Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
ÄÅÐÆÀÂÍÀ ÑËÓÆÁÀ ÀÂÒÎÌÎÁ²ËÜÍÈÕ ÄÎвà ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Í À Ê À Ç<br> <br> 09.02.2006 N 37<br> <br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Êîíöåïö³¿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿<br> ïîë³òèêè â äîðîæíüîìó ãîñïîäàðñòâ³<br> Óêðà¿íè íà ïåð³îä 2006 - 2010 ðîêè<br> <br> <br> Ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ â äîðîæíüîìó ãîñïîäàðñòâ³ Óêðà¿íè ºäèíî¿<br>íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè ïðè áóä³âíèöòâ³, ðåìîíò³ òà óòðèìàíí³<br>àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè Êîíöåïö³þ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè â<br>äîðîæíüîìó ãîñïîäàðñòâ³ Óêðà¿íè íà ïåð³îä 2006 - 2010 ðîêè<br>(äîäàºòüñÿ).<br> <br> 2. Óïðàâë³ííþ ñïðàâàìè (Ñáîé÷àêîâ Â.Î.) çàáåçïå÷èòè<br>òèðàæóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ Êîíöåïö³¿ òà ¿¿ ðîçïîâñþäæåííÿ îðãàí³çàö³ÿì<br>³ ï³äïðèºìñòâàì, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Óêðàâòîäîðó.<br> <br> 3. Êåð³âíèêàì Ñëóæá àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã â ÀÐ Êðèì, îáëàñòÿõ ³<br>ì. Ñåâàñòîïîë³ òà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ âçÿòè ï³ä îñîáèñòèé<br>êîíòðîëü âèêîíàííÿ ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíöåïö³ºþ<br>íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè â äîðîæíüîìó ãîñïîäàðñòâ³ Óêðà¿íè íà<br>ïåð³îä 2006 - 2010 ðîêè.<br> <br> 4. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî íàêàçó ïîêëàñòè íà<br>çàñòóïíèê³â Ãîëîâè çà íàëåæí³ñòþ ïèòàíü.<br> <br> Ãîëîâà Â.Ì.Ãóðæîñ<br> <br> <br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> Íàêàç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè<br> àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã Óêðà¿íè<br> 09.02.2006 N 37<br> <br> ÑÕÂÀËÅÍÎ<br> гøåííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿<br> ðàäè Óêðàâòîäîðó<br> 07.12.2005<br> ïðîòîêîë N 5<br> <br> <br> ÊÎÍÖÅÏÖ²ß<br> íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè<br> â äîðîæíüîìó ãîñïîäàðñòâ³ Óêðà¿íè<br> íà ïåð³îä 2006 - 2010 ðîêè<br> <br> <br> Âñòóï<br> <br> Êîíöåïö³ÿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè äîðîæíüî¿ ãàëóç³ Óêðà¿íè<br>íà 2006 - 2010 ðîêè (äàë³ - Êîíöåïö³ÿ) ðîçðîáëåíà â³äïîâ³äíî äî<br>Äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ðîçâèòêó àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî<br>êîðèñòóâàííÿ íà 2005 - 2010 ðîêè ( <A HREF="207050">710-2005-ï</A> ).<br> Âèð³øåííÿ ïðîáëåìè óäîñêîíàëåííÿ òà ðîçâèòêó àâòîìîá³ëüíèõ<br>äîð³ã Óêðà¿íè ïîòðåáóº êîìïëåêñíîãî ï³äõîäó äî ðîçâ'ÿçàííÿ ö³ëî¿<br>íèçêè ð³çíîõàðàêòåðíèõ çàâäàíü. Òîìó Êîíöåïö³ÿ áàçóºòüñÿ íà<br>ñèñòåìíîìó ï³äõîä³ òà àíàë³ç³ ³ñíóþ÷èõ ïðîáëåì, âèçíà÷åíí³<br>îïòèìàëüíèõ øëÿõ³â ¿õ âèð³øåííÿ òà âïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ<br>çàõîä³â.<br> Êîíöåïö³þ ï³äãîòîâëåíî Óïðàâë³ííÿì íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè<br>ç óðàõóâàííÿì ïðîïîçèö³é ãàëóçåâèõ íàóêîâî-äîñë³äíèõ ï³äïðèºìñòâ<br>òà ³íñòèòóò³â, ïðîâ³äíèõ óí³âåðñèòåò³â, ôàõ³âö³â äîðîæíüîãî<br>ãîñïîäàðñòâà.<br> <br> 1. Âèçíà÷åííÿ ïðîáëåìè, íà ðîçâ'ÿçàííÿ<br> ÿêî¿ ñïðÿìîâàíà Êîíöåïö³ÿ<br> <br> ²ñíóþ÷à ìåðåæà àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ çà<br>ïðîòÿæí³ñòþ (169,4 òèñ. êì), ù³ëüí³ñòþ íà 1000 êâ. êì òåðèòîð³¿<br>(281 êì) òà êîíô³ãóðàö³ºþ íà ñüîãîäí³øí³é äåíü â ö³ëîìó â³äïîâ³äàº<br>íàö³îíàëüíèì ïîòðåáàì ³ çäàòíà çàáåçïå÷èòè íà íàéáëèæ÷³ ðîêè óìîâè<br>äëÿ åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè çà óìîâè<br>ï³äòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî òðàíñïîðòíî-åêñïëóàòàö³éíîãî ñòàíó<br>àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã.<br> Àëå íåäîñòàòíÿ åêñïëóàòàö³éíà ÿê³ñòü àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã<br>çóìîâëþº çíèæåííÿ åêñïëóàòàö³éíèõ øâèäêîñòåé òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â,<br>ï³äâèùåííÿ âèòðàò ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òà çá³ëüøåííÿ<br>÷àñòêè òðàíñïîðòíî¿ ñêëàäîâî¿ ó ñîá³âàðòîñò³ ïðîäóêö³¿. Ó òîìó, ùî<br>ñîá³âàðò³ñòü ïåðåâåçåíü ó 1,5 ðàçà, à âèòðàòè ïàëüíîãî íà 30 %<br>ïåðåâèùóþòü àíàëîã³÷í³ ïîêàçíèêè ó ðîçâèíóòèõ çàðóá³æíèõ êðà¿íàõ,<br>º çíà÷íà ÷àñòêà ³ äîðîæíüî¿ ñêëàäîâî¿. Âñå öå ðàçîì ç íåäîñòàòí³ì<br>ðîçâèòêîì ³íôðàñòðóêòóðè íå ïðèâàáëþº ³íîçåìíèõ ïåðåâ³çíèê³â, ³<br>òîìó òðàíçèòí³ ïåðåâåçåííÿ äîðîãàìè Óêðà¿íè ìàéæå íå çá³ëüøóþòüñÿ.<br> Êð³ì òîãî, òåõí³÷íèé ñòàí çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ìîñò³â òà<br>øëÿõîïðîâîä³â íà àâòîìîá³ëüíèõ äîðîãàõ çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ íå<br>â³äïîâ³äຠä³þ÷èì òåõí³÷íèì íîðìàì ³ íå çàäîâîëüíÿº âèìîãè<br>áåçïå÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿. Îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè, ùî ïðèçâåëè<br>äî öüîãî, º:<br> - çðîñòàííÿ îáñÿã³â ðåìîíò³â, ÿê³ íå áóëè âèêîíàí³ â ìèíóë³<br>ðîêè ÷åðåç íåäîñòàòí³é ð³âåíü ô³íàíñóâàííÿ;<br> - íåíàëåæíà ÿê³ñòü áóä³âåëüíèõ òà ðåìîíòíèõ ðîá³ò;<br> - çá³ëüøåííÿ âàãîâèõ íàâàíòàæåíü â³ä òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â,<br>³íòåíñèâíîñò³ ðóõó, ñòàòè÷íîãî òà äèíàì³÷íîãî âïëèâó òèì÷àñîâèõ<br>ðóõîìèõ íàâàíòàæåíü;<br> - íåäîñêîíàë³ñòü ðàí³øå ä³þ÷èõ íîðì, òèïîâèõ ïðîåêòíèõ ð³øåíü<br>òà ïîìèëîê ïðè ïðîåêòóâàíí³.<br> Îñîáëèâî¿ óâàãè ïîòðåáóº îïîðíà ìåðåæà ìàã³ñòðàëüíèõ ³<br>ðåã³îíàëüíèõ äîð³ã. Õî÷à ¿õ ïðîòÿæí³ñòü ìåíøå 9 % â³ä çàãàëüíî¿,<br>íèìè çä³éñíþºòüñÿ äî 80 % âàíòàæîîá³ãó.<br> Òàêèì ÷èíîì, îñíîâíà ïðîáëåìà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî<br>òðàíñïîðòíî-åêñïëóàòàö³éíèé ñòàí àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã ³ ñïîðóä íà<br>íèõ íå çàáåçïå÷óº øâèäêîãî, êîìôîðòíîãî, åêîíîì³÷íîãî ³ áåçïå÷íîãî<br>ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì.<br> Êð³ì òîãî, òåõí³÷íèé ïîòåíö³àë ãàëóç³ ïîòðåáóº îíîâëåííÿ.<br>Ëàáîðàòîðíà ñëóæáà êîíòðîëþ â äîðîæí³õ ï³äïðèºìñòâàõ ñëàáî<br>ðîçâèíóòà.<br> ²íòåíñèâíå âïðîâàäæåííÿ ñó÷àñíèõ íàóêîâî-òåõí³÷íèõ äîñÿãíåíü<br>òà íîâ³òí³õ òåõíîëîã³é ³ ìàòåð³àë³â äîçâîëèòü ïîë³ïøèòè<br>òðàíñïîðòíî-åêñïëóàòàö³éíèé ñòàí àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã òà ðîçâèòîê<br>ìåðåæ³, îñîáëèâî â óìîâàõ îáìåæåíîãî ô³íàíñóâàííÿ.<br> Íåäîñòàòíº ô³íàíñóâàííÿ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü ïðèçâåëî äî<br>âèíèêíåííÿ êàäðîâèõ ïðîáëåì ó ãàëóçåâ³é íàóö³, ñòðèìóº îíîâëåííÿ<br>ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè, íåãàòèâíî âïëèâຠíà ÿê³ñòü íàóêîâèõ<br>ðîçðîáîê òà åôåêòèâí³ñòü ¿õ âïðîâàäæåííÿ ó âèðîáíèöòâî.<br> <br> 2. Íàóêîâî-òåõí³÷íà ïîë³òèêà òà ¿¿ ìåòà<br> <br> Ôîðìóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ºäèíî¿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè â<br>äîðîæíüîìó ãîñïîäàðñòâ³ º îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿìê³â<br>ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã Óêðà¿íè. Çà óìîâ<br>ñòðóêòóðíî¿ ïåðåáóäîâè, òåõí³÷íîãî òà òåõíîëîã³÷íîãî ïåðåîçáðîºííÿ<br>ãàëóç³, ñó÷àñíèõ âèìîã äî ÿêîñò³ ïðîåêòíèõ ð³øåíü òà âèêîíàííÿ<br>äîðîæí³õ ðîá³ò íàóêîâî-òåõí³÷íà ïîë³òèêà íàáóâຠîñîáëèâîãî<br>çíà÷åííÿ.<br> Íàóêîâî-òåõí³÷íà ïîë³òèêà áàçóºòüñÿ íà ñâ³òîâèõ òåíäåíö³ÿõ<br>ðîçâèòêó òà íîâ³òí³õ äîñÿãíåííÿõ ó äîðîæí³é ãàëóç³, ðåçóëüòàòàõ<br>ñó÷àñíèõ íàóêîâî-äîñë³äíèõ òà äîñë³äíî-êîíñòðóêòîðñüêèõ ðîá³ò.<br>Âîíà âèçíà÷àºòüñÿ Íàóêîâî-òåõí³÷íîþ ðàäîþ Óêðàâòîäîðó ³<br>ïðîâîäèòüñÿ ï³ä êåð³âíèöòâîì Óïðàâë³ííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿<br>ïîë³òèêè. Íàéá³ëüø ñêëàäí³ ïèòàííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ íà çàñ³äàííÿõ<br>Íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ðàäè, à ïðîåêòè - íà çàñ³äàííÿõ Òåõí³÷íî¿ ðàäè.<br> Íàóêîâî-òåõí³÷íà ïîë³òèêà ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ<br>íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ðîçâèòêó ãàëóç³ òà ï³äâèùåííÿ<br>òðàíñïîðòíî-åêñïëóàòàö³éíîãî ñòàíó ìåðåæ³ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã<br>çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, áåçïåêè ðóõó òà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè íà<br>íèõ íà îñíîâ³ ïðîãðåñèâíèõ ïðîåêòíèõ ð³øåíü, íîâèõ ñó÷àñíèõ<br>ìàòåð³àë³â ³ êîíñòðóêö³é, åíåðãî- òà ðåñóðñîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é<br>áóä³âíèöòâà, ðåìîíòó òà åêñïëóàòàö³éíîãî óòðèìàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ<br>äîð³ã ³ ìîñòîâèõ ñïîðóä.<br> Äëÿ óñï³øíî¿ ðåàë³çàö³¿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè çóñèëëÿ<br>íàóêîâö³â ãàëóç³ òà íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â áóäóòü ³ äàë³ ñïðÿìîâàí³<br>íà âèð³øåííÿ ïðîáëåì ³ çàâäàíü, ùî ñòîÿòü ïåðåä äîðîæí³ì<br>ãîñïîäàðñòâîì Óêðà¿íè.<br> Çàïîðóêîþ åôåêòèâíîñò³ ºäèíî¿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè º<br>ðîçâèòîê ãàëóçåâèõ íàóêîâî-äîñë³äíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ ïðîåêòíèõ<br>³íñòèòóò³â, ïîñèëåííÿ ¿õ êàäðîâîãî ïîòåíö³àëó òà<br>ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, ï³äâèùåííÿ îáñÿã³â<br>ô³íàíñóâàííÿ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü, çàëó÷åííÿ äî âèð³øåííÿ ãàëóçåâèõ<br>ïðîáëåì âóç³âñüêî¿ íàóêè.<br> Ïåðøî÷åðãîâèìè íàïðÿìêàìè íàóêîâî-äîñë³äíèõ ³<br>äîñë³äíî-êîíñòðóêòîðñüêèõ ðîá³ò º çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó<br>íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà òà ïðèâåäåííÿ ¿¿<br>ó â³äïîâ³äí³ñòü ç ì³æíàðîäíèìè âèìîãàìè, ðîçðîáêà òà âïðîâàäæåííÿ<br>íîâèõ ñó÷àñíèõ òåõíîëîã³é, òåõí³êè, ìàòåð³àë³â òà êîíñòðóêö³é,<br>çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ äîðîæí³õ ìàòåð³àë³â, ðîçøèðåííÿ ì³æíàðîäíèõ<br>çâ'ÿçê³â (ñï³âðîá³òíèöòâî, ó÷àñòü ó ì³æíàðîäíèõ êîíãðåñàõ,<br>êîíôåðåíö³ÿõ, âèñòàâêàõ ³ ò. ³í.) òà âèâ÷åííÿ ñâ³òîâîãî äîñâ³äó.<br>Çíà÷íîþ ì³ðîþ íàóêîâî-òåõí³÷íà ïîë³òèêà ôîðìóºòüñÿ òà<br>âïðîâàäæóºòüñÿ íà ñòà䳿 ïðîåêòóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî â³ä ÿêîñò³ ³<br>ð³âíÿ ïðèéíÿòèõ ïðîåêòíèõ ð³øåíü çàëåæèòü òåðì³í ñëóæáè äîðîãè òà<br>¿¿ ñïîæèâ÷³ âëàñòèâîñò³, íåîáõ³äíî íà ñòà䳿 ïðîåêòóâàííÿ<br>çàêëàäàòè àïðîáîâàí³ íîâ³ ð³øåííÿ ùîäî ìàòåð³àë³â ³ òåõíîëîã³é<br>áóä³âíèöòâà òà ðåêîíñòðóêö³¿. Äëÿ ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ïðîåêò³â<br>ðåìîíòó òà ðåêîíñòðóêö³¿ ìîñò³â ³ äîð³ã çàëó÷àòè íàóêîâèé<br>ïîòåíö³àë ãàëóç³.<br> Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äîâãîâ³÷íîñò³ òà íàä³éíîñò³ êîíñòðóêö³é<br>ìîñò³â ó ïðîåêòè çàêëàäàòè ñó÷àñí³ òåõíîëî㳿, ìàòåð³àëè òà<br>êîíñòðóêö³¿ (ãåîòåêñòèëü, ãåîðåø³òêè, ãîôðîâàí³ ìåòàëåâ³<br>êîíñòðóêö³¿, ïîë³ìåðí³ òà ñèíòåòè÷í³ ìàòåð³àëè, äîáàâêè äî áåòîí³â<br>òîùî), âèð³øóâàòè ïèòàííÿ âëàøòóâàííÿ íàä³éíèõ òà ÿê³ñíèõ<br>äåôîðìàö³éíèõ øâ³â, ã³äðî³çîëÿö³¿, âîäîâ³äâîäó.<br> Ïðè ïðîåêòóâàíí³ ðåìîíò³â òà ðåêîíñòðóêö³é øòó÷íèõ ñïîðóä íà<br>àâòîìîá³ëüíèõ äîðîãàõ â³ä³éòè â³ä ïðàêòèêè òèïîâîãî ïðîåêòóâàííÿ ³<br>âðàõîâóâàòè ³íäèâ³äóàëüí³ñòü òåõí³÷íîãî ñòàíó êîæíîãî ìîñòó.<br> Óêðà¿íñüêîìó äåðæàâíîìó ³íñòèòóòó ç ïðîåêòóâàííÿ îá'ºêò³â<br>äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà "Óêðä³ïðîäîð" ïîñò³éíî àíàë³çóâàòè<br>íåäîë³êè òà äåôåêòè ³ñíóþ÷èõ ìîñòîâèõ êîíñòðóêö³é, ðîçðîáëÿòè òà<br>çàñòîñîâóâàòè íîâ³, ñó÷àñí³ ³íæåíåðí³ ð³øåííÿ ó ðàìêàõ ïðîåêò³â,<br>ùî ðîçðîáëÿþòüñÿ, ³ ëèøå ï³ñëÿ âïðîâàäæåííÿ ¿õ ó áóä³âíèöòâî òà<br>ïåðåâ³ðêè íàä³éíîñò³ íà ïðàêòèö³ îá'ºäíóâàòè ó òèïîâ³ ïðîåêòè.<br> Ïðèä³ëÿòè âåëèêó óâàãó óäîñêîíàëåííþ ìåòîä³â ïðîåêòóâàííÿ,<br>âïðîâàäæåííþ àâòîìàòèçîâàíèõ ñèñòåì ïðîåêòóâàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ<br>äîð³ã ³ ìîñòîâèõ ñïîðóä.<br> Ïîñèëþâàòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïðîåêòíèõ îðãàí³çàö³é çà ïðèéíÿò³<br>ð³øåííÿ.<br> ϳäâèùóâàòè ð³âåíü íàóêîâèõ ðîçðîáîê. Êîæíà íàóêîâî-äîñë³äíà<br>÷è äîñë³äíî-êîíñòðóêòîðñüêà ðîáîòà ïîâèííà ìàòè ïðàêòè÷íèé âèõ³ä,<br>äîõîäèòè äî ñïîæèâà÷³â.<br> Ïîøèðþâàòè ïðàêòèêó ñòâîðåííÿ äîñë³äíèõ ä³ëÿíîê äëÿ àïðîáàö³¿<br>íîâèõ ìàòåð³àë³â ³ êîíñòðóêö³é. Ïðîâîäèòè ñòåíäîâ³ âèïðîáóâàííÿ<br>íîâèõ êîíñòðóêö³é äîðîæí³õ îäÿã³â.<br> Äåðæàâíîìó íàóêîâî-òåõí³÷íîìó öåíòðó ³íñïåêö³¿ ÿêîñò³ òà<br>ñåðòèô³êàö³¿ äîðîæíüî¿ ïðîäóêö³¿ "Äîð'ÿê³ñòü" ÿê ãîëîâí³é<br>îðãàí³çàö³¿ ç êîíòðîëþ ÿêîñò³ â äîðîæíüîìó ãîñïîäàðñòâ³ âèêîíóâàòè<br>ðîáîòè ç íàäàííÿ ïðàêòè÷íî¿ äîïîìîãè äîðîæí³ì îðãàí³çàö³ÿì ç<br>ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³, âèïðîáóâàíü ³ ñåðòèô³êàö³¿ ïðîäóêö³¿.<br> Öåíòð çàëèøàºòüñÿ îñíîâíî