ÌIÍIÑÒÅÐÑÒÂÎ ÐÅÃIÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÐÎÇÂÈÒÊÓ<br> ÒÀ ÁÓÄIÂÍÈÖÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Í À Ê À Ç<br> <br> 22.05.2007 N 19<br> <br> { Íàêàç âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà<br> ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà<br> N 82 ( <A HREF="341196">v0082661-08</A> ) â³ä 20.02.2008 }<br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Iíñòðóêö³¿<br> ïðî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ïðîïîçèö³é, çàÿâ ³ ñêàðã<br> òà îðãàí³çàö³þ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí<br> ó ̳í³ñòåðñòâ³ ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó<br> òà áóä³âíèöòâà Óêðà¿íè,<br> Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ<br> îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí<br> òà ãðàô³êà îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí<br> êåð³âíèöòâîì ̳í³ñòåðñòâà<br> <br> { Iç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà<br> ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà<br> N 122 ( <A HREF="312721">v0122661-07</A> ) â³ä 31.07.2007 }<br> <br> <br> <br> Íà âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 2 æîâòíÿ 1996 ðîêó<br>N 393/96-ÂÐ ( <A HREF="27948">393/96-ÂÐ</A> ) "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí", Óêàç³â<br>Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 13 ñåðïíÿ 2002 ð. N 700 ( <A HREF="109119">700/2002</A> ) "Ïðî<br>äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíàìè<br>êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà çâåðíåííÿ" òà â³ä 14 êâ³òíÿ 2004 ðîêó<br>N 434/2004 ( <A HREF="160700">434/2004</A> ) "Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ç óäîñêîíàëåííÿ<br>îðãàí³çàö³¿ ïðèéîìó ãðîìàäÿí îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè<br>ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ïîñàäîâèìè ³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè öèõ<br>îðãàí³â", ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 êâ³òíÿ 1997<br>ðîêó N 348 ( <A HREF="32379">348-97-ï</A> ) "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Iíñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà<br>çà çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî<br>ñàìîâðÿäóâàííÿ, îá'ºäíàííÿõ ãðîìàäÿí, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â<br>óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, â çàñîáàõ<br>ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿" òà ç ìåòîþ ïîë³ïøåííÿ ðîáîòè ç³ çâåðíåííÿìè<br>ãðîìàäÿí ó öåíòðàëüíîìó àïàðàò³ ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî<br>ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà Óêðà¿íè Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè Iíñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ïðîïîçèö³é,<br>çàÿâ ³ ñêàðã òà îðãàí³çàö³þ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí ó<br>̳í³ñòåðñòâ³ ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà Óêðà¿íè,<br>Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí òà<br>ãðàô³ê îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí êåð³âíèöòâîì ̳í³ñòåðñòâà<br>(äîäàþòüñÿ).<br> <br> 2. Âñòàíîâèòè, ùî â ðàç³ ïîòðåáè çì³íè äî ãðàô³êà îñîáèñòîãî<br>ïðèéîìó ãðîìàäÿí êåð³âíèöòâîì ̳í³ñòåðñòâà çà ïîãîäæåííÿì ç<br>̳í³ñòðîì âíîñèòü ïåðøèé çàñòóïíèê ̳í³ñòðà Ñîðîêà Ì.Ï.<br> <br> 3. Äåïàðòàìåíòó îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêîãî çàáåçïå÷åííÿ òà<br>âèêîðèñòàííÿ ìàéíà (Ðþìøèí Ñ.Ì.) ñï³ëüíî ç Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèì<br>äåïàðòàìåíòîì çàáåçïå÷èòè îáëàäíàííÿ îêðåìîãî ïðèì³ùåííÿ òà<br>ñòâîðåííÿ íåîáõ³äíèõ îðãàí³çàö³éíèõ ³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ óìîâ<br>äëÿ ïðîâåäåííÿ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí êåð³âíèöòâîì<br>̳í³ñòåðñòâà.<br> <br> 4. Ïåðøîìó çàñòóïíèêó, çàñòóïíèêàì ̳í³ñòðà, êåð³âíèêàì<br>ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Iíñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó<br>ïðîïîçèö³é, çàÿâ ³ ñêàðã òà îðãàí³çàö³þ îñîáèñòîãî ïðèéîìó<br>ãðîìàäÿí ó ̳í³ñòåðñòâ³ ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà<br>Óêðà¿íè, Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ îñîáèñòîãî ïðèéîìó<br>ãðîìàäÿí òà ãðàô³ê îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí êåð³âíèöòâîì<br>̳í³ñòåðñòâà âçÿòè äî íåóõèëüíîãî âèêîíàííÿ òà êåð³âíèöòâà â<br>ðîáîò³.<br> <br> 5. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî íàêàçó ïîêëàñòè íà ïåðøîãî<br>çàñòóïíèêà, çàñòóïíèê³â ̳í³ñòðà çã³äíî ç ðîçïîä³ëîì<br>ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ'ÿçê³â.<br> <br> ̳í³ñòð Â.ßöóáà<br> <br> <br> Äîäàòîê N 1<br> äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà<br> ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó<br> òà áóä³âíèöòâà Óêðà¿íè<br> 22.05.2007 N 19<br> <br> <br> IÍÑÒÐÓÊÖIß<br> ïðî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ïðîïîçèö³é,<br> çàÿâ ³ ñêàðã òà îðãàí³çàö³þ<br> îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí<br> ó ̳í³ñòåðñòâ³ ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó<br> òà áóä³âíèöòâà Óêðà¿íè<br> <br> <br> 1. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ<br> <br> 1.1. Öÿ Iíñòðóêö³ÿ ðîçðîáëåíà çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî<br>çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" ( <A HREF="27948">393/96-ÂÐ</A> ), Óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä<br>13 ñåðïíÿ 2002 ð. N 700 ( <A HREF="109119">700/2002</A> ) "Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî<br>çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíàìè êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà<br>çâåðíåííÿ" òà â³ä 14 êâ³òíÿ 2004 ðîêó N 434/2004 ( <A HREF="160700">434/2004</A> ) "Ïðî<br>íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ç óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿ ïðèéîìó ãðîìàäÿí<br>îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà<br>ïîñàäîâèìè ³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè öèõ îðãàí³â" òà ïîñòàíîâîþ<br>Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 êâ³òíÿ 1997 ðîêó N 348<br>( <A HREF="32379">348-97-ï</A> ) "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Iíñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà çà<br>çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ì³ñöåâîãî<br>ñàìîâðÿäóâàííÿ, îá'ºäíàííÿõ ãðîìàäÿí, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â<br>óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, â çàñîáàõ<br>ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿".<br> <br> 1.2. Ðîçãëÿä ïðîïîçèö³é (çàóâàæåíü), çàÿâ (êëîïîòàíü), ñêàðã<br>³ ïðèéîì ãðîìàäÿí º âàæëèâîþ ä³ëÿíêîþ ðîáîòè ̳í³ñòåðñòâà<br>ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà Óêðà¿íè (äàë³ -<br>̳í³ñòåðñòâî), çàñîáîì îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íåäîë³êè â ðîáîò³<br>̳í³ñòåðñòâà, îäí³ºþ ç ôîðì çì³öíåííÿ ³ ðîçøèðåííÿ çâ'ÿçê³â ³ç<br>øèðîêèìè âåðñòâàìè íàñåëåííÿ, ä³éîâèì çàñîáîì ó ðîçáóäîâ³ ïðàâîâî¿<br>äåðæàâè Óêðà¿íè.<br> <br> 1.3. Ó ðîáîò³ ³ç ïèñüìîâèìè òà óñíèìè çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí<br>ïîòð³áíî çàáåçïå÷óâàòè ïîâàæíå ñòàâëåííÿ äî ëþäåé, óâàæíèé ï³äõ³ä<br>äî ¿õ ïîòðåá òà çàïèò³â.<br> <br> 1.4. Óñ³ çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí, ùî íàäõîäÿòü äî ̳í³ñòåðñòâà,<br>ï³äëÿãàþòü îáîâ'ÿçêîâ³é êëàñèô³êàö³¿ çà âñòàíîâëåíèìè ñòàòòåþ 3<br>Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" ( <A HREF="27948">393/96-ÂÐ</A> ) âèäàìè: íà<br>ïðîïîçèö³¿, çàÿâè òà ñêàðãè. Ïîäàëüøèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ<br>ïðîïîçèö³é, çàÿâ òà ñêàðã ãðîìàäÿí ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì<br>îñîáëèâîñòåé ¿õ ðîçãëÿäó, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 14, 15 òà 16<br>íàçâàíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè.<br> <br> 2. Ïåðâèííèé ðîçãëÿä, îáë³ê òà çáåð³ãàííÿ çâåðíåíü ãðîìàäÿí<br> <br> 2.1. Óñí³ çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí áåçïîñåðåäíüî ðîçãëÿäàþòüñÿ òà<br>âèð³øóþòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà ï³ä ÷àñ îñîáèñòèõ<br>ïðèéîì³â ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ çã³äíî ³ç çàòâåðäæåíèì<br>ãðàô³êîì. ßêùî ðîçâ'ÿçàòè ïîðóøåí³ â óñíîìó çâåðíåíí³ ïèòàííÿ<br>áåçïîñåðåäíüî íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³ íåìîæëèâî, òî âîíè<br>ðîçãëÿäàþòüñÿ â òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó, ùî é ïðè ïèñüìîâîìó<br>çâåðíåíí³. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíó<br>ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïèñüìîâî, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äì³òêà â<br>ðåºñòðàö³éíî-êîíòðîëüí³é êàðòö³.<br> <br> 2.2. Ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí ï³äëÿãàþòü îáîâ'ÿçêîâîìó<br>ïåðâèííîìó ðîçãëÿäó ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ¿õ íàëåæíîñò³ äî<br>êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ÷è óñòàíîâè òà ïðèçíà÷åííÿ çà íèìè<br>êîíêðåòíîãî âèêîíàâöÿ.<br> Ïåðâèííèé ðîçãëÿä ïèñüìîâèõ çâåðíåíü ãðîìàäÿí ïðîâîäèòüñÿ<br>ïåðøèì çàñòóïíèêîì, çàñòóïíèêàìè ̳í³ñòðà.<br> <br> 2.3. ijëîâîäñòâî, ïîâ'ÿçàíå ç ïðîïîçèö³ÿìè (çàóâàæåííÿìè),<br>çàÿâàìè (êëîïîòàííÿìè) ³ ñêàðãàìè ãðîìàäÿí, òà êîíòðîëü çà ¿õ<br>âèêîíàííÿì çä³éñíþþòüñÿ îêðåìî â³ä ³íøèõ âèä³â ä³ëîâîäñòâà ³<br>ïîêëàäàþòüñÿ íà Äåïàðòàìåíò ³ç çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòðà òà<br>êîëå㳿 òà íà ñïåö³àëüíî âèçíà÷åíèõ äëÿ öüîãî ïîñàäîâèõ îñ³á<br>(ä³ëîâîä³â) ó ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó<br>̳í³ñòåðñòâà.<br> Ïðîïîçèö³¿, çàÿâè ³ ñêàðãè ãðîìàäÿí ï³ñëÿ ¿õ âèð³øåííÿ ç<br>óñ³ìà äîêóìåíòàìè ùîäî ¿õ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ òà ïðèì³ðíèêîì<br>ðåºñòðàö³éíî-êîíòðîëüíî¿ êàðòêè ïîâåðòàþòüñÿ äî Äåïàðòàìåíòó ³ç<br>çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòðà òà êîëå㳿.<br> <br> 2.4. Çâåðíåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíå îñîáèñòî ÿê îêðåìîþ îñîáîþ<br>(³íäèâ³äóàëüíå), òàê ³ ãðóïîþ îñ³á (êîëåêòèâíå) ÷è íàä³ñëàíî<br>ïîøòîþ. Ãðîìàäÿíèí ìîæå ïîäàòè çâåðíåííÿ òàêîæ ÷åðåç óïîâíîâàæåíó<br>íà öå ³íøó îñîáó, ÿêùî ö³ ïîâíîâàæåííÿ îôîðìëåí³ â³äïîâ³äíî äî<br>÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çâåðíåííÿ â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òí³õ ³<br>íå䳺çäàòíèõ îñ³á ïîäàºòüñÿ ¿õ çàêîííèìè ïðåäñòàâíèêàìè.<br> Ñêàðãà â ³íòåðåñàõ ãðîìàäÿíèíà ìîæå áóòè ïîäàíà ³íøîþ îñîáîþ,<br>òðóäîâèì êîëåêòèâîì àáî îðãàí³çàö³ºþ, ÿêà çä³éñíþº ïðàâîçàõèñíó<br>ä³ÿëüí³ñòü, çà óìîâè, ùî îòðèìàëè â³ä ãðîìàäÿíèíà â³äïîâ³äí³<br>ïîâíîâàæåííÿ, îôîðìëåí³ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.<br> Ó çâåðíåíí³ âêàçóþòüñÿ ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ì³ñöå<br>ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿíèíà òà âèêëàäåíî ñóòü ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ.<br>Ïèñüìîâå çâåðíåííÿ ìຠáóòè íàäðóêîâàíå àáî íàïèñàíå â³ä ðóêè<br>ðîçá³ðëèâî ³ ÷³òêî, ï³äïèñàíå çàÿâíèêîì (çàÿâíèêàìè) ³ç<br>çàçíà÷åííÿì äàòè. Çâåðíåííÿ, îôîðìëåíå áåç äîòðèìàííÿ öèõ âèìîã,<br>ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêîâ³ ç â³äïîâ³äíèìè ðîç'ÿñíåííÿìè â òåðì³í íå<br>ï³çí³øå ÿê ÷åðåç äåñÿòü äí³â â³ä äíÿ éîãî íàäõîäæåííÿ, êð³ì<br>âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè<br>"Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" ( <A HREF="27948">393/96-ÂÐ</A> ).<br> Ïèñüìîâå çâåðíåííÿ áåç çàçíà÷åííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, íå<br>ï³äïèñàíå àâòîðîì (àâòîðàìè), à òàêîæ òàêå, ç ÿêîãî íåìîæëèâî<br>âñòàíîâèòè àâòîðñòâî, âèçíàºòüñÿ àíîí³ìíèì ³ ðîçãëÿäó íå ï³äëÿãàº.<br>Íå ðîçãëÿäàþòüñÿ é ïîâòîðí³ çâåðíåííÿ îäíèì ³ òèì ñàìèì îðãàíîì<br>â³ä îäíîãî é òîãî ñàìîãî ãðîìàäÿíèíà ç îäíîãî é òîãî ñàìîãî<br>ïèòàííÿ, ÿêùî ïåðøå âèð³øåíî ïî ñóò³, à òàêîæ ò³ ñêàðãè, ÿê³<br>ïîäàí³ ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó<br>Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" ( <A HREF="27948">393/96-ÂÐ</A> ), òà çâåðíåííÿ îñ³á,<br>âèçíàíèõ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè. гøåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ðîçãëÿäó<br>òàêîãî çâåðíåííÿ ïðèéìຠêåð³âíèöòâî ̳í³ñòåðñòâà, ïðî ùî<br>ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà çâåðíåííÿ.<br> <br> 2.5. Íà â³ëüíîìó â³ä òåêñòó ì³ñö³ ïåðøî¿ ñòîð³íêè çâåðíåííÿ<br>ñòàâèòüñÿ â³äáèòîê øòàìïà ̳í³ñòåðñòâà, íà ÿêîìó âêàçóþòüñÿ äàòà<br>íàäõîäæåííÿ çâåðíåííÿ òà éîãî ðåºñòðàö³éíèé íîìåð.<br> Êîíâåðòè, â ÿêèõ íàä³éøëè çâåðíåííÿ, çáåð³ãàþòüñÿ ðàçîì ç<br>ìàòåð³àëàìè ïåðåâ³ðêè äî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó çáåð³ãàííÿ ïðîïîçèö³é,<br>çàÿâ ³ ñêàðã, ï³ñëÿ ÷îãî çíèùóþòüñÿ.<br> <br> 2.6. Óñ³ ïðîïîçèö³¿, çàÿâè ³ ñêàðãè, ùî íàä³éøëè, ïðèéìàþòüñÿ<br>òà öåíòðàë³çîâàíî ðåºñòðóþòüñÿ â äåíü ¿õ íàäõîäæåííÿ â æóðíàë³<br>ðåºñòðàö³¿ ïðîïîçèö³é, çàÿâ ³ ñêàðã ãðîìàäÿí (äîäàòîê 2) òà íà<br>ðåºñòðàö³éíî-êîíòðîëüíèõ êàðòêàõ (äîäàòîê 1), ïðèäàòíèõ äëÿ<br>îáðîáëåííÿ íà ïåðñîíàëüíèõ êîìï'þòåðàõ, ï³ñëÿ ðîçãëÿäó<br>êåð³âíèöòâîì. Îáë³ê îñîáèñòîãî ïð