О концессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог

Ç À Ê Î Í Ó Ê Ð À ¯ Í È<br> <br> Ïðî êîíöåñ³¿ íà áóä³âíèöòâî òà<br> åêñïëóàòàö³þ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã<br> <br> ( ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè (ÂÂÐ), 2000, N 3, ñò. 21 )<br> <br> <br> Öåé Çàêîí âèçíà÷ຠîñîáëèâîñò³ íàäàííÿ êîíöåñ³é íà<br>áóä³âíèöòâî àâòîìîá³ëüíèõ (ïîçàì³ñüêèõ) äîð³ã çàãàëüíîãî<br>êîðèñòóâàííÿ òà ¿õ ïîäàëüøó åêñïëóàòàö³þ â ³íòåðåñàõ åêîíîì³êè<br>Óêðà¿íè.<br> <br> <a name="S1"></a>Ñòàòòÿ 1. Âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â<br> <br> Ó öüîìó Çàêîí³ íàâåäåí³ íèæ÷å òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó<br>çíà÷åíí³:<br> <br> îá'ºêò êîíöåñ³¿ - àâòîìîá³ëüíà (ïîçàì³ñüêà) äîðîãà çàãàëüíîãî<br>êîðèñòóâàííÿ, ÿêà ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ (äàë³ -<br>àâòîìîá³ëüíà äîðîãà), ùîäî áóä³âíèöòâà, ñòðîêîâîãî ïëàòíîãî<br>âîëîä³ííÿ òà åêñïëóàòàö³¿ ÿêî¿ óêëàäåíî êîíöåñ³éíèé äîãîâ³ð;<br> <br> àâòîìîá³ëüíà (ïîçàì³ñüêà) äîðîãà - ë³í³éíà ñïîðóäà ç<br>³íæåíåðíèìè òà äîïîì³æíèìè ñïîðóäàìè òà ñëóæáàìè, ÿê³ ïðèçíà÷åí³<br>äëÿ çðó÷íîãî òà áåçïå÷íîãî ïðî¿çäó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ç<br>äîïóñòèìèìè òåõí³÷íèìè õàðàêòåðèñòèêàìè òà íàâàíòàæåííÿìè, ùî<br>çàáåçïå÷óº âíóòð³äåðæàâí³ òà ì³æíàðîäí³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â ³<br>âàíòàæ³â;<br> <br> ³íæåíåðí³ ñïîðóäè - ñïîðóäè, ùî áóäóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà<br>àâòîìîá³ëüíèõ äîðîãàõ (ìîñòè, øëÿõîïðîâîäè, â³àäóêè, òóíåë³,<br>åñòàêàäè, òðóáè âîäîâ³äâ³äí³ òà âîäîî÷èñí³ ñïîðóäè, ãàëåðå¿,<br>ï³äï³ðí³ ñò³íêè òîùî);<br> <br> äîïîì³æí³ ñïîðóäè - ñïîðóäè, ùî ðîçòàøîâàí³ íà çåìëÿõ<br>äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà, çàçíà÷åí³ â êîíöåñ³éíîìó äîãîâîð³<br>(ìàéäàí÷èêè äëÿ ñòîÿíêè òðàíñïîðòó ³ â³äïî÷èíêó, ï³äïðèºìñòâà òà<br>îá'ºêòè ñëóæá äîðîæíüîãî ñåðâ³ñó, øóìî- òà ñí³ãîçàõèñí³ ñïîðóäè ³<br>íàñàäæåííÿ, ïðîòèëàâèíí³ òà ïðîòèñåëüîâ³ ñïîðóäè, ç'¿çäè,<br>ïðèäîðîæí³ ë³ñîñìóãè äëÿ çàõèñòó äîð³ã òîùî) òà ïðèçíà÷åí³ äëÿ<br>îáñëóãîâóâàííÿ ðóõîìîãî ñêëàäó íà äîðîãàõ, ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî<br>ðóõó, ðîçì³ùåííÿ ñåðâ³ñíèõ ³ ðåìîíòíî-òåõí³÷íèõ ñëóæá;<br> <br> êîíöåñ³ÿ - íàäàííÿ êîíöåñ³ºäàâöåì íà ï³äñòàâ³ êîíöåñ³éíîãî<br>äîãîâîðó íà ïëàòí³é òà ñòðîêîâ³é îñíîâ³ þðèäè÷í³é îñîá³ ïðàâà íà<br>áóä³âíèöòâî òà óïðàâë³ííÿ (åêñïëóàòàö³þ) îá'ºêòà êîíöåñ³¿<br>(ñòðîêîâå ïëàòíå âîëîä³ííÿ), çà óìîâè âçÿòòÿ êîíöåñ³îíåðîì íà ñåáå<br>çîáîâ'ÿçàíü ùîäî áóä³âíèöòâà òà óïðàâë³ííÿ (åêñïëóàòàö³¿) îá'ºêòîì<br>êîíöåñ³¿, ìàéíîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ìîæëèâîãî ï³äïðèºìíèöüêîãî<br>ðèçèêó;<br> <br> êîíöåñ³ºäàâåöü - Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî îðãàí<br>âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíèé íèì íà ïðîâåäåííÿ êîíöåñ³éíîãî<br>êîíêóðñó òà óêëàäåííÿ êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó íà áóä³âíèöòâî<br>àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè;<br> <br> êîíöåñ³îíåð - þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó<br>íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îòðèìàëà êîíöåñ³þ;<br> <br> êîíöåñ³éíèé êîíêóðñ - ïðîöåäóðà, âñòàíîâëåíà Çàêîíîì Óêðà¿íè<br>"Ïðî êîíöåñ³¿" ( <A HREF="58834">997-14</A> ) òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè,<br>çã³äíî ç ÿêîþ ïåâíèé ïðåòåíäåíò âèçíàºòüñÿ ïåðåìîæöåì ó<br>êîíöåñ³éíîìó êîíêóðñ³;<br> <br> êîíöåñ³éí³ ïëàòåæ³ - ïëàòà, îáóìîâëåíà ó êîíöåñ³éíîìó<br>äîãîâîð³, ÿêó âíîñèòü êîíöåñ³îíåð çà ïðàâî áóä³âíèöòâà<br>àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã òà ¿õ ïîäàëüøî¿ åêñïëóàòàö³¿;<br> <br> êîíöåñ³éíèé äîãîâ³ð - ïèñüìîâà óãîäà ì³æ êîíöåñ³ºäàâöåì ³<br>êîíöåñ³îíåðîì ïðî âçàºìí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè íà ÷àñ áóä³âíèöòâà<br>îá'ºêòà êîíöåñ³¿ òà éîãî ïîäàëüøî¿ åêñïëóàòàö³¿.<br> <br> <a name="S2"></a>Ñòàòòÿ 2. Îñíîâí³ ïðèíöèïè êîíöåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî<br> áóä³âíèöòâà àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã òà ¿õ åêñïëóàòàö³¿<br> <br> Îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè êîíöåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî áóä³âíèöòâà<br>àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã òà ¿õ åêñïëóàòàö³¿, êð³ì âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì<br>Óêðà¿íè "Ïðî êîíöåñ³¿", º:<br> <br> äîòðèìàííÿ ÷èííèõ â Óêðà¿í³ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë<br>áóä³âíèöòâà àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã òà ¿õ åêñïëóàòàö³¿ (ðåìîíòó òà<br>óòðèìàííÿ);<br> <br> íàäàííÿ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè<br>êîíöåñ³îíåðó ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â;<br> <br> îáîâ'ÿçêîâà íàÿâí³ñòü áåçîïëàòíèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã ÷è<br>îêðåìèõ ñìóã ðóõó âçäîâæ îá'ºêòà êîíöåñ³¿, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó<br>íàëåæíîìó äëÿ åêñïëóàòàö³¿ òåõí³÷íîìó ñòàí³, ÿê àëüòåðíàòèâíîãî<br>âàð³àíòà çðó÷íîãî ïðî¿çäó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ó íåîáõ³äíîìó<br>íàïðÿìêó.<br> <br> <a name="S3"></a>Ñòàòòÿ 3. ³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç êîíöåñ³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ùîäî<br> áóä³âíèöòâà òà åêñïëóàòàö³¿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã<br> <br> ³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç êîíöåñ³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ùîäî<br>áóä³âíèöòâà òà åêñïëóàòàö³¿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, áàçóþòüñÿ íà<br>Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ( <A HREF="28944">254ê/96-ÂÐ</A> ) ³ ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè<br>"Ïðî êîíöåñ³¿", Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ( <A HREF="2222">561-12</A> ), öèì<br>Çàêîíîì, êîíöåñ³éíèì äîãîâîðîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè<br>àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó.<br> <br> <a name="S4"></a>Ñòàòòÿ 4. Îñîáëèâîñò³ íàäàííÿ êîíöåñ³é íà áóä³âíèöòâî<br> àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã<br> <br> Êîíöåñ³¿ íà áóä³âíèöòâî àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã íàäàþòüñÿ<br>ïåðåäóñ³ì ó íàïðÿìêàõ ì³æíàðîäíèõ òðàíñïîðòíèõ êîðèäîð³â òà<br>ì³æíàðîäíèõ ìàã³ñòðàëåé êàòåãî𳿠"ª".<br> <br> Âèçíà÷åííÿ îá'ºêò³â, ÿê³ íàäàþòüñÿ â êîíöåñ³þ, òà<br>çàòâåðäæåííÿ ¿õ ïåðåë³êó çä³éñíþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè<br>íà ï³äñòàâ³ äåðæàâíî¿ ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó ìåðåæ³ àâòîìîá³ëüíèõ<br>äîð³ã òà ïðîïîçèö³é Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì,<br>Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, ðàéîííèõ,<br>Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ ðàä òà â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ<br>àäì³í³ñòðàö³é.<br> <br> гøåííÿ ïðî íàäàííÿ êîíöåñ³¿ íà áóä³âíèöòâî àâòîìîá³ëüíî¿<br>äîðîãè òà ¿¿ ïîäàëüøó åêñïëóàòàö³þ (ðåìîíò ³ óòðèìàííÿ) ïðèéìàº<br>Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.<br> <br> ßêùî íà îá'ºêò êîíöåñ³¿ º ëèøå îäèí ïðåòåíäåíò, Êàá³íåò<br>̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ éîìó êîíöåñ³¿<br>øëÿõîì ïðÿìèõ ïåðåãîâîð³â çà óìîâè, ÿêùî ïðîïîçèö³¿ ïðåòåíäåíòà<br>â³äïîâ³äàþòü óìîâàì êîíöåñ³éíîãî êîíêóðñó.<br> <br> ßêùî ïåðåìîæåöü êîíöåñ³éíîãî êîíêóðñó áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâñÿ<br>â³ä ï³äïèñàííÿ êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó àáî âèñóâຠäîäàòêîâ³, íå<br>ïðèéíÿòí³ äëÿ êîíöåñ³ºäàâöÿ óìîâè äîãîâîðó, êîíöåñ³ºäàâåöü ìàº<br>ïðàâî íà óêëàäåííÿ êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó ç ïðåòåíäåíòàìè, ÿê³<br>çàéíÿëè â êîíöåñ³éíîìó êîíêóðñ³ â³äïîâ³äíî äðóãå ÷è òðåòº ì³ñöå,<br>ÿêùî ¿õ ïðîïîçèö³¿ ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàþòü ³ñòîòíèì óìîâàì<br>êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó.<br> <br> <a name="S5"></a>Ñòàòòÿ 5. Ïðàâî íà ó÷àñòü ó êîíöåñ³éíîìó êîíêóðñ³<br> <br> Ïðàâî íà ó÷àñòü ó êîíöåñ³éíîìó êîíêóðñ³ íà áóä³âíèöòâî<br>àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè òà ¿¿ ïîäàëüøó åêñïëóàòàö³þ ìàþòü þðèäè÷í³<br>îñîáè, ÿê³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà âèçíà÷åíèé ñòðîê ïîäàëè<br>çàÿâêó.<br> <br> <a name="S6"></a>Ñòàòòÿ 6. Îñîáëèâ³ âèìîãè äî ñêëàäó êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿<br> <br> Äî ñêëàäó êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ îáîâ'ÿçêîâî âêëþ÷àºòüñÿ<br>ïðåäñòàâíèê îáëàñíî¿ ðàäè (ðàä), ÷åðåç òåðèòîð³þ ÿêî¿ (ÿêèõ) áóäå<br>ïðîõîäèòè çáóäîâàíà íà óìîâàõ êîíöåñ³¿ àâòîìîá³ëüíà äîðîãà.<br> <br> <a name="S7"></a>Ñòàòòÿ 7. Âèêîðèñòàííÿ êîíöåñ³éíèõ ïëàòåæ³â<br> <br> Êîíöåñ³éí³ ïëàòåæ³ ñïðÿìîâóþòüñÿ äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó<br>Óêðà¿íè (äî Äåðæàâíîãî äîðîæíüîãî ôîíäó Óêðà¿íè) òà ðîçïîä³ëÿþòüñÿ<br>ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó.<br> <br> Êîíöåñ³éí³ ïëàòåæ³, ùî íàäõîäÿòü äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó<br>Óêðà¿íè (äî Äåðæàâíîãî äîðîæíüîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ÿê ïëàòà çà<br>íàäàííÿ êîíöåñ³¿ íà áóä³âíèöòâî òà åêñïëóàòàö³þ àâòîìîá³ëüíî¿<br>äîðîãè, ìàþòü âèêëþ÷íî ö³ëüîâèé õàðàêòåð ³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà<br>âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç ðåìîíòîì ³ óòðèìàííÿì àâòîìîá³ëüíèõ<br>(ïîçàì³ñüêèõ) äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ.<br> <br> <a name="S8"></a>Ñòàòòÿ 8. Íàäàííÿ ï³ëüã íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà, ââåäåííÿ â<br> åêñïëóàòàö³þ ïîáóäîâàíî¿ íà óìîâàõ êîíöåñ³¿<br> àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè ³ ïîâíî¿ îêóïíîñò³<br> êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü<br> <br> Íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà, ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ ïîáóäîâàíî¿ íà<br>óìîâàõ êîíöåñ³¿ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè ³ ïîâíî¿ îêóïíîñò³<br>êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü êîíöåñ³îíåð ìîæå çâ³ëüíÿòèñÿ â³ä<br>çàãàëüíîäåðæàâíèõ òà ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â â³äïîâ³äíî äî<br>çàêîí³â Óêðà¿íè.<br> <br> <a name="S9"></a>Ñòàòòÿ 9. Ïëàòà çà ïðî¿çä àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè,<br> ïîáóäîâàíèìè íà óìîâàõ êîíöåñ³¿<br> <br> Ïëàòà çà ïðî¿çä àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, ïîáóäîâàíèìè íà<br>óìîâàõ êîíöåñ³¿, ñïðàâëÿºòüñÿ êîíöåñ³îíåðîì ó ïîðÿäêó, ùî<br>âèçíà÷àºòüñÿ êîíöåñ³éíèì äîãîâîðîì, ç óñ³õ âëàñíèê³â àáî<br>êîðèñòóâà÷³â àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ òàêèìè<br>äîðîãàìè.<br> <br> Ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïëàòè çà ïðî¿çä òà ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ<br>çà áåçîïëàòíèé ïðî¿çä àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè (â òîìó ÷èñë³ â ðàç³<br>ñòèõ³éíîãî ëèõà, êàòàñòðîôè, åï³äå쳿, åï³çîîò³¿, à òàêîæ ïðî¿çäó<br>òðàíñïîðòó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ï³äðîçä³ë³â ̳í³ñòåðñòâà<br>îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðèêîðäîííèõ òà âíóòð³øí³õ â³éñüê, îðãàí³â<br>âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â øâèäêî¿ ìåäè÷íî¿<br>äîïîìîãè), ïîáóäîâàíèìè íà óìîâàõ êîíöåñ³¿, âñòàíîâëþþòüñÿ<br>Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.<br> <br> <a name="S10"></a>Ñòàòòÿ 10. Ïðèáóòîê êîíöåñ³îíåðà<br> <br> ϳñëÿ ñïëàòè ïîäàòê³â òà âíåñåííÿ îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â,<br>ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè ³ êîíöåñ³éíèì äîãîâîðîì, ïðèáóòîê,<br>îòðèìàíèé êîíöåñ³îíåðîì, íàäõîäèòü ó éîãî ðîçïîðÿäæåííÿ.<br> <br> <a name="S11"></a>Ñòàòòÿ 11. Îñîáëèâ³ îáîâ'ÿçêè êîíöåñ³îíåðà<br> <br> Êð³ì âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè îáîâ'ÿçê³â,<br>êîíöåñ³îíåð çîáîâ'ÿçàíèé:<br> <br> íà ÷àñ áóä³âíèöòâà òà åêñïëóàòàö³¿ îá'ºêòà êîíöåñ³¿ íàäàâàòè<br>íå ìåíøå 90 â³äñîòê³â ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ãðîìàäÿí<br>Óêðà¿íè;<br> <br> ïðè âèêîíàíí³ áóä³âåëüíèõ òà ðåìîíòíèõ ðîá³ò çàáåçïå÷óâàòè<br>ñ³ìäåñÿòèâ³äñîòêîâå (ó âàðò³ñíîìó ðîçðàõóíêó) âèêîðèñòàííÿ<br>â³ò÷èçíÿíèõ áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â, âèðîá³â ³ êîíñòðóêö³é;<br> <br> óòðèìóâàòè ïîáóäîâàíó íà óìîâàõ êîíöåñ³¿ àâòîìîá³ëüíó äîðîãó<br>â òåõí³÷íîìó ñòàí³ çã³äíî ç âèìîãàìè äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³<br>ïðàâèë óòðèìàííÿ òà åêñïëóàòàö³¿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã;<br> <br> â³äøêîäîâóâàòè êîðèñòóâà÷àì ïëàòíî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè<br>çàâäàí³ ç éîãî âèíè çáèòêè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì<br>Óêðà¿íè;<br> <br> ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó àáî ó ðàç³<br>éîãî äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ ïåðåäàâàòè êîíöåñ³ºäàâöþ îá'ºêò<br>êîíöåñ³¿ â òåõí³÷íîìó ñòàí³, ÿêèé â³äïîâ³äຠâèìîãàì íîðì ³ ïðàâèë<br>áóä³âíèöòâà, ðåìîíòó òà óòðèìàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, ùî ä³þòü íà<br>÷àñ ïåðåäà÷³, à òàêîæ íàäàâ