Про об'єкти підвищеної небезпеки

                      Верховна Рада України; Закон від 18.01.2001
документ 2245-14, редакція від 18.11.2012

З А К О Н У К Р А Ї Н И

Про об'єкти підвищеної небезпеки
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, N 15, ст.73 )
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 762-IV ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/762-15" \t "_blank" 762-15 ) від 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247
N 2562-VI ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2562-17" \t "_blank" 2562-17 ) від 23.09.2010, ВВР, 2011, N 6, ст.47
N 5459-VI ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5459-17" \t "_blank" 5459-17 ) від 16.10.2012 }

Цей Закон визначає правові, економічні, соціальні та
організаційні основи діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної
небезпеки, і спрямований на захист життя і здоров'я людей та
довкілля від шкідливого впливу аварій на цих об'єктах шляхом
запобігання їх виникненню, обмеження (локалізації) розвитку і
ліквідації наслідків.

Стаття 1. Визначення термінів

У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються у такому
значенні:
суб'єкт господарської діяльності - юридична або фізична
особа, у власності або у користуванні якої є хоча б один об'єкт
підвищеної небезпеки;
об'єкт підвищеної небезпеки - об'єкт, на якому
використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або
транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій
речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно
встановлені порогові маси, а також інші об'єкти як такі, що
відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної
ситуації техногенного та природного характеру;
небезпечна речовина - хімічна, токсична, вибухова,
окислювальна, горюча речовина, біологічні агенти та речовини
біологічного походження (біохімічні, мікробіологічні,
біотехнологічні препарати, патогенні для людей і тварин
мікроорганізми тощо), які становлять небезпеку для життя і
здоров'я людей та довкілля, сукупність властивостей речовин і/або
особливостей їх стану, внаслідок яких за певних обставин може
створитися загроза життю і здоров'ю людей, довкіллю, матеріальним
та культурним цінностям;
порогова маса небезпечних речовин - нормативно встановлена
маса окремої небезпечної речовини або категорії небезпечних
речовин чи сумарна маса небезпечних речовин різних категорій;
ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки - порядок
визначення об'єктів підвищеної небезпеки серед потенційно
небезпечних об'єктів;
потенційно небезпечний об'єкт - об'єкт, на якому можуть
використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються
чи транспортуються небезпечні речовини, біологічні препарати, а
також інші об'єкти, що за певних обставин можуть створити реальну
загрозу виникнення аварії;
аварія на об'єкті підвищеної небезпеки (далі - аварія) -
небезпечна подія техногенного характеру, що виникла внаслідок змін
під час експлуатації об'єкта підвищеної небезпеки (наднормативний
викид небезпечних речовин, пожежа, вибух тощо) і яка спричинила
загибель людей чи створює загрозу життю і здоров'ю людей та
довкіллю на його території і/або за його межами;
транскордонний вплив аварії - шкода, заподіяна населенню та
довкіллю однієї держави внаслідок аварії, яка сталася на території
іншої держави;
ризик - ступінь імовірності певної негативної події, яка може
відбутися в певний час або за певних обставин на території об'єкта
підвищеної небезпеки і/або за його межами;
прийнятний ризик - ризик, який не перевищує на території
об'єкта підвищеної небезпеки і/або за її межами гранично
допустимого рівня;
управління ризиком - процес прийняття рішень і здійснення
заходів, спрямованих на забезпечення мінімально можливого ризику;
декларація безпеки - документ, який визначає комплекс
заходів, що вживаються суб'єктом господарської діяльності з метою
запобігання аваріям, а також забезпечення готовності до
локалізації, ліквідації аварій та їх наслідків.

Стаття 2. Законодавство у сфері діяльності, пов'язаної з

об'єктами підвищеної небезпеки
Відносини, пов'язані з діяльністю об'єктів підвищеної
небезпеки, регулюються Конституцією України ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80" \t "_blank" 254к/96-ВР ), цим
Законом, законами України та іншими нормативно-правовими актами.
Відносини, пов'язані з діяльністю об'єктів підвищеної
небезпеки в межах території виключної (морської) економічної зони
України та на континентальному шельфі, що здійснюється на умовах
угод про розподіл продукції, регулюються цим Законом з урахуванням
особливостей, передбачених Законом України "Про угоди про розподіл
продукції" ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1039-14" \t "_blank" 1039-14 ).
{ Статтю 2 доповнено частиною другою згідно із Законом N 2562-VI
( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2562-17" \t "_blank" 2562-17 ) від 23.09.2010 }

Стаття 3. Державний нагляд та контроль у сфері діяльності,

пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки
Державний нагляд та контроль у сфері діяльності, пов'язаної з
об'єктами підвищеної небезпеки, здійснюють уповноважені законами
органи влади, в тому числі центральні органи виконавчої влади та
їх територіальні органи (у разі утворення), до відання яких
відповідно до закону віднесені питання: { Абзац перший частини
першої статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5459-VI
( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5459-17" \t "_blank" 5459-17 ) від 16.10.2012 }
охорони праці;
забезпечення екологічної безпеки та охорони навколишнього
природного середовища;
державного нагляду (контролю) у сферах пожежної і техногенної
безпеки; { Абзаци четвертий і п'ятий частини першої статті 3
замінено одним абзацом згідно із Законом N 5459-VI ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5459-17" \t "_blank" 5459-17 ) від
16.10.2012 }
санітарно-епідемічної безпеки;
містобудування.
Державний нагляд і контроль за діяльністю, пов'язаною з
об'єктами підвищеної небезпеки, що провадиться відповідно до умов
угоди про розподіл продукції в межах території виключної
(морської) економічної зони України та на континентальному шельфі,
здійснюються з урахуванням особливостей, передбачених Законом
України "Про угоди про розподіл продукції" ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1039-14" \t "_blank" 1039-14 ) та умовами
відповідної угоди про розподіл продукції.
{ Статтю 3 доповнено частиною другою згідно із Законом N 2562-VI
( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2562-17" \t "_blank" 2562-17 ) від 23.09.2010 }

Стаття 4. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері

діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної
небезпеки
До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері діяльності,
пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки, належать:
забезпечення реалізації державної політики у сфері
діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;
забезпечення державного регулювання і контролю у сфері
діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;
вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних
відносин та користування природними ресурсами;
організація міжнародного співробітництва у сфері діяльності,
пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;
координація роботи центральних органів виконавчої влади у
сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;
{ Абзац шостий статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5459-VI ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5459-17" \t "_blank" 5459-17 ) від 16.10.2012 }
надання дозволів на спорудження та/або реконструкцію,
консервацію (ліквідацію) об'єктів підвищеної небезпеки в межах
континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони
України, якщо інше не передбачено угодою про розподіл продукції;
{ Статтю 4 доповнено новим абзацом згідно із Законом N 2562-VI
( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2562-17" \t "_blank" 2562-17 ) від 23.09.2010 }
здійснення інших функцій, передбачених законами України та
актами Президента України.

Стаття 5. Повноваження центральних органів виконавчої влади у

сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної
небезпеки
{ Назва статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5459-VI
( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5459-17" \t "_blank" 5459-17 ) від 16.10.2012 }
До повноважень центральних органів виконавчої влади у сфері
діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки, належать:
{ Абзац перший статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5459-VI ( HYPERLINK "http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5459-17" \t "_blank" 5459-17 ) від 16.10.2012 }
здійснення державного регулювання і контролю у сфері
діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;
здійснення відповідного нормативного регулювання у сфері
діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;
вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних
відносин та користування природними ресурсами;
вирішення інших питань у сфері діяльності, пов'язаної з
об'єктами підвищеної небезпеки, відповідно до законів України,
актів Президента України та Кабінету Міністрів України.

Стаття 6. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки

Крим, обласних, районних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій
у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами
підвищеної небезпеки
До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим,
обласних, районних, Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами
підвищеної небезпеки, в межах компетенції належать:
здійснення контролю за додержанням вимог законодавства
суб'єктами господарської діяльності;
здійснення необхідних заходів, спрямованих на запобігання
виникненню аварій та надзвичайних ситуацій техногенного та
природного характеру, обмеження та ліквідацію їх наслідків;
організація разом з відповідними центральними органами
виконавчої влади прийняття до експлуатації об'єктів підвищеної
небезпеки, сфера екологічного впливу діяльності яких згідно з
діючими нормами включає відповідну територію; { Абзац четвертий
ста