О проведении конкурсов (тендеров) в строительстве

<br> ÊÀÁ²ÍÅÒ Ì²Í²ÑÒв ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À<br> â³ä 9 ñ³÷íÿ 1996 ð. N 25<br> Êè¿â<br> ( Ïîñòàíîâà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ÊÌ<br> N 1369 ( <A HREF="45005">1369-98-ï</A> ) â³ä 01.09.98 )<br> <br> Ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñ³â (òåíäåð³â)<br> ó áóä³âíèöòâ³<br> <br> Íà âèêîíàííÿ ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ùîäî ðåàë³çàö³¿ Ïðîãðàìè<br>ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà 1995 - 1996 ðîêè<br>( <A HREF="19909">911-95-ï</A> ) òà ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ<br>äåðæàâíèõ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü, ñòâîðåííÿ êîíêóðåíö³¿ ñåðåä<br>ï³äðÿäíèõ îðãàí³çàö³é ó áóä³âíèöòâ³ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè<br>ï î ñ ò à í î â ë ÿ º:<br> 1. Çàòâåðäèòè Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñ³â (òåíäåð³â) ó<br>áóä³âíèöòâ³, ùî äîäàºòüñÿ.<br> 2. Âñòàíîâèòè, ùî ï³äðÿäí³ êîíòðàêòè íà ñïîðóäæåííÿ îá'ºêò³â,<br>áóä³âíèöòâî ÿêèõ çíîâó ðîçïî÷èíàºòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâíèõ<br>êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü, ó 1996 ðîö³ óêëàäàþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, à<br>ïî÷èíàþ÷è ç 1997 ðîêó, - âèêëþ÷íî çà ðåçóëüòàòàìè êîíêóðñ³â<br>(òåíäåð³â).<br> 3. Äåðæàâíîìó êîì³òåòîâ³ ó ñïðàâàõ ì³ñòîáóäóâàííÿ ³<br>àðõ³òåêòóðè çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî Ïîëîæåííÿ òà<br>íàäàâàòè êîíñóëüòàö³éíî-ìåòîäè÷íó äîïîìîãó ó éîãî çàñòîñóâàíí³.<br> 4. Äåðæàâíîìó êîì³òåòîâ³ ó ñïðàâàõ ì³ñòîáóäóâàííÿ ³<br>àðõ³òåêòóðè, ̳í³ñòåðñòâó åêîíîì³êè, ̳í³ñòåðñòâó ô³íàíñ³â ðàçîì ç<br>ì³í³ñòåðñòâàìè òà â³äîìñòâàìè-çàìîâíèêàìè, áóä³âåëüíèìè<br>êîðïîðàö³ÿìè äî 1 ãðóäíÿ 1996 ð. ïðîàíàë³çóâàòè ³ óçàãàëüíèòè<br>äîñâ³ä ïðîâåäåííÿ êîíêóðñ³â (òåíäåð³â) ó áóä³âíèöòâ³ òà ó ðàç³<br>ïîòðåáè ïîäàòè äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðîïîçèö³¿ ïðî<br>âíåñåííÿ çì³í ³ äîïîâíåíü äî çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ.<br> <br> Ïðåì'ºð-ì³í³ñòð Óêðà¿íè ª.ÌÀÐ×ÓÊ<br> ̳í³ñòð<br> Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Â.ÏÓÑÒÎÂÎÉÒÅÍÊÎ<br> ²íä.24<br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè<br> â³ä 9 ñ³÷íÿ 1996 ð. N 25<br> ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> ÏÐÎ ÏÐÎÂÅÄÅÍÍß ÊÎÍÊÓÐѲ (ÒÅÍÄÅвÂ)<br> Ó ÁÓIJÂÍÈÖÒ²<br> Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ<br> 1. Öå Ïîëîæåííÿ âèçíà÷ຠïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ<br>êîíêóðñ³â (òåíäåð³â) íà âèêîíàííÿ ðîá³ò â³ò÷èçíÿíèìè<br>ï³äïðèºìñòâàìè ³ îðãàí³çàö³ÿìè óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ ï³ä ÷àñ<br>áóä³âíèöòâà íîâèõ, ðîçøèðåííÿ, ðåêîíñòðóêö³¿, òåõí³÷íîãî<br>ïåðåîçáðîºííÿ, ðåìîíòó òà ðåñòàâðàö³¿ ä³þ÷èõ ï³äïðèºìñòâ ³<br>îá'ºêò³â æèòëîâî-öèâ³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ â Óêðà¿í³*).<br> ——————————————————<br> *) Ïðîâåäåííÿ ì³æíàðîäíèõ òåíäåð³â ó áóä³âíèöòâ³ çà ó÷àñòþ<br>³íîçåìíèõ ó÷àñíèê³â ³ çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî âàëþòíîãî ôîíäó àáî<br>³íîçåìíèõ êðåäèò³â, íàäàíèõ ï³ä ãàðàíò³þ Óðÿäó Óêðà¿íè,<br>çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà<br>ïðîâåäåííÿ ì³æíàðîäíèõ òîðã³â (òåíäåð³â) â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíèì<br>ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ð. N 871<br>( <A HREF="103714">871-93-ï</A> ).<br> 2. Ìåòîþ ïðîâåäåííÿ êîíêóðñ³â º çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî<br>âèêîðèñòàííÿ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü, ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî<br>ñåðåäîâèùà äëÿ ðîçì³ùåííÿ çàìîâëåíü ³ óêëàäåííÿ ï³äðÿäíèõ<br>êîíòðàêò³â, ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ áóä³âíèöòâà, çàïîá³ãàííÿ åêîíîì³÷íî<br>íå îáãðóíòîâàíîìó çàâèùåííþ ö³í íà áóä³âåëüíó ïðîäóêö³þ,<br>ñêîðî÷åííÿ òåðì³í³â áóä³âíèöòâà îá'ºêò³â.<br> 3. Çàñòîñóâàííÿ òåíäåðíèõ ïðîöåäóð, ïåðåäáà÷åíèõ öèì<br>Ïîëîæåííÿì, º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ óêëàäåííÿ ï³äðÿäíèõ êîíòðàêò³â íà<br>áóä³âíèöòâî îá'ºêò³â, ùî çíîâó ðîçïî÷èíàºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â<br>äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, áþäæåòíèõ ïîçè÷îê, äåðæàâíèõ<br>ôîíä³â, êîøò³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ<br>çì³øàíèõ êîøò³â, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè:<br> ò³ëüêè îäèí ï³äðÿäíèê çäàòåí ïðîôåñ³éíî âèêîíàòè çàìîâëåííÿ;<br> ïðåäìåò çàìîâëåííÿ çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì òà îáñÿãîì íåäîñòàòíüî<br>â³äîìèé íà ìîìåíò ïåðåäà÷³ äëÿ âèêîíàííÿ, ùî íå äຠìîæëèâîñò³<br>÷³òêî âèçíà÷èòè éîãî ö³íó;<br> çàìîâëåííÿ íå ìîãëî áóòè ïåðåäáà÷åíå çàçäàëåã³äü ³ ïîòðåáóº<br>íåãàéíîãî âèêîíàííÿ;<br> ïðåäìåò çàìîâëåííÿ ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ;<br> ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íå çàáåçïå÷èëî íàäõîäæåííÿ ïðèéíÿòíèõ<br>ïðîïîçèö³é àáî ïðîïîçèö³¿ íå áóëè ïîäàí³ ³ ïîâòîðíå éîãî<br>ïðîâåäåííÿ íå äàñòü çàäîâ³ëüíîãî ðåçóëüòàòó, ÿêùî äî óìîâ<br>âèêîíàííÿ çàìîâëåííÿ íå áóäóòü âíåñåí³ ³ñòîòí³ çì³íè;<br> îá'ºêòè áóäóþòüñÿ ãîñïîäàðñüêèì ñïîñîáîì;<br> îð³ºíòîâíà ö³íà áóä³âíèöòâà ìåíøå åêâ³âàëåíòó 100000 äîëàð³â<br>ÑØÀ.<br> 4. гøåííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó ïðèéìàºòüñÿ çàìîâíèêîì çà<br>íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ³íâåñòèö³éíèõ êîøò³â äëÿ çä³éñíåííÿ<br>áóä³âíèöòâà àáî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ô³íàíñîâèõ ãàðàíò³é<br>ñâîº÷àñíîãî îäåðæàííÿ íåîáõ³äíèõ êîøò³â.<br> 5. Çàìîâëåííÿ íà áóä³âíèöòâî ìîæå ðîçì³ùóâàòèñÿ øëÿõîì<br>ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà âèêîíàííÿ ïðîåêòó â ö³ëîìó, à çà çíà÷íîãî<br>îáñÿãó ïåðåäáà÷åíèõ ïðîåêòîì ðîá³ò - íà ñïîðóäæåííÿ êîìïëåêñ³â,<br>âèêîíàííÿ ÷åðã, åòàï³â áóä³âíèöòâà, âèçíà÷åíèõ ïðîåêòíîþ<br>äîêóìåíòàö³ºþ.<br> 6. Ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó îðãàí³çóº çàìîâíèê. ³í ãàðàíòóº<br>ð³âí³ óìîâè óñ³ì ïðåòåíäåíòàì íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³<br>ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ, à òàêîæ îá'ºêòèâíå âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ.<br>Çàìîâëåííÿ ïîâèííî ïåðåäàâàòèñÿ ï³äðÿäíèêàì, ùî ìàþòü äîñòàòíþ<br>ïðîôåñ³éíó êâàë³ô³êàö³þ, äîñâ³ä òà ðåïóòàö³þ, íåîáõ³äí³ ô³íàíñîâ³<br>ðåñóðñè, âèðîáíè÷³ ïîòóæíîñò³ ³ çäàòí³ çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ<br>çàìîâëåííÿ çà ïðèéíÿòíó ö³íó. ³äïîâ³äí³ñòü ï³äðÿäíèêà öèì âèìîãàì<br>âèçíà÷àºòüñÿ ïîïåðåäíüîþ êâàë³ô³êàö³ºþ òà îö³íêîþ îôåðò.<br> 7. Äî ó÷àñò³ â êîíêóðñ³ íå äîïóñêàþòüñÿ ï³äðÿäíèêè ÿê³:<br> âèçíàí³ áàíêðóòàìè àáî ùîäî ÿêèõ ïîðóøåíî ñïðàâó ïðî<br>áàíêðóòñòâî;<br> íå ìàþòü ë³öåí糿 íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò;<br> ë³êâ³äóþòüñÿ;<br> ïîäàëè ðàçîì ³ç çàÿâêîþ íåîá'ºêòèâíó ³íôîðìàö³þ ùîäî ñâ<br>ïðîôåñ³éíî¿ ãîòîâíîñò³ âèêîíàòè çàìîâëåííÿ, à òàêîæ ùîäî íàÿâíîñò³<br>âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé ³ íàä³éíîñò³.<br> Òåðì³íè òà ïîíÿòòÿ<br> 8. Òåðì³íè òà ïîíÿòòÿ, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó öüîìó Ïîëîæåíí³,<br>âæèâàþòüñÿ ó òàêîìó çíà÷åíí³:<br> àëüòåðíàòèâíà ïðîïîçèö³ÿ - ïðîïîçèö³ÿ, ÿêà ìîæå áóòè ïîäàíà ó<br>ñêëàä³ îôåðòè ³ ìຠâ³äì³ííîñò³ â³ä îñíîâíî¿ ïðîïîçèö³¿;<br> çàìîâíèê - îñîáà, ÿêà âèäຠçàìîâëåííÿ, óêëàäຠêîíòðàêò,<br>êîíòðîëþº õ³ä éîãî âèêîíàííÿ, ïðèéìຠçàê³í÷åí³ ðîáîòè;<br> çàïðîøåííÿ äî êîíêóðñó - ëèñò äî ï³äðÿäíèê³â, ÿê³ ïðîéøëè<br>ïîïåðåäí³é â³äá³ð, ³ç çàïðîøåííÿì óçÿòè ó÷àñòü ó êîíêóðñ³. Ó÷àñòü<br>ó êîíêóðñ³ áåç çàïðîøåííÿ íåìîæëèâà;<br> êîíêóðñ (òåíäåð) - ôîðìà ðîçì³ùåííÿ çàìîâëåííÿ íà âèêîíàííÿ<br>ðîá³ò, ïîñëóã, ïîñòàâêó ïðîäóêö³¿, ùî ïåðåäáà÷ຠâèá³ð ï³äðÿäíèêà<br>øëÿõîì îö³íêè éîãî îôåðòè;<br> îôåðòà - ïîäàíèé ïðåòåíäåíòîì êîìïëåêò äîêóìåíò³â, ùî<br>ì³ñòÿòü ïðîïîçèö³¿ òà óìîâè, íà ÿêèõ â³í çãîäåí âèêîíàòè<br>çàìîâëåííÿ;<br> ïåðåë³ê îáñÿã³â ðîá³ò - ïåðåë³ê âèä³â ðîá³ò, ÿê³<br>ïåðåäáà÷àþòüñÿ äëÿ âèêîíàííÿ çàìîâëåííÿ ³ îö³íþþòüñÿ ïðåòåíäåíòîì<br>äëÿ âèçíà÷åííÿ ö³íè îôåðòè;<br> ïîïåðåäíÿ êâàë³ô³êàö³ÿ ïðåòåíäåíò³â - âèçíà÷åííÿ ìîæëèâîñòåé<br>çà³íòåðåñîâàíèõ ï³äðÿäíèê³â âèêîíàòè çàìîâëåííÿ ³ äîö³ëüíîñò³ ¿õ<br>çàïðîøåííÿ äî ó÷àñò³ ó êîíêóðñ³;<br> ïðåäìåò çàìîâëåííÿ - ðîáîòè, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ<br>çàìîâëåííÿì;<br> ïðåòåíäåíò - îñîáà, ÿêà îô³ö³éíî ñïîâ³ñòèëà ïðî áàæàííÿ<br>âèêîíàòè çàìîâëåííÿ;<br> ðîçì³ùåííÿ çàìîâëåíü - ïðîöåñ äîáîðó ïàðòíåð³â äëÿ âèêîíàííÿ<br>êîíòðàêòó ³ óçãîäæåííÿ éîãî ïîëîæåíü;<br> òåíäåðíà äîêóìåíòàö³ÿ - êîìïëåêò äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü<br>³íôîðìàö³þ ïðî ïðåäìåò çàìîâëåííÿ, óìîâè ³ ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ<br>êîíêóðñó, äîñòàòíþ äëÿ ï³äãîòîâêè îôåðò ó âèçíà÷åíèé òåðì³í;<br> òåíäåðíèé êîì³òåò (òåíäåðíà êîì³ñ³ÿ) - ïîñò³éíèé àáî<br>òèì÷àñîâèé îðãàí, ÿêèé ôîðìóºòüñÿ äëÿ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ<br>êîíêóðñó;<br> ôîðìà îôåðòè - ôîðìà, çà ÿêîþ ïîäàºòüñÿ îôåðòà;<br> ö³íà îôåðòè - ö³íà, ðîçðàõîâàíà ïðåòåíäåíòîì, çà ÿêó â³í<br>çãîäíèé âèêîíàòè çàìîâëåííÿ.<br> Ñïîñîáè ïðîâåäåííÿ êîíêóðñ³â<br> 9. Êîíêóðñè ìîæóòü áóòè:<br> â³äêðèòèìè äëÿ âñ³õ çà³íòåðåñîâàíèõ ï³äðÿäíèê³â;<br> â³äêðèòèìè ç ïîïåðåäíüîþ êâàë³ô³êàö³ºþ ï³äðÿäíèê³â;<br> çàêðèòèìè - çà çàïðîøåííÿìè.<br> 10. Îñíîâíèì ñïîñîáîì ïðîâåäåííÿ êîíêóðñ³â º â³äêðèòèé<br>êîíêóðñ. гøåííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ çàêðèòîãî êîíêóðñó ïðèéìàºòüñÿ<br>çàìîâíèêîì çà ïîãîäæåííÿì ç îðãàíîì, ÿêîìó ï³äïîðÿäêîâàíèé<br>çàìîâíèê.<br> 11. ³äêðèò³ êîíêóðñè ç ïîïåðåäíüîþ êâàë³ô³êàö³ºþ<br>ïðåòåíäåíò³â ïðîâîäÿòüñÿ, ÿêùî ê³ëüê³ñòü ïðåòåíäåíò³â ïåðåâèùóº<br>ø³ñòü îñ³á ³ öå áóëî ïåðåäáà÷åíî óìîâàìè êîíêóðñó.<br> 12. Çàêðèò³ êîíêóðñè ïðîâîäÿòüñÿ, ÿêùî:<br> ê³ëüê³ñòü ï³äðÿäíèê³â, çäàòíèõ âèêîíàòè êîíòðàêò, îáìåæåíà;<br> âèòðàòè íà ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó áóäóòü íåâèïðàâäàíî âåëèêèìè<br>ïîð³âíÿíî ç âàðò³ñòþ ïðåäìåòà çàìîâëåííÿ;<br> â³äêðèòèé êîíêóðñ íå äàâ î÷³êóâàíîãî ðåçóëüòàòó àáî éîãî<br>ïðîâåäåííÿ íåäîö³ëüíå ÷åðåç ³íø³ ïðè÷èíè (òàºìí³ñòü, òåðì³íîâ³ñòü<br>ðîá³ò òîùî).<br> 13. Ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó àáçàöàõ òðåòüîìó ³ ÷åòâåðòîìó<br>ïóíêòó 12, çàìîâíèê çàïðîøóº äî ó÷àñò³ ó êîíêóðñ³ òàêó ê³ëüê³ñòü<br>ï³äðÿäíèê³â, ÿêà çàáåçïå÷èëà á çáåðåæåííÿ êîíêóðåíö³¿, àëå íå ìåíø<br>ÿê òðè ï³äðÿäíèêè.<br> Îðãàí³çàö³éíà ðîáîòà çàìîâíèêà<br> 14. Äëÿ âèêîíàííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè, ïîâ'ÿçàíî¿ ç<br>ïðîâåäåííÿì êîíêóðñó, çàìîâíèê âèçíà÷ຠâ³äïîâ³äàëüíèõ çà öþ<br>ðîáîòó, ôîðìóº òåíäåðíèé êîì³òåò (òèì÷àñîâèé ÷è òàêèé, ùî 䳺 íà<br>ïîñò³éí³é îñíîâ³), äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäÿòü ïðåäñòàâíèêè çàìîâíèêà,<br>ì³í³ñòåðñòâ, â³äîìñòâ, ì³ñöåâèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿<br>âëàäè, ïðîåêòíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é òîùî.<br> 15. Îðãàí³çàö³éíà ðîáîòà ïðîâîäèòüñÿ çà ðîçðîáëåíèì ïëàíîì, â<br>ÿêîìó ïåðåäáà÷àþòüñÿ:<br> ïóáë³êàö³ÿ îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó òà íàäñèëàííÿ<br>çàïðîøåíü ï³äðÿäíèêàì;<br> ðîçðîáêà äîêóìåíòàö³¿ ùîäî ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿<br>ïðåòåíäåíò³â;<br> ïðèéíÿòòÿ ³ ðåºñòðàö³ÿ çàÿâîê íà ó÷àñòü ó êîíêóðñ³;<br> íàäñèëàííÿ äîêóìåíòàö³¿ ùîäî ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿<br>ïðåòåíäåíò³â;<br> ïðîâåäåííÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ïðåòåíäåíò³â;<br> ñêëàäàííÿ ñïèñêó â³ä³áðàíèõ ïðåòåíäåíò³â;<br> ï³äãîòîâêà òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà íàäñèëàííÿ ¿¿<br>ïðåòåíäåíòàì;<br> îðãàí³çàö³ÿ â³äâ³äóâàííÿ ï³äðÿäíèêàìè áóä³âåëüíîãî<br>ìàéäàí÷èêà;<br> çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äåé íà çàïèòàííÿ ï³äðÿäíèê³â ç ïðèâîäó<br>óòî÷íåííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòèòüñÿ ó òåíäåðí³é äîêóìåíòàö³¿;<br> âíåñåííÿ äîïîâíåíü ³ çì³í äî òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà<br>³íôîðìóâàííÿ ïðî íèõ óñ³õ ïðåòåíäåíò³â;<br> ïðèéìàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ òà çáåð³ãàííÿ îôåðò;<br> ðîçïå÷àòóâàííÿ îôåðò òà