Об утверждении Отраслевой программы обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными физическими возможностями к объектам жилого и общественного назначения

̲ͲÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÕÎÐÎÍÈ ÇÄÎÐÎÂ'ß ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Í À Ê À Ç<br> <br> 01.12.2003 N 559<br> <br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ãàëóçåâî¿ ïðîãðàìè<br> çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåøêîäíîãî äîñòóïó ëþäåé<br> ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè äî îá'ºêò³â<br> æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ<br> <br> <br> Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä<br>4 ÷åðâíÿ 2003 ð. N 863 ( <A HREF="133662">863-2003-ï</A> ) "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðîãðàìè<br>çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåøêîäíîãî äîñòóïó ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè<br>ìîæëèâîñòÿìè äî îá'ºêò³â æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ"<br>Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè Ãàëóçåâó ïðîãðàìó çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåøêîäíîãî<br>äîñòóïó ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè äî îá'ºêò³â<br>æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ - Ïðîãðàìà), ùî<br>äîäàºòüñÿ.<br> <br> 2. ̳í³ñòðó îõîðîíè çäîðîâ'ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì,<br>íà÷àëüíèêàì óïðàâë³íü îõîðîíè çäîðîâ'ÿ îáëàñíèõ, Ñåâàñòîïîëüñüêî¿<br>ì³ñüêî¿, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ òà ìåäè÷íîãî<br>çàáåçïå÷åííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ãîëîâíèì<br>äåðæàâíèì ñàí³òàðíèì ë³êàðÿì Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé,<br>ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, íà âîäíîìó, çàë³çíè÷íîìó ³ ïîâ³òðÿíîìó<br>òðàíñïîðò³; êåð³âíèêàì çàêëàä³â áåçïîñåðåäíüîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ<br>ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ ïðîåêò³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà ïðîåêò³â<br>êîøòîðèñ³â äëÿ óòðèìàííÿ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ'ÿ ïåðåäáà÷àòè<br>êîøòè äëÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â çàçíà÷åíî¿ Ïðîãðàìè.<br> <br> 3. Äèðåêòîðàì Äåïàðòàìåíò³â äåðæàâíîãî<br>ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî íàãëÿäó òà îðãàí³çàö³¿ ìåäè÷íî¿<br>äîïîìîãè íàñåëåííþ; íà÷àëüíèêàì Óïðàâë³íü îðãàí³çàö³¿ ìåäè÷íî¿<br>äîïîìîãè ä³òÿì ³ ìàòåð³ÿì, îñâ³òè íà íàóêè; ̳í³ñòðó îõîðîíè<br>çäîðîâ'ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, íà÷àëüíèêàì óïðàâë³íü îõîðîíè<br>çäîðîâ'ÿ îáëàñíèõ, Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ<br>îõîðîíè çäîðîâ'ÿ òà ìåäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿<br>äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é; ãîëîâíèì äåðæàâíèì ñàí³òàðíèì ë³êàðÿì<br>Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ,<br>íà âîäíîìó, çàë³çíè÷íîìó ³ ïîâ³òðÿíîìó òðàíñïîðò³; êåð³âíèêàì<br>çàêëàä³â áåçïîñåðåäíüîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ ÌÎÇ Óêðà¿íè ùîðîêó äî<br>1 ñ³÷íÿ íàäàâàòè â³ää³ëó ³íâåñòèö³éíî¿ ïîë³òèêè òà îõîðîíè ïðàö³<br>Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ çàõîä³â Ïðîãðàìè.<br> <br> 4. Íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ³íâåñòèö³éíî¿ ïîë³òèêè òà îõîðîíè ïðàö³<br>Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè çàáåçïå÷èòè ïîäàííÿ ùîðîêó äî 15 ñ³÷íÿ<br>Äåðæàâíîìó êîì³òåòîâ³ ç áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè ³ ̳í³ñòåðñòâó<br>ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè çâ³òó ïðî ñòàí âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè<br>çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåøêîäíîãî äîñòóïó ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè<br>ìîæëèâîñòÿìè äî îá'ºêò³â æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ,<br>çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 4 ÷åðâíÿ<br>2003 ð. N 863 ( <A HREF="133662">863-2003-ï</A> ).<br> <br> 5. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî íàêàçó ïîêëàñòè íà çàñòóïíèêà<br>̳í³ñòðà Çàãîðîäíüîãî Â.Â.<br> <br> ̳í³ñòð À.Â.ϳäàºâ<br> <br> <br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè<br> çäîðîâ'ÿ Óêðà¿íè<br> 01.12.2003 N 559<br> <br> <br> ÃÀËÓÇÅÂÀ ÏÐÎÃÐÀÌÀ<br> çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåøêîäíîãî äîñòóïó ëþäåé<br> ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè<br> äî îá'ºêò³â æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ<br> <br> <br> Öÿ Ïðîãðàìà ñïðÿìîâàíà íà ïîñòóïîâå ôîðìóâàííÿ óìîâ äëÿ<br>â³ëüíîãî äîñòóïó ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè äî<br>îá'ºêò³â æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ (æèòëîâ³ áóäèíêè,<br>ãóðòîæèòêè, ãîòåë³, áóäèíêè â³äïî÷èíêó, çàêëàäè ñîö³àëüíîãî<br>çàõèñòó íàñåëåííÿ, ë³êàðí³, ñàíàòîð³¿, òåàòðè, ê³íîòåàòðè, çàêëàäè<br>òîðã³âë³, êóëüòîâ³ ñïîðóäè òîùî) íà äåðæàâíîìó, ðåã³îíàëüíîìó ³<br>ì³ñöåâîìó ð³âí³.<br> <br> Ñó÷àñíèé ñòàí ïðîáëåìè<br> Íà ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ íàë³÷óºòüñÿ ïîíàä 2,6 ìëí. ãðîìàäÿí ç<br>îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè. Ïðè öüîìó ñïîñòåð³ãàºòüñÿ<br>òåíäåíö³ÿ äî çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ ëþäåé, ÿêèì íåîáõ³äíî ñòâîðèòè<br>íàëåæí³ óìîâè äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ òà ³íòåãðàö³¿ â ñóñï³ëüíå æèòòÿ.<br> Ç ìåòîþ ðîçâ'ÿçàííÿ ïðîáëåì ³íâàë³ä³â ó 1991 ðîö³ áóâ<br>ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³<br>³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³" ( <A HREF="98634">875-12</A> ). Íà âèêîíàííÿ ïîëîæåíü öüîãî<br>Çàêîíó ïðèéíÿòî ðÿä íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ó òîìó ÷èñë³<br>Íàö³îíàëüíó ïðîãðàìó ïðîôåñ³éíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà çàéíÿòîñò³ îñ³á ç<br>îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè íà 2001-2005 ðîêè ( <A HREF="82965">519/2001</A> ).<br> Ó ïðîöåñ³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàïðîâàäæåíî êîìïëåêñ<br>äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â òà íîðì ùîäî ïðîåêòóâàííÿ ³ áóä³âíèöòâà<br>æèòëîâèõ áóäèíê³â, ãðîìàäñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ïëàíóâàííÿ ³<br>çàáóäîâè ñ³ëüñüêèõ òà ì³ñüêèõ ïîñåëåíü, ôîðìóâàííÿ ñåðåäîâèùà<br>æèòòºä³ÿëüíîñò³ ìàëîìîá³ëüíèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Âïðîâàäæóþòüñÿ â<br>ïðàêòèêó ðåêîìåíäàö³¿ ç àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíèõ ð³øåíü äëÿ<br>ä³òåé-³íâàë³ä³â. Îáîâ'ÿçêîâèìè ñòàëè íîðìàë³<br>àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíèõ ìîäóë³â æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî<br>ïðèçíà÷åííÿ äëÿ ³íâàë³ä³â.<br> Ðàçîì ç òèì ï³ä ÷àñ ïðîåêòóâàííÿ òà çàáóäîâè íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â ïîòðåáè ³íâàë³ä³â ìàéæå íå âðàõîâóþòüñÿ. Íå ñòâîðåíî<br>íåîáõ³äíèõ óìîâ äëÿ åêñïëóàòàö³¿ îá'ºêò³â æèòëîâîãî òà<br>ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ âñ³ìà ãðîìàäÿíàìè íåçàëåæíî â³ä ñòàíó ¿õ<br>çäîðîâ'ÿ ³ ñòóïåíÿ ìîá³ëüíîñò³. Êîîðäèíàö³ÿ ä³é óñòàíîâ òà<br>îðãàí³çàö³é ç öèõ ïèòàíü çä³éñíþºòüñÿ íåäîñòàòíüî. Ïðîöåñ<br>ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäåé ç îáìåæåíèìè<br>ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè ñòðèìóºòüñÿ íåíàëåæíèì ô³íàíñîâèì<br>çàáåçïå÷åííÿì.<br> <br> Îñíîâíà ìåòà òà çàâäàííÿ Ïðîãðàìè<br> Îñíîâíîþ ìåòîþ Ïðîãðàìè º ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ëþäåé<br>ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè òà ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ<br>äëÿ ¿õ æèòòºä³ÿëüíîñò³.<br> Äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ìåòè ïåðåäáà÷àºòüñÿ çä³éñíèòè<br>íîðìàòèâíî-ïðàâîâå, íàóêîâî-òåõí³÷íå, ³íôîðìàö³éíå òà ô³íàíñîâå<br>çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â, âèçíà÷åíèõ Ïðîãðàìîþ.<br> Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷ຠóäîñêîíàëåííÿ<br>çàêîíîäàâñòâà ùîäî ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³<br>ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè, ó òîìó ÷èñë³ ç<br>ïðîåêòóâàííÿ òà áóä³âíèöòâà íîâèõ ³ ïðèñòîñóâàííÿ ³ñíóþ÷èõ<br>îá'ºêò³â æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ ïîòðåá öèõ<br>ëþäåé, à òàêîæ çàõèñòó ¿õ ïðàâ, ³íòåãðàö³¿ ó ñóñï³ëüíå æèòòÿ.<br> Íàóêîâî-òåõí³÷íå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷ຠðîçðîáëåííÿ òà<br>âïðîâàäæåííÿ ó ïðàêòèêó ñïåö³àë³çîâàíî¿ òåõíîëî㳿 îáñëóãîâóâàííÿ<br>ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè; ïðèñòîñóâàííÿ<br>âóëè÷íî-øëÿõîâî¿, ï³øîõ³äíî¿ òà âåëî-â³çêîâî¿ ìåðåæ³ äî ïîòðåá<br>ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè; çàáåçïå÷åííÿ<br>äîñòóïíîñò³, çðó÷íîñò³ òà áåçïå÷íîñò³ ïåðåâåçåííÿ ëþäåé ç<br>îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè çàñîáàìè ãðîìàäñüêîãî<br>òðàíñïîðòó.<br> ²íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷ຠçä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà<br>äîòðèìàííÿì îñíîâ ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ëþäåé ç îáìåæåíèìè<br>ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè; îáëàäíàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â,<br>îá'ºêò³â æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äîïîì³æíèìè,<br>ñïåö³àë³çîâàíèìè çàñîáàìè ³íôîðìàö³¿ òà îð³ºíòàö³¿; çàëó÷åííÿ<br>ïðåäñòàâíèê³â ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é äî çä³éñíåííÿ çàõîä³â,<br>âèçíà÷åíèõ Ïðîãðàìîþ.<br> Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ïðîâàäèòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â<br>äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, à òàêîæ çà ðàõóíîê ³íøèõ äæåðåë,<br>íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîäàâñòâîì.<br> <br> Î÷³êóâàí³ ðåçóëüòàòè<br> Ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ â³ëüíîãî äîñòóïó ëþäåé ç îáìåæåíèìè<br>ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè äî îá'ºêò³â æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî<br>ïðèçíà÷åííÿ ñïðèÿòèìå ³íòåãðàö³¿ ó ñóñï³ëüñòâî çíà÷íî¿ ÷àñòêè<br>íàñåëåííÿ, äàñòü çìîãó ñòâîðèòè óìîâè äëÿ çàëó÷åííÿ ¿õ â óñ³ ñôåðè<br>ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ, çàáåçïå÷èòè ¿õ ïðàöåâëàøòóâàííÿ.<br> Ïðàêòè÷íå âèêîíàííÿ çàõîä³â, âèçíà÷åíèõ Ïðîãðàìîþ, ñïðèÿòèìå<br>ïîë³ïøåííþ óìîâ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäåé ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè<br>ìîæëèâîñòÿìè, ïåðåõîäó äî åêîíîì³÷íèõ ôîðì ñòàëîãî ðîçâèòêó<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çðîñòàííþ ì³æíàðîäíîãî àâòîðèòåòó Óêðà¿íè òà ¿¿<br>âñòóïó äî ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, ñòâîðåííþ ìåõàí³çìó, ÿêèé<br>óíåìîæëèâëþº âïðîâàäæåííÿ ïðîåêò³â òà êîíñòðóêòîðñüêèõ ðîçðîáîê,<br>ùî íå âðàõîâóþòü ïîòðåá öèõ ëþäåé.<br> Ó ðàìêàõ âèêîíàííÿ ö³º¿ Ïðîãðàìè ïåðåäáà÷àºòüñÿ çä³éñíèòè<br>íàñòóïí³ çàõîäè:<br> <br>------------------------------------------------------------------<br>| N| Íàçâà çàõîäó | Òåðì³í | Âèêîíàâö³ |<br>| | | âèêîíàííÿ | |<br>|--+-------------------------------+-----------+-----------------|<br>| 1| 2 | 3 | 4 |<br>|--+-------------------------------+-----------+-----------------|<br>|1 |Âçÿòè ó÷àñòü ó ðîçðîáö³ |2003-2004 |Äèðåêòîð |<br>| |çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ |ðîêè |Äåïàðòàìåíòó |<br>| |ïðèñòîñóâàííÿ îá'ºêò³â | |äåðæàâíîãî |<br>| |æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî | |ñàí³òàðíî- |<br>| |ïðèçíà÷åííÿ (ó òîìó ÷èñë³ | |åï³äåì³îëîã³÷íîãî|<br>| |³ñíóþ÷èõ), âóëè÷íî-øëÿõîâî¿ | |íàãëÿäó ÌÎÇ |<br>| |ìåðåæ³, òðàíñïîðòíî¿, | |Óêðà¿íè |<br>| |³íôîðìàö³éíî¿ ³ êîìóí³êàö³éíî¿ | | |<br>| |³íôðàñòðóêòóðè äî ïîòðåá ëþäåé | | |<br>| |ç îáìåæåíèìè ô³çè÷íèìè | | |<br>| |ìîæëèâîñòÿìè òà âñòàíîâëåííÿ | | |<br>| |â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ| | |<br>| |òàêèõ íîðì | | |<br>|--+-------------------------------+-----------+-----------------|<br>|2 |Íàäàòè ïðîïîçèö³¿ òà âçÿòè |2003-2004 |Äèðåêòîðè |<br>| |ó÷àñòü ó ïåðåãëÿä³ áóä³âåëüíèõ |ðîêè |Äåïàðòàìåíò³â |<br>| |íîðì ³ ñòàíäàðò³â ç óðàõóâàííÿì| |äåðæàâíîãî |<br>| |ïîòðåá ëþäåé ç îáìåæåíèìè | |ñàí³òàðíî- |<br>| |ô³çè÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè äëÿ | |åï³äåì³îëîã³÷íîãî|<br>| |çàáåçïå÷åííÿ ¿õ áåçïåðåøêîäíîãî| |íàãëÿäó òà |<br>| |äîñòóïó äî îá'ºêò³â æèòëîâîãî | |îðãàí³çàö³¿ |<br>| |òà ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ | |ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè|<br>| | | |íàñåëåííþ, |<br>| | | |íà÷àëüíèê |<br>| | | |óïðàâë³ííÿ |<br>| | | |îðãàí³çàö³¿ |<br>| | | |ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè|<br>| | | |ä³òÿì ³ ìàòåðÿì |<br>| | | |ÌÎÇ Óêðà¿íè |<br>|--+-------------------------------+-----------+-----------------|<br>|3 |Çàáåçïå÷èòè ï³ä ÷àñ |ïîñò³éíî |Íà÷àëüíèê |<br>| |ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíèöòâà íîâèõ| |â³ää³ëó |<br>| |³ ðåêîíñòðóêö³¿ ä³þ÷èõ îá'ºêò³â| |³íâåñòèö³éíî¿ |<br>| |æèòëîâîãî òà ãðîìàäñüêîãî | |ïîë³òèêè òà |<br>| |ïðèçíà÷åííÿ, ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ| |îõîðîíè ïðàö³ |<br>| |áåçïåðåøêîäíîãî äîñòóïó äî íèõ | |Óïðàâë³ííÿ |<br>| |ëþäåé ç îáì