Об усовершенствовании организации, системы оплаты и стимулирование работы в строительстве

ÑÎÂÅÒ ÌÈÍÈÑÒÐΠÑÑÑÐ<br> È ÂÑÅÑÎÞÇÍÛÉ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÉ ÑÎÂÅÒ<br> ÏÐÎÔÅÑÑÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÑÎÞÇÎÂ<br> <br> Ï Î Ñ Ò À Í Î Â Ë Å Í È Å<br> îò 24 ÿíâàðÿ 1985 ã. N 87<br> ÌÎÑÊÂÀ, ÊÐÅÌËÜ<br> <br> Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè îðãàíèçàöèè,<br> ñèñòåìû îïëàòû è ñòèìóëèðîâàíèÿ<br> òðóäà â ñòðîèòåëüñòâå<br> <br> <br>  öåëÿõ óñèëåíèÿ âîçäåéñòâèÿ ñèñòåìû îïëàòû òðóäà è<br>ïðåìèðîâàíèÿ ðàáîòíèêîâ ñòðîèòåëüñòâà íà îáåñïå÷åíèå<br>ñâîåâðåìåííîãî ââîäà â äåéñòâèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé è<br>îáúåêòîâ, íà ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, âíåäðåíèå<br>ïðîãðåññèâíûõ ôîðì îðãàíèçàöèè ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò,<br>ïîâûøåíèå íà ýòîé îñíîâå ýôôåêòèâíîñòè ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà<br>è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ÖÊ ÊÏÑÑ è Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ<br>îò 29 àïðåëÿ 1984 ã. N 387 "Îá óëó÷øåíèè ïëàíèðîâàíèÿ, îðãàíèçàöèè<br>è óïðàâëåíèÿ êàïèòàëüíûì ñòðîèòåëüñòâîì" Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è<br>Âñåñîþçíûé Öåíòðàëüíûé Ñîâåò Ïðîôåññèîíàëüíûõ Ñîþçîâ<br>ï î ñ ò à í î â ë ÿ þ ò:<br> <br> 1. Ìèíèñòåðñòâàì è âåäîìñòâàì ÑÑÑÐ è Ñîâåòàì Ìèíèñòðîâ<br>ñîþçíûõ ðåñïóáëèê îñóùåñòâèòü â 1985 ãîäó è â äâåíàäöàòîé<br>ïÿòèëåòêå ìåðû, íàïðàâëåííûå íà äàëüíåéøåå óñèëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé<br>çàèíòåðåñîâàííîñòè òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ<br>îðãàíèçàöèé â ñâîåâðåìåííîì ââîäå â äåéñòâèå ïðîèçâîäñòâåííûõ<br>ìîùíîñòåé è îáúåêòîâ, óñêîðåíèè òåìïîâ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè<br>òðóäà, ïîâûøåíèè êà÷åñòâà ñòðîèòåëüñòâà è ñíèæåíèè ñåáåñòîèìîñòè<br>ðàáîò. Ïðè ýòîì îáåñïå÷èòü áîëåå òåñíóþ çàâèñèìîñòü ôîíäà<br>çàðàáîòíîé ïëàòû îò îáúåìîâ, õàðàêòåðà è òðóäîåìêîñòè âûïîëíÿåìûõ<br>ðàáîò.<br> <br> Ãîñïëàíó ÑÑÑÐ óòâåðäèòü â 1985 ãîäó íà äâåíàäöàòóþ ïÿòèëåòêó<br>ìèíèñòåðñòâàì è âåäîìñòâàì ÑÑÑÐ è Ñîâåòàì Ìèíèñòðîâ ñîþçíûõ<br>ðåñïóáëèê äèôôåðåíöèðîâàííûå â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà<br>âûïîëíÿåìûõ ðàáîò ñòàáèëüíûå íîðìàòèâû çàðàáîòíîé ïëàòû<br>ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ íà ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîòàõ è â ïîäñîáíûõ<br>ïðîèçâîäñòâàõ, ïðåäóñìîòðåâ â íèõ ïðîãðåññèâíûå ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó<br>òåìïàìè ïðèðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ïðèðîñòà ñðåäíåé<br>çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ.<br> <br> 2. Ìèíèñòåðñòâàì è âåäîìñòâàì ÑÑÑÐ è Ñîâåòàì Ìèíèñòðîâ<br>ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, ãëàâíûì óïðàâëåíèÿì ïî ñòðîèòåëüñòâó,<br>îáúåäèíåíèÿì, òðåñòàì, óïðàâëåíèÿì è äðóãèì ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûì<br>îðãàíèçàöèÿì ñîâìåñòíî ñ öåíòðàëüíûìè êîìèòåòàìè,<br>ðåñïóáëèêàíñêèìè, êðàåâûìè è îáëàñòíûìè ñîâåòàìè è êîìèòåòàìè<br>ïðîôñîþçîâ:<br> <br> ðàçðàáîòàòü è îñóùåñòâèòü ìåðîïðèÿòèÿ ïî äàëüíåéøåìó øèðîêîìó<br>ðàñïðîñòðàíåíèþ â ñòðîèòåëüñòâå ïðîãðåññèâíûõ ôîðì îðãàíèçàöèè è<br>ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà, îáåñïå÷èâàþùèõ óñïåøíîå âûïîëíåíèå<br>ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò â îñíîâíîì ìåòîäàìè áðèãàäíîãî è<br>ñêâîçíîãî ïîòî÷íîãî ïîäðÿäà;<br> <br> âíåäðèòü â ñòðîèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå ñèñòåìó ãîäîâîãî,<br>êâàðòàëüíîãî è ìåñÿ÷íîãî ïëàíèðîâàíèÿ ðàáîòû ïðîèçâîäñòâåííûõ<br>ó÷àñòêîâ è áðèãàä, ïðåäóñìàòðèâàòü â ïëàíàõ öåëåâûå çàäà÷è ïî<br>âûïîëíåíèþ îòäåëüíûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ýòàïîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ<br>ðàáîò è ââîäó â äåéñòâèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé è îáúåêòîâ;<br> <br> îñóùåñòâèòü ïåðåâîä áðèãàä íà õîçÿéñòâåííûé ðàñ÷åò, îáåñïå÷èâ<br>ó÷åò ðàñõîäîâàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äðóãèõ âèäîâ ðåñóðñîâ â áðèãàäàõ;<br> <br> îñóùåñòâèòü óêðóïíåíèå áðèãàä, ñ òåì ÷òîáû ñîçäàòü<br>âîçìîæíîñòü äëÿ âûïîëíåíèÿ, êàê ïðàâèëî, ñèëàìè îäíîé áðèãàäû<br>òåõíîëîãè÷åñêè çàêîí÷åííûõ ýòàïîâ ñòðîèòåëüñòâà èëè äëÿ ñîîðóæåíèÿ<br>îáúåêòîâ â öåëîì. Ïî ìåðå íàêîïëåíèÿ îïûòà ïåðåâîäèòü íà ïîäðÿäíûå<br>ôîðìû îðãàíèçàöèè è îïëàòû òðóäà êîëëåêòèâû ïðîèçâîäñòâåííûõ<br>ó÷àñòêîâ, à â äàëüíåéøåì - áîëåå êðóïíûå ñòðóêòóðíûå<br>ïîäðàçäåëåíèÿ.<br> <br> Âêëþ÷àòü â ñîñòàâ óêðóïíåííûõ áðèãàä (ãäå ýòî öåëåñîîáðàçíî)<br>èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è âîçëàãàòü íà íèõ ðóêîâîäñòâî<br>òàêèìè áðèãàäàìè ñ îïëàòîé òðóäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåçóëüòàòàìè<br>ðàáîòû áðèãàäû. Ãîññòðîþ ÑÑÑÐ è Ãîñóäàðñòâåííîìó êîìèòåòó ÑÑÑÐ ïî<br>òðóäó è ñîöèàëüíûì âîïðîñàì ñ ó÷àñòèåì ÂÖÑÏÑ ðàçðàáîòàòü è<br>óòâåðäèòü â 3-ìåñÿ÷íûé ñðîê ïîëîæåíèå î ïðàâàõ, îáÿçàííîñòÿõ è<br>îïëàòå òðóäà èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ, âêëþ÷àåìûõ â ñîñòàâ<br>ñòðîèòåëüíûõ è ìîíòàæíûõ áðèãàä;<br> <br> ïîâûñèòü ðîëü ñîâåòîâ áðèãàä è ñîâåòîâ áðèãàäèðîâ â<br>óïðàâëåíèè ïðîèçâîäñòâîì, óëó÷øåíèè îðãàíèçàöèè òðóäà è óêðåïëåíèè<br>äèñöèïëèíû. Ðåêîìåíäîâàòü ñîçäàíèå íà ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòîâ<br>ñîâåòîâ áðèãàäèðîâ èç ïðåäñòàâèòåëåé ãåíïîäðÿäíûõ è ñóáïîäðÿäíûõ<br>îðãàíèçàöèé;<br> <br> îñóùåñòâèòü â 1985-1986 ãîäàõ ïåðåïîäãîòîâêó (ïîâûøåíèå<br>êâàëèôèêàöèè) áðèãàäèðîâ è â ïîñëåäóþùåì ïðîâîäèòü åå íå ðåæå<br>îäíîãî ðàçà â ïÿòü ëåò.<br> <br> 3. Óñòàíîâèòü ðóêîâîäèòåëÿì áðèãàä è çâåíüåâ äîïëàòû çà<br>ðóêîâîäñòâî áðèãàäîé è çâåíîì â çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ,<br>îáúåìîâ è ñïåöèôèêè âûïîëíÿåìûõ ðàáîò: áðèãàäèðàì - îò 20 äî 50<br>ðóáëåé â ìåñÿö è çâåíüåâûì - îò 10 äî 20 ðóáëåé â ìåñÿö. Äîïëàòû<br>ïðîèçâîäèòü ïðè óñëîâèè âûïîëíåíèÿ áðèãàäîé èëè çâåíîì çàäàíèé â<br>óñòàíîâëåííûå ñðîêè, ïðè âûñîêîì êà÷åñòâå ðàáîò, ñ ó÷åòîì<br>ñîñòîÿíèÿ òðóäîâîé è ïðîèçâîäñòâåííîé äèñöèïëèíû.<br> <br> 4.  öåëÿõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ìíîãîñìåííîé ðàáîòû<br>ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé è óëó÷øåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ<br>ñòðîèòåëüíîé òåõíèêè ïðåäîñòàâèòü ïðàâî ðóêîâîäèòåëÿì<br>ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ òðåñòîâ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì îðãàíèçàöèé<br>óñòàíàâëèâàòü ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðîôñîþçíûìè<br>êîìèòåòàìè äîïîëíèòåëüíóþ îïëàòó òðóäà ðàáî÷èõ è ëèíåéíûõ<br>èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ â ðàçìåðå 35 ïðîöåíòîâ ÷àñîâîé<br>òàðèôíîé ñòàâêè (îêëàäà) çà êàæäûé ÷àñ ðàáîòû â íî÷íîå âðåìÿ â<br>ïðåäåëàõ ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû óêàçàííûõ îðãàíèçàöèé è ñìåòíîé<br>ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà ñîîòâåòñòâóþùèõ îáúåêòîâ.<br> <br> 5. Ìèíèñòåðñòâàì è âåäîìñòâàì ÑÑÑÐ è Ñîâåòàì Ìèíèñòðîâ<br>ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, ãëàâíûì óïðàâëåíèÿì ïî ñòðîèòåëüñòâó,<br>îáúåäèíåíèÿì, òðåñòàì, óïðàâëåíèÿì è äðóãèì ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûì<br>îðãàíèçàöèÿì îñóùåñòâèòü ïîñëåäîâàòåëüíûé ïåðåõîä ê ðàñ÷åòàì ïî<br>çàðàáîòíîé ïëàòå çà âûïîëíåííûå ðàáîòû íà îñíîâå ñìåò íà<br>ñòðîèòåëüñòâî, îáåñïå÷èòü ïðèìåíåíèå óêðóïíåííûõ êîìïëåêñíûõ íîðì<br>è ðàñöåíîê è ôîðìèðîâàíèå íà ýòîé îñíîâå àêêîðäíîé ñèñòåìû îïëàòû<br>òðóäà ïî êîíå÷íûì ðåçóëüòàòàì (ýòàï, óçåë, ñîîðóæåíèå, îáúåêò).<br> <br> Ïðîåêòíûì è ïðîåêòíî-òåõíîëîãè÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì ïðè<br>ðàçðàáîòêå ïðîåêòîâ îñóùåñòâëÿòü ðàçäåëåíèå îáúåêòîâ íà<br>òåõíîëîãè÷åñêèå óçëû ñ îïðåäåëåíèåì ïî íèì îáúåìîâ<br>ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò, òðóäîâûõ çàòðàò è ïîòðåáíîñòè â<br>ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñàõ.<br> <br> 6.  öåëÿõ ïîâûøåíèÿ çàèíòåðåñîâàííîñòè êîëëåêòèâîâ<br>ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ òðåñòîâ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì îðãàíèçàöèé â<br>ýêîíîìèè ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû óñòàíîâèòü, ÷òî ýêîíîìèÿ ôîíäà,<br>èñ÷èñëåííàÿ èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêè âûïîëíåííîãî çà ãîä îáúåìà<br>ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò, îñòàåòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè<br>ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîé îðãàíèçàöèè è ïåðå÷èñëÿåòñÿ â ôîíä<br>ìàòåðèàëüíîãî ïîîùðåíèÿ.<br> <br> Ïðåäîñòàâèòü ïðàâî ðóêîâîäèòåëÿì òðåñòîâ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì<br>îðãàíèçàöèé óñòàíàâëèâàòü ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ïðîôñîþçíûìè<br>êîìèòåòàìè çà ñ÷åò ýêîíîìèè ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû ïîâûøåííûå<br>íàäáàâêè ê òàðèôíûì ñòàâêàì âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûì ðàáî÷èì,<br>çàíÿòûì íà îñîáî îòâåòñòâåííûõ ðàáîòàõ, çà ïðîôåññèîíàëüíîå<br>ìàñòåðñòâî (ðàáî÷èì IV ðàçðÿäà - äî 16 ïðîöåíòîâ, V ðàçðÿäà - äî<br>20 ïðîöåíòîâ è VI ðàçðÿäà - äî 24 ïðîöåíòîâ òàðèôíîé ñòàâêè).<br>Óêàçàííûå íàäáàâêè óìåíüøàòü èëè îòìåíÿòü ïîëíîñòüþ ïðè óõóäøåíèè<br>ïîêàçàòåëåé ðàáîòû.<br> <br> Óñòàíîâèòü, ÷òî äîïóùåííûé ïåðåðàñõîä ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû<br>ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó âîçìåùåíèþ (â òå÷åíèå ãîäà ñ ìîìåíòà<br>âîçíèêíîâåíèÿ) çà ñ÷åò ýêîíîìèè ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû ëèáî çà<br>ñ÷åò ôîíäà ìàòåðèàëüíîãî ïîîùðåíèÿ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîãî òðåñòà,<br>ïðèðàâíåííîé ê íåìó îðãàíèçàöèè, à ïðè åãî íåäîñòàòî÷íîñòè - çà<br>ñ÷åò ðåçåðâà ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû èëè ôîíäà ìàòåðèàëüíîãî<br>ïîîùðåíèÿ ìèíèñòåðñòâà, âåäîìñòâà. Óêàçàííûé ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ<br>ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû îïðåäåëÿåòñÿ Ãîñïëàíîì ÑÑÑÐ,<br>Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì ÑÑÑÐ ïî òðóäó è ñîöèàëüíûì âîïðîñàì<br>ñîâìåñòíî ñ ÂÖÑÏÑ.<br> <br> Ïðè íàëè÷èè íà êîíåö ãîäà íåâîçìåùåííîãî ïåðåðàñõîäà ôîíäà<br>çàðàáîòíîé ïëàòû âîçíàãðàæäåíèå çà îáùèå ðåçóëüòàòû ðàáîòû ïî<br>èòîãàì çà ãîä ðóêîâîäÿùèì ðàáîòíèêàì òðåñòîâ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì<br>îðãàíèçàöèé óìåíüøàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì<br>çàêîíîäàòåëüñòâîì.<br> <br> 7. Óñòàíîâèòü, ÷òî íà÷èíàÿ ñ 1985 ãîäà ïëàíèðîâàíèå<br>÷èñëåííîñòè è ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû ðóêîâîäÿùèõ,<br>èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ (âêëþ÷àÿ ëèíåéíûé ïåðñîíàë) è<br>ñëóæàùèõ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ<br>ïî íîðìàòèâàì íà 1 ìëí. ðóáëåé ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò â<br>ñîîòâåòñòâèè ñî ñìåòíîé ñòîèìîñòüþ ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ â äàííîì<br>ãîäó.<br> <br> Ãîñïëàíó ÑÑÑÐ, Ãîññòðîþ ÑÑÑÐ, Ãîñóäàðñòâåííîìó êîìèòåòó ÑÑÑÐ<br>ïî òðóäó è ñîöèàëüíûì âîïðîñàì è Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ ÑÑÑÐ ïî<br>ïðåäñòàâëåíèþ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ ÑÑÑÐ è Ñîâåòîâ<br>Ìèíèñòðîâ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê óòâåðäèòü â ïåðâîì ïîëóãîäèè 1985 ã. -<br>íà 1985 ãîä è äî êîíöà 1985 ãîäà - íà äâåíàäöàòóþ ïÿòèëåòêó<br>íîðìàòèâû ÷èñëåííîñòè è ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû ðóêîâîäÿùèõ<br>èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ (âêëþ÷àÿ ëèíåéíûé ïåðñîíàë) è<br>ñëóæàùèõ íà 1 ìëí. ðóáëåé ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò.<br> <br> Ìèíèñòåðñòâàì è âåäîìñòâàì ÑÑÑÐ è Ñîâåòàì Ìèíèñòðîâ ñîþçíûõ<br>ðåñïóáëèê ðàçðàáîòàòü è äîâåñòè óêàçàííûå íîðìàòèâû äî ãëàâíûõ<br>òåððèòîðèàëüíûõ óïðàâëåíèé ïî ñòðîèòåëüñòâó (âñåñîþçíûõ<br>ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îáúåäèíåíèé) è òðåñòîâ ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè èõ<br>ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.<br> <br> Óñòàíîâèòü, ÷òî âñÿ ýêîíîìèÿ ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû,<br>ïîëó÷åííàÿ îò ñîêðàùåíèÿ ÷èñëåííîñòè ðóêîâîäÿùèõ,<br>èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è ñëóæàùèõ ïðîòèâ ïðåäóñìîòðåííîé<br>ïî íîðìàòèâó, èñ÷èñëåííàÿ èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêè âûïîëíåííîãî çà ãîä<br>îáúåìà ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò, îñòàåòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè<br>òðåñòîâ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì îðãàíèçàöèé è ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà<br>äëÿ âûïëàòû íàäáàâîê â ðàçìåðå äî 50 ïðîöåíòîâ äîëæíîñòíîãî îêëàäà<br>ðàáîòíèêà, âêëþ÷àÿ ðóêîâîäèòåëåé òðåñòîâ, óïðàâëåíèé è<br>ïðèðàâíåííûõ ê íèì îðãàíèçàöèé, ëèíåéíûé ïåðñîíàë è àïïàðàò<br>óïðàâëåíèÿ òðåñòîâ è ýòèõ îðãàíèçàöèé. Óêàçàííûå íàäáàâêè<br>óì