Планирование и застройка сельских поселений ДБН Б.2.4-1-94

ÌIÍIÑÒÅÐÑÒÂÎ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ó ÑÏÐÀÂÀÕ ÁÓÄIÂÍÈÖÒÂÀ I ÀÐÕIÒÅÊÒÓÐÈ<br> <br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> Íàêàç ̳íáóäàðõ³òåêòóðè<br> Óêðà¿íè<br> 05.01.1994 N 6<br> <br> <br> Ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâà ñ³ëüñüêèõ ïîñåëåíü<br> ÄÁÍ Á.2.4-1-94<br> <br> <br> Äàòà ââåäåííÿ 01.03.94 ð.<br> <br> 1. ÇÀÃÀËÜÍI ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> <br> 1.1. Ïðè ðîçâèòêó òà ðåêîíñòðóêö³¿ ³ñíóþ÷èõ ³ ïðîåêòóâàíí³<br>íîâèõ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â Óêðà¿íè íàëåæèòü äîòðèìóâàòèñü<br>Äåðæàâíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì ç ïèòàíü ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâè<br>ñ³ëüñüêèõ ïîñåëåíü.<br> <br> 1.2. Ö³ íîðìè îáîâ'ÿçêîâ³ äëÿ âñ³õ äåðæàâíèõ, êîîïåðàòèâíèõ ³<br>ãðîìàäñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ óñòàíîâ, íåçàëåæíî â³ä ôîðì<br>âëàñíîñò³ òà â³äîì÷îãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü<br>ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíèöòâî ³ áëàãîóñòð³é íà òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêèõ<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â, à òàêîæ äëÿ ôåðìåðñüêèõ (ñåëÿíñüêèõ)<br>ãîñïîäàðñòâ òà ³íäèâ³äóàëüíèõ çàáóäîâíèê³â.<br> <br> 1.3. Ïðè ïðîåêòóâàíí³ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â Óêðà¿íè,<br>ïîðÿä ç ïîëîæåííÿìè öèõ íîðì ñë³ä êåðóâàòèñü ÄÁÍ 360-92*, ÑàíϳÍîì<br>ïî ïëàíóâàííþ ³ çàáóäîâ³ íàñåëåíèõ ì³ñöü Óêðà¿íè ( <A HREF="28677">z0379-96</A> ), à<br>òàêîæ âèìîãàìè ³íøèõ ä³þ÷èõ íîðìàòèâíî-³íñòðóêòèâíèõ äîêóìåíò³â.<br> <br> 1.4. Ðåêîíñòðóêö³ÿ ³ ðîçâèòîê ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â<br>ïîâèíí³ çä³éñíþâàòèñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç çàòâåðäæåíèìè ïðîåêòàìè;<br>ñõåìàìè ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè<br>(ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà), ãåíåðàëüíèìè ïëàíàìè<br>ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïðîåêòàìè äåòàëüíîãî ïëàíóâàííÿ<br>ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïðîåêòàìè ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâè<br>ãðîìàäñüêîãî öåíòðó àáî ³íøèõ ôðàãìåíò³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ùî<br>óâ'ÿçàí³ ç ïðîåêòàìè òåðèòîð³àëüíîãî ðîçâèòêó ñ³ëüñüêèõ<br>àäì³í³ñòðàòèâíèõ ðàéîí³â.<br> <br> Ïðèì³òêà. ѳëüñüêèé íàñåëåíèé ïóíêò (ñ³ëüñüê³ ïîñåëåííÿ) -<br>ºäèíå êîìïàêòíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ëþäåé, çàéíÿòèõ ïåðåâàæíî â<br>ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ òà ³íøèõ òåðèòîð³àëüíî ðîçîñåðåäæåíèõ<br>ãàëóçÿõ, çàáåçïå÷åíå îá'ºêòàìè ñîö³àëüíîãî òà âèðîáíè÷îãî<br>ïðèçíà÷åííÿ.<br> <br> 1.5. Îñíîâíèì íàïðÿìêîì ïåðåóëàøòóâàííÿ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â º ¿õ ðîçâèòîê ³ ðåêîíñòðóêö³ÿ. Áóä³âíèöòâî íîâîãî ñåëèùà<br>äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê ÷åðåç âèíåñåííÿ ñ³ë ³ç çîí çàòîïëåííÿ àáî<br>ó çâ'ÿçêó ç ïðîìèñëîâîþ ðîçðîáêîþ êîðèñíèõ êîïàëèí íà éîãî<br>òåðèòîð³¿, à òàêîæ â³äñåëåííÿì ³ç çîíè åêîëîã³÷íèõ êàòàñòðîô òà<br>ñòèõ³éíèõ ëèõ. Çàéíÿòòÿ íîâèõ òåðèòîð³é âèìàãຠâ³äïîâ³äíèõ<br>îá´ðóíòóâàíü òà îôîðìëåííÿ â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà<br>óñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì.<br> <br> Ïðèì³òêè:<br> 1.  îñîáëèâèõ âèïàäêàõ, çâ'ÿçàíèõ ç â³äâåäåííÿì çåìåëüíèõ<br>ä³ëÿíîê ï³ä íîâå áóä³âíèöòâî ó çîíàõ åêîëîã³÷íèõ òà ñòèõ³éíèõ ëèõ,<br>òåðì³íîâå ð³øåííÿ ïðèéìຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷è ïðèçíà÷åíà<br>íèì Íàäçâè÷àéíà êîì³ñ³ÿ).<br> 2. Ïëàíóâàëüíà îðãàí³çàö³ÿ òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêèõ Ðàä, âåäåííÿ<br>ãîñïîäàðñòâà ãðîìàäÿíàìè ÷è îðãàí³çàö³ÿìè, â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíîãî<br>çáèòêó çä³éñíþºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì.<br> <br> 1.6. ѳëüñüê³ íàñåëåí³ ïóíêòè çà ÷èñåëüí³ñòþ íàñåëåííÿ<br>ïîä³ëÿþòüñÿ íà ãðóïè (òàáë. 1.1).<br> <br> Òàáëèöÿ 1.1<br> (äîâ³äêîâà)<br> <br>------------------------------------------------------------------<br>¦ Ãðóïè ¦ ×èñåëüí³ñòü, òèñ.÷îë. ¦<br>¦-------------+--------------------------------------------------¦<br>¦Çíà÷í³ ¦Â³ä 3,0 äî 5,9 ³ á³ëüøå ¦<br>¦-------------+--------------------------------------------------¦<br>¦Âåëèê³ ¦Â³ä 0,5 äî 3,0 ¦<br>¦-------------+--------------------------------------------------¦<br>¦Ñåðåäí³ ¦Á³ëüøå 0,2 äî 0,5 ¦<br>¦-------------+--------------------------------------------------¦<br>¦Ìàë³ ¦Äî 0,2 ¦<br>------------------------------------------------------------------<br> <br> 1.7. Çà òåðèòîð³àëüíîþ îçíàêîþ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì<br>âèä³ëÿþòüñÿ òàê³ ãðóïè: ñåëî, ñåëèùå, õóò³ð.<br> Ñåëî - ñ³ëüñüêå ïîñåëåííÿ, ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ óñ³ìà àáî<br>á³ëüø³ñòþ îçíàê, óêàçàíèõ â ïðèì³òö³ äî ï. 1.4.<br> Ñåëèùå - âåëèêå àáî çíà÷íå ñ³ëüñüêå ïîñåëåííÿ, ùî º<br>àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèì öåíòðîì.<br> Õóò³ð - â³äîêðåìëåíå â³ä ñåëà ñàìîñò³éíå ñ³ëüñüêå ïîñåëåííÿ,<br>ùî ìàñ íàçâó, â ÿêîìó ïðîæèâຠñ³ì'ÿ àáî ê³ëüêà ñåëÿíñüêèõ ñ³ìåé,<br>ÿê³ çàéìàþòüñÿ ïåðåâàæíî ñ³ëüñüêèì ãîñïîäàðñòâîì.<br> <br> 1.8. Ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó êîæíîãî ñ³ëüñüêîãî íàñåëåíîãî<br>ïóíêòó íåçàëåæíî â³ä ÷èñåëüíîñò³ æèòåë³â âèçíà÷àþòüñÿ ì³ñöåì, ÿêå<br>â³í çàéìຠó ñèñòåì³ ðîçñåëåííÿ, òåðèòîð³àëüíî¿ îðãàí³çàö³¿<br>âèðîáíèöòâà ³ ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Ïðè öüîìó âðàõîâóþòüñÿ<br>ïëàíè ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ òà ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, ¿õ<br>âèðîáíè÷à ñïåö³àë³çàö³ÿ, ð³øåííÿ ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ,<br>òåðèòîð³àëüíîãî ðîçâèòêó ñ³ëüñüêèõ ðàéîí³â ³ ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿<br>äîêóìåíòàö³¿.<br> <br> 1.9.  ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿ äëÿ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â íåîáõ³äíî ïåðåäáà÷àòè çàõîäè ùîäî îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî<br>ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ïîë³ïøåííÿ ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèõ óìîâ<br>ïðîæèâàííÿ íàñåëåííÿ, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ³ îðãàí³÷íîãî<br>âêëþ÷åííÿ äî çàáóäîâè ïàì'ÿòîê ³ñòî𳿠³ êóëüòóðè,<br>ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà, òåðèòîð³é ³ îá'ºêò³â<br>ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ç óïðîâàäæåííÿì äëÿ íèõ íåîáõ³äíèõ<br>îõîðîííèõ çîí, ïî ðåãóëþâàííþ ê³ëüêîñò³ ïîâåðõ³â ó áóäèíêàõ ³<br>âèñîòè ñïîðóä, âðàõîâóþ÷è êóëüòóðíî-åòí³÷í³ îçíàêè ³ ïðîãðåñèâí³<br>³ñòîðè÷í³ òðàäèö³¿ ôîðìóâàííÿ ïîñåëåíü (çà ïîãîäæåííÿì ç îðãàíàìè<br>ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî íàãëÿäó, îõîðîíè ïàì'ÿòîê,<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ³ ì³ñöåâèìè Ðàäàìè, â<br>êîìïåòåíö³¿ ÿêèõ âèêîðèñòàííÿ ³ îõîðîíà öèõ îá'ºêò³â).<br> <br> 2. ÏËÀÍÓÂÀËÜÍÀ ÎÐÃÀÍIÇÀÖIß ÒÅÐÈÒÎÐI¯<br> ÑIËÜÑÜÊÈÕ ÐÀÄ<br> <br> Ôóíêö³îíàëüíå çîíóâàííÿ òåðèòîð³¿<br> òà îðãàí³çàö³ÿ ðîçñåëåííÿ<br> <br> 2.1. Êîíöåïö³ÿ òåðèòîð³àëüíîãî ðîçâèòêó íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà<br>ïëàíóâàëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêèõ Ðàä ðîçðîáëþºòüñÿ â<br>ïðîåêò³ ñõåìè ãåíåðàëüíîãî ïëàíó â³äïîâ³äíî¿ òåðèòîð³¿, ÿêèé â<br>óìîâàõ ïðèâàòèçàö³¿ çåìë³ ïîâèíåí áóòè ïåðâèííèì ³ îáîâ'ÿçêîâèì<br>ì³ñòîáóä³âíèì äîêóìåíòîì.<br> <br> 2.2. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàíü óäîñêîíàëåííÿ ðîçñåëåííÿ íà<br>òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè íàëåæèòü ââàæàòè ¿¿ ÿê ïåðâèííó ñèñòåìó<br>ðîçñåëåííÿ, à íàñåëåí³ ïóíêòè, â òîìó ÷èñë³ õóòîðñüê³ ïîñåëåííÿ<br>ôåðìåð³â, ÿê ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ö³º¿ ñèñòåìè.<br> <br> 2.3.  ìåæàõ ñ³ëüñüêîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðàéîíó ðîçð³çíÿþòü<br>ñèñòåìè ðîçñåëåííÿ òðüîõ òèï³â: ðàéîííó, êóùîâó ³ ïåðâèííó<br>(îäèíèöÿ ñ³ëüñüêîãî ðîçñåëåííÿ).<br> <br> 2.4. Êóùîâà ñèñòåìà ðîçñåëåííÿ ôîðìóºòüñÿ â çíà÷íèõ ñ³ëüñüêèõ<br>àäì³í³ñòðàòèâíèõ ðàéîíàõ çà íàÿâí³ñòþ íà ¿õ òåðèòî𳿠äîäàòêîâèõ<br>ì³ñüêèõ ïîñåëåíü àáî âåëèêèõ ñ³ë ç ðîçâèíóòèìè ïðîìèñëîâèìè ³<br>îáñëóãîâóþ÷èìè ôóíêö³ÿìè.<br> <br> 2.5. Ïåðâèíí³ ñèñòåìè ðîçñåëåííÿ ôîðìóþòüñÿ íà îñíîâ³<br>ñï³ëüíîñò³ ïîâñÿêäåííèõ âèðîáíè÷èõ, òðóäîâèõ, êóëüòóðíî-ïîáóòîâèõ,<br>òðàíñïîðòíèõ òà ³íøèõ çâ'ÿçê³â ì³æ ïîñåëåííÿìè. Öåíòðîì ó íèõ<br>ââàæàþòüñÿ ñåëà - öåíòðè ñ³ëüñüêèõ àáî ñåëèùíèõ Ðàä. Ìåæ³<br>ïåðâèííèõ ñèñòåì ðîçñåëåííÿ ïîâèíí³ ñï³âïàäàòè ç ìåæàìè ñ³ëüñüêèõ<br>Ðàä.<br> <br> 2.6. Ôóíêö³îíàëüíå çîíóâàííÿ òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè<br>çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ êîìïëåêñíî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ îö³íêè ïðèðîäíèõ<br>òà ³íøèõ ðåñóðñ³â, àíàë³çó ïåðñïåêòèâíî¿ ïðîãðàìè, óäîñêîíàëåííÿ<br>âèðîáíèöòâà ç óðàõóâàííÿì íîâèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ, â òîìó ÷èñë³<br>ôåðìåðñüêèõ ãîñïîäàðñòâ, òà âèä³â âëàñíîñò³, â òîìó ÷èñë³ íà<br>çåìëþ, ðîçâèòêó ïåðåðîáëþâàëüíèõ ãàëóçåé ³ äîïîì³æíèõ ïðîìèñë³â, à<br>òàêîæ ìîæëèâîñòåé îðãàí³çàö³¿ òóðèçìó ³ ìàñîâîãî â³äïî÷èíêó.<br> <br> 2.7. Íà òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè âèä³ëÿþòüñÿ òàê³<br>ôóíêö³îíàëüí³ çîíè:<br> ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ (çåìåëüí³, ë³ñîâ³<br>óã³ääÿ);<br> âèðîáíè÷à;<br> òåðèòî𳿠êîìóíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ;<br> ñåëüáèùíà;<br> ðåêðåàö³¿, îá'ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó òà<br>³ñòîðèêî-êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè.<br> <br> Ïðèì³òêè:<br> 1. Ïðè íàÿâíîñò³ íà òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè ïðîìèñëîâèõ<br>çàïàñ³â êîðèñíèõ êîïàëèí ì³ñöÿ ¿õ çàëÿãàííÿ âèä³ëÿþòüñÿ â<br>ñïåö³àëüíó çîíó.<br> 2. Òåðèòîð³¿, ö³íí³ â ðåêðåàö³éíîìó â³äíîøåíí³ ³ ÿê³ ìàþòü<br>ðàéîííå ÷è îáëàñíå çíà÷åííÿ, òàêîæ âèä³ëÿþòüñÿ â ñàìîñò³éíó çîíó,<br>äëÿ ÿêî¿ ðîçðîáëþºòüñÿ ñïåö³àëüíà ïðîåêòíà äîêóìåíòàö³ÿ.<br> <br> 2.8. Ïðè ðîçì³ùåíí³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ âèðîáíè÷èõ<br>îá'ºêò³â, à òàêîæ ôåðìåðñüêèõ òà ³íäèâ³äóàëüíèõ ãîñïîäàðñòâ ("ìàë³<br>ôåðìè") ñë³ä êåðóâàòèñÿ ñàí³òàðíèìè âèìîãàìè òà íîðìàìè.<br> Ïðè âèçíà÷åíí³ òåðèòî𳿠ìàéäàí÷èê³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ<br>êîìïëåêñ³â ³ îêðåìèõ îá'ºêò³â íåîáõ³äíî çàáåçïå÷óâàòè ðàö³îíàëüíå<br>âèêîðèñòàííÿ çåìë³ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì<br>Óêðà¿íè.<br> <br> 2.9. Ïðè ðîçðîáö³ çàãàëüíî¿ êîíöåïö³¿ ñîö³àëüíîãî ³<br>òåðèòîð³àëüíîãî ðîçâèòêó ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ó ìåæàõ<br>áàçîâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³ - ñ³ëüñüêî¿<br>(ñåëèùíî¿) Ðàäè:<br> íàì³÷àþòüñÿ çàõîäè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ðîçñåëåííÿ ³<br>îðãàí³çàö³¿ ñèñòåìè êóëüòóðíî-ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ðîçâèòêó<br>òðàíñïîðòíèõ òà ³íæåíåðíèõ êîìóí³êàö³é ç ðîçðàõóíêîì ì³ñòêîñò³,<br>ïîòóæíîñò³ ³ îá´ðóíòóâàííÿì ðîçì³ùåííÿ â³äïîâ³äíèõ îá'ºêò³â;<br> ïðîãíîçóºòüñÿ ïðîåêòíà ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ;<br> âíîñÿòüñÿ ïðîïîçèö³¿ ùîäî îðãàí³çàö³¿ ïåðåáóäîâè ñ³ëüñüêèõ<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïåðøî÷åðãîâ³ çàâäàííÿ ³ íåîáõ³äí³ îáñÿãè<br>ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ïåðøó ÷åðãó áóä³âíèöòâà;<br> âèçíà÷àþòüñÿ ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ³ ðàö³îíàëüíå ðîçì³ùåííÿ<br>âèðîáíè÷èõ ï³äïðèºìñòâ ³ îá'ºêò³â àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, à<br>òàêîæ ôåðìåðñüêèõ ãîñïîäàðñòâ (íà îñíîâ³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî<br>êàäàñòðó);<br> ïåðåäáà÷àþòüñÿ çàõîäè ùîäî îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà,<br>ïàì'ÿòîê ³ñòîð³¿, êóëüòóðè, à òàêîæ òåðèòîð³é ³ îá'ºêò³â ç<br>îñîáëèâèìè ïðèðîäîîõîðîííèìè, ðåêðåàö³éíèìè ³ çàïîâ³äíèìè ðåæèìàìè<br>ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ïîðÿäêîì âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ðåêðåàö³éíîãî òà<br>³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ.<br> <br> 2.10. ×èñåëüí³ñòü íàñåëåííÿ, ÿêå ïðîãíîçóºòüñÿ íà ïåðåõ³äíèé<br>ïåð³îä(*), ïîâèííà âèçíà÷àòèñÿ ìåòîäîì åêñïåðòíî¿ îö³íêè ç<br>óðàõóâàííÿì òåíäåíö³é ðîçâèòêó ³ ì³ñöÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó â ñèñòåì³<br>ðîçñåëåííÿ.<br>______________<br> (*) - Ïåðåõ³äíèé ïåð³îä - äî ðîçðîáêè çàãàëüíî¿ êîíöåïö³¿<br>íîðìàòèâíî¿ áàçè Óêðà¿íè â ãàëóç³ ì³ñòîáóäóâàííÿ.<br> <br> Âèá³ð òåðèòî𳿠äëÿ áóä³âíèöòâà<br> <br> 2.11. Òåðèòîð³þ äî ð