б/н 46336
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
<TITLE>гøåííÿ êîëå㳿 â³ä 22 ëþòîãî 2007 ð. ¹ 13</TITLE>
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=windows-1251">
<link rel="stylesheet" href="buluten.css" type="text/css">
<BODY background="N:\IGOR\NORMATIV_PRO\Docs\DOCS\graybg.gif" leftmargin="50" topmargin="50" marginwidth="50" marginheight="50">
<p class="cap1" align="center">Ïðî ï³äñóìêè ðîáîòè áóä³âåëüíîãî êîìïëåêñó òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî
ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè çà 2006 ð³ê òà îñíîâí³ çàâäàííÿ ̳í³ñòåðñòâà áóä³âíèöòâà,
àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè íà 2007 ð³ê </p>
<p align="center" class="cap3">гøåííÿ êîëå㳿 â³ä 22 ëþòîãî 2007 ð. ¹ 13</p>
<p>Çàñëóõàâøè òà îáãîâîðèâøè äîïîâ³äü ³öå-ïðåì'ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè, ̳í³ñòðà
áóä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Ðèáàêà Â.Â. çà
ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â öåíòðàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â
ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, êåð³âíèê³â áóä³âåëüíèõ òà
æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é,
ÿê³ íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà, êîëåã³ÿ ̳íáóäó â³äçíà÷àº, ùî
ó çâ³òíîìó ðîö³ ïðîäîâæèëèñü ïîçèòèâí³ òåíäåíö³¿ ùîäî çðîñòàííÿ îáñÿã³â îñâîºíèõ
êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü òà âèðîáíè÷î¿ àêòèâíîñò³ ó áóä³âíèöòâ³. Çà ìèíóëèé ð³ê
öåé ïîêàçíèê çá³ëüøèâñÿ ìàéæå íà 10 â³äñîòê³â ³ ñêëàâ ïîíàä 38 ìëðä. ãðèâåíü.</p><p>
Çá³ëüøèëè îáñÿãè ðîá³ò áóä³âåëüíèêè 22 ðåã³îí³â. Íàéá³ëüøîãî çðîñòàííÿ äîñÿãíóòî
ó Âîëèíñüê³é, ʳðîâîãðàäñüê³é, Ëüâ³âñüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (íà 28,7-20,6%).
Ó ì. Êèºâ³, äå âèêîíàíî 27,2% çàãàëüíîãî îáñÿãó áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ïî Óêðà¿í³,
ïðèð³ñò äîñÿã 10,8%.</p><p>
Îäíàê âèêëèêຠçàíåïîêîºííÿ ñòàí ñïðàâ ó ðåã³îíàõ, äå îáñÿãè áóä³âíèöòâà ñêîðîòèëèñü.
Íàñàìïåðåä öå ñòîñóºòüñÿ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, äå ñêîðî÷åííÿ ñêëàëî 7,9%, Çàïîð³çüêî¿
- 3,0%, Ïîëòàâñüêî¿ - 2,2%.</p><p>
Ïîâ³ëüíèìè òåìïàìè çðîñòàþòü îáñÿãè æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà. Ó 2006 ðîö³ ââåäåíî
â åêñïëóàòàö³þ ïîíàä 8,6 ìëí.êâ.ìåòð³â æèòëà, ùî íà 10,4 â³äñîòê³â á³ëüøå í³æ
ó 2005 ðîö³. Ó âîñüìè îáëàñòÿõ îáñÿãè æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà ñêîðîòèëèñÿ. Íàéá³ëüøå
ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â ââåäåíîãî æèòëà ïîð³âíÿíî ç 2005 ðîêîì â³äçíà÷àºòüñÿ ó ×åðí³ã³âñüê³é
- íà 18,1% òà Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñòÿõ - íà 16,7%.</p><p>
̳ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå âæèâàþòü
íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³
øëÿõîì ñïðîùåííÿ ïðîöåäóð îäåðæàííÿ íåîáõ³äíèõ ïîãîäæåíü òà äîçâîë³â. Íèçüêîþ
çàëèøàºòüñÿ ÿê³ñòü áóä³âíèöòâà. Íå ïðèä³ëÿºòüñÿ íàëåæíî¿ óâàãè çàáåçïå÷åííþ
ðåã³îí³â òà îêðåìèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â îíîâëåíîþ ïðîåêòíî-ïëàíóâàëüíîþ äîêóìåíòàö³ºþ,
íàñàìïåðåä ãåíåðàëüíèìè ïëàíàìè. Íå çíàõîäÿòü çàïðîâàäæåííÿ ó ïðàêòèêó ì³ñöåâ³
ïðàâèëà çàáóäîâè.</p><p>
Ïîâ³ëüíî çä³éñíþºòüñÿ ðîáîòà íàä ñòâîðåííÿì çàêîíîäàâ÷îãî òà íîðìàòèâíîãî ï³ä´ðóíòÿ
äëÿ ðîçãîðòàííÿ áóä³âíèöòâà ñîö³àëüíîãî æèòëà òà æèòëà, äîñòóïíîãî äëÿ øèðîêèõ
âåðñòâ íàñåëåííÿ. Îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî ðîáîòó ùîäî
çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî áóä³âíèöòâà çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ.</p><p>
Ïðàêòè÷íî íå ïðîâîäèòüñÿ ðîáîòà ùîäî çàì³íè òà òåïëîâî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ çàñòàð³ëîãî
æèòëà. </p><p>
Ïîâ³ëüíî ðîçãîðòàºòüñÿ ôîðìóâàííÿ ïîòóæíèõ â³ò÷èçíÿíèõ áóä³âåëüíèõ êîìïàí³é,
çäàòíèõ ó ïîâíîìó îáñÿç³ çàáåçïå÷èòè ³íâåñòèö³éí³ íàì³ðè çàáóäîâíèê³â.</p><p>
Íå ñïîñòåð³ãàºòüñÿ â³ä÷óòíèõ çðóøåíü ó ðåôîðìóâàíí³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà.
</p><p>
Ô³íàíñîâèé ñòàí ãàëóç³ çàëèøàºòüñÿ ñêëàäíèì. Óïðîäîâæ 2006 ðîêó ï³äïðèºìñòâàìè
æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà îòðèìàíî çáèòêè ó ñóì³ 1,6 ìëðä. ãðí., ùî
ó 1,7 ðàçà á³ëüøå í³æ çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä ìèíóëîãî ðîêó. </p><p>
Íåãàòèâí³ òåíäåíö³¿ çðîñòàííÿ çáèòê³â ìàþòü ì³ñöå ìàéæå ó âñ³õ ðåã³îíàõ. Íàéá³ëüø
çíà÷í³ - ó Õàðê³âñüê³é (201,0 ìëí. ãðí.), Äí³ïðîïåòðîâñüê³é (170,6 ìëí. ãðí.),
Äîíåöüê³é (158,6 ìëí. ãðí.), Ëóãàíñüê³é (116,3 ìëí.ãðí.) îáëàñòÿõ òà ì. Êèºâ³
(462,0 ìëí. ãðí.).</p><p>
Çíà÷íîþ º çàáîðãîâàí³ñòü ï³äïðèºìñòâ ãàëóç³ çà åíåðãîíîñ³¿, ÿêà ñêëàäຠ2,0
ìëðä.ãðí. çà ãàç òà 1,9 ìëðä.ãðí. çà åëåêòðîåíåðã³þ.</p><p>
Çàáîðãîâàí³ñòü ³ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ï³äïðèºìñòâàõ ãàëóç³ ñòàíîâèòü
39,2 ìëí. ãðèâåíü.</p><p>
Ïîã³ðøóºòüñÿ òåõí³÷íèé ñòàí êîìóíàëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Ñòà𳺠æèòëîâèé ôîíä.
Çíà÷íà éîãî ÷àñòèíà ïîòðåáóº òåïëîâî¿ ñàíàö³¿ òà ðåêîíñòðóêö³¿. ʳëüê³ñòü âåòõèõ
òà àâàð³éíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â çá³ëüøèëàñü çà ìèíóëèé ð³ê íà 4,4%. Ìàéæå êîæåí
òðåò³é ë³ôò â³äïðàöþâàâ âñòàíîâëåíèé òåðì³í åêñïëóàòàö³¿ ³ ïîòðåáóº ìîäåðí³çàö³¿
àáî çàì³íè.</p><p>
Ó âåòõîìó òà àâàð³éíîìó ñòàí³ ïåðåáóâàþòü ìàéæå 38 â³äñîòê³â âîäîïðîâ³äíèõ,
32 êàíàë³çàö³éíèõ òà 13 â³äñîòê³â òåïëîâèõ ìåðåæ.  îêðåìèõ ì³ñòàõ âòðà÷àºòüñÿ
á³ëüøå ïîëîâèíè ïèòíî¿ âîäè, ïîäàíî¿ â ìåðåæó.</p><p>
гâåíü çíîøåíîñò³ òðàìâà¿â òà òðîëåéáóñ³â ñòàíîâèòü 81%. Íèí³ ó Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³
Êðèì, ì³ñòàõ ³ííèö³, Æèòîìèð³, гâíîìó, Òåðíîïîë³, ×åðí³ãîâ³ òà ðÿä³ ³íøèõ
ïðàêòè÷íî óâåñü ðóõîìèé ñêëàä ì³ñüêîãî åëåêòðè÷íîãî òðàíñïîðòó â³äïðàöþâàâ íîðìàòèâíèé
òåðì³í åêñïëóàòàö³¿.</p>
<p>Ïîëîâèíà âóëèöü òà äîð³ã ó íàñåëåíèõ ïóíêòàõ âèìàãàþòü òåðì³íîâîãî êàï³òàëüíîãî
àáî ïîòî÷íîãî ðåìîíòó ïîêðèòòÿ ïðî¿æäæî¿ ÷àñòèíè. Ïîíàä 15 â³äñîòê³â ìîñò³â
òà øëÿõîïðîâîä³â ïåðåáóâàþòü â àâàð³éíîìó ñòàí³.</p><p>
Ó ðåã³îíàõ ïðîâîäèòüñÿ íåäîñòàòíÿ ðîáîòà ùîäî çàïðîâàäæåííÿ ðèíêîâèõ ôîðì óïðàâë³ííÿ
â æèòëîâî-êîìóíàëüíîìó ãîñïîäàðñòâ³ òà ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíèõ çàñàä íà ðèíêó
æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã. Ïîâ³ëüíèìè òåìïàìè â³äáóâàºòüñÿ ïðîöåñ ñòâîðåííÿ
îá'ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â, çàëó÷åííÿ ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ
äî óòðèìàííÿ æèòëîâîãî ôîíäó.</p><p>
̳ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íå çàáåçïå÷åíî ïðîçîðîñò³ âñòàíîâëåííÿ òàðèô³â
íà æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè. Ó ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ ðåã³îí³â íå ïðîâîäèëèñü
ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ, íåðåãóëÿðíî âèñâ³òëþºòüñÿ ñòàí æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà
òà ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ãàëóç³. </p><p>
Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà áóä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè
òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè, ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè,
îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè
ó ñôåðàõ áóä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè, æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà òà ì³ñüêîãî
åëåêòðè÷íîãî òðàíñïîðòó êîëåã³ÿ ̳íáóäó âèð³øèëà:</p><p>
1.Ââàæàòè ïð³îðèòåòíèìè òàê³ íàïðÿìè ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà ó 2007 ðîö³:</p><p>
ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ øëÿõîì ñïðîùåííÿ òà çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³
äîçâ³ëüíèõ òà ïîãîäæóâàëüíèõ ïðîöåäóð, à òàêîæ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äðàõóâàíü
íà ðîçâèòîê ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè;</p><p>
îíîâëåííÿ òà ðîçðîáëåííÿ ðåã³îíàëüíèõ ñõåì ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é, ãåíåðàëüíèõ
ïëàí³â íàñåëåíèõ ì³ñöü ÿê îñíîâè âäîñêîíàëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî
óñòðîþ äåðæàâè òà âñòàíîâëåííÿ ìåæ íàñåëåíèõ ïóíêò³â;</p><p>
ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ðîçãîðòàííÿ áóä³âíèöòâà ñîö³àëüíîãî æèòëà òà æèòëà, äîñòóïíîãî
äëÿ øèðîêèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ, øëÿõîì ôîðìóâàííÿ çàêîíîäàâ÷îãî, íîðìàòèâíîãî
òà îðãàí³çàö³éíî-ì³ñòîáóä³âíîãî ï³ä´ðóíòÿ;</p><p>
ðîçãîðòàííÿ ðåêîíñòðóêö³¿ òà òåïëîâî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ æèòëîâèõ áóäèíê³â ïåðøèõ
ìàñîâèõ ñåð³é;</p><p>
çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ ÿêîñò³, ñò³éêîñò³, íàä³éíîñò³ òà åêñïëóàòàö³éíî¿ áåçïåêè
áóä³âåëü òà ñïîðóä øëÿõîì ñòâîðåííÿ âåðòèêàë³ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ
òà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ³íâåñòèö³éíî¿ åêñïåðòèçè ïðîåêò³â çà ïðèíöèïîì îðãàí³çàö³éíî¿
ºäíîñò³;</p><p>
ôîðìóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ï³ä´ðóíòÿ ïðèòîêó íîâèõ òåõíîëîã³é, ìàòåð³àë³â
òà âèðîá³â íà áóä³âåëüíèé ðèíîê;</p><p>
ïîäàëüøå óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî¿ áàçè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè
ç³ ñòâîðåííÿ áåçïåðåøêîäíîãî æèòòºâîãî ñåðåäîâèùà äëÿ ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè
ìîæëèâîñòÿìè;</p><p>
ôîðìóâàííÿ íîðìàòèâíî-ìåòîäè÷íîãî áàçè ùîäî çàïðîâàäæåííÿ ïàñïîðòèçàö³¿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³
òà ñåéñìîáåçïåêè îá'ºêò³â æèòëîâî-ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ;</p><p>
ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ôîðìóâàííÿ ïîòóæíèõ â³ò÷èçíÿíèõ áóä³âåëüíèõ êîìïàí³é, îñíàùåíèõ
ñó÷àñíîþ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîþ áàçîþ, ³íæåíåðíî-òåõí³÷íèìè òà ðîáî÷èìè êàäðàìè,
çäàòíèìè çàáåçïå÷èòè ðåàë³çàö³þ êðóïíèõ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîåêò³â;</p><p>
çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ïàì'ÿòîê àðõ³òåêòóðè òà ì³ñòîáóäóâàííÿ, òðàäèö³éíîãî
ñåðåäîâèùà òà êóëüòóðíèõ ëàíäøàôò³â;</p><p>
ïîäàëüøå óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ó çä³éñíåíí³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè
ç ðåôîðìóâàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ Æèòëîâîãî
êîäåêñó Óêðà¿íè òà âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà;</p><p>
ôîðìóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ï³ä´ðóíòÿ ùîäî çàëó÷åííÿ ³íâåñòèö³é äëÿ ï³äâèùåííÿ
åôåêòèâíîñò³ òà íàä³éíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî êîìïëåêñó, çàáåçïå÷åííÿ
éîãî ñòàëîãî ðîçâèòêó;</p><p>
çàïðîâàäæåííÿ íîâî¿ ìîäåë³ ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêó ïîñëóã ç óïðàâë³ííÿ òà óòðèìàííÿ
áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëà íà çàñàäàõ êîíêóðåíö³¿ òà ðîçïîä³ëó ôóíêö³é çàìîâíèêà
³ âèêîíàâöÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã øëÿõîì ñòèìóëþâàííÿ ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ
îá'ºäíàíü ñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â, óäîñêîíàëåííÿ ³íñòèòóòó óïðàâèòåë³â
áóäèíê³â, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî ñòèìóëþâàííÿ çàëó÷åííÿ ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿
ä³ÿëüíîñò³ òà ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ ó ñôåðó íàäàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã;</p><p>
çàïðîâàäæåííÿ íîâî¿ ìîäåë³ ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêó ïîñëóã öåíòðàë³çîâàíîãî òåïëî-,
âîäîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ íà çàñàäàõ êîíêóðåíö³¿, çì³øàíî¿ âëàñíîñò³
òà äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïðèâàòèçàö³¿ äæåðåë òåïëîâî¿ åíåð㳿,
ùî ïåðåáóâàþòü ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, àáî ïåðåäà÷³ â óïðàâë³ííÿ, îðåíäó, êîíöåñ³þ
ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â âîäî-, òåïëîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ;</p><p>
çàáåçïå÷åííÿ áåççáèòêîâîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà
øëÿõîì óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ç ôîðìóâàííÿ òàðèôíî¿ ïîë³òèêè
òà çìåíøåííÿ ñîá³âàðòîñò³ ïîñëóã;</p><p>
òåõí³÷íå ïåðåîñíàùåííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî
âèêîðèñòàííÿ åíåðãåòè÷íèõ ³ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â ó ïðîöåñ³ âèðîáíèöòâà æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ
ïîñëóã òà ï³äâèùåííÿ ¿õ ÿêîñò³.</p><p>
2. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åí