Об утверждении Рекомендаций из усовершенствования эксплуатации действующих полигонов и свалок твердых бытовых отходов

ÌIÍIÑÒÅÐÑÒÂÎ ÁÓÄIÂÍÈÖÒÂÀ, ÀÐÕIÒÅÊÒÓÐÈ<br> ÒÀ ÆÈÒËÎÂÎ-ÊÎÌÓÍÀËÜÍÎÃÎ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Í À Ê À Ç<br> <br> 10.01.2006 N 5<br> <br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ðåêîìåíäàö³é<br> ç óäîñêîíàëåííÿ åêñïëóàòàö³¿ ä³þ÷èõ<br> ïîë³ãîí³â òà çâàëèù òâåðäèõ<br> ïîáóòîâèõ â³äõîä³â<br> <br> <br> Ç ìåòîþ óäîñêîíàëåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç<br>òâåðäèìè ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè Ðåêîìåíäàö³¿ ç óäîñêîíàëåííÿ åêñïëóàòàö³¿<br>ä³þ÷èõ ïîë³ãîí³â òà çâàëèù òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â.<br> <br> 2. Ç óâåäåííÿì â ä³þ Ðåêîìåíäàö³é ç óäîñêîíàëåííÿ<br>åêñïëóàòàö³¿ ä³þ÷èõ ïîë³ãîí³â òà çâàëèù òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â<br>ñêàñîâóþòüñÿ "Óêàçàíèÿ ïî îðãàíèçàöèè è óñîâåðøåíñòâîâàíèþ<br>êîíòðîëèðóåìûõ ñâàëîê (ïîëèãîíîâ) äëÿ ãîðîäîâ ÓÑÑÐ" (ÐÄÌÓ 204 ÓÑÑÐ<br>025-81).<br> <br> 3. Óïðàâë³ííþ áëàãîóñòðîþ òà êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ<br>(ß.À.Ñòåöåíêî) äîâåñòè öåé íàêàç äî â³äîìà ì³ñöåâèõ îðãàí³â<br>âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.<br> <br> 4. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî íàêàçó ïîêëàñòè íà çàñòóïíèêà<br>̳í³ñòðà Ã.Ì.Ñåì÷óêà.<br> <br> ̳í³ñòð Ï.Ñ.Êà÷óð<br> <br> <br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà<br> áóä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè<br> ³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî<br> ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè<br> 10.01.2006 N 5<br> <br> <br> ÐÅÊÎÌÅÍÄÀÖI¯<br> ç óäîñêîíàëåííÿ åêñïëóàòàö³¿ ä³þ÷èõ ïîë³ãîí³â<br> òà çâàëèù òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â<br> <br> <br> 1. ÇÀÃÀËÜÍI ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> <br> 1.1. Ö³ Ðåêîìåíäàö³¿ ïðèçíà÷åí³ äëÿ óäîñêîíàëåííÿ<br>åêñïëóàòàö³¿ ä³þ÷èõ ïîë³ãîí³â òà çâàëèù òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â<br>(ÒÏÂ), íåçàëåæíî â³ä ¿õ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, ÿê³ íå ìàþòü ïðîåêò³â,<br>ðîáîòè íà ÿêèõ âèêîíóþòüñÿ ç ïîðóøåííÿì òåõíîëî㳿 çàõîðîíåííÿ<br>ÒÏÂ, à ïåðñîíàë íå çàáåçïå÷åíèé íåîáõ³äíèìè ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèìè<br>óìîâàìè.<br> <br> 1.2. Ðåêîìåíäàö³¿ íàïðàâëåí³ íà ïîë³ïøåííÿ ³ñíóþ÷î¿ ñèòóàö³¿<br>íà ïîë³ãîíàõ òà çâàëèùàõ ÒÏ çà ðàõóíîê:<br> - âïðîâàäæåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ ³ òåõíîëîã³÷íèõ çàõîä³â;<br> - ïîêðàùåííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè;<br> - îðãàí³çàö³¿ êîíòðîëþ çà âïëèâîì íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå<br>ñåðåäîâèùå;<br> - ñòâîðåííÿ íîðìàëüíèõ ïîáóòîâèõ óìîâ äëÿ ïåðñîíàëó;<br> - âïðîâàäæåííÿ êîìïëåêñó çàõîä³â ç îõîðîíè ïðàö³, ïîæåæíî¿<br>áåçïåêè òîùî.<br> <br> 1.3. Ïðè âïðîâàäæåíí³ Ðåêîìåíäàö³é ñë³ä îö³íèòè<br>äîâãîñòðîêîâ³ñòü åêñïëóàòàö³¿ ïîë³ãîíó ÒÏ (çâàëèùà) ³ åêîíîì³÷íó<br>åôåêòèâí³ñòü âêëàäàííÿ êîøò³â â óäîñêîíàëåííÿ òà ðåêîíñòðóêö³þ.<br>Äîö³ëüíî ðîçãëÿíóòè âàð³àíòè ñòâîðåííÿ íîâîãî ïîë³ãîíó ÒÏ çà<br>ïðîåêòîì ÷è çàêðèòòÿ çâàëèùà ç ìîæëèâèì çàõîðîíåííÿì íåîáõ³äíî¿<br>ê³ëüêîñò³ ÒÏ íà ³íøîìó ïîë³ãîí³, ïîáóäîâàíîìó çà ïðîåêòîì.<br> <br> 1.4. Íà ïîë³ãîíè òà çâàëèùà ÒÏ äîçâîëÿºòüñÿ ïðèéìàòè òâåðä³<br>ïîáóòîâ³ â³äõîäè ç æèòëîâèõ áóäèíê³â ³ ãðîìàäñüêèõ óñòàíîâ,<br>ï³äïðèºìñòâ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, ó÷áîâèõ ³<br>äîøê³ëüíèõ çàêëàä³â, îðãàí³çàö³é êóëüòóðè ³ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ<br>³ ò.³í., âóëè÷íèé òà ñàäîâî-ïàðêîâèé çìåò ³ ëèñòÿ, áóä³âåëüíå<br>ñì³òòÿ â³ä ðåìîíòó êâàðòèð, à òàêîæ ïðîìèñëîâ³ â³äõîäè III òà<br>IV êëàñ³â íåáåçïåêè ïðè ïîãîäæåíí³ ç ïðèðîäîîõîðîííèìè îðãàíàìè ³<br>ÑÅÑ.<br> <br> 1.5. Ïðèéíÿòòþ íà ïîë³ãîíè òà çâàëèùà ÒÏ íå ï³äëÿãàþòü<br>â³äõîäè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê âòîðèííà ñèðîâèíà, à òàêîæ<br>òîêñè÷í³, îòðóéí³, çàéìèñò³ òà àãðåñèâí³ ùîäî ñïîðóä ðå÷îâèíè.<br> <br> 1.6. Çáèðàííÿ âòîðèííî¿ ñèðîâèíè íà ïîë³ãîíàõ òà çâàëèùàõ ÒÏÂ<br>çàáîðîíåíî.<br> <br> 2. ÎÐÃÀÍIÇÀÖIÉÍI ÒÀ ÒÅÕÍÎËÎÃI×ÍI ÇÀÕÎÄÈ<br> <br> 2.1. Íîðìàëüíå ôóíêö³îíóâàííÿ ïîë³ãîí³â òà çâàëèù ÒÏ ìîæå<br>áóòè çàáåçïå÷åíå çà íàÿâíîñò³ íà íèõ (çã³äíî ³ç ÄÁÍ Â.2.4-2-2005)<br>òàêèõ îá'ºêò³â:<br> - êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó (ÊÏÏ);<br> - íàâ³ñó äëÿ ìåõàí³çì³â;<br> - ³íâåíòàðíîãî áóäèíêó (áóä³âåëüíîãî âàãîí÷èêà);<br> - ñêëàäó ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â;<br> - ïîæåæíèõ ðåçåðâóàð³â;<br> - ðåçåðâóàðó äëÿ ïèòíî¿ âîäè.<br> <br> 2.2. Äëÿ ïîë³ãîí³â òà çâàëèù ÒÏ ïîòóæí³ñòþ ïîíàä<br>100 òèñ.êóá.ì â ð³ê, êð³ì âèùåçàçíà÷åíîãî, äîö³ëüíèì º ìàòè<br>âàãîâó, ãàðàæ ç ìàéñòåðíÿìè, àðòåç³àíñüêó ñâåðäëîâèíó, à çàì³ñòü<br>áóä³âåëüíîãî âàãîí÷èêà - áóäèíîê ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ïîáóòîâèìè<br>ïðèì³ùåííÿìè.<br> <br> 2.3. ßêùî ïîë³ãîí àáî çâàëèùå ÒÏ íå ìຠîãîðîæ³, ñë³ä<br>îáíåñòè éîãî çåìëÿíèì âàëîì çàââèøêè 1,5-1,7 ì äëÿ íåäîïóùåííÿ<br>ñàìîâ³ëüíîãî çà¿çäó ³ íåêîíòðîëüîâàíîãî ðîçâàíòàæåííÿ àâòîìîá³ë³â.<br> <br> 2.4. Ïðè â'¿çä³ íà ïîë³ãîí òà çâàëèùå ÒÏ ìຠáóòè<br>âñòàíîâëåíèé ùèò ç òàêîþ ³íôîðìàö³ºþ:<br> - íàçâà îá'ºêòà;<br> - ð³ê ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ;<br> - íàçâà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî çä³éñíþº åêñïëóàòàö³þ îá'ºêòà, òà<br>¿¿ ï³äïîðÿäêîâàí³ñòü;<br> - âèäè â³äõîä³â, ùî ïðèéìàþòüñÿ;<br> - ðåæèì ðîáîòè;<br> - òàðèôè íà ïðèéìàííÿ â³äõîä³â;<br> - íàçâà îõîðîííî¿ ñòðóêòóðè, ùî çàáåçïå÷óº îõîðîíó îá'ºêòà.<br> <br> 2.5. Ïåðåä â'¿çäîì íà ÊÏÏ ìàþòü áóòè âèâ³øåí³ äîðîæí³ çíàêè:<br>"Ïðî¿çä áåç çóïèíêè çàáîðîíåíî", "Îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíî¿ øâèäêîñò³<br>- 10 êì/ãîä.".<br> <br> 2.6. Ó øòàò³ ïîë³ãîíó òà çâàëèùà ÒÏ ïîâèíåí áóòè<br>ïðèéìàëüíèê, ÿêèé ìຠêîíòðîëþâàòè ïðèáóòòÿ àâòîòðàíñïîðòó ç<br>â³äõîäàìè ³ äàâàòè äîçâ³ë íà ðóõ äî ðîáî÷î¿ êàðòè äëÿ<br>ðîçâàíòàæåííÿ. Ðîáî÷å ì³ñöå ïðèéìàëüíèêà - ÊÏÏ.<br> <br> 2.7. Ïðèéìàëüíèê ÊÏÏ ìຠïðàâî ïðîïóñêàòè íà òåðèòîð³þ<br>ïîë³ãîíó òà çâàëèùà ÒÏ àâòîòðàíñïîðò òèõ ï³äïðèºìñòâ, ç ÿêèìè<br>îôîðìëåí³ äîãîâîðè íà çàõîðîíåííÿ â³äõîä³â.<br> <br> 2.8. Ïðèéìàëüíèê ÊÏÏ ïîâèíåí ïðèéíÿòè â³ä âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî<br>çàñîáó øëÿõîâèé ëèñò, òîâàðíî-òðàíñïîðòíó íàêëàäíó ³ äîêóìåíò ïðî<br>ñïëàòó ïîñëóã ³ç çàõîðîíåííÿ â³äõîä³â.<br> <br> 2.9. ßêùî â³äõîäè äîñòàâëÿþòüñÿ áîðòîâèìè ìàøèíàìè ³<br>ñàìîñêèäàìè, ïðèéìàëüíèê ìຠâ³çóàëüíî îö³íèòè ¿õ ñêëàä. Äëÿ<br>çðó÷íîñò³ îãëÿäó ìຠáóòè âñòàíîâëåíà îãëÿäîâà âèøêà.<br> <br> 2.10. Ó ðàç³ äîñòàâêè ïðîìèñëîâèõ â³äõîä³â ïðèéìàëüíèê<br>ïîâèíåí ïðèéíÿòè â³ä âîä³ÿ "Ïàñïîðò íà â³äõîäè" ³ çðîáèòè â íüîìó<br>ïîçíà÷êó ïðî ïðèéíÿòòÿ â³äõîä³â.<br> <br> 2.11. Óñ³ â³äõîäè, êð³ì ÒÏÂ, ï³äëÿãàþòü ðàä³îìåòðè÷íîìó<br>êîíòðîëþ. Äëÿ öüîãî ÊÏÏ ìຠáóòè çàáåçïå÷åíèé ñïåö³àëüíèìè<br>ïðèëàäàìè.<br> <br> 2.12. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ó â³äõîäàõ çàáîðîíåíèõ äëÿ çàõîðîíåííÿ<br>ñêëàäîâèõ àáî ïåðåâèùåííÿ ð³âíÿ ðàä³àö³éíîãî çàáðóäíåííÿ<br>ïðèéìàëüíèê ïîâèíåí çðîáèòè â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó øëÿõîâîìó ëèñò³,<br>ñêëàñòè àêò, îäèí ïðèì³ðíèê ÿêîãî ïåðåäàºòüñÿ â åêîëîã³÷íó ñëóæáó,<br>à ìàøèíó ç â³äõîäàìè ïîâåðíóòè çàìîâíèêó.<br> <br> 2.13. Íà êîæíîìó ïîë³ãîí³ òà çâàëèù³ ÒÏ íåîáõ³äíî âåñòè òàê³<br>æóðíàëè îáë³êó â³äõîä³â:<br> - äëÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â;<br> - äëÿ áóä³âåëüíèõ â³äõîä³â;<br> - äëÿ ïðîìèñëîâèõ â³äõîä³â III ³ IV êëàñ³â íåáåçïåêè.<br> <br> 2.14. Çàáîðîíÿºòüñÿ áåçñèñòåìíå ñêëàäóâàííÿ â³äõîä³â ïî âñ³é<br>ïëîù³ ïîë³ãîíó òà çâàëèùà ÒÏ çà ìåæàìè ðîáî÷î¿ êàðòè.<br> <br> 2.15. Íà ðîáî÷³é êàðò³ äîö³ëüíî âèä³ëèòè 3 ìàéäàí÷èêè äëÿ<br>çàõîðîíåííÿ â³äõîä³â:<br> - äëÿ ÒÏÂ, ëèñòÿ, äîðîæíüîãî çìåòó;<br> - äëÿ ïðîìèñëîâèõ ³ ïîäð³áíåíèõ áóä³âåëüíèõ â³äõîä³â, ÿê³<br>ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê ³íåðòí³ ìàòåð³àëè äëÿ ³çîëÿö³¿;<br> - äëÿ áóä³âåëüíèõ êîíñòðóêö³é ³ âåëèêîãàáàðèòíèõ â³äõîä³â.<br> <br> 2.16. ³äõîäè, ÿê³ ñêëàäóþòüñÿ íà ïåðøîìó ìàéäàí÷èêó,<br>íåîáõ³äíî óêëàäàòè ç óù³ëüíåííÿì øàðàìè ïî 0,5 ì äî âèñîòè<br>2-2,5 ì.<br> <br> 2.17. Âåðõí³é øàð ñë³ä ïîêðèâàòè øàðîì ãðóíòó çàâòîâøêè íå<br>ìåíøå 0,2 ì òà óù³ëüíþâàòè. Äîïóñêàºòüñÿ òàêîæ âèêîðèñòàííÿ<br>ïîäð³áíåíèõ áóä³âåëüíèõ â³äõîä³â àáî ïðîìèñëîâèõ â³äõîä³â III òà<br>IV êëàñ³â íåáåçïåêè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà ïîë³ãîíè ÒÏ áåç<br>îáìåæåííÿ.<br> <br> 2.18. Ñêëàäóâàííÿ ÒÏ ìîæå âèêîíóâàòèñü çà äâîìà<br>òåõíîëîã³÷íèìè ñõåìàìè:<br> - ñõåìîþ âèð³âíþâàííÿ;<br> - òðàíøåéíîþ ñõåìîþ.<br> <br> 2.19. Ïðè ñêëàäóâàíí³ ÒÏ çà ñõåìîþ âèð³âíþâàííÿ ìîæå<br>çàñòîñîâóâàòèñü ìåòîä "íàñóâó", òîáòî ðóõ áóëüäîçåðà çíèçó âãîðó,<br>³ ìåòîä "çøòîâõóâàííÿ", òîáòî ðóõ áóëüäîçåðà â íàïðÿìêó óêîñó ç<br>ïîäàëüøèì óù³ëüíåííÿì.<br> Ìåòîä "íàñóâó" çàáåçïå÷óº êðàùå óù³ëüíåííÿ, àëå áóëüäîçåð<br>ïðàöþº ó á³ëüø âàæêèõ óìîâàõ, ðóõàºòüñÿ âãîðó ç âåëèêèì<br>íàâàíòàæåííÿì. Öåé ìåòîä º åôåêòèâí³øèì ïðè íàÿâíîñò³ íîâîãî<br>áóëüäîçåðà.<br> Ïðè ðîáîò³ çà ìåòîäîì "çøòîâõóâàííÿ" áóëüäîçåð ïðàöþº ç<br>ìåíøèì íàïðóæåííÿì, òðåáà çðîáèòè á³ëüøå ïîõîä³â, ùîá äîñÿãòè<br>óù³ëüíåííÿ ÿê ïðè "íàñóâ³".<br> <br> 2.20. Òðàíøåéíà ñõåìà ðåêîìåíäóºòüñÿ äëÿ ïîë³ãîí³â òà çâàëèù<br>ÒÏ ç ãîðèçîíòàëüíèì àáî òðîõè íàõèëåíèì ðåëüºôîì. Ïåðåâàãà ¿¿<br>ïåðåä ñõåìîþ âèð³âíþâàííÿ ïîëÿãຠâ íàÿâíîñò³ ãðóíòó äëÿ<br>ïðîâåäåííÿ ³çîëÿö³éíèõ ðîá³ò.<br> <br> 2.21. Äëÿ ïîë³ãîí³â òà çâàëèù ÒÏ ïðîäóêòèâí³ñòþ äî<br>100 òèñ.êóá.ì/ð³ê ðåêîìåíäóºòüñÿ çàñòîñîâóâàòè òðàíøåéí³ ñõåìè,<br>îñîáëèâî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè íå òðåáà ñòâîðþâàòè ³çîëÿö³éíîãî<br>åêðàíó.<br> <br> 2.22. ³äõîäè, ÿê³ ñêëàäóþòüñÿ íà äðóãîìó ³ òðåòüîìó<br>ìàéäàí÷èêàõ, ï³ñëÿ ðîçâàíòàæåííÿ ïîâèíí³ áóòè ðîçð³âíåí³ ³<br>óù³ëüíåí³ ïðîõîäîì áóëüäîçåðà 3-4 ðàçè, ùîá óòâîðèòè ð³âíó<br>ïîâåðõíþ, áåç âèáî¿í ³ ãîñòðèõ âèñòóï³â, ïî ÿê³é ìîãëè á ðóõàòèñü<br>àâòîìîá³ë³, íå ïîøêîäæóþ÷è àãðåãàò³â ³ øèí.<br> <br> 2.23. Ó ë³òí³é ïåð³îä ðåêîìåíäóºòüñÿ îáðîáëÿòè óù³ëüíåíó<br>ïîâåðõíþ íà äðóãîìó ³ òðåòüîìó ìàéäàí÷èêàõ äåçèíô³êóþ÷èìè<br>ðîç÷èíàìè. Âèêîíàííÿ ðîáîòè çà äîãîâîðîì ñë³ä äîðó÷àòè<br>ñïåö³àë³çîâàíèì îðãàí³çàö³ÿì, ùî ìàþòü ë³öåíç³þ.<br> <br> 2.24. Íà ïîë³ãîíàõ òà çâàëèùàõ ÒÏ äîö³ëüíî ðîçðîáëÿòè ð³÷í³<br>ñèòóàö³éí³ ïëàíè âèêîíàííÿ ðîá³ò.<br> <br> 2.25. Ïðè ðîçâàíòàæåíí³ àâòîìîá³ë³â ñë³ä äîäåðæóâàòèñü òàêèõ<br>ïðàâèë:<br> - ðîçâàíòàæóâàòè àâòîìîá³ë³ äîçâîëÿºòüñÿ ò³ëüêè íà<br>ãîðèçîíòàëüíèõ ä³ëÿíêàõ;<br> - ñòàâèòè àâòîìîá³ëü ï³ä ðîçâàíòàæåííÿ áëèæ÷å 10 ì â³ä êðàþ<br>ñõèëó çàáîðîíåíî;<br> - àâòîìîá³ëü, ïîñòàâëåíèé ï³ä ðîçâàíòàæåííÿ, ìຠáóòè íàä³éíî<br>çàãàëüìîâàíèé;<br> - çàáîðîíåíî ðîçâàíòàæóâàòè ñì³òòºâîç ðîçõèòóâàííÿì àáî<br>ð³çêèì ãàëüìóâàííÿì;<br> - çàáîðîíåíî ñòîÿòè ï³ä ï³äíÿòèì êóçîâîì ï³ä ÷àñ âèâàíòàæåííÿ<br>â³äõîä³â;<br> - ïðàöþâàòè ï³ä ï³äíÿòèì êóçîâîì ó çîí³ ðîçâàíòàæåííÿ<br>äîçâîëÿºòüñÿ ò³ëüêè ó êðàéí³õ âèïàäêàõ (ó ðàç³ âèÿâëåííÿ<br>íåñïðàâíîñòåé ï³äéîìíèêà) ï³ñëÿ ô³êñàö³¿ êóçîâà ï³äñòàâêîþ;<br> - çàáîðîíÿºòüñÿ ðåìîíòóâàòè àâòîìîá³ë³, áóëüäîçåðè,<br>êîòêè-óù³ëüíþâà÷³, ñêðåïåðè òà ³íø³ ìåõàí³çìè íà ðîáî÷³é êàðò³.<br> <br> 2.26. Êîæåí ïîë³ãîí òà çâàëèùå ÒÏ ìຠáóòè îñíàùåíèé íå<br>ìåíøå í³æ äâîìà áóëüäîçåðàìè. Iíøà òåõí³êà ìîæå çàëó÷àòèñü íà<br>òåðì³í â