О проекте Закона Украины "Про развитие горных территорий в Україні"

КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

14.04.2009 N 19

Про проект Закону України "Про розвиток
гірських територій в Україні"

Заслухавши та обговоривши доповідь директора Департаменту
місцевого самоврядування та адміністративно-територіального
реформування Ганущака Ю.І. за участю представників місцевих
органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування,
колегія Мінрегіонбуду відзначає, що розробка нового законопроекту
"Про розвиток гірських територій в Україні" зумовлена
недосконалістю дії чинного Закону України "Про статус гірських
населених пунктів в Україні" ( 56/95-ВР ), відповідно до якого
методологія надання статусу гірського населеного пункту є
недосконалою. На сьогодні чинний закон виконується тільки в
частині соціального захисту населення, що проживає в населених
пунктах зі статусом гірських, і не поширюється на гірські
території, які потребують екологічного захисту та розвитку
інфраструктури в горах. Практика застосування Закону показала
зростання соціальної напруженості між жителями близьких населених
пунктів, що мають та не мають статусу гірських, штучність умов,
необхідних для надання соціальних виплат, заохочення утриманських
настроїв місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування, що підтверджується численними зверненнями органів
місцевого самоврядування до ЦОВВ з вимогами розширення зони дії
закону шляхом зменшення критерію висотності.
З метою встановлення правових основ забезпечення сталого
(екологічно збалансованого) розвитку гірських територій в Україні
за паритету екологічних, економічних і соціальних цілей
суспільства та в напрямку децентралізації влади в Україні
розроблено законопроект про розвиток гірських територій. Проект
Закону України "Про розвиток гірських територій в Україні"
розроблено Міністерством спільно з Інститутом регіональних
досліджень НАН України, опрацьовано міжвідомчою робочою групою.
Прийняття Закону України "Про розвиток гірських територій в
Україні" сприятиме децентралізації влади, реалізації державної
регіональної політики та формуванню механізму вирівнювання
розвитку гірських регіонів, подоланню їх депресивності, підвищенню
ефективності використання трудових, фінансових, природних та інших
ресурсів на гірській території.
Враховуючи пропозиції та зауваження, висловлені
представниками органів місцевого самоврядування Рахівського району
Закарпатської області, Верховинського району Івано-Франківської
області, Путильського району Чернівецької області, колегія

В И Р І Ш И Л А:

1. Схвалити основні положення проекту Закону України "Про
розвиток гірських територій в Україні".

2. Внести доповнення до складу міжвідомчої робочої групи з
питань підготовки законопроекту про розвиток гірських територій в
Україні, ввівши до неї представників органів місцевого
самоврядування сільського та районного рівня.

3. Міжвідомчій робочій групі доопрацювати проект Закону
України "Про розвиток гірських територій в Україні" з урахуванням
висловлених зауважень.

4. Внести на розгляд науково-технічної ради Міністерства
проект Закону України "Про розвиток гірських територій в Україні",
після чого подати доопрацьований законопроект "Про розвиток
гірських територій в Україні" до Кабінету Міністрів України в
установленому порядку.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на
заступника Міністра регіонального розвитку та будівництва
Ткачука А.Ф.

Міністр В.Куйбіда

</