О генеральном плане развития г. Харькова

ÑÎÂÅÒ ÌÈÍÈÑÒÐΠÓÊÐÀÈÍÑÊÎÉ ÑÑÐ<br> <br> Ï Î Ñ Ò À Í Î Â Ë Å Í È Å<br> îò 23 èþíÿ 1986 ã. N 226<br> Êèåâ<br> <br> Î ãåíåðàëüíîì ïëàíå ðàçâèòèÿ ã. Õàðüêîâà<br> <br> <br>  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ äàëüíåéøåãî ïëàíîìåðíîãî, ýêîíîìè÷åñêè<br>îáîñíîâàííîãî è êîìïëåêñíîãî ðàçâèòèÿ ã. Õàðüêîâà, ïîâûøåíèÿ<br>êà÷åñòâà åãî çàñòðîéêè è óðîâíÿ áëàãîóñòðîéñòâà, ñîçäàíèÿ<br>áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ òðóäà, áûòà è îòäûõà íàñåëåíèÿ Ñîâåò<br>Ìèíèñòðîâ Óêðàèíñêîé ÑÑÐ ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò:<br> <br> 1. Îäîáðèòü ðàçðàáîòàííûé èíñòèòóòîì "Õàðüêîâïðîåêò" è<br>ñîãëàñîâàííûé ñ Ãîñïëàíîì ÑÑÑÐ è Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì ïî<br>ãðàæäàíñêîìó ñòðîèòåëüñòâó è àðõèòåêòóðå ïðè Ãîññòðîå ÑÑÑÐ<br>ãåíåðàëüíûé ïëàí ðàçâèòèÿ ã. Õàðüêîâà è ïðîåêò ïëàíèðîâêè åãî<br>ïðèãîðîäíîé è çåëåíîé çîí.<br> <br> Óòâåðäèòü ïðèëàãàåìûå Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ãåíåðàëüíîãî ïëàíà<br>ðàçâèòèÿ ã. Õàðüêîâà è ïðîåêòà ïëàíèðîâêè åãî ïðèãîðîäíîé è<br>çåëåíîé çîí.<br> <br> 2. Õàðüêîâñêîìó îáëèñïîëêîìó è ãîðèñïîëêîìó:<br> <br> óñèëèòü êîíòðîëü çà âñåìè âèäàìè ñòðîèòåëüñòâà â ÷åðòå<br>ã. Õàðüêîâà è åãî ïðèãîðîäíîé çîíû, îáåñïå÷èâ ðåãóëèðîâàíèå ýòîãî<br>ñòðîèòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ãåíåðàëüíûì ïëàíîì ðàçâèòèÿ<br>ã. Õàðüêîâà è ïðîåêòîì ïëàíèðîâêè åãî ïðèãîðîäíîé è çåëåíîé çîí;<br> <br> îáåñïå÷èâàòü îïåðåæàþùåå îñóùåñòâëåíèå ðàáîò ïî ñòðîèòåëüñòâó<br>èíæåíåðíûõ ñîîðóæåíèé è êîììóíèêàöèé, à òàêæå èíæåíåðíîé<br>ïîäãîòîâêè òåððèòîðèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïëàíîìåðíîé çàñòðîéêè<br>ã. Õàðüêîâà è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ åãî ïðèãîðîäíîé çîíû íà ðàñ÷åòíûé<br>ñðîê è áîëåå îòäàëåííûé ïåðèîä.<br> <br> 3. Ãîññòðîþ ÓÑÑÐ è Õàðüêîâñêîìó ãîðèñïîëêîìó îáåñïå÷èòü<br>ðàçðàáîòêó è äàëüíåéøåå ñèñòåìàòè÷åñêîå îáíîâëåíèå êîìïëåêñà<br>ïðîåêòíî-ïëàíèðîâî÷íîé è íîðìàòèâíî-ìåòîäè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè äëÿ<br>ïëàíîìåðíîé ðåàëèçàöèè ðåøåíèé ãåíåðàëüíîãî ïëàíà ðàçâèòèÿ<br>ã. Õàðüêîâà è ïðîåêòà ïëàíèðîâêè åãî ïðèãîðîäíîé è çåëåíîé çîí, à<br>òàêæå èõ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ.<br> <br> Ãîñïëàíó ÓÑÑÐ è Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ ÓÑÑÐ åæåãîäíî<br>ïðåäóñìàòðèâàòü âûäåëåíèå Õàðüêîâñêîìó îáëèñïîëêîìó ëèìèòîâ è<br>àññèãíîâàíèé äëÿ ýòèõ öåëåé.<br> <br> 4. Ïðèçíàòü óòðàòèâøèì ñèëó ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ<br>ÓÑÑÐ îò 3 èþëÿ 1967 ã. N 427.<br> <br> <br> Ïðåäñåäàòåëü<br> Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÓÑÑÐ À.ËßØÊÎ<br> <br> Óïðàâëÿþùèé Äåëàìè<br> Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÓÑÑÐ Ê.ÁÎÉÊÎ<br> <br> Èíä. 24<br> <br> <br> ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÛ<br> ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÓÑÑÐ<br> îò 23 èþíÿ 1986 ã. N 226<br> <br> ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß<br> ãåíåðàëüíîãî ïëàíà ðàçâèòèÿ ã. Õàðüêîâà è ïðîåêòà<br> ïëàíèðîâêè åãî ïðèãîðîäíîé è çåëåíîé çîí<br> <br> I<br> <br> Ãåíåðàëüíûì ïëàíîì ðàçâèòèÿ ã. Õàðüêîâà ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ:<br> <br> 1. Ïî îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì ðàçâèòèÿ ãîðîäà:<br> <br> à) äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ã. Õàðüêîâà êàê îäíîãî èç êðóïíåéøèõ<br>ïðîìûøëåííûõ, íàó÷íûõ è êóëüòóðíûõ öåíòðîâ ñòðàíû,<br>àäìèíèñòðàòèâíîãî öåíòðà Õàðüêîâñêîé îáëàñòè, âàæíîãî óçëà<br>æåëåçíîäîðîæíûõ, àâòîìîáèëüíûõ è âîçäóøíûõ ñîîáùåíèé ñ<br>÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ íà ðàñ÷åòíûé ñðîê (2005 ãîä)<br>1,9 ìëí. ÷åëîâåê (íà íà÷àëî 1985 ãîäà - 1,55 ìëí. ÷åëîâåê);<br> <br> á) âñåìåðíîå óñèëåíèå çíà÷åíèÿ ã. Õàðüêîâà êàê îäíîãî èç<br>âåäóùèõ öåíòðîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà â ñòðàíå, ðàçâèòèå<br>ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðåèìóùåñòâåííî îòðàñëåé<br>ìàøèíîñòðîåíèÿ (òóðáîñòðîåíèÿ, òðàêòîðíîãî è<br>ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî, àâèàöèîííîãî, ïðèáîðîñòðîåíèÿ,<br>ðàäèîïðîìûøëåííîñòè è ïðîìûøëåííîñòè ñðåäñòâ ñâÿçè),<br>ýëåêòðîýíåðãåòèêè, à òàêæå ëåãêîé è ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè, íà<br>îñíîâå òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ è ðåêîíñòðóêöèè äåéñòâóþùèõ<br>ïðåäïðèÿòèé, øèðîêîãî âíåäðåíèÿ ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ âèäîâ òåõíèêè è<br>òåõíîëîãèè;<br> <br> â) îáåñïå÷åíèå äàëüíåéøåãî ðîñòà ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè íà<br>äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ïðåèìóùåñòâåííî çà ñ÷åò èíòåíñèôèêàöèè<br>ïðîèçâîäñòâà áåç óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè ðàáîòàþùèõ; çàïðåùåíèå<br>ñòðîèòåëüñòâà è ðàñøèðåíèÿ (çà ñ÷åò íîâîãî ñòðîèòåëüñòâà) â<br>ã. Õàðüêîâå ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, çà èñêëþ÷åíèåì ïðåäïðèÿòèé,<br>íåîáõîäèìûõ äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ ãîðîäà è<br>ïðèãîðîäíîé çîíû è äëÿ íóæä ïðîìûøëåííîãî, êîììóíàëüíîãî,<br>äîðîæíîãî è æèëèùíî-ãðàæäàíñêîãî ñòðîèòåëüñòâà, à òàêæå<br>ïðèðîäîîõðàííûõ îáúåêòîâ íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ.<br> <br> 2. Ïî òåððèòîðèàëüíîìó ðàçâèòèþ ãîðîäà è åãî çàñòðîéêå:<br> <br> à) äàëüíåéøåå òåððèòîðèàëüíîå ðàçâèòèå ãîðîäà â<br>ñåâåðî-âîñòî÷íîì è þãî-âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèÿõ â ïðîåêòíûõ ãðàíèöàõ<br>íà ïëîùàäè 31,1 òûñ. ãà (â ñóùåñòâóþùèõ ãðàíèöàõ 30,3 òûñ. ãà) çà<br>ñ÷åò âêëþ÷åíèÿ â ãîðîäñêóþ òåððèòîðèþ 0,8 òûñ. ãà<br>ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü;<br> <br> á) ðàçìåùåíèå íîâîãî ìàññîâîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà<br>êðóïíûìè ìàññèâàìè íà ñâîáîäíûõ îò çàñòðîéêè òåððèòîðèÿõ (Ñåâåðíàÿ<br>Ñàëòîâêà, Ðîãàíü, Þæíûå Ïÿòèõàòêè), à òàêæå â ïîéìå ð. Õàðüêîâ<br>ïîñëå ãèäðîíàìûâà åå äî íåçàòàïëèâàåìûõ îòìåòîê;<br> <br> â) ðåêîíñòðóêöèÿ ðàéîíîâ ñóùåñòâóþùåé çàñòðîéêè<br>ïðåèìóùåñòâåííî â öåíòðàëüíîé ÷àñòè ãîðîäà (Ïàâëîâêà, Ëåâàäà,<br>Æóðàâëåâêà, Õîëîäíàÿ Ãîðà), ãëàâíûõ ãîðîäñêèõ ìàãèñòðàëüíûõ óëèö è<br>ïëîùàäåé, ïîâûøåíèå ïëîòíîñòè çàñòðîéêè ñåëèòåáíûõ òåððèòîðèé ñ<br>öåëüþ èõ áîëåå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ;<br> <br> ã) çàñòðîéêà ãîðîäà 9-16-ýòàæíûìè æèëûìè äîìàìè, à íà<br>îòäåëüíûõ íàèáîëåå âàæíûõ â ãðàäîñòðîèòåëüíîì îòíîøåíèè ó÷àñòêàõ,<br>ïðè ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèÿõ, äîìàìè<br>áîëüøåé ýòàæíîñòè ñ îäíîâðåìåííûì ñîîðóæåíèåì îáúåêòîâ<br>ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî, áûòîâîãî è êîììóíàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ<br>íàñåëåíèÿ, ïîëíûì èíæåíåðíûì îáîðóäîâàíèåì, áëàãîóñòðîéñòâîì è<br>îçåëåíåíèåì.<br> <br> 3. Ïî àðõèòåêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íîé îðãàíèçàöèè ãîðîäà:<br> <br> à) ñîâåðøåíñòâîâàíèå è ðàçâèòèå àðõèòåêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íîé<br>ñòðóêòóðû ãîðîäà â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ñîâðåìåííîãî<br>ãðàäîñòðîèòåëüñòâà, ôîðìèðîâàíèå ÷åòûðåõ êîìïëåêñíûõ<br>ñåëèòåáíî-ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëàíèðîâî÷íûõ çîí - Çàïàäíîé, Ñåâåðíîé,<br>Ñåâåðî-Âîñòî÷íîé è Þãî-Âîñòî÷íîé, ïîñòåïåííîå ïðåîáðàçîâàíèå<br>ðàäèàëüíîé ñèñòåìû ìàãèñòðàëåé â ðàäèàëüíî-êîëüöåâóþ;<br> <br> á) äàëüíåéøåå ñîâåðøåíñòâîâàíèå àðõèòåêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íîé<br>îðãàíèçàöèè òåððèòîðèè, óëó÷øåíèå àðõèòåêòóðíî-õóäîæåñòâåííîãî<br>îáëèêà ãîðîäà ñ ó÷åòîì ïðååìñòâåííîñòè åãî èñòîðè÷åñêèõ è<br>êóëüòóðíûõ òðàäèöèé, à òàêæå ïðèðîäíûõ îñîáåííîñòåé; ôîðìèðîâàíèå<br>öåëîñòíîé ñèñòåìû âçàèìîñâÿçàííûõ àðõèòåêòóðíûõ àíñàìáëåé,<br>îáúåäèíÿþùåé çàñòðîéêó ãîðîäñêîãî öåíòðà ñ öåíòðàìè ïëàíèðîâî÷íûõ<br>ðàéîíîâ âäîëü ãëàâíûõ ãîðîäñêèõ ìàãèñòðàëåé;<br> <br> â) çàñòðîéêà íîâûõ è ðåêîíñòðóêöèÿ ñóùåñòâóþùèõ ñåëèòåáíûõ<br>òåððèòîðèé ñ ó÷åòîì ñîçäàíèÿ íàèëó÷øèõ óñëîâèé äëÿ òðóäà, áûòà è<br>îòäûõà, ôîðìèðîâàíèå óäîáíûõ âíóòðèìèêðîðàéîííûõ ïðîñòðàíñòâ,<br>äâîðîâ, ìèêðîðàéîííûõ ñàäîâ è ñêâåðîâ, æèëûõ óëèö, îáùåñòâåííûõ<br>öåíòðîâ;<br> <br> ã) óïîðÿäî÷åíèå ïðîìûøëåííîé çàñòðîéêè, ïåðåáàçèðîâàíèå èç<br>ñåëèòåáíûõ çîí è çåëåíûõ ìàññèâîâ íà íîâûå ïëîùàäêè â<br>ôîðìèðóþùèåñÿ ïðîìûøëåííî-ñêëàäñêèå ðàéîíû ãîðîäà, â ïðèãîðîäíóþ<br>çîíó è Õàðüêîâñêóþ îáëàñòü èëè ïåðåïðîôèëèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé,<br>êîììóíàëüíûõ è ñêëàäñêèõ îáúåêòîâ, âðåäíûõ â ñàíèòàðíîì è îïàñíûõ<br>â ïîæàðíîì îòíîøåíèè, à òàêæå ðàñïîëîæåííûõ â ïðèñïîñîáëåííûõ<br>ïîìåùåíèÿõ, ïîäâàëàõ è ïåðâûõ ýòàæàõ æèëûõ äîìîâ;<br> <br> ä) äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ñèñòåìû çåëåíûõ íàñàæäåíèé ãîðîäà â<br>óâÿçêå ñ ëåñíûìè ìàññèâàìè ïðèãîðîäíîé çîíû, ðàñøèðåíèå è<br>áëàãîóñòðîéñòâî ñóùåñòâóþùèõ ïàðêîâ, îðãàíèçàöèÿ íîâûõ ïàðêîâ íà<br>Ñàëòîâñêîì è Ðîãàíñêîì æèëûõ ìàññèâàõ, à òàêæå ëåñîïàðêîâ â þæíîé<br>è çàïàäíîé ÷àñòÿõ ãîðîäà ñ óâåëè÷åíèåì ïëîùàäè çåëåíûõ íàñàæäåíèé<br>îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ñ 1,5 òûñ. äî 4 òûñ. ãà;<br> <br> å) ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå ñåòè ðåêðåàöèîííûõ òåððèòîðèé,<br>ìåñò îòäûõà, òóðèçìà, ñîõðàíåíèå çàïîâåäíûõ òåððèòîðèé, ïàìÿòíèêîâ<br>èñòîðèè è êóëüòóðû.<br> <br> 4. Ïî âíåøíåìó òðàíñïîðòó:<br> <br> à) æåëåçíîäîðîæíîìó - äàëüíåéøåå ðàçâèòèå è ðåêîíñòðóêöèÿ<br>Õàðüêîâñêîãî æåëåçíîäîðîæíîãî óçëà, ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ<br>ïðèãîðîäíûõ âîêçàëîâ íà ñòàíöèÿõ Õàðüêîâ-Ëåâàäà è<br>Õàðüêîâ-Ïàññàæèðñêèé, ðåêîíñòðóêöèÿ ñòàíöèè Õàðüêîâ-Ëåâàäà ñ<br>ïðåîáðàçîâàíèåì åå â ãîëîâíóþ ñòàíöèþ ïðèãîðîäíîãî ñîîáùåíèÿ,<br>ðåêîíñòðóêöèÿ ñóùåñòâóþùèõ è ñîçäàíèå íîâûõ ãðóçîâûõ äâîðîâ íà<br>ñòàíöèÿõ Èíäóñòðèàëüíàÿ, Äåðãà÷è è Êóðÿæ;<br> <br> á) âîçäóøíîìó - ñîîðóæåíèå íîâîãî àýðîïîðòà â ðàéîíå ïãò<br>Ïîëåâîé ñ ïîýòàïíûì ïåðåáàçèðîâàíèåì òóäà ñóùåñòâóþùåãî àýðîïîðòà<br>"Îñíîâà";<br> <br> â) àâòîìîáèëüíîìó òðàíñïîðòó è àâòîäîðîæíîé ñåòè - çàâåðøåíèå<br>ñòðîèòåëüñòâà îêðóæíîé àâòîìîáèëüíîé äîðîãè, ðåêîíñòðóêöèÿ è<br>ñòðîèòåëüñòâî àâòîìîáèëüíûõ äîðîã, ñîîðóæåíèå ðàçâÿçîê â ðàçíûõ<br>óðîâíÿõ, ñòðîèòåëüñòâî äâóõ ìåæäóãîðîäíûõ àâòîâîêçàëîâ è òðåõ<br>àâòîñòàíöèé ïðèãîðîäíîãî ñîîáùåíèÿ íà îñíîâíûõ âúåçäàõ â ãîðîä,<br>äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ãðóçîâûõ àâòîõîçÿéñòâ è<br>ðåìîíòíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîé áàçû àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà.<br> <br> 5. Ïî ãîðîäñêîìó òðàíñïîðòó è ìàãèñòðàëüíîé ñåòè:<br> <br> à) ñîçäàíèå íà áàçå ñóùåñòâóþùåé ñåòè óëèö ñèñòåìû ãîðîäñêèõ<br>òðàíñïîðòíûõ ìàãèñòðàëåé, âêëþ÷àÿ ñêîðîñòíûå äîðîãè, ìàãèñòðàëè<br>íåïðåðûâíîãî è ðåãóëèðóåìîãî äâèæåíèÿ, ïîçâîëÿþùåé óâåëè÷èòü<br>ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü è ïîâûñèòü áåçîïàñíîñòü äâèæåíèÿ, à òàêæå<br>óëó÷øèòü ñâÿçü æèëûõ ìàññèâîâ ñ öåíòðîì ãîðîäà è ïðîìûøëåííûìè<br>ðàéîíàìè;<br> <br> á) äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ìåòðîïîëèòåíà, ïðîäîëæåíèå<br>ñòðîèòåëüñòâà Ñàëòîâñêîé è Àëåêñååâñêî-Ãàãàðèíñêîé ëèíèé;<br> <br> â) êîìïëåêñíîå ðàçâèòèå ãîðîäñêîãî ïàññàæèðñêîãî òðàíñïîðòà<br>(òðàìâàÿ, òðîëëåéáóñà, àâòîáóñà) ñ óâåëè÷åíèåì ïðîòÿæåííîñòè è<br>ïðîâîçíîé ñïîñîáíîñòè ñåòè;<br> <br> ã) äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ðåìîíòíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîé áàçû<br>ãîðîäñêîãî ïàññàæèðñêîãî òðàíñïîðòà, ñòðîèòåëüñòâî äåïî<br>ìåòðîïîëèòåíà, òðàìâàéíûõ è òðîëëåéáóñíûõ äåïî, àâòîáóñíûõ è<br>òàêñîìîòîðíûõ ïàðêîâ;<br> <br> ä) ñîîðóæåíèå òðàíñïîðòíûõ ðàçâÿçîê, ïóòåïðîâîäîâ, ïîäçåìíûõ<br>ïåøåõîäíûõ ïåðåõîäîâ, ìîñòîâ ÷åðåç ðåêè Õàðüêîâ, Ëîïàíü, Óäó,<br>ñòðîèòåëüñòâî ìíîãîýòàæíûõ ãàðàæåé, äàëüíåéøåå ðàñøèðåíèå ñåòè<br>îòêðûòûõ àâòîñòîÿíîê.<br> <br> 6. Ïî èíæåíåðíîìó îáîðóäîâàíèþ è èíæåíåðíîé ïîäãîòîâêå<br>òåððèòîðèè:<br> <br> à) äàëüíåéøåå ðàçâèòèå õîçÿéñòâåííî-ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ<br>ãîðîäà çà ñ÷åò ñòðîèòåëüñòâà âòîðîé î÷åðåäè ìàãèñòðàëüíîãî<br>â