Относительно применения норм Закона Украины "О финансово-кредитных механизмах и управлению имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью"

ÄÅÐÆÀÂÍÈÉ ÊÎ̲ÒÅÒ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ç ÁÓIJÂÍÈÖÒÂÀ ÒÀ ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÈ<br> <br> Ë È Ñ Ò<br> <br> 14.04.2005 N 8/1/-240<br> <br> <br> Äåðæáóä Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè â³ä 25.03.2005 ð. N 13710/1/1 ðîçãëÿíóâ Âàø ëèñò ùîäî<br>çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ô³íàíñîâî-êðåäèòí³ ìåõàí³çìè<br>³ óïðàâë³ííÿ ìàéíîì ïðè áóä³âíèöòâ³ æèòëà òà îïåðàö³ÿõ ç<br>íåðóõîì³ñòþ" ( <A HREF="139776">978-15</A> ) ³ ç ïèòàíü êîìïåòåíö³¿ ïîâ³äîìëÿº.<br> <br> Ùîäî ïîºäíàííÿ çàáóäîâíèêîì ôóíêö³é çàìîâíèêà,<br> ãåíï³äðÿäíèêà òà ³íâåñòîðà<br> <br> Çàãàëüí³ ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà ñîö³àëüí³ óìîâè ³íâåñòèö³éíî¿<br>ä³ÿëüíîñò³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çîêðåìà ïðàâà ñóá'ºêò³â<br>³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ³íâåñòèö³éíó<br>ä³ÿëüí³ñòü" ( <A HREF="2927">1560-12</A> ). Ñòàòòåþ 7 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè<br>âñòàíîâëåíî, ùî ³íâåñòîð äëÿ ðåàë³çàö³¿ ³íâåñòèö³é ñàìîñò³éíî íà<br>äîãîâ³ðí³é îñíîâ³ çàëó÷ຠáóäü-ÿêèõ ó÷àñíèê³â ³íâåñòèö³éíî¿<br>ä³ÿëüíîñò³.<br> <br> Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ô³íàíñîâî-êðåäèòí³ ìåõàí³çìè ³ óïðàâë³ííÿ<br>ìàéíîì ïðè áóä³âíèöòâ³ æèòëà òà îïåðàö³ÿõ ç íåðóõîì³ñòþ"<br>( <A HREF="139776">978-15</A> ) (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè) âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðèíöèïè,<br>ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàëó÷åííÿ êîøò³â ô³çè÷íèõ ³<br>þðèäè÷íèõ îñ³á ó äîâ³ð÷å óïðàâë³ííÿ ç ìåòîþ ô³íàíñóâàííÿ<br>áóä³âíèöòâà æèòëà òà îñîáëèâîñò³ óïðàâë³ííÿ öèìè êîøòàìè.<br> <br> Ñòàòòåþ 3 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè ( <A HREF="139776">978-15</A> ) âèçíà÷åíî, ùî<br>ñóá'ºêòàìè ñèñòåìè ô³íàíñîâî-êðåäèòíèõ ìåõàí³çì³â ïðè áóä³âíèöòâ³<br>æèòëà òà îïåðàö³ÿõ ç íåðóõîì³ñòþ çà öèì Çàêîíîì º äîâ³ðèòåë³,<br>óïðàâèòåë³, çàáóäîâíèêè, ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿, åì³òåíòè ñåðòèô³êàò³â<br>ÔÎÍ òà âëàñíèêè ñåðòèô³êàò³â ÔÎÍ.<br> <br> Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 4 òà 9 öüîãî Çàêîíó Óêðà¿íè<br>( <A HREF="139776">978-15</A> ) çàáóäîâíèêîì ìîæå áóòè îñîáà, ÿêà ó âñòàíîâëåíîìó<br>çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó îòðèìàëà ïðàâî íà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿<br>ä³ëÿíêè äëÿ ñïîðóäæåííÿ îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà. Ô³íàíñîâà óñòàíîâà<br>(óïðàâèòåëü) óêëàäຠç çàáóäîâíèêîì óãîäó, çà ÿêîþ çàìîâëÿº<br>çàáóäîâíèêó çáóäóâàòè îá'ºêò áóä³âíèöòâà, ââåñòè éîãî â<br>åêñïëóàòàö³þ òà ïåðåäàòè îá'ºêòè ³íâåñòóâàííÿ óñòàíîâíèêàì öüîãî<br>ôîíäó ó âñòàíîâëåí³ â óãîä³ ñòðîêè òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ öèì<br>Çàêîíîì òà Ïðàâèëàìè ôîíäó.<br> <br> Çàáóäîâíèê çîáîâ'ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñâî¿ çîáîâ'ÿçàííÿ çà<br>óãîäîþ ùîäî îðãàí³çàö³¿ ñïîðóäæåííÿ îá'ºêòà òà ñâîº÷àñíîþ ââåäåííÿ<br>éîãî â åêñïëóàòàö³þ íåçàëåæíî â³ä îáñÿãó ô³íàíñóâàííÿ.<br> <br> Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå çàáóäîâíèê, ÿêèé óêëàâ óãîäó ç<br>óïðàâèòåëåì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ô³íàíñîâî-êðåäèòí³<br>ìåõàí³çìè ³ óïðàâë³ííÿ ìàéíîì ïðè áóä³âíèöòâ³ æèòëà òà îïåðàö³ÿõ ç<br>íåðóõîì³ñòþ" ( <A HREF="139776">978-15</A> ), ìîæå ïîºäíóâàòè ôóíêö³¿ çàìîâíèêà òà<br>ãåíï³äðÿäíèêà àáî çàëó÷àòè äëÿ ¿õ âèêîíàííÿ ñïåö³àë³çîâàí³<br>îðãàí³çàö³¿ (òîáòî, îðãàí³çîâóâàòè ñïîðóäæåííÿ îá'ºêòà â³äïîâ³äíî<br>äî óãîäè ç óïðàâèòåëåì).<br> <br> Óïðàâèòåëü çä³éñíþº ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà íåðóõîìîñò³ çà<br>ðàõóíîê îòðèìàíèõ â óïðàâë³ííÿ êîøò³â, áóä³âíèöòâî ÿêî¿<br>îðãàí³çîâóº çàáóäîâíèê. Òàêèì ÷èíîì, óïðàâèòåëü 䳺 â³ä ³ìåí³<br>³íâåñòîð³â, ÿê³ ïåðåäàëè éîìó â óïðàâë³ííÿ êîøòè ç ìåòîþ<br>ïîäàëüøîãî ³íâåñòóâàííÿ ó îá'ºêòè íåðóõîìîñò³.<br> <br> Ó ðàç³ ÿêùî çàáóäîâíèê ìຠíàì³ð ³íâåñòóâàòè âëàñí³ êîøòè ó<br>îá'ºêò íåðóõîìîñò³, ÿêèé ô³íàíñóºòüñÿ óïðàâèòåëåì ç ôîíäó<br>ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà (ÔÔÁ) â³í óêëàäຠ³ç óïðàâèòåëåì äîãîâ³ð<br>óïðàâë³ííÿ ìàéíîì - öå óãîäà, çà ÿêîþ óñòàíîâíèê óïðàâë³ííÿ<br>ïåðåäຠóïðàâèòåëþ ó äîâ³ð÷ó âëàñí³ñòü ìàéíî ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ<br>âèçíà÷åíèõ íèì ö³ëåé òà âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ùîäî îêðåìèõ ä³é<br>óïðàâèòåëÿ ç öèì ìàéíîì. Çà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî<br>ô³íàíñîâî-êðåäèòí³ ìåõàí³çìè ³ óïðàâë³ííÿ ìàéíîì ïðè áóä³âíèöòâ³<br>æèòëà òà îïåðàö³ÿõ ç íåðóõîì³ñòþ" ( <A HREF="139776">978-15</A> ) äëÿ ÔÔÁ - öå äîãîâ³ð<br>ïðî ó÷àñòü ó ÔÔÁ.<br> <br> Ùîäî íîðì àáçàöó øîñòîãî ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî<br>ô³íàíñîâî-êðåäèòí³ ìåõàí³çìè ³ óïðàâë³ííÿ ìàéíîì ïðè áóä³âíèöòâ³<br>æèòëà òà îïåðàö³ÿõ ç íåðóõîì³ñòþ" ( <A HREF="139776">978-15</A> )<br> <br> Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 628 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè<br>( <A HREF="127234">435-15</A> ) çì³ñò äîãîâîðó ñòàíîâëÿòü óìîâè (ïóíêòè), âèçíà÷åí³ íà<br>ðîçñóä ñòîð³í ³ ïîãîäæåí³ íèìè, òà óìîâè, ÿê³ º îáîâ'ÿçêîâèìè<br>â³äïîâ³äíî äî àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.<br> <br> ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 180 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó<br>Óêðà¿íè ( 436-15 ) ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð ââàæàºòüñÿ óêëàäåíèì,<br>ÿêùî ì³æ ñòîðîíàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîðÿäêó òà ôîðì³<br>äîñÿãíóòî çãîäè ùîäî óñ³õ éîãî ³ñòîòíèõ óìîâ. ²ñòîòíèìè º óìîâè,<br>âèçíà÷åí³ òàêèìè çà çàêîíîì ÷è íåîáõ³äí³ äëÿ äîãîâîð³â äàíîãî<br>âèäó, à òàêîæ óìîâè, ùîäî ÿêèõ íà âèìîãó îäí³º¿ ³ç ñòîð³í ïîâèííà<br>áóòè äîñÿãíóòà çãîäà.<br> <br> Ñòàòòÿ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ô³íàíñîâî-êðåäèòí³ ìåõàí³çìè ³<br>óïðàâë³ííÿ ìàéíîì ïðè áóä³âíèöòâ³ æèòëà òà îïåðàö³ÿõ ç<br>íåðóõîì³ñòþ" ( <A HREF="139776">978-15</A> ) ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ ùîäî óìîâ óãîäè, ÿêà<br>óêëàäàºòüñÿ ì³æ óïðàâèòåëåì òà çàáóäîâíèêîì. Çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî,<br>ùî óïðàâèòåëü âèçíà÷ຠáàíê, â ÿêîìó ìຠáóòè â³äêðèòèé ïîòî÷íèé<br>ðàõóíîê çàáóäîâíèêà òà ïîòî÷í³ ðàõóíêè éîãî ï³äðÿäíèê³â,<br>ñóáï³äðÿäíèê³â òà ³íøèõ ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³<br>áåðóòü ó÷àñòü ó ñïîðóäæåíí³ îá'ºêòà áóä³âíèöòâà. Öÿ óìîâà ìຠáóòè<br>âíåñåíà çàáóäîâíèêîì ó äîãîâîðè ï³äðÿäó òà ³íø³ óãîäè, ïîâ'ÿçàí³<br>³ç ñïîðóäæåííÿì îá'ºêòà áóä³âíèöòâà.<br> <br> Òàêèì ÷èíîì, ñóá'ºêòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ä³þòü íà<br>ï³äñòàâ³ äîãîâîð³â, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî<br>ô³íàíñîâî-êðåäèòí³ ìåõàí³çìè ³ óïðàâë³ííÿ ìàéíîì ïðè áóä³âíèöòâ³<br>æèòëà òà îïåðàö³ÿõ ç íåðóõîì³ñòþ" ( <A HREF="139776">978-15</A> ), ïîâèíí³ êåðóâàòèñü<br>ïîëîæåííÿìè öüîãî çàêîíîäàâ÷îãî àêòó.<br> <br> Ðàçîì ç òèì çâåðòàºìî óâàãó íà íàñòóïíå:<br> <br> ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíèé êîì³òåò Óêðà¿íè ç<br>áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà<br>Óêðà¿íè â³ä 20.08.2002 ð. N 725/2002 ( <A HREF="109648">725/2002</A> ), Äåðæáóä Óêðà¿íè<br>íå íàä³ëåíèé ïðàâîì òëóìà÷åííÿ òà íàäàííÿ ðîç'ÿñíåíü ÷èííîãî<br>çàêîíîäàâñòâà;<br> <br> ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 147 òà 150 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè<br>( <A HREF="28944">254ê/96-ÂÐ</A> ) îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ Çàêîí³â Óêðà¿íè äàº<br>Êîíñòèòóö³éíèé ñóä Óêðà¿íè.<br> <br> Ïåðøèé çàñòóïíèê Ãîëîâè À.Áåðêóòà</FONT></PRE><br>