Относительно внесения изменений в договоры купли-продажи объектов незавершенного строительства

ÔÎÍÄ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÌÀÉÍÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> ²ÍÑÒÐÓÊÒÈÂÍÈÉ ËÈÑÒ<br> <br> 27.07.2004 N 10-23-10278<br> <br> Ðåã³îíàëüíèì â³ää³ëåííÿì<br> ÔÄÌÓ,<br> Ôîíäó ìàéíà ÀÐ Êðèì<br> <br> <br> Ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó<br> îá'ºêò³â íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà<br> <br> <br> Öèì ÷åðãîâèì ëèñòîì, ï³äãîòîâëåíèì Ôîíäîì äåðæàâíîãî ìàéíà çà<br>ï³äñóìêàìè ïðîâåäåíîãî ó òðàâí³ ì³ñÿö³ 2004 ðîêó ñåì³íàðó çà òåìîþ<br>"Ïðàâîâ³, ìåòîäîëîã³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ àñïåêòè ðåàë³çàö³¿ òà<br>êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì óìîâ äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó", íàäàþòüñÿ<br>ðîç'ÿñíåííÿ òà ðåêîìåíäàö³¿ ç ïèòàíü âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîð³â<br>êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêò³â íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà.<br> <br> Ïîðóøåí³ òóò ïèòàííÿ ñòîñóþòüñÿ ìîæëèâîñò³, îáãðóíòîâàíîñò³<br>òà äîö³ëüíîñò³ ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿ ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ<br>ïðî çàì³íó âèçíà÷åíîãî äîãîâîðîì êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêòà<br>íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà çîáîâ'ÿçàííÿ ïîêóïöÿ ùîäî éîãî äîáóäîâè<br>íà ðîçáèðàííÿ öüîãî îá'ºêòà (àáî íàâïàêè, â çàëåæíîñò³ â³ä íàäàíî¿<br>ïðîïîçèö³¿)*.<br> <br>_______________<br> * Ñòîñóºòüñÿ îá'ºêò³â íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, â³ä÷óæåíèõ<br>îðãàíàìè ïðèâàòèçàö³¿ íà àóêö³îí³, çà êîíêóðñîì àáî øëÿõîì âèêóïó.<br> <br> Ïðîâåäåíèé âñåá³÷íèé ïðàâîâèé òà åêîíîì³÷íèé àíàë³ç ïðîáëåìè<br>òà øëÿõ³â ¿¿ âèð³øåííÿ äຠï³äñòàâè çðîáèòè òàê³ âèñíîâêè.<br> <br> Âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó çä³éñíþºòüñÿ<br>äåðæàâíèìè îðãàíàìè ïðèâàòèçàö³¿ çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî âíåñåííÿ<br>çì³í äî äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó äåðæàâíîãî ìàéíà, çàòâåðäæåíèì<br>íàêàçîì Ôîíäó â³ä 29.10.98 N 2041 ( <A HREF="49115">z0717-98</A> ) ³ çàðåºñòðîâàíîãî ó<br>̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11.11.98 çà N 717/3157 (äàë³ -<br>Ïîëîæåííÿ).<br> <br> ͳ çàçíà÷åíå Ïîëîæåííÿ ( <A HREF="49115">z0717-98</A> ), í³ â³äïîâ³äí³<br>çàêîíîäàâ÷³ àêòè íå ì³ñòÿòü âèìîã ùîäî ïðèíöèïîâî¿ çàáîðîíè<br>çä³éñíåííÿ êîðèãóâàííÿ äîãîâ³ðíèõ óìîâ, ïðî ÿê³ éäåòüñÿ ó öüîìó<br>ëèñò³. Ïîðÿä ç öèì, çãàäàíèìè äîêóìåíòàìè âèçíà÷åíî çàãàëüí³<br>îáìåæåííÿ õàðàêòåðó çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó<br>áóäü-ÿêîãî îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿, à ñàìå: çì³íè íå ìîæóòü<br>ïåðåäáà÷àòè çìåíøåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîêóïöÿ çà íåâèêîíàííÿ íèì<br>çîáîâ'ÿçàíü òà çìåíøåííÿ çàãàëüíîãî îáñÿãó ³íâåñòèö³é òà<br>çîáîâ'ÿçàíü, âèçíà÷åíèõ ó ãðîøîâîìó åêâ³âàëåíò³.<br> <br> Ñòîñîâíî ñïåöèô³êè ïèòàííÿ, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ ó öüîìó ëèñò³,<br>âêàçàí³ âèìîãè ðåêîìåíäóºòüñÿ çàñòîñîâóâàòè ç óðàõóâàííÿì òàêîãî.<br> <br> Äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêò³â íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà,<br>çà ÿêèìè óìîâîþ ïðîäàæó òàêèõ îá'ºêò³â º ¿õ äîáóäîâà òà/àáî<br>ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ, ìîæóòü ì³ñòèòè òàêîæ ³íø³ çîáîâ'ÿçàííÿ<br>ïîêóïö³â. Öå, íàïðèêëàä, ñòâîðåííÿ íîâèõ ðîáî÷èõ ì³ñöü, çä³éñíåííÿ<br>åêîëîã³÷íèõ çàõîä³â, âïîðÿäêóâàííÿ ïðèëåãëèõ òåðèòîð³é òîùî. Öå<br>ãîâîðèòü ïðî äîêîð³ííó çàëåæí³ñòü âñ³õ ïåðåë³÷åíèõ óìîâ äîãîâîðó<br>â³ä ïåðøî¿ - äîáóäîâè îá'ºêòà (êð³ì òîãî, òðåáà ìàòè íà óâàç³<br>òàêîæ âàæëèâ³ñòü òàêîãî îá'ºêòà äëÿ çáåðåæåííÿ (ðîçâèòêó) ì³ñöåâî¿<br>³íôðàñòðóêòóðè). Ó òàêîìó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ ïîêóïöåì ö³º¿ ïåðøî¿<br>óìîâè øëÿõîì ¿¿ çàì³íè íà ïðîòèëåæíó - ðîçáèðàííÿ îá'ºêòà<br>ñïðè÷èíèòü çìåíøåííÿ çàãàëüíîãî îáñÿãó â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîêóïöÿ çà<br>äîãîâîðîì, ùî, ÿê âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå, º çàáîðîíåíèì.<br> <br> Ó ðàç³ ïðîïîçèö³¿ ïîêóïöÿ îá'ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà<br>ïðî çàì³íó óìîâè äîãîâîðó ùîäî ðîçáèðàííÿ îá'ºêòà íà óìîâó ïðî<br>éîãî äîáóäîâó ââàæàºìî, ùî ð³øåííÿ äåðæàâíîãî îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿<br>ìîæå áóòè ïîçèòèâíèì. Àëå ïðè öüîìó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè òàêå.<br> <br> Ïðèâàòèçàö³ÿ îá'ºêòà ï³ä óìîâó éîãî ðîçáèðàííÿ áóëà<br>âìîòèâîâàíà ÿêèìèñü âàãîìèìè ïðè÷èíàìè (âòðàòîþ íåäîáóäîâîþ<br>íåîáõ³äíèõ áóä³âåëüíèõ êîíäèö³é, âòðàòîþ íåîáõ³äíîñò³ ó äåðæàâè íà<br>îá'ºêò ïåâíîãî ïðîô³ëþ òîùî). Òîìó ñàìîñò³éíå ïîãîäæåííÿ îðãàíîì<br>ïðèâàòèçàö³¿ íà ïðîïîçèö³þ ïðî äîáóäîâó òàêîãî îá'ºêòà áóäå<br>íåïðàâèëüíèì. Ó òàêîìó âèïàäêó îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿ íåîáõ³äíî<br>çàðó÷èòèñÿ ïîãîäæåííÿì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Òàêà<br>ìîæëèâ³ñòü íàäàºòüñÿ éîìó àáçàöîì âîñüìèì ïóíêòó 4.3 Ïîëîæåííÿ<br>( <A HREF="49115">z0717-98</A> ).<br> <br> Íåîáõ³äíî òàêîæ âðàõîâóâàòè ïèòàííÿ, ïîâ'ÿçàí³ ç<br>âèêîðèñòàííÿì çåìë³, â³äâåäåíî¿ ï³ä òàêèé îá'ºêò.<br> <br> Êð³ì òîãî, º íåîáõ³äíèì çä³éñíåííÿ íîâî¿ îö³íêè òàêîãî<br>îá'ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà íà äàòó îö³íêè, íà ÿêó éîãî<br>âàðò³ñòü âèçíà÷àëàñü ÿê îá'ºêòà, ùî ïðîäàâàâñÿ ï³ä ðîçáèðàííÿ.<br> <br> ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñîáëèâîñò³ ïðèâàòèçàö³¿<br>îá'ºêò³â íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà" ( <A HREF="73904">1953-14</A> ) òà Ìåòîäèêè îö³íêè<br>ìàéíà, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä<br>10.12.2003 N 1891 ( <A HREF="150710">1891-2003-ï</A> ), âàðò³ñòü îá'ºêòà íåçàâåðøåíîãî<br>áóä³âíèöòâà ï³ä ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ñïîñîáó<br>ïðèâàòèçàö³¿, âèäó îá'ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà<br>(áóä³âåëüíî-ìîíòàæí³ ðîáîòè, çàâåçåí³ íà ìàéäàí÷èê ìàòåð³àëè,<br>ïðèäáàíå, àëå íå çìîíòîâàíå óñòàòêóâàííÿ) òà íàÿâíîñò³<br>áóõãàëòåðñüêî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà áóä³âíèöòâî<br>îá'ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà. Òîáòî ïðîâîäèòüñÿ<br>ñòàíäàðòèçîâàíà àáî íåçàëåæíà îö³íêà îá'ºêòà íåçàâåðøåíîãî<br>áóä³âíèöòâà. Áàçàìè îö³íêè ìîæóòü áóòè ðèíêîâà âàðò³ñòü àáî<br>âàðò³ñòü ë³êâ³äàö³¿.<br> <br> Ïðè çì³í³ óìîâè äîãîâîðó ùîäî ðîçáèðàííÿ îá'ºêòà íà óìîâó ïðî<br>éîãî äîáóäîâó ó ðàç³ çä³éñíåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ìຠâèçíà÷àòèñü<br>ðèíêîâà âàðò³ñòü îá'ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà.<br> <br> Íåçàëåæíà îö³íêà çä³éñíþºòüñÿ ñóá'ºêòîì îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³<br>- ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, â³ä³áðàíèì íà êîíêóðñíèõ çàñàäàõ<br>çã³äíî ç ç âèìîãàìè Ïîëîæåííÿ ïðî êîíêóðñíèé â³äá³ð ñóá'ºêò³â<br>îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ôîíäó â³ä 25.11.2003<br>N 2100 ( <A HREF="151275">z1194-03</A> ), çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî çâåðíåííÿ<br>çàö³êàâëåíèõ îñ³á.<br> <br> Âðàõîâóþ÷è, ùî çàçíà÷åíà çì³íà óìîâè äîãîâîðó çä³éñíþºòüñÿ çà<br>³í³ö³àòèâîþ âëàñíèêà, à çàêîíîäàâ÷èìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè<br>àêòàìè âèäàòê³â íà çä³éñíåííÿ íîâî¿ îö³íêè îá'ºêòà íåçàâåðøåíîãî<br>áóä³âíèöòâà ó ðàç³ òàêî¿ çì³íè íå ïåðåäáà÷åíî, öèìè îáñòàâèíàìè<br>ðåêîìåíäóºòüñÿ ìîòèâóâàòè ¿¿ ïðîâåäåííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â âëàñíèêà<br>îá'ºêòà.<br> <br> Ïðîåêò äîäàòêîâî¿ óãîäè äî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêòà<br>íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà ìຠì³ñòèòè çîáîâ'ÿçàííÿ âëàñíèêà<br>ïåðåðàõîâóâàòè íà âêàçàí³ äåðæàâíèì îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿ ðåêâ³çèòè<br>ñóìó, âèçíà÷åíó ÿê äîäàòíà ð³çíèöÿ ì³æ âàðò³ñòþ íåäîáóäîâè,<br>âèçíà÷åíîþ çà ðåçóëüòàòàìè íîâî¿ îö³íêè, òà âàðò³ñòþ, çàçíà÷åíîþ ó<br>äîãîâîð³ êóï³âë³-ïðîäàæó ö³º¿ íåäîáóäîâè ï³ä ¿¿ ðîçáèðàííÿ. Ó<br>ðàç³, ÿêùî çàçíà÷åíà ð³çíèöÿ âàðòîñòåé áóäå â³ä'ºìíîþ, çì³íè äî<br>äîãîâîðó âíîñÿòüñÿ áåç çîáîâ'ÿçàííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ ö³º¿ ð³çíèö³<br>îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿.<br> <br> Çàñòóïíèê Ãîëîâè Ôîíäó Ä.Ïàðôåíåíêî</FONT></PRE><br>