Об инновационном развитии дорожного хозяйства

ÊÎËÅÃIß ÄÅÐÆÀÂÍί ÑËÓÆÁÈ ÀÂÒÎÌÎÁIËÜÍÈÕ ÄÎÐIà ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Ð I Ø Å Í Í ß<br> <br> 29.03.2007 N 18<br> <br> <br> Ïðî ³ííîâàö³éíèé ðîçâèòîê äîðîæíüîãî<br> ãîñïîäàðñòâà<br> <br> { гøåííÿ ââåäåíî â ä³þ Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè<br> àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã <br> N 171 ( <A HREF="298582">v0171466-07</A> ) â³ä 16.04.2007 }<br> <br> <br> Ðîçãëÿíóâøè ³íôîðìàö³þ ïðî ³ííîâàö³éíèé ðîçâèòîê äîðîæíüîãî<br>ãîñïîäàðñòâà, êîëåã³ÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã<br>â³äçíà÷àº.<br> Ïð³îðèòåòíèì íàïðÿìêîì ³ííîâàö³éíîãî ðîçâèòêó äîðîæíüîãî<br>ãîñïîäàðñòâà º âïðîâàäæåííÿ ñó÷àñíèõ ìàòåð³àë³â ³ òåõíîëîã³é.<br> Îäíèì ç îñíîâíèõ ÷èííèê³â, ùî âïëèâàþòü íà òåìïè<br>³ííîâàö³éíîãî ðîçâèòêó ãàëóç³ º íàóêîâà ä³ÿëüí³ñòü. Âñ³ ïëàíîâ³<br>íàóêîâî-äîñë³äí³ òà äîñë³äíî-êîíñòðóêòîðñüê³ ðîáîòè (äàë³ -<br>ÍÄÄÊÐ), ùî âèêîíóþòüñÿ íà çàìîâëåííÿ Óêðàâòîäîðó, â³äïîâ³äàþòü<br>ñåðåäíüîñòðîêîâèì ïð³îðèòåòíèì íàïðÿìàì ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â<br>òðàíñïîðòíî-äîðîæíüîìó êîìïëåêñ³: âäîñêîíàëåííþ ³ ðîçâèòêó<br>íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè, ðîçðîáö³ òà âïðîâàäæåííþ<br>åíåðãîçáåð³ãàþ÷èõ òà ðåñóðñîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é, ðîçáóäîâ³<br>ì³æíàðîäíèõ òðàíñïîðòíèõ êîðèäîð³â, ðîçðîáö³ òà âïðîâàäæåííþ<br>çàõîä³â ç ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ áåçïåêè òà îõîðîíè ïðàö³, ïîë³ïøåííþ<br>åêîëî㳿.<br> Ô³íàíñóâàííÿ ÍÄÄÊÐ ç 2000 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê<br>êîøò³â, ùî âèä³ëÿþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íà áóä³âíèöòâî, ðåìîíò<br>òà óòðèìàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã. Ó 2006 ðîö³ íà âèêîíàííÿ ÍÄÄÊÐ<br>äëÿ äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðàâòîäîðîì áóëî ñïðÿìîâàíî<br>11,5 ìëí.ãðí.<br> Ñåðåä âïðîâàäæåíèõ çà îñòàíí³ ðîêè ìàòåð³àë³â ³ òåõíîëîã³é<br>ùåáåíåâî-ìàñòèêîâèé àñôàëüòîáåòîí, ìîäèô³êîâàí³ á³òóìè, õîëîäíèé<br>ðåñàéêë³íã, ìåòîä â³áðîðåçîíàíñíîãî ðóéíóâàííÿ öåìåíòîáåòîííîãî<br>ïîêðèòòÿ, á³òóìíî-åìóëüñ³éí³ òåõíîëî㳿, ìàòåð³àëè äëÿ çàõèñòó<br>áåòîííèõ êîíñòðóêö³é, ìàòåð³àëè äëÿ ðîçì³òêè äîð³ã íà îñíîâ³<br>õîëîäíîãî ³ ãàðÿ÷îãî ïëàñòèêó, ãåîñèíòåòè÷í³ ìàòåð³àëè, íîâ³òí³<br>ã³äðî³çîëÿö³éí³ ìàòåð³àëè òîùî.<br> Ùîð³÷í³ ïëàíîâ³ çàâäàííÿ ç âïðîâàäæåííÿ íîâèõ ìàòåð³àë³â ³<br>òåõíîëîã³é âèêîíóþòüñÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³, à ïî äåÿêèì ïîçèö³ÿì<br>ïåðåâèêîíóþòüñÿ.<br> Âåëèêà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ íîðìàòèâíîìó çàáåçïå÷åííþ. Çà<br>îñòàíí³ 5 ðîê³â ðîçðîáëåíî àáî ïîíîâëåíî 461 íîðìàòèâíèõ<br>äîêóìåíò³â, â ò.÷. 120 äîêóìåíò³â íà íîâ³ ìàòåð³àëè ³ òåõíîëî㳿.<br> Îñíîâíèìè âèêîíàâöÿìè ÍÄÄÊÐ (80% â³ä çàãàëüíîãî îáñÿãó) º<br>îðãàí³çàö³¿, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Óêðàâòîäîðó:<br>³íñòèòóòè "ÄåðæäîðÍÄI" ³ "Óêðä³ïðîäîð", ÓÄÂÒÏ "Óêðäîðòåõíîëîã³ÿ",<br>ÄÍÒÖ "Äîð'ÿê³ñòü". Êð³ì òîãî çàëó÷àþòüñÿ ïðîô³ëüí³ ó÷áîâ³ çàêëàäè:<br>Íàö³îíàëüíèé òðàíñïîðòíèé óí³âåðñèòåò (ÍÒÓ), Õàðê³âñüêèé<br>íàö³îíàëüíèé àâòîìîá³ëüíî-äîðîæí³é óí³âåðñèòåò (ÕÍÀÄÓ),<br>Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò "Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà", à òàêîæ íàóêîâ³<br>îðãàí³çàö³¿ ³íøèõ â³äîìñòâ. Çàãàëîì äî âèêîíàííÿ ÍÄÄÊÐ ùîð³÷íî<br>çàëó÷àþòüñÿ á³ëüøå 20 îðãàí³çàö³é.<br> Çàëèøàºòüñÿ ïðîáëåìà êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ãàëóçåâèõ<br>íàóêîâèõ îðãàí³çàö³é, ùî íåãàòèâíî âïëèâຠíà ÿê³ñòü íàóêîâèõ<br>ðîçðîáîê, ãàëüìóº ³ííîâàö³éí³ ïðîöåñè. Ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó<br>â îðãàí³çàö³ÿõ íàóêîâîãî ïðîô³ëþ, ï³äïîðÿäêîâàíèõ Óêðàâòîäîðó,<br>ïðàöþâàëî 251 íàóêîâö³â, â ò.÷. 2 äîêòîðè íàóê ³ 20 êàíäèäàò³â<br>íàóê.<br> Ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ íàóêîâèõ ðîçðîáîê ïðîâîäèòüñÿ<br>ïîñë³äîâíà ïîë³òèêà âäîñêîíàëåííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ áàçè<br>äîñë³äæåíü, ÿêà ñïðÿìîâàíà íà ìîäåðí³çàö³þ âèïðîáóâàëüíî¿ ³<br>ä³àãíîñòè÷íî¿ áàçè íàóêîâèõ îðãàí³çàö³é. Òàê, ó 2006 ðîö³ íà ö³<br>ö³ë³ áóëî âèä³ëåíî 11 ìëí.ãðí., à çàãàëîì çà îñòàíí³ 5 ðîê³â -<br>53,9 ìëí.ãðí.<br> Ùîð³÷íî ïðîâîäèòüñÿ ïîíàä 12 íàóêîâî-ïðàêòè÷íèõ êîíôåðåíö³é<br>òà ñåì³íàð³â, äå ðîçãëÿäàþòüñÿ íîâ³ ìàòåð³àëè òà ³ííîâàö³éí³<br>òåõíîëî㳿.<br> ×èìàëå çíà÷åííÿ â ³ííîâàö³éíîìó ðîçâèòêó ãàëóç³ ìຠòåõí³÷íå<br>ïåðåîñíàùåííÿ äîðîæí³õ ï³äïðèºìñòâ, ùî º ïåðåäóìîâîþ âïðîâàäæåííÿ<br>íîâèõ òåõíîëîã³é. Iñíóþ÷èé ïàðê òåõí³êè äîðîæí³õ ï³äïðèºìñòâ ìàº<br>çíîñ á³ëÿ 70%. Êð³ì òîãî, á³ëüø³ñòü íîâèõ òåõíîëîã³é ïîòðåáóº<br>íîâî¿ òåõí³êè, ÿêî¿ íåìຠó äîðîæí³õ ãîñïîäàðñòâàõ. Òîìó, ïèòàííÿ<br>òåõí³÷íîãî ïåðåîñíàùåííÿ ñòî¿òü ÿê í³êîëè ãîñòðî.<br> Íà òåõí³÷íå ïåðåîñíàùåííÿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ó 2006 ðîö³<br>áóëî âèòðà÷åíî 187 ìëí.ãðí., ùî ó 2,2 ðàçè á³ëüøå, í³æ ó<br>2005 ðîö³. Ó 2006 ðîö³ ÂÀÒ "ÄÀÊ "Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè"<br>çàêóïëåíî 418 îäèíèöü òåõí³êè. À âñüîãî çà îñòàíí³ 5 ðîê³â<br>çàêóïëåíî 2028 îäèíèöü, ùî ó â³äñîòêîâîìó âèðàç³ â³äïîâ³äàº<br>îíîâëåííþ 7% íàÿâíî¿ òåõí³êè.<br> ³äì³÷àþ÷è ïîçèòèâí³ òåíäåíö³¿ ³ííîâàö³éíîãî ðîçâèòêó<br>äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà, ñë³ä â³äì³òèòè ôàêòîðè, ùî ãàëüìóþòü öåé<br>ðîçâèòîê:<br> - ïëàíóâàíí³ îáñÿã³â âïðîâàäæåííÿ íîâèõ ìàòåð³àë³â ³<br>òåõíîëîã³é çà "çàëèøêîâèì" ïðèíöèïîì;<br> - ïîâ³ëüíèé ðîçâèòîê ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é;<br> - ïîâ³ëüíå òåõí³÷íå ïåðåîñíàùåííÿ ïàðêó äîðîæí³õ ï³äïðèºìñòâ;<br> - ïîã³ðøåííÿ ÿê³ñíèõ õàðàêòåðèñòèê íàóêîâèõ êàäð³â;<br> - íåäîñòàòíÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íà áàçà äîñë³äæåíü;<br> - íåäîñòàòíÿ êîîïåðàö³ÿ ç ºâðîïåéñüêèìè òà ñâ³òîâèìè<br>íàóêîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè.<br> Ç ìåòîþ àêòèâ³çàö³¿ ³ííîâàö³éíîãî ðîçâèòêó äîðîæíüîãî<br>ãîñïîäàðñòâà êîëåã³ÿ Óêðàâòîäîðó Â È Ð I Ø È Ë À:<br> <br> 1. Âèçíàòè ðîáîòó ç ³ííîâàö³éíîãî ðîçâèòêó äîðîæíüîãî<br>ãîñïîäàðñòâà ïð³îðèòåòíèì íàïðÿìêîì.<br> <br> 2. Äåïàðòàìåíòó àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã (Ñóõîíîñîâ Î.Â.),<br>Óïðàâë³ííþ áóä³âíèöòâà òà ³íâåñòèö³éíî¿ ïîë³òèêè (Ãàìàë³é Â.Â.)<br>ïðè ïëàíóâàíí³ äîðîæíüî-áóä³âåëüíèõ òà ðåìîíòíèõ ðîá³ò çàáåçïå÷èòè<br>ùîð³÷íå çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â âïðîâàäæåííÿ íîâèõ ìàòåð³àë³â ³<br>òåõíîëîã³é íå ìåíøå í³æ íà 10%.<br> <br> 3. Óïðàâë³ííþ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè (Àíäðººâ Ñ.I.):<br> <br> 3.1. Ó ïëàíàõ çàñ³äàíü íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ðàäè Óêðàâòîäîðó íå<br>ìåíøå äâîõ ðàç³â íà ð³ê ïåðåäáà÷àòè ðîçãëÿä ñòàíó ³ííîâàö³éíîãî<br>ðîçâèòêó ãàëóç³, á³ëüøå óâàãè ïðèä³ëÿòè âäîñêîíàëåííþ<br>îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì óïðàâë³ííÿ äîðîæíüîþ ãàëóççþ.<br> <br> 3.2. Ïðè ôîðìóâàíí³ ùîð³÷íèõ ïëàí³â ïðîâåäåííÿ êîíôåðåíö³é,<br>ñåì³íàð³â, øê³ë ïåðåäîâîãî äîñâ³äó îñîáëèâó óâàãó ïðèä³ëÿòè<br>ïðîïàãàíä³ íîâ³òí³õ òåõíîëîã³é òà ¿õ ïîøèðåííþ ó äîðîæí³é ãàëóç³,<br>ïðèñâÿ÷óâàòè öèì ïèòàííÿì íå ìåíøå 70% êîíôåðåíö³é ³ ñåì³íàð³â.<br> <br> 3.3. Äî 27 êâ³òíÿ 2007 ðîêó ïîäàòè íà çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ<br>ïðî ïðîâåäåííÿ ãàëóçåâîãî êîíêóðñó "˳äåð ³ííîâàö³éíîãî ðîçâèòêó".<br> <br> 3.4. Äî 31 òðàâíÿ 2007 ðîêó âíåñòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ñòâîðåííÿ<br>ãàëóçåâîãî ³ííîâàö³éíîãî ôîíäó.<br> <br> 4. Íà÷àëüíèêàì ñëóæá àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã â ÀÐ Êðèì, îáëàñòÿõ,<br>ì. Ñåâàñòîïîë³:<br> <br> 4.1. Çàáåçïå÷èòè øèðîêå âèêîðèñòàííÿ ñó÷àñíèõ ìàòåð³àë³â ³<br>òåõíîëîã³é ïðè âèêîíàíí³ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà, ðåìîíòó òà óòðèìàííÿ<br>àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã ³ ìîñò³â, à òàêîæ âèêîíàííÿ ïëàíîâèõ çàâäàíü ç<br>¿õ âïðîâàäæåííÿ. Ïðè ïîòðåá³ çàëó÷àòè äëÿ íàóêîâîãî ñóïðîâîäó<br>ôàõ³âö³â ãàëóçåâèõ íàóêîâèõ îðãàí³çàö³é òà ïðîô³ëüíèõ ó÷áîâèõ<br>çàêëàä³â.<br> <br> 4.2. Ïðè ïðîâåäåíí³ òåíäåð³â íà îá'ºêòè íà àâòîìîá³ëüíèõ<br>äîðîãàõ äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ âêëþ÷àòè äî òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿<br>óìîâè íàÿâíîñò³ ñó÷àñíî¿ òåõí³êè ó âèêîíàâö³â.<br> <br> 4.3. Ïåðåäáà÷àòè ó äîãîâîðàõ íà âèêîíàííÿ<br>äîðîæíüî-áóä³âåëüíèõ ³ ðåìîíòíèõ ðîá³ò çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é äî<br>ï³äðÿäíèê³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü çàñòàð³ë³ íååôåêòèâí³ òåõíîëî㳿,<br>äîïóñêàþòü ïîðóøåííÿ òåõíîëîã³÷íèõ ðåæèì³â.<br> <br> 5. Ñåêòîðó òåíäåð³â òà ö³íîóòâîðåííÿ (ßê³ìåíêî Ì.I.) äî<br>20 êâ³òíÿ 2007 ðîêó íàäàòè ïðîïîçèö³¿ ïî âêëþ÷åííþ äî òåíäåðíî¿<br>äîêóìåíòàö³¿ âèìîã ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñó÷àñíî¿ òåõí³êè ³ òåõíîëîã³é<br>ïðè âèêîíàíí³ äîðîæíüî-áóä³âåëüíèõ òà ðåìîíòíèõ ðîá³ò.<br> <br> 6. Iíñòèòóòó "ÄåðæäîðÍÄI" (Êîâàëü Ï.Ì.),<br>ÓÄÂÒÏ "Óêðäîðòåõíîëîã³ÿ" (Íàãàé÷óê Â.Ì.), ÄÍÒÖ "Äîð'ÿê³ñòü"<br>(Ðóñèí Ð.Ì.):<br> <br> 6.1. Çàáåçïå÷óâàòè íàóêîâèé ñóïðîâ³ä âïðîâàäæåííÿ íîâèõ<br>ìàòåð³àë³â ³ òåõíîëîã³é. Âñòàíîâèòè ïîñò³éíèé ìîí³òîðèíã ä³ëÿíîê<br>äîð³ã ³ ìîñò³â, äå áóëè çàñòîñîâàí³ íîâ³ ìàòåð³àëè ³ òåõíîëî㳿.<br> <br> 6.2. Äî 15 òðàâíÿ 2007 ðîêó âíåñòè óçãîäæåí³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî<br>çàïî÷àòêóâàííÿ ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ øêîëè ïåðåäîâîãî äîñâ³äó ç<br>âïðîâàäæåííÿ ñó÷àñíèõ ìàòåð³àë³â ³ òåõíîëîã³é.<br> <br> 6.3. Àêòèâ³çóâàòè ðîáîòó ïî çàëó÷åííþ ìîëîäèõ ñïåö³àë³ñò³â ³<br>ñòóäåíò³â ñòàðøèõ êóðñ³â ïðîô³ëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äî<br>íàóêîâî¿ ïðàö³. Ïðî ðåçóëüòàòè ö³º¿ ðîáîòè äâ³÷³ íà ð³ê äîïîâ³äàòè<br>Óïðàâë³ííþ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè.<br> <br> 7. ÓÄÂÒÏ "Óêðäîðòåõíîëîã³ÿ"(Íàãàé÷óê Â.Ì.) ðàçîì ç ³íñòèòóòîì<br>"ÄåðæäîðÍÄI" (Êîâàëü Ï.Ì.) äî 15 òðàâíÿ 2007 ðîêó âíåñòè<br>ïðîïîçèö³¿ ùîäî ñòâîðåííÿ ³íôîðìàö³éíî¿ áàçè äàíèõ "Ñó÷àñí³<br>äîðîæí³ òåõíîëî㳿".<br> <br> 8. Iíñòèòóòó "Óêðä³ïðîäîð" (Ñèçîíåíêî Â.Â.) çàáåçïå÷èòè<br>øèðîêå çàñòîñóâàííÿ ñó÷àñíèõ ìàòåð³àë³â òà òåõíîëîã³é, â ïåðøó<br>÷åðãó â³ò÷èçíÿíèõ âèðîáíèê³â, ïðè ïðîåêòóâàíí³ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã<br>³ ìîñò³â.<br> <br> 9. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî ð³øåííÿ ïîêëàñòè íà<br>çàñòóïíèêà Ãîëîâè Ïðóñåíêà ª.Ä.<br> <br> Ãîëîâà Â.Ô.Äåì³øêà</FONT></PRE><br>