О планировании и застройке территорий

<br> Ç À Ê Î Í Ó Ê Ð À ¯ Í È<br> Ïðî ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâó òåðèòîð³é<br> ( ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè (ÂÂÐ), 2000, N 31, ñò.250 )<br> <br> <br> Öåé Çàêîí âñòàíîâëþº ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè<br>ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é ³<br>ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó íàñåëåíèõ ïóíêò³â.<br> <a name="RI"></a>Ð î ç ä ³ ë I<br> ÇÀÃÀËÜͲ ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> <a name="S1"></a>Ñòàòòÿ 1. Âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â<br> Ó öüîìó Çàêîí³ íàâåäåí³ íèæ÷å òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó<br>çíà÷åíí³:<br> òåðèòîð³ÿ - ÷àñòèíà çåìíî¿ ïîâåðõí³ ó âèçíà÷åíèõ ìåæàõ<br>(êîðäîíàõ) ç âëàñòèâèìè ¿é ãåîãðàô³÷íèì ïîëîæåííÿì, ïðèðîäíèìè òà<br>ñòâîðåíèìè ä³ÿëüí³ñòþ ëþäåé óìîâàìè òà ðåñóðñàìè, à òàêîæ ç<br>ïîâ³òðÿíèì ïðîñòîðîì òà ðîçòàøîâàíèìè ï³ä íåþ íàäðàìè;<br> ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é - ïðîöåñ ðåãóëþâàííÿ âèêîðèñòàííÿ<br>òåðèòîð³é, ÿêèé ïîëÿãຠó ñòâîðåíí³ òà âïðîâàäæåíí³ ì³ñòîáóä³âíî¿<br>äîêóìåíòàö³¿, óõâàëåíí³ òà ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü;<br> ì³ñòîáóä³âíà äîêóìåíòàö³ÿ - çàòâåðäæåí³ òåêñòîâ³ ³ ãðàô³÷í³<br>ìàòåð³àëè, ÿêèìè ðåãóëþºòüñÿ ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâà òà ³íøå<br>âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é;<br> ïðîåêòíà äîêóìåíòàö³ÿ - çàòâåðäæåí³ òåêñòîâ³ òà ãðàô³÷í³<br>ìàòåð³àëè, ÿêèìè âèçíà÷àþòüñÿ ì³ñòîáóä³âí³, îá'ºìíî-ïëàíóâàëüí³,<br>àðõ³òåêòóðí³, êîíñòðóêòèâí³, òåõí³÷í³, òåõíîëîã³÷í³ âèð³øåííÿ, à<br>òàêîæ êîøòîðèñè îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà;<br> Ãåíåðàëüíà ñõåìà ïëàíóâàííÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè - ì³ñòîáóä³âíà<br>äîêóìåíòàö³ÿ, ÿêà âèçíà÷ຠêîíöåïòóàëüí³ âèð³øåííÿ ïëàíóâàííÿ òà<br>âèêîðèñòàííÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè;<br> ñõåìà ïëàíóâàííÿ òåðèòî𳿠- ì³ñòîáóä³âíà äîêóìåíòàö³ÿ, ÿêà<br>âèçíà÷ຠïðèíöèïîâ³ âèð³øåííÿ ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâè òà ³íøîãî<br>âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³é àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ<br>îäèíèöü, ¿õ îêðåìèõ ÷àñòèí;<br> ãåíåðàëüíèé ïëàí íàñåëåíîãî ïóíêòó - ì³ñòîáóä³âíà<br>äîêóìåíòàö³ÿ, ÿêà âèçíà÷ຠïðèíöèïîâ³ âèð³øåííÿ ðîçâèòêó,<br>ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî<br>ïóíêòó;<br> äåòàëüíèé ïëàí òåðèòî𳿠- ì³ñòîáóä³âíà äîêóìåíòàö³ÿ, ÿêà<br>ðîçðîáëÿºòüñÿ äëÿ îêðåìèõ ðàéîí³â, ì³êðîðàéîí³â, êâàðòàë³â òà<br>ðàéîí³â ðåêîíñòðóêö³¿ ³ñíóþ÷î¿ çàáóäîâè íàñåëåíèõ ïóíêò³â;<br> ïðîåêò çàáóäîâè òåðèòîð³é - äîêóìåíòàö³ÿ, ùî ïîºäíóº<br>âëàñòèâîñò³ ì³ñòîáóä³âíî¿ òà ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ÿêà<br>ðîçðîáëÿºòüñÿ äëÿ áóä³âíèöòâà êîìïëåêñ³â áóäèíê³â ³ ñïîðóä;<br> îá'ºêòè ïëàíóâàííÿ - òåðèòîð³ÿ Óêðà¿íè, òåðèòîð³¿<br>àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü àáî ¿õ ÷àñòèíè ÷è îêðåì³<br>çåìåëüí³ ä³ëÿíêè;<br> ñóá'ºêòè ïëàíóâàííÿ - îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè<br>ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè;<br> ðåã³îíàëüí³ ïðàâèëà çàáóäîâè - íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ÿêèì<br>âñòàíîâëþºòüñÿ çàãàëüíèé äëÿ òåðèòîð³é ³ íàñåëåíèõ ïóíêò³â<br>îáëàñò³, Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì (êð³ì ì³ñò Êèºâà òà<br>Ñåâàñòîïîëÿ, ì³ñò ðåñïóáë³êàíñüêîãî çíà÷åííÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè<br>Êðèì, ì³ñò îáëàñíîãî çíà÷åííÿ) ïîðÿäîê ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâè òà<br>³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é ³ îêðåìèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê;<br> ì³ñöåâ³ ïðàâèëà çàáóäîâè - íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ÿêèì<br>âñòàíîâëþºòüñÿ ïîðÿäîê ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâè òà ³íøîãî<br>âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é, îêðåìèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, à òàêîæ ïåðåë³ê<br>óñ³õ äîïóñòèìèõ âèä³â, óìîâ ³ îáìåæåíü çàáóäîâè òà ³íøîãî<br>âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é òà îêðåìèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ìåæàõ çîí,<br>âèçíà÷åíèõ ïëàíîì çîíóâàííÿ;<br> ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíà ³íôðàñòðóêòóðà - êîìïëåêñ ³íæåíåðíèõ,<br>òðàíñïîðòíèõ ñïîðóä ³ êîìóí³êàö³é;<br> ÷åðâîí³ ë³í³¿ - âèçíà÷åí³ â ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿<br>â³äíîñíî ïóíêò³â ãåîäåçè÷íî¿ ìåðåæ³ ìåæ³ ³ñíóþ÷èõ òà<br>çàïðîåêòîâàíèõ âóëèöü, äîð³ã, ìàéäàí³â, ÿê³ â³äìåæîâóþòü òåðèòîð³¿<br>ì³êðîðàéîí³â, êâàðòàë³â òà òåðèòî𳿠³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ;<br> ë³í³¿ ðåãóëþâàííÿ çàáóäîâè - âèçíà÷åí³ â ì³ñòîáóä³âí³é<br>äîêóìåíòàö³¿ ìåæ³ ðîçòàøóâàííÿ áóäèíê³â ³ ñïîðóä â³äíîñíî ÷åðâîíèõ<br>ë³í³é, ìåæ îêðåìèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ïðèðîäíèõ ìåæ òà ³íøèõ<br>òåðèòîð³é.<br> <a name="S2"></a>Ñòàòòÿ 2. Îñíîâí³ çàâäàííÿ ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâè òåðèòîð³é<br> Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâè òåðèòîð³é º:<br> îáãðóíòóâàííÿ ìàéáóòí³õ ïîòðåá òà âèçíà÷åííÿ ïåðåâàæíèõ<br>íàïðÿì³â âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é;<br> óðàõóâàííÿ äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ ³ ïðèâàòíèõ ³íòåðåñ³â ï³ä<br>÷àñ ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é;<br> îáãðóíòóâàííÿ ðîçïîä³ëó çåìåëü çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì òà<br>âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é äëÿ ì³ñòîáóä³âíèõ ïîòðåá;<br> çàáåçïå÷åííÿ ðàö³îíàëüíîãî ðîçñåëåííÿ ³ âèçíà÷åííÿ íàïðÿì³â<br>ñòàëîãî ðîçâèòêó íàñåëåíèõ ïóíêò³â;<br> âèçíà÷åííÿ ³ ðàö³îíàëüíå ðîçòàøóâàííÿ òåðèòîð³é æèòëîâî¿ òà<br>ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè, ïðîìèñëîâèõ, ðåêðåàö³éíèõ, ïðèðîäîîõîðîííèõ,<br>îçäîðîâ÷èõ, ³ñòîðèêî-êóëüòóðíèõ òà ³íøèõ òåðèòîð³é ³ îá'ºêò³â;<br> îáãðóíòóâàííÿ òà âñòàíîâëåííÿ ðåæèìó ðàö³îíàëüíîãî<br>âèêîðèñòàííÿ çåìåëü òà çàáóäîâè òåðèòîð³é, íà ÿêèõ ïåðåäáà÷åíà<br>ïåðñïåêòèâíà ì³ñòîáóä³âíà ä³ÿëüí³ñòü;<br> âèçíà÷åííÿ, âèëó÷åííÿ (âèêóï) ³ íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ<br>ì³ñòîáóä³âíèõ ïîòðåá íà îñíîâ³ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ â ìåæàõ,<br>âèçíà÷åíèõ çàêîíîì;<br> âèçíà÷åííÿ òåðèòîð³é, ùî ìàþòü îñîáëèâó åêîëîã³÷íó, íàóêîâó,<br>åñòåòè÷íó, ³ñòîðèêî-êóëüòóðíó ö³íí³ñòü, âñòàíîâëåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ<br>çàêîíîäàâñòâîì îáìåæåíü íà ¿õ ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâó òà ³íøå<br>âèêîðèñòàííÿ;<br> îõîðîíà äîâê³ëëÿ òà ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ<br>ðåñóðñ³â;<br> ðåãóëþâàííÿ çàáóäîâè íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøèõ òåðèòîð³é.<br> <a name="S3"></a>Ñòàòòÿ 3. Îðãàí³çàö³ÿ ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é<br> Ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é çä³éñíþºòüñÿ íà çàãàëüíîäåðæàâíîìó,<br>ðåã³îíàëüíîìó òà ì³ñöåâîìó ð³âíÿõ.<br> Ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè<br>äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.<br> Ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâà îêðåìèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî íàëåæàòü<br>íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ÷è ïðàâ³ êîðèñòóâàííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ¿õ<br>âëàñíèêàìè ÷è êîðèñòóâà÷àìè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì<br>ïîðÿäêó.<br> гøåííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî<br>ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ïèòàíü çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é,<br>âèáîðó, âèëó÷åííÿ (âèêóïó) ³ íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ<br>ì³ñòîáóä³âíèõ ïîòðåá ïðèéìàþòüñÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì<br>â³äïîâ³äíî äî ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ çà ïîãîäæåííÿì ç<br>ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ç ïèòàíü ì³ñòîáóäóâàííÿ òà<br>àðõ³òåêòóðè.<br> гøåííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ<br>ç ïèòàíü çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é, ïðèéíÿò³ â<br>ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, º îáîâ'ÿçêîâèìè äëÿ<br>ñóá'ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ.<br> Ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè òà íàäàííÿ âèñíîâê³â äî ñõåì ïëàíóâàííÿ<br>òåðèòîð³é òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ³ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿<br>çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè.<br> <a name="S4"></a>Ñòàòòÿ 4. Ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é<br> Ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é íà<br>çàãàëüíîäåðæàâíîìó ð³âí³, ðîçðîáëåííÿ åêñïåðèìåíòàëüíî¿<br>ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ äëÿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøèõ<br>òåðèòîð³é Óêðà¿íè, ðîçðîáëåííÿ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ç ïèòàíü<br>ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâè òåðèòîð³é, ïðîâåäåííÿ íàéâàæëèâ³øèõ<br>íàóêîâî-äîñë³äíèõ ðîá³ò çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî<br>áþäæåòó Óêðà¿íè.<br> Ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç ïëàíóâàííÿ òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿<br>Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ðàéîí³â, íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøèõ<br>÷àñòèí ¿õ òåðèòî𳿠ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â<br>ðåñïóáë³êàíñüêîãî áþäæåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî<br>â³äïîâ³äíèõ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ³ ïåðåäáà÷àòèñÿ â íèõ îêðåìèì<br>ðÿäêîì.<br> Ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç ïëàíóâàííÿ îêðåìèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà<br>ÿêèõ ô³çè÷í³ ÷è þðèäè÷í³ îñîáè ìàþòü íàì³ð çä³éñíèòè íîâå<br>áóä³âíèöòâî, ðåêîíñòðóêö³þ, ðåñòàâðàö³þ, êàï³òàëüíèé ðåìîíò<br>îá'ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ àáî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é, çä³éñíþºòüñÿ,<br>ÿê ïðàâèëî, çà ðàõóíîê êîøò³â öèõ îñ³á.<br> Ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é, îêðåìèõ çåìåëüíèõ<br>ä³ëÿíîê ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ çà ðàõóíîê ³íøèõ äæåðåë, íå çàáîðîíåíèõ<br>çàêîíîì.<br> <a name="RII"></a>Ð î ç ä ³ ë II<br> ÏËÀÍÓÂÀÍÍß ÒÅÐÈÒÎÐ²É ÍÀ ÇÀÃÀËÜÍÎÄÅÐÆÀÂÍÎÌÓ<br> ² ÐÅòÎÍÀËÜÍÎÌÓ Ð²ÂÍßÕ<br> <a name="S5"></a>Ñòàòòÿ 5. Ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é íà çàãàëüíîäåðæàâíîìó ð³âí³<br> Ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é íà çàãàëüíîäåðæàâíîìó ð³âí³ ïîëÿãຠâ<br>ðîçðîáëåíí³ Ãåíåðàëüíî¿ ñõåìè ïëàíóâàííÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè (äàë³ -<br>Ãåíåðàëüíà ñõåìà), ÿêîþ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ<br>òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ñòâîðåííÿ òà ï³äòðèìàííÿ ïîâíîö³ííîãî æèòòºâîãî<br>ñåðåäîâèùà, îõîðîíè äîâê³ëëÿ, îõîðîíè çäîðîâ'ÿ íàñåëåííÿ, îõîðîíè<br>ïàì'ÿòîê ³ñòî𳿠òà êóëüòóðè, âèçíà÷åííÿ äåðæàâíèõ ïð³îðèòåò³â<br>ðîçâèòêó ñèñòåì ðîçñåëåííÿ, âèðîáíè÷î¿, ñîö³àëüíî¿ òà<br>³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè.<br> Ãåíåðàëüíà ñõåìà ïîâèííà ì³ñòèòè:<br> àíàë³ç ñòàíó âèêîðèñòàííÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ôóíêö³îíóâàííÿ<br>ñèñòåì ðîçñåëåííÿ;<br> àíàë³ç íàì³ð³â òà ïîòðåá âèêîðèñòàííÿ îêðåìèõ òåðèòîð³é,<br>âèçíà÷åíèõ ó çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàìàõ ñîö³àëüíîãî, åêîíîì³÷íîãî<br>ðîçâèòêó, ³íøèõ äåðæàâíèõ ïðîãðàìàõ, ñõåìàõ ðîçâèòêó ãàëóçåé<br>åêîíîì³êè;<br> àíàë³ç ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî òà åêîëîã³÷íîãî ñòàíó<br>ðåã³îí³â ³ ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ö³ëüîâèõ ïðîãðàì, à òàêîæ àíàë³ç<br>çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîë³ïøåííÿ ñòàíó äîâê³ëëÿ;<br> àíàë³ç äèñïðîïîðö³é âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é;<br> âèçíà÷åííÿ òåðèòîð³é çà âèäàìè ïåðåâàæíîãî âèêîðèñòàííÿ;<br> íàïðÿìè âäîñêîíàëåííÿ ñèñòåì ðîçñåëåííÿ òà ñòàëîãî ðîçâèòêó<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â;<br> êîìïëåêñ çàõîä³â ïî ¿¿ ðåàë³çàö³¿.<br> Çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæóòü ðîçðîáëÿòèñÿ<br>ñõåìè ïëàíóâàííÿ îêðåìèõ ÷àñòèí òåðèòî𳿠Óêðà¿íè - ê³ëüêîõ<br>îáëàñòåé, óçáåðåæ ×îðíîãî òà Àçîâñüêîãî ìîð³â, ì³æíàðîäíèõ<br>òðàíñïîðòíèõ êîðèäîð³â, ïðèêîðäîííèõ òåðèòîð³é òîùî.<br> Îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â<br>ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü êåðóþòüñÿ Ãåíåðàëüíîþ ñõåìîþ ï³ä ÷àñ:<br> ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàì ñîö³àëüíîãî,<br>åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè, ³íøèõ äåðæàâíèõ ïðîãðàì - ç ïèòàíü<br>îõîðîíè çåìåëü, îõîðîíè çäîðîâ'ÿ íàñåëåííÿ, îõîðîíè äîâê³ëëÿ,<br>ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, çáåðåæåííÿ<br>³ñòîðèêî-êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, ðîçâèòêó òóðèçìó;<br> âèáîðó òðàñ ³ ïðîåêòóâàííÿ íàéâàæëèâ³øèõ