О финансовом состоянии государственных предприятий, отнесенных к сфере управления Министерства, за 2007 год и анализ их экономических показателей

ÊÎËÅÃIß ÌIÍIÑÒÅÐÑÒÂÀ ÐÅÃIÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÐÎÇÂÈÒÊÓ<br> ÒÀ ÁÓÄIÂÍÈÖÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Ð I Ø Å Í Í ß<br> <br> 24.04.2008 N 34<br> <br> <br> Ïðî ô³íàíñîâèé ñòàí äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ,<br> â³äíåñåíèõ äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà,<br> çà 2007 ð³ê òà àíàë³ç ¿õ åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â<br> <br> { гøåííÿ ââåäåíî â ä³þ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî<br> ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà <br> N 196 ( <A HREF="354306">v0196661-08</A> ) â³ä 07.05.2008 }<br> <br> <br> Çàñëóõàâøè ³íôîðìàö³þ Äåïàðòàìåíòó óïðàâë³ííÿ ìàéíîì,<br>â³äîì÷îãî êîíòðîëþ ³ àóäèòó ̳íðåã³îíáóäó ïðî ô³íàíñîâèé ñòàí<br>äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, â³äíåñåíèõ äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ<br>̳í³ñòåðñòâà, çà 2007 ð³ê òà àíàë³ç ¿õ åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â,<br>êîëåã³ÿ ̳í³ñòåðñòâà â³äçíà÷àº, ùî ïðîòÿãîì 2007 ðîêó äåðæàâí³<br>ï³äïðèºìñòâà îòðèìàëè äîõ³ä (âèðó÷êó) â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿<br>(òîâàð³â, ðîá³ò, ïîñëóã) çàãàëüíîþ ñóìîþ 481 877,0 òèñ.ãðí., ùî íà<br>34,0% á³ëüøå ïîð³âíÿíî ç 2006 ðîêîì (359 955,0 òèñ.ãðí.). Ó<br>çàãàëüíîìó îáñÿç³ äîõîäó ÷èñòèé äîõ³ä (âèðó÷êà) â³ä ðåàë³çàö³¿<br>ïðîäóêö³¿ (òîâàð³â, ðîá³ò, ïîñëóã) ñòàíîâèòü 84,0% àáî<br>403 689,0 òèñ. ãðèâåíü.<br> Âñüîãî çà 2007 ð³ê äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà îòðèìàëè ³íø³<br>îïåðàö³éí³ äîõîäè íà ñóìó 33 077,0 òèñ.ãðí., ùî íà 33,0% á³ëüøå<br>ïîð³âíÿíî ç 2006 ðîêîì (24 928,0 òèñ.ãðí.). Çíà÷íó ÷àñòèíó òàêîãî<br>äîõîäó ñòàíîâëÿòü äîõîäè â³ä îðåíäè äåðæàâíîãî ìàéíà -<br>28 691,0 òèñ.ãðí. àáî 87,0% (9 541,0 òèñ.ãðí. ó 2006 ðîö³ àáî<br>38,0%).<br> Çà 2007 ð³ê ÷èñòèé ïðèáóòîê äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ñòàíîâèâ<br>13 890,0 òèñ.ãðí., ùî íà 34,0% á³ëüøå ïîð³âíÿíî ç 2006 ðîêîì<br>(10 342,0 òèñ.ãðí.).<br> Âñüîãî äåðæàâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè çà 2007 ð³ê ïåðåðàõîâàíî äî<br>Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÷àñòèíó ÷èñòîãî ïðèáóòêó (äèâ³äåíäè)<br>çàãàëüíîþ ñóìîþ 2 084,0 òèñ. ãðèâåíü.<br> Çàãàëüíà ñóìà çáèòê³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ñòàíîâèòü<br>948,0 òèñ.ãðí., ùî íà 911,0 òèñ.ãðí. á³ëüøå ïîð³âíÿíî ç 2006 ðîêîì<br>(37,0 òèñ.ãðí.), ó òîìó ÷èñë³ çáèòê³â: Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà<br>"Äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³íñòèòóò òåî𳿠òà ³ñòîð³¿<br>àðõ³òåêòóðè ³ ì³ñòîáóäóâàííÿ" (ãîëîâà êîì³ñ³¿ ç ïðèïèíåííÿ<br>Äçþáåíêî Â.Ï. â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íðåã³îíáóäó â³ä 23.08.2007 ð.<br>N 161) ( <A HREF="317422">v0161661-07</A> ) - 651,0 òèñ.ãðí.; Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà<br>"Öåíòðàëüíà ñëóæáà Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâíî¿ ³íâåñòèö³éíî¿ åêñïåðòèçè<br>"Óêð³íâåñòåêñïåðòèçà" (Àìï³ëîãîâ Â.Ô.) - 263,0 òèñ.ãðí.;<br>Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Öåíòð ç ñåðòèô³êàö³¿ áóä³âåëüíèõ<br>ìàòåð³àë³â, âèðîá³â òà êîíñòðóêö³é" (Ñàôàðîâ À.À.) - 26,0 òèñ.ãðí.<br>(21,0 òèñ.ãðí. ó 2006 ðîö³); Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà<br>"Óêðï³âäåí³íâåñòë³öåíç³ÿ" (Ñóðó÷àí Ê.Ä.) - 8,0 òèñ.ãðí.<br>(16,0 òèñ.ãðí. ó 2006 ðîö³).<br> Çàãàëüíà ñóìà âèòðàò äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ñòàíîâèòü<br>417 839,0 òèñ.ãðí., ùî íà 38,0% á³ëüøå ïîð³âíÿíî ç 2006 ðîêîì<br>(303 091,0 òèñ.ãðí.).<br> Ïðîòÿãîì 2007 ðîêó äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà ñïëàòèëè äî áþäæåòó<br>òà äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â ïîäàòê³â é îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â íà<br>ñóìó 81 900,0 òèñ. ãðèâåíü.<br> Çà çâ³òíèé ïåð³îä ñåðåäíüîîáë³êîâà ê³ëüê³ñòü øòàòíèõ<br>ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ñêëàëà 5 615 ÷îë., ùî íà 3,5%<br>àáî 191 ÷îë. á³ëüøå ïîð³âíÿíî ç 2006 ðîêîì (5 424 ÷îë.).<br> Ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ<br>ñòàíîâèòü 2 742,0 ãðèâåíü. Íàéìåíøà ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà íà<br>Äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâ³ "Öåíòð ç âèïðîáóâàíü òà ñåðòèô³êàö³¿<br>ïîïåðåäíüî òåïëî³çîëüîâàíî¿ òðóáîïðîâ³äíî¿ ïðîäóêö³¿<br>"ÖåíòðÑåïðîòåïëîìåðåæà" (Ñåìåíåöü Î.Â.) - 726,0 ãðí.,<br>à íàéá³ëüøà - â Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà "̳æãàëóçåâà ñëóæáà<br>äåðæàâíî¿ ³íâåñòèö³éíî¿ åêñïåðòèçè â àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³<br>Öåíòðàëüíî¿ ñëóæáè Óêð³íâåñòåêñïåðòèçè" (Ëàñòîâ÷åíêî Â.Ì.) -<br>8 906,0 ãðèâåíü.<br> Âèòðàòè íà ñîö³àëüí³ çàõîäè â 2007 ðîö³ çä³éñíåíî äåðæàâíèìè<br>ï³äïðèºìñòâàìè íà ñóìó 65 887,0 òèñ. ãðèâåíü.<br> Çàáîðãîâàí³ñòü ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äñóòíÿ.<br> Ó ïåð³îä ç 01.01.2007 ð. äî 31.12.2007 ð.<br>êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíèì ï³äðîçä³ëîì ̳í³ñòåðñòâà ïðîâåäåíî<br>7 êîíòðîëüíèõ çàõîä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ,<br>óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà, ï³ä ÷àñ<br>ïðîâåäåííÿ ÿêèõ âèÿâëåíî:<br> - íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â çàãàëüíîþ ñóìîþ<br>432,61 òèñ.ãðí. (ñòàíîì íà 24.04.2008 ð. îòðèìàíî 30,80 òèñ.ãðí.);<br> - ðÿä ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ô³íàíñîâèõ ïèòàíü, ùî ïðèçâåëè<br>äî çáèòê³â çàãàëüíîþ ñóìîþ 162,3 òèñ.ãðí. (ñòàíîì íà 24.04.2008 ð.<br>â³äøêîäîâàíî 104,20 òèñ.ãðí.);<br> - ³íø³ ïîðóøåííÿ ô³íàíñîâî¿ äèñöèïë³íè çàãàëüíîþ ñóìîþ<br>1,58 òèñ.ãðí. (ñòàíîì íà 24.04.2008 ð. óñóíóòî â ïîâíîìó îáñÿç³).<br> Çîêðåìà, áóëè âèÿâëåí³ òàê³ ô³íàíñîâ³ ïîðóøåííÿ:<br> - áåçï³äñòàâíå íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè;<br> - â³äøêîäóâàííÿ ï³äçâ³òíèõ êîøò³â áåç äîêóìåíò³â, ÿê³<br>ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ âèòðàò;<br> - ñïèñàííÿ çà äàíèìè áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó íå ïîâí³ñòþ<br>àìîðòèçîâàíèõ îñíîâíèõ ôîíä³â áåç çãîäè ̳í³ñòåðñòâà;<br> - ñïèñàííÿ çà äàíèìè áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó<br>ïàëèâíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ó ðîçì³ðàõ, ùî ïåðåâèùóþòü<br>âñòàíîâëåí³ íîðìè âèòðàò ïàëèâà ³ ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â íà<br>àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³;<br> - íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ï³äïðèºìñòâàìè,<br>óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà òà<br>áþäæåòîì.<br> Çàçíà÷åí³ ô³íàíñîâ³ ïîðóøåííÿ çóìîâëåí³ íåíàëåæíîþ<br>îðãàí³çàö³ºþ òà âåäåííÿì áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, íåäáàëèì<br>ñòàâëåííÿì äî çáåðåæåííÿ äåðæàâíîãî ìàéíà òà âèêîðèñòàííÿ êîøò³â,<br>â³äñóòí³ñòþ êîíòðîëþ ïîïåðåäæåííÿ çëîâæèâàíü òà íèçüêîþ âèêîíàâ÷îþ<br>äèñöèïë³íîþ ùîäî âèêîíàííÿ êåð³âíèêàìè òà ãîëîâíèìè áóõãàëòåðàìè<br>ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, â³äíåñåíèõ äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ<br>̳í³ñòåðñòâà, âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà<br>Óêðà¿íè ç ïèòàíü çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ô³íàíñîâî¿<br>äèñöèïë³íè.<br> Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå òà ç ìåòîþ óäîñêîíàëåííÿ ñòðóêòóðè<br>ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, â³äíåñåíèõ äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ<br>̳í³ñòåðñòâà, ïîêðàùåííÿ ¿õ ô³íàíñîâîãî ñòàíó ³ ãîñïîäàðñüêî¿<br>ä³ÿëüíîñò³, óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü âèíèêíåííþ<br>ô³íàíñîâèõ ïîðóøåíü, êîëåã³ÿ ̳íðåã³îíáóäó Â È Ð I Ø È Ë À:<br> <br> 1. Iíôîðìàö³þ äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó óïðàâë³ííÿ ìàéíîì,<br>â³äîì÷îãî êîíòðîëþ ³ àóäèòó ̳íðåã³îíáóäó Ïîðàéêà Ì.Â. ïðî<br>ô³íàíñîâèé ñòàí äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, â³äíåñåíèõ äî ñôåðè<br>óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà, çà 2007 ð³ê òà àíàë³ç ¿õ åêîíîì³÷íèõ<br>ïîêàçíèê³â âçÿòè äî â³äîìà.<br> <br> 2. Âèçíàòè íåçàäîâ³ëüíîþ ðîáîòó êåð³âíèê³â ³äêðèòîãî<br>àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Óêðà¿íñüêèé çîíàëüíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³<br>ïðîåêòíèé ³íñòèòóò ïî öèâ³ëüíîìó áóä³âíèöòâó" (Øàõíîâà Â.Ì.),<br>Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà "Óêðà¿íñüêèé îðãàí ç ñåðòèô³êàö³¿<br>ïðîäóêö³¿ áóä³âíèöòâà "Óêðöåíòðñåïðîáóä" (Ïîäîëüñüêèé Ä.Ì.),<br>Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Öåíòðàëüíà ñëóæáà Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâíî¿<br>³íâåñòèö³éíî¿ åêñïåðòèçè "Óêð³íâåñòåêñïåðòèçà" (Àìï³ëîãîâ Â.Ô.),<br>Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Óêðï³âäåí³íâåñòë³öåíç³ÿ" (Ñóðó÷àí Ê.Ä.),<br>Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Òåõí³÷íèé êîì³òåò ç ñòàíäàðòèçàö³¿<br>"Áóäòåõíîðìóâàííÿ" (Øàïîâàëîâ Â.ª.), Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî äåðæàâíîãî<br>ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñüêîãî ³íñòèòóòó áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â<br>"Äí³ïðîáóäìïðîåêò" (Äàííèê À.À.).<br> <br> 3. Ðåêîìåíäóâàòè ̳í³ñòðó ïðèïèíèòè ³äêðèòå àêö³îíåðíå<br>òîâàðèñòâî "Óêðà¿íñüêèé çîíàëüíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ ïðîåêòíèé<br>³íñòèòóò ïî öèâ³ëüíîìó áóä³âíèöòâó" øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ ó Äåðæàâíå<br>ï³äïðèºìñòâî "Óêðà¿íñüêèé çîíàëüíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ ïðîåêòíèé<br>³íñòèòóò ïî öèâ³ëüíîìó áóä³âíèöòâó" òà ðîç³ðâàòè ç Ãîëîâîþ<br>Ïðàâë³ííÿ ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Óêðà¿íñüêèé<br>çîíàëüíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ ïðîåêòíèé ³íñòèòóò ïî öèâ³ëüíîìó<br>áóä³âíèöòâó" Øàõíîâîþ Â.Ì. êîíòðàêò â³ä 30.11.2006 ð. N 27 ó<br>âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó.<br> <br> 4. Êåð³âíèêàì ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, â³äíåñåíèõ<br>äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳íðåã³îíáóäó, çàáåçïå÷èòè:<br> <br> 4.1 Çä³éñíåííÿ äî 30.05.2008 ð. çàõîä³â ùîäî ïðèâåäåííÿ<br>óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é,<br>â³äíåñåíèõ äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà, ó â³äïîâ³äí³ñòü ç<br>âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.<br> <br> 4.2 Âèêîíàííÿ ïîêàçíèê³â çàòâåðäæåíèõ ô³íàíñîâèõ ïëàí³â íà<br>2008 ð³ê ³ âæèòè 䳺âèõ çàõîä³â ùîäî íåäîïóùåííÿ çáèòêîâîñò³<br>ï³äïðèºìñòâ.<br> <br> 4.3 Á³ëüø äåòàëüíå òà îá'ºêòèâíå ïëàíóâàííÿ ïîêàçíèê³â<br>ô³íàíñîâèõ ïëàí³â ï³äïðèºìñòâ ï³ä ÷àñ ¿õ ñêëàäàííÿ íà íàñòóïí³<br>ðîêè.<br> Âêàçàòè äèðåêòîðó Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Óêðà¿íñüêèé<br>íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñüêèé ³íñòèòóò áóä³âåëüíèõ<br>ìàòåð³àë³â òà âèðîá³â" Ñàþ Â.I. íà íåäîïóùåííÿ ó ïîäàëüøîìó<br>çá³ëüøåííÿ çàãàëüíèõ âèòðàò ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ ïðèçâîäÿòü äî<br>çìåíøåííÿ ð³âíÿ ðåíòàáåëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³<br>ï³äïðèºìñòâà.<br> <br> 4.4 Ïðîâåäåííÿ àíàë³çó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ<br>çà ð³ê â³äïîâ³äíî äî âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè<br>â³ä 14.02.2006 ð. N 170 ( <A HREF="244717">z0332-06</A> ) "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ìåòîäèêè<br>àíàë³çó ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ äåðæàâíîãî<br>ñåêòîðà åêîíîì³êè".<br> Âèçíà÷èòè, ùî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåíîãî àíàë³çó ï³äïðèºìñòâà<br>íàäàþòüñÿ Äåïàðòàìåíòó óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, â³äîì÷îãî êîíòðîëþ ³<br>àóäèòó ̳íðåã³îíáóäó íå ï³çí³øå 1 ëþòîãî ðàçîì ³ç ïîÿñíþâàëüíîþ<br>çàïèñêîþ.<br> <br> 4.5 Ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó åôåêòèâíîñò³ óïðàâë³ííÿ îá'ºêòàìè<br>äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó<br>̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.06.2007 ð. N 832 ( <A HREF="297866">832-2007-ï</A> ) "Ïðî<br>çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ôóíêö³é ç<br>óïðàâë³ííÿ îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà êðèòåð³¿â âèçíà÷åííÿ<br>åôåêòèâíîñò³ óïðàâë³ííÿ îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³", íàêàçó<br>̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè Óêðà¿íè â³ä 20.09.2007 ð. N 314<br>( <A HREF="312540">v0314665-07</A> ) "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é<br>çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³¿â âèçíà÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ óïðàâë³ííÿ<br>îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³".<br> Âèçíà÷èòè, ùî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåíîãî ìîí³òîðèíãó íàäàþòüñÿ<br>Äåïàðòàìåíòó óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, â³äîì÷îãî êîíòðîëþ ³ àóäèòó<br>̳íðåã³îíáóäó ðàçîì ³ç ïîÿñíþâàëüíîþ çàïèñêîþ:<br> - äî 1 áåðåçíÿ ðîêó, íàñòóï