Земельный кодекс Украинской ССР

ÇÅÌÅËÜÍÈÉ ÊÎÄÅÊÑ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊί ÐÑÐ<br> <br> ( ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè (ÂÂÐ), 1970, N 29, ñò. 205 )<br> <br> { Ââîäèòüñÿ â ä³þ Çàêîíîì<br> N 2874-VII ( <A HREF="255790">2874-07</A> ) â³ä 08.07.70, ÂÂÐ, 1970, N 29, ñò. 205 }<br> <br> <br> <br> Âåëèêà Æîâòíåâà ñîö³àë³ñòè÷íà ðåâîëþö³ÿ çíèùèëà<br>íàï³âêð³ïîñíèöüêèé çåìåëüíèé óñòð³é öàðñüêî¿ Ðîñ³¿, ùî ïðèð³êàâ<br>ñåëÿíñòâî íà çëèäí³ ³ ãàëüìóâàâ ðîçâèòîê ïðîäóêòèâíèõ ñèë êðà¿íè.<br>Äåêðåòîì "Ïðî çåìëþ" Äðóãîãî Âñåðîñ³éñüêîãî ç'¿çäó Ðàä â³ä<br>26 æîâòíÿ (8 ëèñòîïàäà) 1917 ðîêó, çàïðîâàäæåíèì â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ<br>â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïåðøîãî Âñåóêðà¿íñüêîãî ç'¿çäó Ðàä,<br>ïðèâàòíà âëàñí³ñòü íà çåìëþ áóëà ñêàñîâàíà íàçàâæäè, âñÿ çåìëÿ<br>ïåðåòâîðåíà ó âñåíàðîäíå äîáðî ³ áåçïëàòíî ïåðåäàíà òðóäÿùèì ó<br>êîðèñòóâàííÿ.<br> <br> Äåðæàâíà âëàñí³ñòü íà çåìëþ, ÿêà âèíèêëà â ðåçóëüòàò³<br>íàö³îíàë³çàö³¿, ñòàíîâèòü îñíîâó çåìåëüíèõ â³äíîñèí â ÑÐÑÐ, äî<br>ñêëàäó ÿêîãî íà îñíîâ³ äîáðîâ³ëüíîãî îá'ºäíàííÿ ³ ð³âíîïðàâíîñò³ ç<br>³íøèìè ñîþçíèìè ðåñïóáë³êàìè âõîäèòü Óêðà¿íñüêà Ðàäÿíñüêà<br>Ñîö³àë³ñòè÷íà Ðåñïóáë³êà. Çåìëÿ, ùî áóëà â óìîâàõ ïðèâàòíî¿<br>âëàñíîñò³ çíàðÿääÿì åêñïëóàòàö³¿ ëþäèíè ëþäèíîþ, âèêîðèñòîâóºòüñÿ<br>â ÑÐÑÐ äëÿ ðîçâèòêó ïðîäóêòèâíèõ ñèë êðà¿íè â ³íòåðåñàõ óñüîãî<br>íàðîäó.<br> <br> Äåðæàâíà âëàñí³ñòü íà çåìëþ â³ä³ãðàëà âåëè÷åçíó ðîëü ó<br>çàáåçïå÷åíí³ ïåðåìîãè ñîö³àë³çìó â ÑÐÑÐ. Âîíà ñòâîðèëà ìîæëèâ³ñòü<br>íàéäîö³ëüí³øîãî ðîçì³ùåííÿ âñ³õ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà ³<br>ñòàëà îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ óìîâ ïåðåõîäó äî ñîö³àë³ñòè÷íèõ ôîðì<br>çåìëåêîðèñòóâàííÿ.<br> <br> ²ç ñòâîðåííÿì ó õîä³ ñîö³àë³ñòè÷íîãî áóä³âíèöòâà óìîâ äëÿ<br>ìàñîâî¿ êîëåêòèâ³çàö³¿ ðîç'ºäíàíèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ ãîñïîäàðñòâ<br>ñåëÿíñòâî ï³ä êåð³âíèöòâîì Êîìóí³ñòè÷íî¿ ïàðò³¿ ïðè âñåá³÷í³é<br>äîïîìîç³ ³ ï³äòðèìö³ ðîá³òíè÷îãî êëàñó ñòàëî íà øëÿõ ñîö³àë³çìó. Â<br>ðåçóëüòàò³ ïåðåòâîðåííÿ â æèòòÿ ëåí³íñüêîãî êîîïåðàòèâíîãî ïëàíó ³<br>ïåðåìîãè êîëãîñïíîãî ëàäó ñåëÿíñüêå ïèòàííÿ ä³ñòàëî ñâîº ñïðàâæíº<br>ðîçâ'ÿçàííÿ.<br> <br> Äåðæàâíà âëàñí³ñòü íà çåìëþ ñïðèÿº ñòâîðåííþ â íàø³é êðà¿í³<br>ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè êîìóí³çìó, ïîñòóïîâîìó ïåðåõîäîâ³ äî<br>êîìóí³ñòè÷íèõ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ³ ë³êâ³äàö³¿ â³äì³ííîñò³ ì³æ<br>ì³ñòîì ³ ñåëîì.<br> <br> Çåìëÿ - íàéâàæëèâ³øå áàãàòñòâî ðàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà - º<br>ãîëîâíèì çàñîáîì âèðîáíèöòâà â ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ ³<br>ïðîñòîðîâèì áàçèñîì ðîçì³ùåííÿ ³ ðîçâèòêó âñ³õ ãàëóçåé íàðîäíîãî<br>ãîñïîäàðñòâà. Íàóêîâî îáãðóíòîâàíå, ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ âñ³õ<br>çåìåëü, îõîðîíà ¿õ ³ âñåì³ðíå ï³äâèùåííÿ ðîäþ÷îñò³ ãðóíò³â º<br>çàãàëüíîíàðîäíèì çàâäàííÿì.<br> <br> <a name="RI"></a>ÐÎÇÄ²Ë I<br> ÇÀÃÀËÜͲ ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> <br> <a name="G1"></a>ÃËÀÂÀ 1<br> ÎÑÍÎÂͲ ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> <br> <a name="S1"></a>Ñòàòòÿ 1. Çàâäàííÿ Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ<br> <br> Çàâäàííÿìè Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ º ðåãóëþâàííÿ<br>çåìåëüíèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ<br>çåìåëü, ñòâîðåííÿ óìîâ ï³äâèùåííÿ ¿õ åôåêòèâíîñò³, îõîðîíà ïðàâ<br>ñîö³àë³ñòè÷íèõ îðãàí³çàö³é ³ ãðîìàäÿí, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³ â<br>ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí.<br> <br> <a name="S2"></a>Ñòàòòÿ 2. Çåìåëüíå çàêîíîäàâñòâî Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ<br> <br> Çåìåëüí³ â³äíîñèíè â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ ðåãóëþþòüñÿ Îñíîâàìè<br>çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê, à òàêîæ<br>³íøèìè àêòàìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ÑÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà<br>³íøèìè àêòàìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ÿê³<br>âèäàþòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íèìè.<br> <br> óðíè÷³, ë³ñîâ³ ³ âîäí³ â³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ ñïåö³àëüíèì<br>çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ.<br> <br> <a name="S3"></a>Ñòàòòÿ 3. Äåðæàâíà âëàñí³ñòü íà çåìëþ<br> <br> ³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ ÑÐÑÐ ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ<br>( <A HREF="193893">001_001</A> ) çåìëÿ º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ, òîáòî âñåíàðîäíèì<br>äîáðîì.<br> <br> Çåìëÿ º âèêëþ÷íîþ âëàñí³ñòþ äåðæàâè ³ íàäàºòüñÿ ò³ëüêè â<br>êîðèñòóâàííÿ. ij¿, ÿê³ â ïðÿì³é àáî ïðèõîâàí³é ôîðì³ ïîðóøóþòü<br>ïðàâî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, çàáîðîíÿþòüñÿ.<br> <br> <a name="S4"></a>Ñòàòòÿ 4. ªäèíèé äåðæàâíèé çåìåëüíèé ôîíä<br> <br> Âñÿ çåìëÿ â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ âõîäèòü äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî<br>çåìåëüíîãî ôîíäó, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî îñíîâíîãî ö³ëüîâîãî<br>ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü ñêëàäàºòüñÿ ç:<br> <br> 1) çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, íàäàíèõ ó<br>êîðèñòóâàííÿ êîëãîñïàì, ðàäãîñïàì òà ³íøèì çåìëåêîðèñòóâà÷àì äëÿ<br>ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ö³ëåé;<br> <br> 2) çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â (ì³ñò, ñåëèù ì³ñüêîãî òèïó ³<br>ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â);<br> <br> 3) çåìåëü ïðîìèñëîâîñò³, òðàíñïîðòó, êóðîðò³â, çàïîâ³äíèê³â<br>òà ³íøîãî íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ;<br> <br> 4) çåìåëü äåðæàâíîãî ë³ñîâîãî ôîíäó;<br> <br> 5) çåìåëü äåðæàâíîãî âîäíîãî ôîíäó;<br> <br> 6) çåìåëü äåðæàâíîãî çàïàñó.<br> <br> <a name="S5"></a>Ñòàòòÿ 5. Ïîðÿäîê â³äíåñåííÿ çåìåëü äî êàòåãîð³é ³<br> ïåðåâåäåííÿ çåìåëü ç îäí³º¿ êàòåãî𳿠⠳íøó<br> <br> ³äíåñåííÿ çåìåëü äî âêàçàíèõ â ñòàòò³ 4 öüîãî Êîäåêñó<br>êàòåãîð³é ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñíîâíîãî ö³ëüîâîãî<br>ïðèçíà÷åííÿ öèõ çåìåëü.<br> <br> Ïåðåâåäåííÿ çåìåëü ç îäí³º¿ êàòåãî𳿠⠳íøó ïðîâàäèòüñÿ ó<br>âèïàäêàõ çì³íè îñíîâíîãî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ öèõ çåìåëü.<br> <br> ³äíåñåííÿ çåìåëü äî çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é ³ ïåðåâåäåííÿ ¿õ ç<br>îäí³º¿ êàòåãî𳿠äî ³íøî¿ ïðîâàäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèéìàþòü<br>ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ çåìåëü ó êîðèñòóâàííÿ, à ó âèïàäêàõ, íå<br>ïîâ'ÿçàíèõ ç íàäàííÿì çåìåëü â êîðèñòóâàííÿ, - îðãàíàìè, ùî<br>çàòâåðäæóþòü ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ, ÿêùî ³íøèé ïîðÿäîê íå<br>ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ òà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ.<br> <br> <a name="S6"></a>Ñòàòòÿ 6. Êîìïåòåíö³ÿ Ñîþçó ÐÑÐ â ãàëóç³ ðåãóëþâàííÿ<br> çåìåëüíèõ â³äíîñèí<br> <br> ³äïîâ³äíî äî Îñíîâ çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³<br>ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê äî â³äàííÿ Ñîþçó ÐÑÐ ó ãàëóç³ ðåãóëþâàííÿ<br>çåìåëüíèõ â³äíîñèí íàëåæàòü:<br> <br> 1) ðîçïîðÿäæåííÿ ºäèíèì äåðæàâíèì çåìåëüíèì ôîíäîì ó ìåæàõ,<br>íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü Ñîþç³ ÐÑÐ â³äïîâ³äíî äî<br>Êîíñòèòóö³¿ ÑÐÑÐ;<br> <br> 2) âñòàíîâëåííÿ îñíîâíèõ ïîëîæåíü çåìëåêîðèñòóâàííÿ ³<br>çåìëåóñòðîþ;<br> <br> 3) âñòàíîâëåííÿ ïåðñïåêòèâíèõ ïëàí³â ðàö³îíàëüíîãî<br>âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â êðà¿íè, ùî çàáåçïå÷óþòü ïîòðåáè<br>ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà òà ³íøèõ ãàëóçåé íàðîäíîãî<br>ãîñïîäàðñòâà;<br> <br> 4) âñòàíîâëåííÿ ïëàí³â çàãàëüíîñîþçíèõ çàõîä³â ïî ìåë³îðàö³¿<br>çåìåëü òà ³íøèõ çàõîä³â ïî ï³äâèùåííþ ðîäþ÷îñò³ ãðóíò³â, à òàêîæ<br>âñòàíîâëåííÿ îñíîâíèõ ïîëîæåíü ïî îõîðîí³ ãðóíò³â â³ä åðî糿,<br>çàñîëåííÿ òà ³íøèõ ïðîöåñ³â, ÿê³ ïîã³ðøóþòü ñòàí ãðóíò³â;<br> <br> 5) âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì çåìåëü;<br> <br> 6) âñòàíîâëåííÿ ºäèíî¿ äëÿ Ñîþçó ÐÑÐ ñèñòåìè äåðæàâíîãî<br>îáë³êó çåìåëü, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìëåêîðèñòóâàíü ³ ïîðÿäêó<br>âåäåííÿ çåìåëüíîãî êàäàñòðó;<br> <br> 7) âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó ñêëàäàííÿ ùîð³÷íîãî çåìåëüíîãî<br>áàëàíñó ÑÐÑÐ.<br> <br> <a name="S7"></a>Ñòàòòÿ 7. Êîìïåòåíö³ÿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â ãàëóç³ ðåãóëþâàííÿ<br> çåìåëüíèõ â³äíîñèí<br> <br> Äî â³äàííÿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â ãàëóç³ ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ<br>â³äíîñèí íàëåæàòü ðîçïîðÿäæàííÿ â ìåæàõ ðåñïóáë³êè ºäèíèì<br>äåðæàâíèì çåìåëüíèì ôîíäîì ³ âñòàíîâëåííÿ ïåðñïåêòèâíèõ ïëàí³â<br>éîãî âèêîðèñòàííÿ, âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ³<br>îðãàí³çàö³ÿ çåìëåóñòðîþ, âñòàíîâëåííÿ ïëàí³â ïî ìåë³îðàö³¿ çåìåëü,<br>áîðîòüá³ ç åðî糺þ òà ï³äâèùåííþ ðîäþ÷îñò³ ãðóíò³â, à òàêîæ<br>ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â ³íøèõ ïèòàííÿõ, ÿêùî âîíè íå<br>íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ Ñîþçó ÐÑÐ.<br> <br> <a name="G2"></a>ÃËÀÂÀ 2<br> ÊÎÌÏÅÒÅÍÖ²ß Ì²ÑÖÅÂÈÕ ÎÐÃÀͲ ÄÅÐÆÀÂÍί ÂËÀÄÈ<br> ² ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß Â ÃÀËÓDz ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß<br> ÇÅÌÅËÜÍÈÕ Â²ÄÍÎÑÈÍ<br> <br> <a name="S8"></a>Ñòàòòÿ 8. Êîìïåòåíö³ÿ îáëàñíèõ Ðàä äåïóòàò³â òðóäÿùèõ â<br> ãàëóç³ ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí<br> <br> Îáëàñí³ Ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ, ¿õ âèêîíàâ÷³ êîì³òåòè â<br>ìåæàõ îáëàñò³:<br> <br> 1) çä³éñíþþòü äåðæàâíèé êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì óñ³õ çåìåëü<br>³ äîäåðæàííÿì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà;<br> <br> 2) çàáåçïå÷óþòü âåäåííÿ äåðæàâíîãî îáë³êó ïî<br>çåìëåêîðèñòóâà÷àõ òà óã³ääÿõ çà ê³ëüê³ñíèìè ³ ÿê³ñíèìè ïîêàçíèêàìè<br>òà çàòâåðäæóþòü ùîð³÷íèé çåìåëüíèé áàëàíñ;<br> <br> 3) îðãàí³çîâóþòü òà çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà ïðàâèëüíèì<br>âåäåííÿì çåìåëüíî-îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ âñ³ìà çåìëåêîðèñòóâà÷àìè,<br>à òàêîæ âèêîíàâ÷èìè êîì³òåòàìè ðàéîííèõ, ì³ñüêèõ, ñåëèùíèõ ³<br>ñ³ëüñüêèõ Ðàä äåïóòàò³â òðóäÿùèõ;<br> <br> 4) çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà ñâîº÷àñíèì ³ ÿê³ñíèì ïðîâåäåííÿì<br>ðîá³ò ïî çåìëåóñòðîþ, òîïîãðàô³÷íî-ãåîäåçè÷íèõ ³<br>ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ çéîìêàõ, îáñë³äóâàííþ ãðóíò³â òà ³íøèõ<br>ïðîåêòíî-ðîçâ³äóâàëüíèõ ðîá³ò, ïîâ'ÿçàíèõ ç ïîë³ïøåííÿì<br>âèêîðèñòàííÿ âñ³õ çåìåëü;<br> <br> 5) çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïî îõîðîí³ çåìåëü â³ä<br>ðîçáàçàðþâàííÿ ³ áåçãîñïîäàðíîãî âèêîðèñòàííÿ;<br> <br> 6) çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïî ï³äâèùåííþ ðîäþ÷îñò³<br>ãðóíò³â, à òàêîæ áîðîòüá³ ç ¿õ åðî糺þ, çàáðóäíåííÿì ³<br>çàñì³÷åííÿì;<br> <br> 7) îðãàí³çîâóþòü ðîáîòè ïî âèêîíàííþ äåðæàâíèõ ïëàí³â<br>ìåë³îðàö³¿ çåìåëü;<br> <br> 8) âèð³øóþòü ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ çåìë³ â êîðèñòóâàííÿ, à<br>òàêîæ ïðî âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ äåðæàâíèõ àáî<br>ãðîìàäñüêèõ ïîòðåá â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 16, 37, 38 öüîãî Êîäåêñó;<br> <br> 9) âèð³øóþòü â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 159 öüîãî Êîäåêñó ñïîðè ïðî<br>êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè;<br> <br> 10) âèð³øóþòü ïèòàííÿ ïðî â³äíåñåííÿ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â äî ïåðñïåêòèâíèõ äëÿ äàëüøîãî ðîçâèòêó òà âñòàíîâëþþòü ¿õ<br>ìåæ³;<br> <br> 11) çàòâåðäæóþòü â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 58, 73 öüîãî Êîäåêñó<br>ð³øåííÿ çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â êîëãîñïó (çáîð³â óïîâíîâàæåíèõ)<br>ïðî çá³ëüøåííÿ ïëîù³ ïðèñàäèáíèõ çåìåëü çà ðàõóíîê çåìåëü<br>ãðîìàäñüêîãî êîðèñòóâàííÿ, à òàêîæ äîçâîëÿþòü ðàäãîñïàì òà ³íøèì<br>äåðæàâíèì ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì ï³äïðèºìñòâàì, îðãàí³çàö³ÿì ³<br>óñòàíîâàì, çà êëîïîòàííÿì ¿õ êåð³âíèê³â, çá³ëüøóâàòè ïëîùó<br>ïðèñàäèáíèõ çåìåëü äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â<br>ïðèñàäèáíèìè ä³ëÿíêàìè;<br> <br> 12) âèð³øóþòü â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 53 öüîãî Êîäåêñó ïèòàííÿ<br>ïðî çì³íó ìåæ ³ ðîçì³ð³â çåìëåêîðèñòóâàíü ïðè óêðóïíåíí³ ³<br>ðîçóêðóïíåíí³ êîëãîñï³â, à òàêîæ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ<br>³ îðãàí³çàö³é