б/н 45109
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
від 4 березня 2004 р. N 264
Київ
Про затвердження Концепції стратегії
дій Уряду, спрямованих на запобігання поширенню
ВІЛ-інфекції/СНІДу, на період до 2011 року та
Національної програми забезпечення профілактики
ВІЛ-інфекції, допомоги та лікування ВІЛ-інфікованих
і хворих на СНІД на 2004-2008 роки
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1321 ( 1321-2007-п ) від 08.11.2007 }
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити такі, що додаються:
Концепцію стратегії дій Уряду, спрямованих на запобігання
поширенню ВІЛ-інфекції/СНІДу, на період до 2011 року (далі -
Концепція);
Національну програму забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції,
допомоги та лікування ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД
на 2004-2008 роки (далі - Програма).
2. Міністерству фінансів, Міністерству економіки та з питань
європейської інтеграції і Міністерству охорони здоров'я щороку
передбачати під час розроблення проектів Державного бюджету та
Державної програми економічного і соціального розвитку України
кошти для розв'язання завдань та здійснення заходів, визначених
Концепцією та Програмою, з урахуванням фінансових можливостей
держави.
3. Міністерству охорони здоров'я та іншим центральним органам
виконавчої влади - відповідальним за реалізацію Концепції та
виконання Програми, Раді міністрів Автономної Республіки Крим,
обласним, Київській та Севастопольській міським державним
адміністраціям затвердити у тримісячний строк комплекс галузевих
та регіональних заходів, розроблених з урахуванням Концепції та
Програми, і забезпечити їх фінансування.
4. Міністерству охорони здоров'я забезпечити систематичну
підготовку інформаційних матеріалів з питань профілактики
поширення ВІЛ-інфекції в Україні, а Державному комітетові
телебачення і радіомовлення разом з Національною радою з питань
телебачення і радіомовлення рекомендувати телекомпаніям усіх форм
власності розміщувати їх у засобах масової інформації на засадах
соціальної реклами.
5. Центральним органам виконавчої влади - відповідальним за
реалізацію Концепції та виконання Програми, Раді міністрів
Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям щороку
до 1 лютого та до 1 липня інформувати Міністерство охорони
здоров'я про стан роботи.
Міністерству охорони здоров'я подавати узагальнену інформацію
Кабінетові Міністрів України щороку до 1 квітня.
{ Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1321
( 1321-2007-п ) від 08.11.2007 }
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 28
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 березня 2004 р. N 264
стратегії дій Уряду, спрямованих на запобігання
поширенню ВІЛ-інфекції/СНІДу, на період до 2011 року
Вступ
Світовий досвід свідчить, що поширення ВІЛ-інфекції/СНІДу
спричиняє скорочення тривалості життя, зростання обсягу медичних
послуг, загострення проблем бідності, соціальної нерівності,
сирітства.
Оцінний показник поширеності ВІЛ серед дорослого населення в
Україні є одним з найвищих в європейському регіоні - становить
1 відсоток. Це пов'язано з ризикованою щодо ВІЛ-інфікування
поведінкою молоді, значним розповсюдженням ін'єкційного вживання
наркотичних засобів, ризикованих статевих зв'язків.
Спостерігається тенденція до збільшення випадків інфікування
вагітних жінок і потенційних донорів крові. Особливо небезпечним є
те, що переважна більшість ВІЛ-інфікованих - це особи
працездатного та репродуктивного віку.
Проблема ВІЛ-інфекції/СНІДу в Україні не обмежується, як і в
багатьох інших країнах, виключно медичними питаннями. Наслідки
поширення цього захворювання погіршують соціально-економічний стан
країни. Витрати на лікування ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД за
найоптимістичнішими оцінками становитимуть у 2011 році
533 млн. гривень.
Пов'язана з поширенням СНІДу смертність населення (цей
показник може досягти через 8 років 600 тис. осіб) призведе до
зменшення середньої тривалості життя в Україні від 2 до 4 років
для чоловіків та від 2 до 5 років для жінок. Середній вік
становитиме 60-62 роки для чоловіків та 69-72 роки для жінок.
Мета та основні завдання
Метою цієї Концепції є взяття під контроль та обмеження
поширення ВІЛ-інфекції/СНІДу в Україні шляхом:
удосконалення системи соціального та правового захисту
уразливих груп населення, ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД, а
також осіб, які постраждали внаслідок ВІЛ-інфікування (члени
сімей, що залишилися без годувальника, діти-сироти);
забезпечення гарантованого рівня надання безоплатної
висококваліфікованої та багатоаспектної медико-соціальної допомоги
ВІЛ-інфікованим і хворим на СНІД у визначеному законодавством
обсязі;
подальшого удосконалення інформаційної системи обізнаності
населення з питань профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу;
ефективного використання потенціалу міжнародних донорських,
громадських та благодійних організацій;
розвитку партнерства у сфері боротьби з ВІЛ-інфекцією/СНІДом;
виконання у повному обсязі вимог Декларації про відданість
справі боротьби з ВІЛ/СНІДом та Цілей розвитку тисячоліття.
Концепція лягає в основу розроблення програм діяльності
центральних і місцевих органів виконавчої влади за участю органів
місцевого самоврядування, а також підприємств, установ,
організацій та об'єднань громадян, розвитку наукових досліджень у
сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу.
Управління та координацію роботи у сфері протидії
ВІЛ-інфекції/СНІДу здійснює МОЗ за участю інших центральних і
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, а також підприємств, установ, організацій та
об'єднань громадян.
Виконання основних завдань, спрямованих на досягнення мети
Концепції, можливе шляхом розроблення, затвердження і виконання
програм забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування
ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на першому (2004-2008 роки) та, з
коригуванням у разі зміни епідемічної ситуації, на другому
(2009-2011 роки) етапах.
Визначаються два стратегічних напрями у сфері протидії
ВІЛ-інфекції/СНІДу:
запобігання ВІЛ-інфекції/СНІДу;
забезпечення лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих
і хворих на СНІД.
Зазначені стратегічні напрями повинні реалізовуватися шляхом
виконання таких завдань:
посилення діяльності центральних і місцевих органів
виконавчої влади разом з органами місцевого самоврядування, а
також підприємствами, установами та організаціями щодо запобігання
ВІЛ-інфекції/СНІДу;
здійснення заходів, спрямованих на зміну ризикованої щодо
ВІЛ-інфікування поведінки різних груп населення, особливо молоді у
віці 15-24 років;
зниження рівня поширення ВІЛ-інфекції серед уразливих груп
населення;
виключення можливості передачі ВІЛ-інфекції через донорську
кров та її компоненти, а також під час надання медичної допомоги у
лікувально-профілактичних закладах;
зниження рівня передачі ВІЛ-інфекції від матері до дитини;
забезпечення доступу до діагностики, лікування, догляду та
підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД;
проведення наукових досліджень з питань вивчення особливостей
розвитку і можливих наслідків ВІЛ-інфекції/СНІДу, розроблення
вітчизняних засобів профілактики, діагностики і лікування;
забезпечення високого рівня контролю, координації та оцінки
ефективності здійснення заходів щодо боротьби з
ВІЛ-інфекцією/СНІДом.
Посилення діяльності центральних і місцевих
органів виконавчої влади за участю органів місцевого
самоврядування, а також підприємств, установ,
організацій та об'єднань громадян щодо
запобігання ВІЛ-інфекції/СНІДу
Робота з посилення зазначеної діяльності повинна передбачати:
забезпечення захисту прав людини щодо ВІЛ-інфікованих осіб;
розвиток партнерства між центральними і місцевими органами
виконавчої влади, органами місцевого самоврядування,
підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями
громадян, що співпрацюють у сфері виконання програм забезпечення
протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу;
здійснення фінансування заходів з реалізації Концепції за
рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також інших
джерел;
установлення контролю за дотриманням законодавства, його
подальше удосконалення в частині посилення протидії
ВІЛ-інфекції/СНІДу та профілактичної роботи серед уразливих груп
населення;
забезпечення рівного доступу до профілактичних програм,
лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД;
удосконалення системи соціального та правового захисту
уразливих груп населення, ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД, а
також осіб, які постраждали внаслідок ВІЛ-інфікування (члени
сімей, що залишилися без годувальника, діти-сироти);
удосконалення системи соціального та правового захисту
працівників, що надають допомогу ВІЛ-інфікованим;
створення умов для виховання і навчання ВІЛ-інфікованих дітей
(у тому числі дітей-сиріт) у дошкільних, загальноосвітніх,
позашкільних, професійно-технічних та вищих навчальних закладах.
Здійснення заходів, спрямованих на зміну ризикованої
щодо ВІЛ-інфікування поведінки різних груп населення,
особливо молоді у віці 15-24 років
Для формування стійких навичок здорового способу життя та
безпечної поведінки, які є ключовим елементом запобігання
поширенню ВІЛ-інфекції/СНІДу серед різних груп населення, слід
забезпечити:
проведення первинної профілактики серед дітей та молоді,
забезпечення доступу до засобів індивідуальної профілактики
ВІЛ-інфекції;
розроблення стратегії пропаганди здорового способу життя
серед дітей та молоді, забезпечення її реалізації в дошкільних,
загальноосвітніх, позашкільних, професійно-технічних та вищих
навчальних закладах;
збільшення в навчальних програмах обсягу інформації з
профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу;
впровадження у засобах масової інформації сучасних
інформаційно-просвітницьких програм та соціальної реклами з
урахуванням особливостей аудиторії;
відображення у державних стандартах освіти заходів,
пов'язаних із формуванням навичок здорового способу життя та
орієнтованих на різні групи населення, що стосуються профілактики
ВІЛ-інфікування: сексуальної поведінки, репродуктивного здоров'я,
вж