Относительно определения понятия "существенный рост стоимости материалов и оснащение"

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÞÑÒÈÖÈÈ ÓÊÐÀÈÍÛ<br> <br> Ï È Ñ Ü Ì Î<br> <br> 20.02.2004 N 19-5-135<br> <br> <br>  ñâÿçè ñ îáðàùåíèåì íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðàèíû<br>Í.Ã. Êóëü÷èíñêîãî <...> â Ìèíèñòåðñòâå þñòèöèè Óêðàèíû ðàññìîòðåíî<br>îáðàùåíèå <...> îòíîñèòåëüíî ïðåäîñòàâëåíèÿ ðàçúÿñíåíèÿ ÷àñòè<br>÷åòâåðòîé ñòàòüè 321 Õîçÿéñòâåííîãî êîäåêñà Óêðàèíû ( <A HREF="136140">436-15</A> ) â<br>÷àñòè îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ "ñóùåñòâåííûé ðîñò ñòîèìîñòè ìàòåðèàëîâ<br>è îáîðóäîâàíèÿ" è ñîîáùàåòñÿ ñëåäóþùåå.<br> <br> Ñòàòüÿ 321 Õîçÿéñòâåííîãî êîäåêñà Óêðàèíû ( <A HREF="136140">436-15 ) (äàëåå -</A><br>ÕÊ) ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî â äîãîâîðå ïîäðÿäà íà êàïèòàëüíîå<br>ñòðîèòåëüñòâî ñòîðîíû îïðåäåëÿþò ñòîèìîñòü ðàáîò (öåíó äîãîâîðà)<br>èëè ñïîñîá åå îïðåäåëåíèÿ.<br> <br> Ñòîèìîñòü ðàáîò ïî äîãîâîðó ïîäðÿäà (êîìïåíñàöèÿ ðàñõîäîâ<br>ïîäðÿä÷èêà è íàäëåæàùåå åìó âîçíàãðàæäåíèå) ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ<br>ñîñòàâëåíèåì ïðèáëèçèòåëüíîé èëè òâåðäîé ñìåòû. Ñìåòà ñ÷èòàåòñÿ<br>òâåðäîé, åñëè äîãîâîðîì íå ïðåäóñìîòðåíî èíîå. Èçìåíåíèÿ â òâåðäóþ<br>ñìåòó ìîãóò áûòü âíåñåíû òîëüêî ïî ñîãëàñîâàíèþ ñòîðîí.<br> <br>  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ íåîáõîäèìîñòè çíà÷èòåëüíî ïðåâûñèòü<br>ïðèáëèçèòåëüíóþ ñìåòó ïîäðÿä÷èê îáÿçàí ñâîåâðåìåííî ïðåäóïðåäèòü<br>îá ýòîì çàêàç÷èêà. Åñëè ïîäðÿä÷èê íå ïðåäóïðåäèë çàêàç÷èêà î<br>ïðåâûøåíèè ñìåòû, îí îáÿçàí âûïîëíèòü ðàáîòó, íå òðåáóÿ âîçìåùåíèÿ<br>ïîíåñåííûõ äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ.<br> <br> Ïîäðÿä÷èê íå èìååò ïðàâà òðåáîâàòü óâåëè÷åíèÿ òâåðäîé ñìåòû,<br>à çàêàç÷èê - åå óìåíüøåíèÿ.  ñëó÷àå ñóùåñòâåííîãî ðîñòà ïîñëå<br>çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ñòîèìîñòè ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ, êîòîðûå<br>äîëæíû áûëè ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ïîäðÿä÷èêîì, à òàêæå óñëóã,<br>ïðåäîñòàâëÿåìûõ åìó òðåòüèìè ëèöàìè, ïîäðÿä÷èê èìååò ïðàâî<br>òðåáîâàòü óâåëè÷åíèÿ óñòàíîâëåííîé ñòîèìîñòè ðàáîò, à â ñëó÷àå<br>îòêàçà çàêàç÷èêà - ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå.<br> <br>  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 317 ÕÊ ( <A HREF="136140">436-15</A> ) ñòðîèòåëüñòâî<br>îáúåêòîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî è äðóãîãî íàçíà÷åíèÿ, ïîäãîòîâêà<br>ñòðîèòåëüíûõ ó÷àñòêîâ, ðàáîòû ïî îáîðóäîâàíèþ çäàíèé, ðàáîòû ïî<br>çàâåðøåíèþ ñòðîèòåëüñòâà, ïðèêëàäíûå è ýêñïåðèìåíòàëüíûå<br>èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè è ò. ï., âûïîëíÿåìûå ñóáúåêòàìè<br>õîçÿéñòâîâàíèÿ äëÿ äðóãèõ ñóáúåêòîâ èëè ïî èõ çàêàçó,<br>îñóùåñòâëÿþòñÿ íà óñëîâèÿõ ïîäðÿäà. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàáîò,<br>óêàçàííûõ â ÷àñòè ïåðâîé äàííîé ñòàòüè, ìîãóò çàêëþ÷àòüñÿ äîãîâîðû<br>ïîäðÿäà: íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî (â òîì ÷èñëå ñóáïîäðÿäà); íà<br>âûïîëíåíèå ïðîåêòíûõ è èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò; íà âûïîëíåíèå<br>ãåîëîãè÷åñêèõ, ãåîäåçè÷åñêèõ è äðóãèõ ðàáîò, íåîáõîäèìûõ äëÿ<br>êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà; äðóãèå äîãîâîðû. Îáùèå óñëîâèÿ<br>äîãîâîðîâ ïîäðÿäà îïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè<br>Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Óêðàèíû ( <A HREF="127234">435-15</A> ) (äàëåå - ÃÊ) î äîãîâîðå<br>ïîäðÿäà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äàííûì Êîäåêñîì.<br> <br>  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ ïÿòîé ñòàòüè 844 ÃÊ ( <A HREF="127234">435-15</A> )<br>ïîäðÿä÷èê òàêæå íå èìååò ïðàâà òðåáîâàòü óâåëè÷åíèÿ òâåðäîé ñìåòû,<br>à çàêàç÷èê - åå óìåíüøåíèÿ, â ñëó÷àå åñëè íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ<br>äîãîâîðà ïîäðÿäà íåëüçÿ áûëî ïðåäóñìîòðåòü ïîëíûé îáúåì ðàáîòû èëè<br>íåîáõîäèìûå äëÿ ýòîãî ðàñõîäû. Ïðè ñóùåñòâåííîì âîçðàñòàíèè ïîñëå<br>çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ñòîèìîñòè ìàòåðèàëà, îáîðóäîâàíèÿ, êîòîðûå<br>äîëæíû áûëè ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ïîäðÿä÷èêîì, à òàêæå ñòîèìîñòè óñëóã,<br>ïðåäîñòàâëÿåìûõ åìó äðóãèìè ëèöàìè, ïîäðÿä÷èê èìååò ïðàâî<br>òðåáîâàòü óâåëè÷åíèÿ ñìåòû. Ïðè îòêàçå çàêàç÷èêà îò óâåëè÷åíèÿ<br>ñìåòû ïîäðÿä÷èê èìååò ïðàâî òðåáîâàòü ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà.<br> <br> Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íè ÃÊ ( <A HREF="127234">435-15</A> ), íè ÕÊ ( <A HREF="136140">436-15</A> ) íå<br>ñîäåðæàò îïðåäåëåíèÿ èëè ïîÿñíåíèÿ ïîíÿòèÿ "ñóùåñòâåííûé ðîñò<br>(óâåëè÷åíèå) ñòîèìîñòè". Òàêèì îáðàçîì, äåéñòâóþùèì<br>çàêîíîäàòåëüñòâîì ÷åòêî íå ïðåäóñìîòðåíî, êàêîå óâåëè÷åíèå<br>ñòîèìîñòè ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ ïðè èñïîëíåíèè äîãîâîðà<br>ïîäðÿäà íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì. Äëÿ<br>ðåøåíèÿ äàííîãî âîïðîñà îáðàòèìñÿ ê îáùèì ïîëîæåíèÿì î äîãîâîðàõ.<br> <br> Ñòàòüÿ 652 ÃÊ ( <A HREF="127234">435-15 ) ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî äîãîâîð ìîæåò</A><br>áûòü èçìåíåí èëè ðàñòîðãíóò ïî ñîãëàñèþ ñòîðîí, åñëè èíîå íå<br>óñòàíîâëåíî äîãîâîðîì èëè íå âûòåêàåò èç ñóùåñòâà îáÿçàòåëüñòâà, â<br>ñëó÷àå ñóùåñòâåííîãî èçìåíåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûìè ñòîðîíû<br>ðóêîâîäñòâîâàëèñü ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà. Ïðè ýòîì Êîäåêñîì<br>ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî èçìåíåíèå îáñòîÿòåëüñòâ ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì,<br>åñëè îíè èçìåíèëèñü íàñòîëüêî, ÷òî, åñëè áû ñòîðîíû ìîãëè ýòî<br>ïðåäóñìîòðåòü, îíè íå çàêëþ÷èëè áû äîãîâîð èëè çàêëþ÷èëè áû åãî íà<br>äðóãèõ óñëîâèÿõ.<br> <br> Åñëè ñòîðîíû íå äîñòèãëè ñîãëàñèÿ îòíîñèòåëüíî ïðèâåäåíèÿ<br>äîãîâîðà â ñîîòâåòñòâèå ñ îáñòîÿòåëüñòâàìè, êîòîðûå ñóùåñòâåííûì<br>îáðàçîì èçìåíèëèñü, èëè îòíîñèòåëüíî åãî ðàñòîðæåíèÿ, äîãîâîð<br>ìîæåò áûòü ðàñòîðãíóò, à ïî îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ÷àñòüþ<br>÷åòâåðòîé äàííîé ñòàòüè,- èçìåíåí ïî ðåøåíèþ ñóäà ïî òðåáîâàíèþ<br>çàèíòåðåñîâàííîé ñòîðîíû ïðè íàëè÷èè îäíîâðåìåííî ñëåäóþùèõ<br>óñëîâèé:<br> 1) â ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ñòîðîíû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî<br>òàêîå èçìåíåíèå îáñòîÿòåëüñòâ íå íàñòóïèò;<br> 2) èçìåíåíèå îáñòîÿòåëüñòâ îáóñëîâëåíî ïðè÷èíàìè, êîòîðûå<br>çàèíòåðåñîâàííàÿ ñòîðîíà íå ìîãëà óñòðàíèòü ïîñëå èõ âîçíèêíîâåíèÿ<br>ïðè âñåé çàáîòëèâîñòè è îñìîòðèòåëüíîñòè, êîòîðûå îò íåå<br>òðåáîâàëèñü;<br> 3) èñïîëíåíèå äîãîâîðà íàðóøèëî áû ñîîòíîøåíèå èìóùåñòâåííûõ<br>èíòåðåñîâ ñòîðîí è ëèøèëî áû çàèíòåðåñîâàííóþ ñòîðîíó òîãî, íà ÷òî<br>îíà ðàññ÷èòûâàëà ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà;<br> 4) èç ñóùåñòâà äîãîâîðà èëè îáû÷àåâ äåëîâîãî îáîðîòà íå<br>âûòåêàåò, ÷òî ðèñê èçìåíåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ íåñåò çàèíòåðåñîâàííàÿ<br>ñòîðîíà.<br> <br> Êðîìå òîãî, äëÿ ðåøåíèÿ ïîäíÿòîãî âîïðîñà è ïîëó÷åíèÿ<br>äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìàöèè ïðåäëàãàåì îáðàòèòüñÿ â Ãîñóäàðñòâåííûé<br>êîìèòåò Óêðàèíû ïî ñòðîèòåëüñòâó è àðõèòåêòóðå, êîòîðûé â<br>ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î Ãîñóäàðñòâåííîì êîìèòåòå Óêðàèíû ïî<br>ñòðîèòåëüñòâó è àðõèòåêòóðå, óòâåðæäåííûì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà<br>Óêðàèíû îò 20 àâãóñòà 2002 ãîäà N <A HREF="109648">725/2002</A> ( <A HREF="109648">725/2002</A> ), ÿâëÿåòñÿ<br>ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì ïî âîïðîñàì ñòðîèòåëüñòâà,<br>ãðàäîñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû. Ê åãî ïîëíîìî÷èÿì îòíîñÿòñÿ, â<br>÷àñòíîñòè, îñóùåñòâëåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì<br>èíôîðìàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè è (îðãàíèçàöèÿ) ðàáîòû ïî<br>èíôîðìàòèçàöèè â ñôåðàõ ñòðîèòåëüñòâà, ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ<br>ìàòåðèàëîâ, àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà è ò. ï.<br> <br> È. î. Ìèíèñòðà À.Çàåö<br></FONT></PRE><br>