О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда

Ç À Ê Î Í Ó Ê Ð À ¯ Í È<br> <br> Ïðî êîìïëåêñíó ðåêîíñòðóêö³þ êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â)<br> çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó<br> <br> <br> Öåé Çàêîí âèçíà÷ຠïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ òà<br>îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿<br>êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â) ³ç çàì³íîþ çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî òà<br>íåæèòëîâîãî ôîíä³â.<br> <br> <a name="RI"></a>Ðîçä³ë I<br> ÇÀÃÀËÜͲ ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> <br> <a name="S1"></a>Ñòàòòÿ 1. Âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â<br> <br> Ó öüîìó Çàêîí³ òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó çíà÷åíí³:<br> <br> âëàñíèê æèëîãî (íåæèëîãî) ïðèì³ùåííÿ - ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà<br>îñîáà, ÿêà íàáóëà ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèëå (íåæèëå) ïðèì³ùåííÿ íà<br>ï³äñòàâàõ, ùî íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì;<br> <br> çàñòàð³ëèé æèòëîâèé ôîíä - ñóêóïí³ñòü îá'ºêò³â æèòëà äî ï'ÿòè<br>ïîâåðõ³â, êð³ì ñàäèáíî¿ çàáóäîâè, ÿê³ çà òåõí³÷íèì ñòàíîì íå<br>â³äïîâ³äàþòü ñó÷àñíèì íîðìàòèâíèì âèìîãàì ùîäî áåçïå÷íîãî ³<br>êîìôîðòíîãî ïðîæèâàííÿ, ãðàíè÷íèé ñòðîê åêñïëóàòàö³¿ ÿêèõ çá³ã àáî<br>çíîñ îñíîâíèõ êîíñòðóêö³éíèõ åëåìåíò³â ÿêèõ ñòàíîâèòü íå ìåíøå<br>60 â³äñîòê³â;<br> <br> ³íâåñòèö³éíèé ïðîåêò êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ êâàðòàë³â<br>(ì³êðîðàéîí³â) çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó - ñóêóïí³ñòü<br>îðãàí³çàö³éíèõ, ô³íàíñîâèõ òà òåõí³÷íèõ çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ<br>çà ³íâåñòèö³éíèì äîãîâîðîì, òèïîâà ôîðìà ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ<br>Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè;<br> <br> ³íâåñòîð-çàáóäîâíèê - ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà ô³íàíñóº<br>áóä³âíèöòâî ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì;<br> <br> ìàíåâðåíèé æèòëîâèé ôîíä - æèòëîâèé ôîíä, ñôîðìîâàíèé<br>³íâåñòîðîì-çàáóäîâíèêîì çà âëàñí³ êîøòè òà ïðèçíà÷åíèé äëÿ<br>òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿí íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåêîíñòðóêö³¿<br>æèòëà çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> îá'ºêò ðåêîíñòðóêö³¿ çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó - êâàðòàë<br>(ì³êðîðàéîí) çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> íåïðèäàòí³ äëÿ ïðîæèâàííÿ áóäèíêè - æèë³ áóä³âë³, ÿê³<br>â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà âèçíàí³ àâàð³éíèìè àáî âåòõèìè;<br> <br> ðåêîíñòðóêö³ÿ æèëîãî áóäèíêó - ïåðåáóäîâà æèëîãî áóäèíêó ç<br>ìåòîþ ïîë³ïøåííÿ óìîâ ïðîæèâàííÿ, åêñïëóàòàö³¿, çì³íè ê³ëüêîñò³<br>æèëèõ êâàðòèð, çàãàëüíî¿ òà æèëî¿ ïëîù³ òîùî, ïîâ'ÿçàíà ³ç çì³íîþ<br>ãåîìåòðè÷íèõ ðîçì³ð³â, ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, çàì³íîþ<br>îêðåìèõ êîíñòðóêö³é, ¿õ åëåìåíò³â, îñíîâíèõ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ<br>ïîêàçíèê³â;<br> <br> ðåêîíñòðóêö³ÿ æèòëîâîãî ôîíäó - ïåðåáóäîâà æèòëîâîãî ôîíäó ç<br>ìåòîþ ïîë³ïøåííÿ óìîâ ïðîæèâàííÿ, åêñïëóàòàö³¿, çì³íè ê³ëüêîñò³<br>æèëèõ êâàðòèð, çàãàëüíî¿ òà æèëî¿ ïëîù³ òîùî, ïîâ'ÿçàíà ³ç çì³íîþ<br>ãåîìåòðè÷íèõ ðîçì³ð³â, ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, çàì³íîþ<br>îêðåìèõ êîíñòðóêö³é, ¿õ åëåìåíò³â, îñíîâíèõ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ<br>ïîêàçíèê³â, àáî çíåñåííÿ çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó â êâàðòàë³<br>(ì³êðîðàéîí³) òà áóä³âíèöòâî íîâîãî æèòëîâîãî ôîíäó êâàðòàëó<br>(ì³êðîðàéîíó);<br> <br> ñòàðòîâ³ æèë³ áóäèíêè - áóäèíêè, ïîáóäîâàí³ â ïåðøî÷åðãîâîìó<br>ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â)<br>ç ìåòîþ ïåðåñåëåííÿ ìåøêàíö³â çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> ñóñï³ëüíà ïîòðåáà - ïîòðåáà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ó<br>çàáåçïå÷åíí³ ãðîìàäÿí æèòëîâèì ôîíäîì òà îá'ºêòàìè ñîö³àëüíî¿<br>ñôåðè, ÿêà çàäîâîëüíÿºòüñÿ êîìïëåêñíîþ ðåêîíñòðóêö³ºþ êâàðòàë³â<br>(ì³êðîðàéîí³â) â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó;<br> <br> æèòëîâèé àáî íåæèòëîâèé ôîíä, ùî ïðèð³âíþºòüñÿ äî çàñòàð³ëîãî<br>àáî íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, - æèòëîâèé àáî<br>íåæèòëîâèé ôîíä, ÿêèé íå º çàñòàð³ëèì, àëå ðîçòàøîâàíèé ó ìåæàõ<br>òåðèòî𳿠êîìïëåêñíî¿ çàáóäîâè, ðåêîíñòðóêö³¿ êâàðòàëó<br>(ì³êðîðàéîíó) òà óñêëàäíþº ðåàë³çàö³þ ïðîåêòó òàêî¿ çàáóäîâè;<br> <br> êâàðòàë (ì³êðîðàéîí) - òåðèòîð³ÿ ù³ëüíî¿ çàáóäîâè, â ìåæàõ<br>ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ çàì³íà, ðåêîíñòðóêö³ÿ çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî<br>ôîíäó òà òàêîãî, ùî ïðèð³âíþºòüñÿ äî çàñòàð³ëîãî àáî íà ÿêèé<br>ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó.<br> <br> <a name="S2"></a>Ñòàòòÿ 2. Äåðæàâíà ïîë³òèêà ó ñôåð³ êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿<br> êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â) ³ç çàì³íîþ çàñòàð³ëîãî<br> æèòëîâîãî ôîíäó<br> <br> Äåðæàâíà ïîë³òèêà ó ñôåð³ êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ êâàðòàë³â<br>(ì³êðîðàéîí³â) ³ç çàì³íîþ çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó áàçóºòüñÿ íà<br>çàñàäàõ:<br> <br> ñïðèÿííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà æèòëî;<br> <br> ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ òà çàáóäîâè òåðèòîð³é<br>êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â) â³äïîâ³äíî äî ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿,<br>ïðîåêò³â çàáóäîâè òåðèòîð³¿, ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà áóä³âíèöòâî<br>îêðåìèõ îá'ºêò³â ó öèõ êâàðòàëàõ (ì³êðîðàéîíàõ);<br> <br> îá'ºäíàííÿ êîøò³â ³íâåñòîð³â-çàáóäîâíèê³â òà îðãàí³â<br>ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ³íæåíåðíî¿ ï³äãîòîâêè,<br>ñïîðóäæåííÿ îá'ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè, ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿<br>³íôðàñòðóêòóðè, ïðîâåäåííÿ áëàãîóñòðîþ òà îçåëåíåííÿ ïðèëåãëèõ<br>ïðèáóäèíêîâèõ òåðèòîð³é, à â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - çíåñåííÿ<br>çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> âèçíà÷åííÿ íà êîíêóðñíèõ çàñàäàõ ³íâåñòîðà-çàáóäîâíèêà<br>êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ êâàðòàëó (ì³êðîðàéîíó);<br> <br> ãàðàíò³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ìàéíîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿí íà<br>æèë³ òà íåæèë³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ ðåêîíñòðóþþòüñÿ;<br> <br> âèçíà÷åííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ íà çáóäîâàí³, ðåêîíñòðóéîâàí³ æèë³<br>òà íåæèë³ ïðèì³ùåííÿ íà çàñàäàõ öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó,<br>òèïîâà ôîðìà ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè;<br> <br> ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â)<br>â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ íîðì ³ ïðàâèë;<br> <br> ðîçì³ùåííÿ îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà â êâàðòàëàõ (ì³êðîðàéîíàõ)<br>çàñòàð³ëî¿ çàáóäîâè íà òåðèòîð³ÿõ, âèçíà÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ ïðîåêòó<br>çàáóäîâè òåðèòî𳿠òà ïðîåêòó ïëàíó çåìåëüíî-ãîñïîäàðñüêîãî<br>óñòðîþ;<br> <br> êîîðäèíàö³¿ îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ä³é ç ïèòàíü<br>ðåêîíñòðóêö³¿, çàì³íè æèòëîâîãî ôîíäó òà ðîçðîáëåííÿ ïðîãðàìè<br>(³íâåñòèö³éíî¿, îðãàí³çàö³éíî¿, òåõí³÷íî¿ òîùî), âèçíà÷åííÿ<br>çîáîâ'ÿçàíü, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ¿õ íåâèêîíàííÿ ó÷àñíèêàìè<br>ðåêîíñòðóêö³¿, çàì³íè æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ï³ä ÷àñ<br>êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â) çàñòàð³ëîãî<br>æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî ñòâîðåííÿ äëÿ îñ³á ç<br>îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè òà ³íøèõ ìàëîìîá³ëüíèõ ãðóï<br>íàñåëåííÿ óìîâ äëÿ ¿õ áåçáàð'ºðíîãî äîñòóïó äî âñ³õ<br>ðåêîíñòðóéîâàíèõ àáî çàíîâî çáóäîâàíèõ, âêëþ÷àþ÷è ñòàðòîâ³ æèë³<br>áóäèíêè, îá'ºêò³â æèëîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ òåðèòîð³é<br>êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â).<br> <br> <a name="S3"></a>Ñòàòòÿ 3. Ñôåðà 䳿 Çàêîíó<br> <br> Öåé Çàêîí ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó ç<br>ðåàë³çàö³ºþ ³íâåñòèö³éíîãî ïðîåêòó êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿<br>êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â) çàñòàð³ëîãî æèòëîâîãî ôîíäó.<br> <br> Ñóá'ºêòàìè öüîãî Çàêîíó º îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíè<br>ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íâåñòîðè-çàáóäîâíèêè, âëàñíèêè ³<br>íàéìà÷³ æèëîãî (íåæèëîãî) ïðèì³ùåííÿ, þðèäè÷í³ òà ô³çè÷í³ îñîáè,<br>âëàñíèêè ³ îðåíäàð³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ³íøîãî íåðóõîìîãî ìàéíà<br>íà òåðèòî𳿠çàáóäîâè.<br> <br> ijÿ öüîãî Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà îá'ºêòè, ðîçòàøîâàí³ íà<br>îõîðîíþâàíèõ àðõåîëîã³÷íèõ òåðèòîð³ÿõ, â çîíàõ îõîðîíè ïàì'ÿòîê òà<br>³ñòîðè÷íèõ àðåàëàõ íàñåëåíèõ ì³ñöü, âèçíà÷åíèõ ó ïîðÿäêó,<br>âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì.<br> <br> <a name="S4"></a>Ñòàòòÿ 4. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ó ñôåð³ ðåêîíñòðóêö³¿, çàì³íè<br> æèòëîâîãî ôîíäó<br> <br> Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ó ñôåð³ ðåêîíñòðóêö³¿, çàì³íè æèòëîâîãî<br>ôîíäó áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ( <A HREF="28944">254ê/96-ÂÐ</A> ) ³<br>ñêëàäàºòüñÿ ç íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî, æèòëîâîãî òà<br>çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ<br>íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ö³é ñôåð³.<br> <br> ³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç â³äâåäåííÿì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ<br>æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà, ðåêîíñòðóêö³ºþ æèëèõ áóäèíê³â, íàäàííÿì<br>êðåäèò³â, ðåãóëþþòüñÿ â³äïîâ³äíèì çàêîíîäàâñòâîì òà äåðæàâíèìè<br>ñòàíäàðòàìè, áóä³âåëüíèìè íîðìàìè ³ ì³ñöåâèìè ïðàâèëàìè çàáóäîâè ç<br>óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó.<br> <br> <a name="RII"></a>Ðîçä³ë II<br> ÏÎÂÍÎÂÀÆÅÍÍß ÎÐÃÀͲ ÂÈÊÎÍÀÂ×ί<br> ÂËÀÄÈ ÒÀ ÎÐÃÀͲ ̲ÑÖÅÂÎÃÎ ÑÀÌÎÂÐßÄÓÂÀÍÍß<br> ÙÎÄÎ ÐÅÊÎÍÑÒÐÓÊÖ²¯, ÇÀ̲ÍÈ ÆÈÒËÎÂÎÃÎ ÔÎÍÄÓ<br> <br> <a name="S5"></a>Ñòàòòÿ 5. Ïîâíîâàæåííÿ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè<br> <br> Öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ áóä³âíèöòâà,<br>àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, çåìåëüíèõ<br>ðåñóðñ³â, åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó ìåæàõ ñâ<br>êîìïåòåíö³¿:<br> <br> ãîòóþòü ïðîïîçèö³¿ ùîäî ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³<br>êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â) çàñòàð³ëîãî<br>æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> êîîðäèíóþòü òà êîíòðîëþþòü ä³ÿëüí³ñòü ì³ñöåâèõ îðãàí³â<br>âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ïèòàíü<br>êîìïëåêñíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ êâàðòàë³â (ì³êðîðàéîí³â) çàñòàð³ëîãî<br>æèòëîâîãî ôîíäó â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ;<br> <br> ðîçðîáëÿþòü ³ çàòâåðäæóþòü äåðæàâí³ ñòàíäàðòè, íîðìè òà<br>ïðàâèëà â ìåæàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì;<br> <br> çàáåçïå÷óþòü êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì âèìîã<br>íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ñôåð³ çåìåëüíèõ òà æèòëîâèõ â³äíîñèí;<br> <br> îðãàí³çóþòü ðîçðîáêó ïðîåêò³â äåðæàâíèõ ïðîãðàì ç<br>ðåêîíñòðóêö³¿, çàì³íè æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> çä³éñíþþòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³<br>ïîâíîâàæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì.<br> <br> <a name="S6"></a>Ñòàòòÿ 6. Ïîâíîâàæåííÿ Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè<br> Êðèì, îáëàñíèõ, ðàéîííèõ, Êè¿âñüêî¿ òà<br> Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é<br> <br> Ðàäà ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³, ðàéîíí³,<br>Êè¿âñüêà òà Ñåâàñòîïîëüñüêà ì³ñüê³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, ó ðàç³<br>äåëåãóâàííÿ ¿ì òàêèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äíèìè ðàäàìè, â³äïîâ³äíî<br>äî ñâ êîìïåòåíö³¿:<br> <br> áåðóòü ó÷àñòü ó ðîçðîáëåíí³ òà çàáåçïå÷óþòü âèêîíàííÿ<br>äåðæàâíèõ ³ ðåã³îíàëüíèõ ïðîãðàì ç ðåêîíñòðóêö³¿, çàì³íè æèòëîâîãî<br>ôîíäó;<br> <br> ³íôîðìóþòü íàñåëåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ùîäî<br>ðåêîíñòðóêö³¿, çàì³íè æèòëîâîãî ôîíäó;<br> <br> çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ì³ñöåâèõ ïðîãðàì<br>ðåêîíñòðóêö³¿, çàì³íè æèòëîâîãî ôîíäó, â òîìó ÷èñë³ çà äîäåðæàííÿì<br>çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ êîíêóðñ³â ³ç çàëó÷åííÿ<br>³íâåñòîð³â-çàáóäîâíèê³â äî âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ïð