О применении законодательства в сфере государственных закупок

̲ͲÑÒÅÐÑÒÂÎ ÅÊÎÍÎ̲ÊÈ ÒÀ Ç ÏÈÒÀÍÜ<br> ªÂÐÎÏÅÉÑÜÊί ²ÍÒÅÃÐÀÖ²¯ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Ë È Ñ Ò<br> <br> 21.03.2005 N 55-36/533<br> <br> Äåðæàâíà ìèòíà ñëóæáà<br> Óêðà¿íè<br> <br> <br> Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü êîîðäèíàö³¿ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü òà<br>äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè òà ç ïèòàíü<br>ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóâ ëèñò â³ä 18.02.05<br>N 25/3-42/1609 ùîäî íàäàííÿ ðîç'ÿñíåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ<br>çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü òà ïîâ³äîìëÿº.<br> <br> Çàìîâíèê ìîæå îïóáë³êóâàòè îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ òîðã³â ó<br>ê³íö³ ïîòî÷íîãî ðîêó (ÿêùî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî¿<br>ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ïîòðåáóº îïóáë³êóâàííÿ îãîëîøåííÿ) ³ ïðîâåñòè<br>ïðîöåäóðó çàêóï³âë³. Îäíàê, âàðòî âðàõîâóâàòè, ùî çã³äíî ñòàòò³ 26<br>Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çà äåðæàâí³<br>êîøòè" ( <A HREF="66843">1490-14</A> ) (äàë³ - Çàêîí) çàãàëüíèé ñòðîê çä³éñíåííÿ<br>îö³íêè, ïîð³âíÿííÿ òà âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ òîðã³â íå ïîâèíåí<br>ïåðåâèùóâàòè 30 ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ ðîçêðèòòÿ òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é,<br>à â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 29 Çàêîíó äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ óêëàäàºòüñÿ<br>ç ïåðåìîæöåì òîðã³â íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 21 ðîáî÷èé äåíü ç äíÿ<br>àêöåïòó. Ïîðóøåííÿ öüîãî òåðì³íó ïðèçâîäèòü äî íåä³éñíîñò³<br>äîãîâîðó (ñòàòòÿ 34 Çàêîíó).<br> <br> Òîìó, çàìîâíèê ìîæå ïðîâåñòè ïðîöåäóðó çàêóï³âë³ âèõîäÿ÷è ç<br>¿¿ î÷³êóâàíî¿ ð³÷íî¿ âàðòîñò³ çà óìîâè, ùî ó äîãîâîð³ ïðî<br>çàêóï³âëþ òà ó ïðîåêò³ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ, ÿêèé º íåâ³ä'ºìíîþ<br>ñêëàäîâîþ òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿, (ó çàïèò³ - ïðè çä³éñíåíí³<br>ïðîöåäóðè çàïèòó ö³íîâèõ ïðîïîçèö³é) áóäå ïåðåäáà÷åíèé â³äïîâ³äíèé<br>ïîðÿäîê éîãî âèêîíàííÿ â çàëåæíîñò³ â³ä îáñÿã³â ðåàëüíîãî<br>ô³íàíñóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ îðãàí³çàö³¿. Ïðè öüîìó,<br>âèõîäÿ÷è ç ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 23 Áþäæåòíîãî êîäåêñó ( <A HREF="82920">2542-14</A> )<br>ó äîãîâîð³ íåîáõ³äíî îáîâ'ÿçêîâî ïåðåäáà÷èòè óìîâó âèíèêíåííÿ<br>ïëàò³æíèõ çîáîâ'ÿçàíü çàìîâíèêà ïðè íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî<br>áþäæåòíîãî ïðèçíà÷åííÿ.<br> <br> ßêùî æ çàìîâíèêó ïðîòÿãîì ðîêó íåîáõ³äíî çä³éñíèòè äîäàòêîâó<br>çàêóï³âëþ ïðîäóêö³¿, òî âîíà çä³éñíþºòüñÿ íà çàãàëüíèõ çàñàäàõ<br>â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, îñê³ëüêè äîäàòêîâà çàêóï³âëÿ º íîâèì<br>ïðåäìåòîì äîãîâîðó.<br> <br> Ðàçîì ç öèì, ïóíêòîì 45 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè<br>â³ä 28.02.02 N 228 ( <A HREF="94993">228-2002-ï</A> ) "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó<br>ñêëàäàííÿ, ðîçãëÿäó, çàòâåðäæåííÿ òà îñíîâíèõ âèìîã äî âèêîíàííÿ<br>êîøòîðèñ³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ" âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ êîëè áþäæåòíèé<br>ðîçïèñ íà íàñòóïíèé ð³ê íå çàòâåðäæåíî â óñòàíîâëåíèé<br>çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í, â îáîâ'ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ñêëàäàºòüñÿ<br>òèì÷àñîâèé ðîçïèñ áþäæåòó íà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. Áþäæåòí³ óñòàíîâè<br>ñêëàäàþòü íà öåé ïåð³îä òèì÷àñîâ³ ³íäèâ³äóàëüí³ êîøòîðèñè, ÿê³<br>çàòâåðäæóþòüñÿ ¿õ êåð³âíèêàìè. Òîìó, âèõîäÿ÷è ç îáñÿã³â êîøò³â,<br>çàòâåðäæåíèõ ó òèì÷àñîâîìó ðîçïèñ³, çàìîâíèê äëÿ çàáåçïå÷åííÿ<br>îïåðàòèâíî¿ ïîòðåáè ñàìå íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ â³äêðèòî¿ ïðîöåäóðè<br>ìîæå îáðàòè ³ ïðîâåñòè ïðîöåäóðó çàïèòó ö³íîâèõ êîòèðóâàíü,<br>âèõîäÿ÷è ç îáñÿãó ïðåäìåòà çàêóï³âë³ íà âêàçàíèé ïåð³îä.<br> <br> Ïîäàëüøó ïðîöåäóðó â³äêðèòèõ òîðã³â çàìîâíèê ïðîâîäèòü áåç<br>óðàõóâàííÿ îáñÿãó çàçíà÷åíî¿ çàêóï³âë³.<br> <br> Ùîäî òåíäåðíîãî çàáåçïå÷åííÿ. ×àñòèíà ï'ÿòà ñòàòò³ 23 òà<br>ñòàòòÿ 25 Çàêîíó ( <A HREF="66843">1490-14</A> ) ì³ñòÿòü ñóïåðå÷ëèâ³ íîðìè ùîäî<br>îáîâ'ÿçêîâîñò³ àáî ìîæëèâîñò³ âèñóâàííÿ âèìîãè ïðî âíåñåííÿ<br>ïåðåìîæöåì òîðã³â çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó, ùî äîïóñêàº<br>àëüòåðíàòèâí³ñòü ä³é çàìîâíèêà â ÷àñòèí³ ¿õ çàñòîñóâàííÿ.<br> <br> Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ âèìîãè<br>ùîäî âíåñåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ òà<br>éîãî ôîðìè (çàáåçïå÷åííÿ) çàìîâíèê ïðèéìຠñàìîñò³éíî ³ íà âëàñíèé<br>ðîçñóä, âèõîäÿ÷è ç äîö³ëüíîñò³ òà åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³<br>âèñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ âèìîãè.<br> <br> Êð³ì òîãî, íà äàíèé ÷àñ ̳í³ñòåðñòâî åêîíîì³êè òà ç ïèòàíü<br>ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè ðîçðîáèëî ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè<br>ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â, ðîá³ò<br>³ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè", ÿêèé íàéáëèæ÷èì ÷àñîì áóäå ïåðåäàíî<br>äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ çã³äíî ç ÿêèì ïèòàííÿ âíåñåííÿ<br>òåíäåðíîãî çàáåçïå÷åííÿ áóäå äåòàëüí³øå âðåãóëüîâàíî, âèõîäÿ÷è ç<br>³íòåðåñ³â äåðæàâè òà ó÷àñíèê³â òîðã³â.<br> <br> Çàñòóïíèê äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó<br> ç ïèòàíü êîîðäèíàö³¿ äåðæàâíèõ<br> çàêóï³âåëü òà äåðæàâíîãî<br> çàìîâëåííÿ ̳í³ñòåðñòâà<br> åêîíîì³êè òà ç ïèòàíü<br> ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ ª.Ìþëëåð<br> </PRE><br>