Об утверждении Положения относительно информирования общественности города Киева о состоянии загрязнения окружающей природной среды

ÊȯÂÑÜÊÀ ̲ÑÜÊÀ ÐÀÄÀ<br> IV ñåñ³ÿ V ñêëèêàííÿ<br> <br> Ð ² Ø Å Í Í ß<br> <br> N 167/828 â³ä 22.02.2007<br> <br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ<br> ùîäî ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ì³ñòà Êèºâà<br> ïðî ñòàí çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî<br> ñåðåäîâèùà<br> <br> <br> ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 40, 50 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè<br>( <A HREF="28944">254ê/96-ÂÐ</A> ), ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íôîðìàö³þ"<br>( <A HREF="6099">2657-12</A> ), ñòàòåé 9, 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà" ( <A HREF="3008">1264-12</A> ), ïóíêòó 2<br>Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 04.11.2004 N 2169-IV<br>( <A HREF="181853">2169-15</A> ) "Ïðî ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ç ïèòàíü, ùî<br>ñòîñóþòüñÿ äîâê³ëëÿ" òà âðàõîâóþ÷è Êîíâåíö³þ ïðî äîñòóï äî<br>³íôîðìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü òà<br>äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ äîâê³ëëÿ ( <A HREF="47194">994_015</A> ),<br>ðàòèô³êîâàíó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.07.99 N 832-XIV ( <A HREF="57716">832-14</A> ), ç<br>ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ øèðîêîãî äîñòóïó ãðîìàäñüêîñò³ ì. Êèºâà äî<br>åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ Êè¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà Â È Ð ² Ø È Ë À:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè Ïîëîæåííÿ ùîäî ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ì³ñòà<br>Êèºâà ïðî ñòàí çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ùî<br>äîäàºòüñÿ.<br> <br> 2. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî ð³øåííÿ ïîêëàñòè íà ïîñò³éíó<br>êîì³ñ³þ Êè¿âðàäè ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè.<br> <br> Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé ãîëîâà Ë.×åðíîâåöüêèé<br> <br> Äîäàòîê<br> äî ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿<br> ðàäè<br> â³ä 22.02.2007 N 167/828<br> <br> ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> ùîäî ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³<br> ì³ñòà Êèºâà ïðî ñòàí çàáðóäíåííÿ<br> íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà<br> <br> 1. Âèçíà÷åííÿ îñíîâíèõ òåðì³í³â<br> <br> 1.1. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà<br>(åêîëîã³÷íà ³íôîðìàö³ÿ) - öå áóäü-ÿêà ³íôîðìàö³ÿ â ïèñüìîâ³é,<br>àóä³îâ³çóàëüí³é, åëåêòðîíí³é ÷è áóäü-ÿê³é ³íø³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³<br>ïðî:<br> 1.1.1. ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ÷è éîãî<br>îá'ºêò³â - çåìë³, âîä, íàäð, àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ, ðîñëèííîãî òà<br>òâàðèííîãî ñâ³òó òà ð³âí³ ¿õ çàáðóäíåííÿ;<br> 1.1.2. á³îëîã³÷íå ð³çíîìàí³òòÿ ³ éîãî êîìïîíåíòè, âêëþ÷àþ÷è<br>ãåíåòè÷íî âèäîçì³íåí³ îðãàí³çìè òà ¿õ âçàºìîä³þ ç îá'ºêòàìè<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà;<br> 1.1.3. äæåðåëà, ôàêòîðè, ìàòåð³àëè, ðå÷îâèíè, ïðîäóêö³þ,<br>åíåðã³þ, ô³çè÷í³ ôàêòîðè (øóì, â³áðàö³þ, åëåêòðîìàãí³òíå<br>âèïðîì³íþâàííÿ, ðàä³àö³þ), ÿê³ âïëèâàþòü àáî ìîæóòü âïëèíóòè íà<br>ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà çäîðîâ'ÿ ëþäåé;<br> 1.1.4. çàãðîçó âèíèêíåííÿ ³ ïðè÷èíè íàäçâè÷àéíèõ åêîëîã³÷íèõ<br>ñèòóàö³é, ðåçóëüòàòè ë³êâ³äàö³¿ öèõ ÿâèù, ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî<br>çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çìåíøåííÿ ¿õ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà<br>ïðèðîäí³ îá'ºêòè òà çäîðîâ'ÿ ëþäåé;<br> 1.1.5. åêîëîã³÷í³ ïðîãíîçè, ïëàíè ³ ïðîãðàìè, çàõîäè, â òîìó<br>÷èñë³ àäì³í³ñòðàòèâí³, äåðæàâíó åêîëîã³÷íó ïîë³òèêó, çàêîíîäàâñòâî<br>ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà;<br> 1.1.6. âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ³ç çä³éñíåííÿì ïðèðîäîîõîðîííèõ<br>çàõîä³â çà ðàõóíîê ôîíä³â îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî<br>ñåðåäîâèùà, ³íøèõ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ, åêîíîì³÷íèé àíàë³ç,<br>ïðîâåäåíèé â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ<br>äîâê³ëëÿ.<br> <br> 1.2. Îñíîâíèìè äæåðåëàìè òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ º äàí³ ìîí³òîðèíãó<br>äîâê³ëëÿ, êàäàñòð³â ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ðåºñòðè, àâòîìàòèçîâàí³<br>áàçè äàíèõ, àðõ³âè, à òàêîæ äîâ³äêè, ùî âèäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè<br>íà òå îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ,<br>ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè, îêðåìèìè<br>ïîñàäîâèìè îñîáàìè.<br> <br> 1.3. Ãðîìàäñüê³ñòü - îäíà àáî á³ëüøå ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ<br>îñ³á, ¿õ îá'ºäíàííÿ, îðãàí³çàö³¿ àáî ãðóïè.<br> <br> 2. Îðãàí³çàö³ÿ ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ<br> (çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ)<br> <br> 2.1. ²íôîðìóâàííÿ ïðî ñòàí äîâê³ëëÿ ì. Êèºâà, ó òîìó ÷èñë³<br>ïðî îá'ºêòè, ÿê³ º íàéá³ëüøèìè çàáðóäíþâà÷àìè, òà ïðî íàäçâè÷àéí³<br>ñèòóàö³¿, ïîâ'ÿçàí³ ³ç çàáðóäíåííÿì íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî<br>ñåðåäîâèùà, çàáåçïå÷óºòüñÿ Äåðæàâíèì óïðàâë³ííÿì îõîðîíè<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ó ì. Êèºâ³, óïðàâë³ííÿì<br>îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó<br>Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿<br>àäì³í³ñòðàö³¿), Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ<br>ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿<br>ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà<br>îðãàí³çàö³ÿìè.<br> Ñóá'ºêòàìè ïðîöåñó ³íôîðìóâàííÿ º îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè â<br>ì³ñò³ Êèºâ³, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä<br>ôîðì âëàñíîñò³, ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàñîáè<br>ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, çàö³êàâëåíà ãðîìàäñüê³ñòü.<br> <br> 2.2. Ó ñôåð³ ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ç ïèòàíü, ùî<br>ñòîñóþòüñÿ äîâê³ëëÿ, äî ïîâíîâàæåíü óïðàâë³ííÿ îõîðîíè<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿<br>ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) íàëåæàòü:<br>çàáåçïå÷åííÿ ³íôîðìóâàííÿ íàñåëåííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà<br>îðãàí³çàö³é ïðî ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ÷åðåç<br>çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿; ñïðèÿííÿ ³íôîðìóâàííþ íàñåëåííÿ ïðî<br>åêîëîã³÷íî íåáåçïå÷í³ àâà𳿠òà ñèòóàö³¿; îðãàí³çàö³ÿ, â ðàç³<br>íåîáõ³äíîñò³, íåçàëåæíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè çàïëàíîâàíîãî<br>áóä³âíèöòâà.<br> Äî ïîâíîâàæåíü Äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî<br>ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ó ì. Êèºâ³ íàëåæèòü îðãàí³çàö³ÿ<br>ðåã³îíàëüíîãî ìîí³òîðèíãó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà,<br>çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìàö³éíî¿<br>ñèñòåìè, çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.<br> <br> 2.3. ²íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ òàêèì ÷èíîì:<br> 2.3.1. îðãàí³çàö³ºþ ï³äãîòîâêè ùîð³÷íèõ äîïîâ³äåé ïðî ñòàí<br>íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ì³ñòà òà ¿õ îïðèëþäíåííÿ ÷åðåç ïðåñó àáî<br>â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³;<br> 2.3.2. ñòâîðåííÿì ì³ñüêîãî Öåíòðó åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ òà<br>çàáåçïå÷åííÿì ôóíêö³îíóâàííÿ ì³ñöåâî¿ åêîëîã³÷íî¿ àâòîìàòèçîâàíî¿<br>³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ñèñòåìè ïðè óïðàâë³íí³ îõîðîíè<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿<br>ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), îäíèì ç<br>êîðèñòóâà÷³â ÿêî¿ áóäå Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî<br>ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ó ì. Êèºâ³;<br> 2.3.3. ³íôîðìóâàííÿì ïðî íàì³ðè ùîäî ðîçì³ùåííÿ îá'ºêò³â<br>ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè, ÿê³ âèìàãàþòü ïðîâåäåííÿ îö³íêè âïëèâó íà<br>íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå, ð³øåííÿ ùîäî ÿêèõ ñõâàëåíî<br>Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ. ³äïîâ³äíà ³íôîðìàö³ÿ íàäàºòüñÿ<br>óïðàâë³ííþ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî<br>îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿<br>àäì³í³ñòðàö³¿) Äåðæàâíèì óïðàâë³ííÿì îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî<br>ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ó ì. Êèºâ³ òà ñåêðåòàð³àòîì Êè¿âñüêî¿<br>ì³ñüêî¿ ðàäè;<br> 2.3.4. ó÷àñòþ ãðîìàäñüêîñò³ ó ïóáë³÷íèõ ñëóõàííÿõ àáî<br>â³äêðèòèõ çàñ³äàííÿõ ç ïèòàíü âïëèâó çàïëàíîâàíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà<br>íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå íà ñòàä³ÿõ ðîçì³ùåííÿ, ïðîåêòóâàííÿ<br>îá'ºêò³â ï³äâèùåíî¿ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè òà ó ïðîâåäåíí³<br>ãðîìàäñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè; â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî<br>ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ó ñôåð³ îõîðîíè äîâê³ëëÿ,<br>çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íïðèðîäè Óêðà¿íè â³ä 18.12.2003 N 168<br>( <A HREF="155390">z0155-04</A> ), äàòó ³ ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêîãî îáãîâîðåííÿ çà<br>ïðîïîçèö³ºþ çàìîâíèêà àáî ãðîìàäñüêîñò³ âèçíà÷ຠîñîáà, ÿêà<br>ïðèéìຠð³øåííÿ;<br> 2.3.5. íåãàéíèì ³íôîðìóâàííÿì ïðî íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿,<br>ïîâ'ÿçàí³ ç çàáðóäíåííÿì íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ùî<br>ñïðè÷èíèëè ÷è çàãðîæóþòü ñïðè÷èíèòè øê³äëèâ³ åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè,<br>ì³ðè òà ïðàêòè÷í³ ðåêîìåíäàö³¿, ùî ìàþòü áóòè ïðèéíÿò³ äëÿ çàõèñòó<br>çäîðîâ'ÿ ëþäåé;<br> 2.3.6. ³íôîðìóâàííÿì ïðî ñòàí ðàä³àö³éíîãî çàáðóäíåííÿ. Ïðè<br>ðîçãëÿä³ ïèòàíü ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â îðåíäíå<br>êîðèñòóâàííÿ àáî ó âëàñí³ñòü þðèäè÷íèì àáî ô³çè÷íèì îñîáàì<br>óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî<br>îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿<br>àäì³í³ñòðàö³¿) íàäຠñóá'ºêòó ïîäàííÿ ³íôîðìàö³þ ùîäî ñòàíó<br>ðàä³àö³éíîãî çàáðóäíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà<br>îïðèëþäíþº ¿¿ â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿.<br> <br> 3. ²íôîðìóâàííÿ ïðî îá'ºêòè,<br> ÿê³ º íàéá³ëüøèìè çàáðóäíþâà÷àìè<br> <br> 3.1. Ãîëîâíèìè ïðèíöèïàìè ³íôîðìóâàííÿ ïðî îá'ºêòè, ÿê³ º<br>íàéá³ëüøèìè çàáðóäíþâà÷àìè, º: ñâîº÷àñí³ñòü ïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿,<br>îá'ºêòèâí³ñòü äàíèõ, ïîâíîòà ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ äîñòóïí³ñòü.<br> Çá³ð òà óçàãàëüíåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îá'ºêòè, ÿê³ º<br>íàéá³ëüøèìè çàáðóäíþâà÷àìè, ïðîâîäèòü Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ îõîðîíè<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ó ì. Êèºâ³. dzáðàíà ³íôîðìàö³ÿ<br>ùîêâàðòàëüíî äî 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì ïåð³îäîì,<br>ïåðåäàºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâó îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî<br>ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè, ïîñò³éí³é êîì³ñ³¿ Êè¿âðàäè ç ïèòàíü<br>åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ ç ïèòàíü âçàºìî䳿 ³ç<br>çàñîáàìè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà çâ'ÿçê³â ç ãðîìàäñüê³ñòþ<br>âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿<br>äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿).<br> Ïîñò³éíà êîì³ñ³ÿ Êè¿âðàäè ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè<br>ùîêâàðòàëüíî ïåðåäຠîòðèìàíó â³ä Äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ó ì. Êèºâ³ ³íôîðìàö³þ<br>óïðàâë³ííþ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî<br>îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿<br>àäì³í³ñòðàö³¿) íå ï³çí³øå 24 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì<br>ïåð³îäîì.<br> <br> 3.2. Óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà<br>âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿<br>äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) äîïîâíþº îòðèìàíó ³íôîðìàö³þ äàíèìè ïðî<br>âèêîíàííÿ ïðèðîäîîõîðîííèõ çàõîä³â íà öèõ îá'ºêòàõ ³ ïåðåäຠäî<br>30 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì ïåð³îäîì, ðîçøèðåíó<br>³íôîðìàö³þ íà îïðèëþäíåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ÷åðåç ïóáë³êàö³¿ â Ç̲ òà<br>ðîçì³ùåííÿ íà îô³ö³éíîìó Âåá-ïîðòàë³ êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ âëàäè òà<br>³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåìàõ.<br> <br> 3.3. Ïåðåë³ê äåñÿòè íàéá³ëüøèõ çàáðóäíþâà÷³â ôîðìóºòüñÿ<