé ïðàêòèêè, âàðèàíòû ðåøåíèé ãåíåðàëüíûõ ïëàíîâ.
Ïðåäíàçíà÷åíû ãðàäîñòðîèòåëÿì-ïðîåêòèðîâùèêàì è ñòðîèòåëÿì îòäåëüíûõ îáúåêòîâ îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ è ìíîãîôóíêöèîíàëüíûõ êîìïëåêñîâ.
Ðåöåíçåíò — ä-ð àðõèò. ïðîô. ÌÀðõÈ Ã.Å. Ãîëóáåâ.
Óëó÷øåíèå óñëîâèé òðàíñïîðòíîé äîñòóïíîñòè è åäèíñòâî âñåãî ãîðîäñêîãî è òÿãîòåþùåãî ê íåìó ïðîñòðàíñòâà, ñîêðàùåíèå ñòðóêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íûõ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó òðàíñïîðòîì è ãîðîäñêîé ñðåäîé âî ìíîãîì äîñòèãàþòñÿ ðàçìåùåíèåì è îðãàíèçàöèåé êëþ÷åâûõ ýëåìåíòîâ òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû—ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ.
Íàñûùåíèå òðàíñïîðòíûìè è îáùåñòâåííûìè ôóíêöèÿìè áëèçëåæàùèõ çîí òðàíñïîðòíî-ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ ïðèâîäèò ê îáðàçîâàíèþ ìíîãîôóíêöèîíàëüíûõ ïðîñòðàíñòâåííî ðàçâèòûõ îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ èëè óçëîâ.
Îñíîâíûå óçëû íàõîäÿòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, âáëèçè îáùåãîðîäñêîãî öåíòðà (è â ñàìîì öåíòðå), à òàêæå â ñðåäèííîé èëè ïåðèôåðèéíîé çîíàõ ãîðîäà, â ìåñòàõ ðàçìåùåíèÿ âîêçàëîâ ðàçëè÷íûõ âèäîâ âíåøíåãî òðàíñïîðòà.
Ïðàêòèêà ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ â íàøåé ñòðàíå è çà ðóáåæîì ïîêàçûâàåò áîëüøîå ðàçíîîáðàçèå èõ ñòðóêòóðíûõ õàðàêòåðèñòèê ïî ìåñòîïîëîæåíèþ, îñîáåííîñòÿì òðàíñïîðòíîé çîíû, íàñûùåíèþ îáúåêòàìè îáñëóæèâàíèÿ, ïëîùàäè ó÷àñòêà è çàñòðîéêè, èñïîëüçîâàíèþ ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà.
Âàæíûìè ïðåäïîñûëêàìè ïðåîáðàçîâàíèÿ è óëó÷øåíèÿ àðõèòåêòóðíî-ïðîñòðàíñòâåííîé ñðåäû ãîðîäà ÿâëÿþòñÿ èíòåíñèôèêàöèÿ èñïîëüçîâàíèÿ åãî òåððèòîðèé ïóòåì óïîðÿäî÷åíèÿ ôóíêöèîíàëüíîãî çîíèðîâàíèÿ, ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ óæå îñâîåííûõ ãîðîäñêèõ çåìåëü.
Ýòè ðåøåíèÿ ïðîåêòà ñëóæàò ïðèîðèòåòíîé çàäà÷åé îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíîãî öåíòðà (óçëà).
Óïîðÿäî÷åíèå ôóíêöèîíàëüíîãî çîíèðîâàíèÿ òåððèòîðèè òðåáóåò âíåäðåíèÿ â ïðàêòèêó ïðîãðàììíîãî êîìïëåêñà àâòîìàòèçèðîâàííîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ, âêëþ÷àþùåãî ïàêåòû ïðèêëàäíûõ ïðîãðàìì ôóíêöèîíàëüíîãî çîíèðîâàíèÿ òåððèòîðèè, ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ êóëüòóðíî-áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ è ðåøåíèÿ çàäà÷ ãîðîäñêîãî òðàíñïîðòà.
Ñòðîèòåëüñòâî è ìîäåðíèçàöèþ îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ (óçëîâ) â ñèëó ðåàëüíîé âîçìîæíîñòè ðåøåíèÿ ðÿäà îñòðîàêòóàëüíûõ ïðîáëåì ãîðîäà (ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà è ðàçíîîáðàçèÿ ôîðì îáñëóæèâàíèÿ çà ñ÷åò íàñûùåíèÿ îáùåñòâåííîé çîíû öåíòðà, óëó÷øåíèÿ ýêîëîãèè ãîðîäñêîé ñðåäû, ýêîíîìèè ãîðîäñêîé òåððèòîðèè, âîçìîæíîñòè ñîêðàùåíèÿ ñðîêîâ èíâåñòèöèîííîãî öèêëà è äð.) âîçìîæíî îòíåñòè ê îáúåêòàì ïåðâîî÷åðåäíîãî èíâåñòèðîâàíèÿ.
1. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
1.1. Ðåêîìåíäàöèè ïðèìåíÿþòñÿ ïðè ðàçðàáîòêå ïðîåêòîâ íà âñåõ ñòàäèÿõ ãðàäîñòðîèòåëüíîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ. Âàæíåéøèìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ: ãåíåðàëüíûé ïëàí ðàçâèòèÿ ãîðîäà, êîìïëåêñíàÿ òðàíñïîðòíàÿ ñõåìà (ÊÒÑ), ïðîåêòû äåòàëüíîé ïëàíèðîâêè, ýñêèçû è ïðîåêòû çàñòðîéêè.
1.2. Íà ñòàäèÿõ ãðàäîñòðîèòåëüíîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ ïðè ðåøåíèè îñíîâíûõ çàäà÷ ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû êðóïíîãî ãîðîäà âî âçàèìîñâÿçè ñ ôîðìèðóþùåéñÿ ñèñòåìîé ðàññåëåíèÿ ðåøàþòñÿ âîïðîñû ðàöèîíàëüíîãî ðàçìåùåíèÿ îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ, ôîðìèðóþùèõñÿ íà áàçå òðàíñïîðòíî-ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ, íà ïëàíå êðóïíåéøåãî, êðóïíîãî èëè áîëüøîãî ãîðîäà (äàëåå — êðóïíîãî) â åãî ñðåäèííîé è ïåðèôåðèéíîé çîíàõ. Ïðè ýòîì îñîáî âûäåëÿåòñÿ îáùåãîðîäñêîé öåíòð, êîòîðûé â íàñòîÿùåé ðàáîòå íå ðàññìàòðèâàåòñÿ, ïîñêîëüêó òðåáóåò ñàìîñòîÿòåëüíûõ èññëåäîâàíèé.
Çíà÷èòåëüíàÿ ðîëü â ðàçâèòèè îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ ïðèíàäëåæèò îïîðíûì çäàíèÿì, ñîîðóæåíèÿì è óñòðîéñòâàì, ñâÿçàííûì ñ îðãàíèçàöèåé òðàíñïîðòíîãî, êóëüòóðíî-áûòîâîãî è äðóãèõ âèäîâ îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ ãîðîäà è ïðèåçæàþùèõ.
Íà ñòàäèè ãåíåðàëüíîãî ïëàíà ãîðîäà îñóùåñòâëÿþòñÿ ðàçðàáîòêà ïðèíöèïèàëüíûõ ïðåäëîæåíèé ïî âçàèìîäåéñòâèþ ðàçëè÷íûõ âèäîâ ãîðîäñêîãî è âíåøíåãî òðàíñïîðòà â ñòðóêòóðå òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû ãîðîäà, ðàçìåùåíèå îñíîâíûõ ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ ñ èõ ðàçâèòèåì â îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûå öåíòðû (óçëû).
Íà ñòàäèè âûïîëíåíèÿ êîìïëåêñíîé ñõåìû ðàçâèòèÿ âñåõ âèäîâ ãîðîäñêîãî ïàññàæèðñêîãî òðàíñïîðòà ðåøàþòñÿ âîïðîñû âçàèìîäåéñòâèÿ ìàãèñòðàëüíûõ è ïðèãîðîäíûõ âèäîâ òðàíñïîðòà ñ ãîðîäñêèì. Íà ýòîé îñíîâå ôîðìèðóåòñÿ ñèñòåìà ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ïàññàæèðîâ íà òåððèòîðèè ãîðîäà è ïðèãîðîäíîé çîíû ñ ó÷åòîì îðãàíèçàöèè ïîïóòíîãî êóëüòóðíî-áûòîâîãî è äðóãèõ âèäîâ îáñëóæèâàíèÿ.
Íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè ïðîåêòîâ äåòàëüíîé ïëàíèðîâêè, ýñêèçîâ è ïðîåêòîâ çàñòðîéêè îñóùåñòâëÿåòñÿ ôóíêöèîíàëüíîå çîíèðîâàíèå òåððèòîðèè îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíîãî öåíòðà (óçëà) ñ îáåñïå÷åíèåì åäèíîãî òåõíîëîãè÷åñêîãî è àðõèòåêòóðíîãî ðåøåíèÿ êîìïëåêñà çäàíèé, ñîîðóæåíèé è óñòðîéñòâ, ïåøåõîäíûõ ïóòåé è àâòîñòîÿíîê ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåíèÿ î÷åðåäíîñòè è îáúåìîâ ñòðîèòåëüñòâà, óòî÷íÿþòñÿ è êîíêðåòèçèðóþòñÿ ïåðâîíà÷àëüíî íàìå÷åííûå â ãåíåðàëüíîì ïëàíå ñòðîèòåëüñòâî èëè ðåêîíñòðóêöèÿ öåíòðîâ (óçëîâ) ñ îïðåäåëåíèåì ïðîïóñêíîé ñïîñîáíîñòè òðàíñïîðòíûõ îáúåêòîâ, ðàçìåðîâ ó÷àñòêîâ îòäåëüíûõ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, ðåøàåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ïîäúåçäîâ ê íèì ñ óâÿçêîé ïðèíÿòûõ ðåøåíèé ñ ñóùåñòâóþùåé è ïðîåêòèðóåìîé çàñòðîéêîé è óëè÷íî-äîðîæíîé ñåòüþ, ñõåìîé èñïîëüçîâàíèè ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà è èíæåíåðíûìè ñåòÿìè, à òàêæå ñ ðàöèîíàëüíûì ðåçåðâèðîâàíèåì íåîáõîäèìûõ ó÷àñòêîâ íà ðàñ÷åòíûé ñðîê è ïåðñïåêòèâó.
1.3. Íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè ïðîåêòà è ðàáî÷åé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíîãî öåíòðà (óçëà) ðåàëèçóþòñÿ è êîíêðåòèçèðóþòñÿ ïðèíöèïèàëüíûå ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå íà âñåõ ïåðå÷èñëåííûõ â ï. 1.2 ïðîåêòíûõ ñòàäèÿõ.
1.4. Ïðè ïðîåêòèðîâàíèè îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ (óçëîâ) ñëåäóåò ó÷èòûâàòü òðåáîâàíèÿ ÑÍèÏ 2.07.01-89*, ÑÍèÏ 2.08.02-89*, ÑÍèÏ 2.01.02-85* è äðóãèõ äåéñòâóþùèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ññûëêè íà êîòîðûå ïðèâåäåíû â ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàçäåëàõ Ðåêîìåíäàöèé.
1.5. Ïðîåêòèðîâàíèå îáùåñòâåííî-òðàíñïîðòíûõ öåíòðîâ (óçëîâ), êàê íîâûõ, òàê è ðåêîíñòðóèðóåìûõ íåîáõîäèìî âûïîëíÿòü ñ ñîáëþäåíèåì ñàíèòàðíûõ íîðì, óñëîâèé áëàãîóñòðîéñòâà è îçåëåíåíèÿ, îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, âêëþ÷àÿ ïàìÿòíèêè ãðàäîñòðîèòåëüñòâà, àðõèòåêòóðû, êóëüòóðû, à òàêæå ýëåìåíòû ïðèðîäíîãî ëàíäøàôòà.
1.6.  ðåêîìåíäàöèÿõ íàñòîÿùåãî äîêóìåíòà, ñâÿçàííûõ ñ îáñëóæèâàíèåì èíâàëèäîâ, ëèö ñ îãðàíè÷åííûìè ôèçè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè (ìàëîìîáèëüíàÿ ãðóïïà íàñåëåíèÿ) íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü òðåáîâàíèÿ ÂÑÍ 62-91 *.
1.7.  ïðîåêòíûõ ïðåäëîæåíèÿõ ïî îñâîåíèþ òåððèòîðèè íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü èíòåðåñû çàèíòåðåñîâàííûõ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, à òàêæå îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è îáùåñòâåííîñòè.
Ãðàíèöû îòâîäà ó÷àñòêà (ðèñ. 1, 2) ñîãëàñîâûâàþòñÿ ñ îðãàíàìè ãîðîäñêîãî è ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ, Ãîñêîìïðèðîäîé, Ãîñêîìçåìîì. Ìåñòíîå îòäåëåíèå Ãîñêîìçåìà îôîðìëÿåò àêò ðåçåðâèðîâàíèÿ òåððèòîðèè íà ïåðèîä ïðîåêòíî-èçûñêàòåëüñêèõ ðàáîò.  äàëüíåéøåì îôîðìëåíèå àêòà ïîñòîÿííîãî âëàäåíèÿ ó÷àñòêîì ãîðîäñêîé òåððèòîðèè èëè åãî äîëãîñðî÷íîé àðåíäû, â òîì ÷èñëå è ñ ïðàâîì ïðîëîíãàöèè, ïðîèñõîäèò ïîñëå óòâåðæäåíèÿ ïðîåêòíûõ ïðåäëîæåíèé ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíèçàöèÿìè. Çà àðåíäó çåìëè è çà ïîñòîÿííîå ïîëüçîâàíèå âçèìàåòñÿ ïëàòà. Åå ðàçìåð, çàâèñèò îò ó÷åòà ìíîãèõ ôàêòîðîâ, âêëþ÷àÿ ìåñòîíàõîæäåíèå ó÷àñòêà, è îïðåäåëÿåòñÿ ðàñ÷åòàìè.
2. ÃÐÀÄÎÑÒÐÎÈÒÅËÜÍÀß ÊËÀÑÑÈÔÈÊÀÖÈß ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎ-ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÍÛÕ ÖÅÍÒÐÎÂ (ÓÇËÎÂ) È ÈÕ ÐÀÇÌÅÙÅÍÈÅ ÍÀ ÏËÀÍÅ ÊÐÓÏÍÎÃÎ ÃÎÐÎÄÀ
2.1. Êðóïíûå ãîðîäà ÿâëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, àäìèíèñòðàòèâíûìè öåíòðàìè îáëàñòíîãî è ðåãèîíàëüíîãî óðîâíåé, òåñíî âçàèìîäåéñòâóþùèìè ñ áëèæàéøèìè íàñåëåííûìè ïóíêòàìè. Ñîñðåäîòî÷åíèå â òàêèõ ãîðîäàõ ìåñò ìàññîâîãî ïðèëîæåíèÿ òðóäà, à òàêæå öåíòðîâ êóëüòóðû, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è îáùåñòâåííîãî ïðîãðåññà, ðàçâèòîé ñèñòåìû îáñëóæèâàíèÿ ïðèâëåêàåò íàñåëåíèå áëèæàéøèõ ïðèãîðîäîâ è ðåãèîíîâ ñ ðàçðàáîòàííûìè öåëÿìè.
2.2. Âàæíîé ãðàäîñòðîèòåëüíîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ óëó÷øåíèå óñëîâèé òðàíñïîðòíîé äîñòóïíîñòè è åäèíñòâî âñåãî ãîðîäñêîãî è òÿãîòåþùåãî ê íåìó ïðîñòðàíñòâà ñ ñîêðàùåíèåì ñòðóêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íûõ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó òðàíñïîðòîì è ãîðîäñêîé ñðåäîé, îõðàíîé åñòåñòâåííûõ ðåñóðñîâ è ýêîíîìèåé ýíåðãèè è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ. Òðàíñïîðòíûå ñèñòåìû êðóïíûõ ãîðîäîâ ïðåäñòàâëÿþò ñëîæíóþ èíôðàñòðóêòóðó, âêëþ÷àþùóþ îòäåëüíûå ïîäñèñòåìû, êàê ïðàâèëî, íåñêîëüêèõ âèäîâ âíåøíåãî òðàíñïîðòà (æåëåçíîäîðîæíîãî, ìîðñêîãî, ðå÷íîãî, àâòîìîáèëüíîãî, âîçäóøíîãî), âçàèìîäåéñòâóþùèõ ñ ãîðîäñêèì îáùåñòâåííûì è èíäèâèäóàëüíûì òðàíñïîðòîì â îðãàíèçàöèè ìàññîâûõ ïàññàæèðñêèõ è ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê.
Ïðîáëåìà âçàèìîäåéñòâèÿ âíåøíåãî (ìàãèñòðàëüíîãî è ïðèãîðîäíîãî) òðàíñïîðòà ñ ãîðîäñêèì â ÷àñòè âûïîëíåíèÿ ïàññàæèðñêèõ ñîîáùåíèé, âûðàæàþùàÿñÿ âî âçàèìîñîãëàñîâàííîé ãðàäîñòðîèòåëüíî-ïëàíèðîâî÷íîé è òåõíè÷åñêîé îðãàíèçàöèè òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû ãîðîäà, âî ìíîãîì ðåøàåòñÿ ðàçìåùåíèåì è îðãàíèçàöèåé åå êëþ÷åâûõ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ — ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ.
2.3. Ôîðìèðîâàíèå òðàíñïîðòíî-ïåðåñàäî÷íîãî óçëà îáóñëîâëåíî çàêîíîìåðíîñòÿìè êîìïëåêñíîé îðãàíèçàöèè ïåðåñàäî÷íîãî ïðîöåññà.
Âçàèìíîå ðàçìåùåíèå ñòàíöèé, îñòàíîâî÷íûõ ïóíêòîâ, ëèíèé, ïóòåé è ðàçëè÷íûõ òðàíñïîðòíûõ óñòðîéñòâ è ñîîðóæåíèé, à òàêæå äðóãèõ êîììóíèêàöèîííûõ ýëåìåíòîâ îïðåäåëÿåò òðàíñïîðòíî-ïëàíèðîâî÷íóþ è ïðîñòðàíñòâåííóþ îðãàíèçàöèþ ïåðåñàäî÷íîãî óçëà, êîòîðàÿ âî ìíîãîì çàâèñèò îò êîíêðåòíûõ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ óñëîâèé è ìåñòà ðàçìåùåíèÿ, åãî àðõèòåêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íîé ñâÿçè ñ çàñòðîéêîé íà ïðèëåãàþùåé òåððèòîðèè.
Íàñûùåíèå òðàíñïîðòíûìè è îáùåñòâåííûìè ôóíêöèÿìè áëèçëåæàùèõ çîí òðàíñïîðòíî-ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ â ðàäèóñå ìàññîâîé
ïåøåõîäíîé äîñòóïí