Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
ÊÎËÅÃ²ß Ì²Í²ÑÒÅÐÑÒÂÀ ÁÓIJÂÍÈÖÒÂÀ, ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÈ<br> ÒÀ ÆÈÒËÎÂÎ-ÊÎÌÓÍÀËÜÍÎÃÎ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Ð ² Ø Å Í Í ß<br> <br> 01.06.2006 N 97<br> <br> <br> Ïðî ï³äñóìêè ðîáîòè æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî<br> ãîñïîäàðñòâà â çèìîâèõ óìîâàõ 2005 - 2006 ðîê³â<br> òà çàâäàííÿ ç ï³äãîòîâêè äî ðîáîòè â çèìîâèõ<br> óìîâàõ 2006 - 2007 ðîê³â<br> <br> <br> Çàñëóõàâøè ³ îáãîâîðèâøè ïèòàííÿ "Ïðî ï³äñóìêè ðîáîòè<br>æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà â çèìîâèõ óìîâàõ<br>2005 - 2006 ðîê³â òà çàâäàííÿ ç ï³äãîòîâêè äî ðîáîòè â çèìîâèõ<br>óìîâàõ 2006 - 2007 ðîê³â", êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî çàõîäè<br>ç ï³äãîòîâêè îá'ºêò³â æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà äî ðîáîòè<br>â çèìîâèõ óìîâàõ 2005 - 2006 ðîê³â áóëè âèêîíàí³ íåñâîº÷àñíî òà íå<br>â ïîâíîìó îáñÿç³ ó ³ííèöüê³é, Äîíåöüê³é, Æèòîìèðñüê³é, Êè¿âñüê³é,<br>ʳðîâîãðàäñüê³é, Ëóãàíñüê³é, Îäåñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñòÿõ òà<br>ÀÐ Êðèì.<br> Çàãàëîì ïî Óêðà¿í³ ñòàíîì íà 15 æîâòíÿ 2005 ðîêó áóëî<br>ï³äãîòîâëåíî â³ä çàïëàíîâàíèõ îáñÿã³â 99,9% æèòëîâîãî ôîíäó,<br>99,9% êîòåëåíü, 93% ðóõîìîãî ñêëàäó ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó,<br>89% êîíòàêòíî¿ ìåðåæ³, 93% âóëè÷íî-äîðîæíüî¿ ìåðåæ³.<br> Íåçàäîâ³ëüíèé ð³âåíü ï³äãîòîâêè îá'ºêò³â ãàëóç³ äî<br>åêñïëóàòàö³¿ â îñ³ííüî-çèìîâèé ïåð³îä òà åêñòðåìàëüí³ ïîãîäí³<br>óìîâè ïðèçâåëè äî íåñòàá³ëüíî¿ ðîáîòè ï³äïðèºìñòâ<br>æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà â îêðåìèõ ðåã³îíàõ êðà¿íè.<br> Ïðîòÿãîì îïàëþâàëüíîãî ñåçîíó âèíèêàëè êðèçîâ³ ñèòóàö³¿<br>ç òåïëîçàáåçïå÷åííÿ æèòëà òà ñîö³àëüíî¿ ñôåðè ó ì³ñòàõ ßëò³ òà<br>Ùîëê³íå ÀÐ Êðèì, ì. Îëåêñàíä𳿠ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, ì³ñòàõ<br>Ìà곿âö³, Ñí³æíîìó òà ªíà곺âîìó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ì³ñòàõ<br>Îðäæîí³ê³äçå, ͳêîïîë³ òà Ñèíåëüíèêîâå Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³,<br>ì. Òîêìàêó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³, ì. Ìàêàðîâ³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³,<br>ì³ñòàõ Êðàñíèé Ëó÷, Ìîëîäîãâàðä³éñüê, Ïåðåâàëüñüê, Áðÿíêà,<br>Ñòàõàíîâå, Ñâåðäëîâñüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ì³ñòàõ Õåðñîí³ òà<br>Íîâà Êàõîâêà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³.<br> Çàãàëîì ïî Óêðà¿í³ ïðîòÿãîì îïàëþâàëüíîãî ñåçîíó áåç<br>òåïëîïîñòà÷àííÿ â³ä 2 äî 30 ä³á çàëèøàëèñÿ 1394 æèòëîâèõ áóäèíê³â,<br>24 äèòÿ÷èõ ñàäêè, 20 øê³ë òà 8 ë³êàðåíü.<br> Ó ñ³÷í³ öüîãî ðîêó ó ì. Àë÷åâñüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ñòàëàñÿ<br>íàéá³ëüø ìàñøòàáíà çà îñòàíí³ ðîêè àâàð³ÿ ó æèòëîâî-êîìóíàëüíîìó<br>ñåêòîð³.<br> Ïîä³áíèõ ñèòóàö³é ïðîòÿãîì öüîãî îïàëþâàëüíîãî ñåçîíó áóëî<br>çíà÷íî á³ëüøå ïîð³âíÿíî ç ïîïåðåäí³ìè ðîêàìè.<br> ϳäïðèºìñòâà âîäîïðîâ³äíî-êàíàë³çàö³éíîãî ãîñïîäàðñòâà<br>ó ïåð³îä îïàëþâàëüíîãî ñåçîíó, íåçâàæàþ÷è íà âàæê³ åêîíîì³÷í³<br>óìîâè, çàáåçïå÷óâàëè íàëåæíó ðîáîòó ñèñòåì âîäîïîñòà÷àííÿ òà<br>âîäîâ³äâåäåííÿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â Óêðà¿íè. Ïðîòå çíîøåí³ñòü<br>îñíîâíèõ ôîíä³â òà íåíàëåæíå ô³íàíñóâàííÿ ðåêîíñòðóêö³¿<br>³ êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó ³ñíóþ÷èõ ³íæåíåðíèõ ñïîðóä òà ìåðåæ<br>âîäîïîñòà÷àííÿ ³ âîäîâ³äâåäåííÿ ïðèçâåëè äî íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é,<br>ùî ñòàëèñÿ ó ì³ñòàõ Ùîëê³íå, Êåð÷³, Îðäæîí³ê³äçå ÀÐ Êðèì òà ³íøèõ<br>ðåã³îíàõ äåðæàâè.<br> Îêð³ì öüîãî ìàëè ì³ñöå ñèñòåìàòè÷í³ â³äêëþ÷åííÿ<br>â³ä åíåðãîæèâëåííÿ çà áîðãè îá'ºêò³â âîäîïîñòà÷àííÿ òà<br>âîäîâ³äâåäåííÿ ó íàñåëåíèõ ïóíêòàõ ÀÐ Êðèì, ³ííèöüêî¿,<br>Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿, Çàêàðïàòñüêî¿, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿, Ëóãàíñüêî¿,<br>Ëüâ³âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿ îáëàñòåé. Öå óñêëàäíþº<br>ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íó ñèòóàö³þ ó ì³ñòàõ ³ ñåëèùàõ ³ ñóïåðå÷èòü<br>Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ñàí³òàðíîãî òà åï³äåì³÷íîãî<br>áëàãîïîëó÷÷ÿ íàñåëåííÿ" ( <A HREF="12582">4004-12</A> ), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî<br>ï³äïðèºìñòâà âîäîïðîâ³äíî-êàíàë³çàö³éíîãî ãîñïîäàðñòâà íå ìàþòü<br>ïðàâà ïðèïèíÿòè íàäàííÿ íàñåëåííþ Óêðà¿íè æèòòºâî íåîáõ³äíèõ<br>ïîñëóã ç öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ.<br> ßê³ñòü ï³äãîòîâêè òà ïðîõîäæåííÿ îïàëþâàëüíîãî ñåçîíó<br>çàëåæèòü â³ä ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî ñòàíó ï³äïðèºìñòâ ãàëóç³, ÿêèé<br>óïðîäîâæ îñòàíí³õ ðîê³â çàëèøàºòüñÿ íåñòàá³ëüíèì òà<br>õàðàêòåðèçóºòüñÿ òàêèìè íåãàòèâíèìè òåíäåíö³ÿìè:<br> - íèçüêèé ð³âåíü â³äøêîäóâàííÿ òàðèôàìè ñîá³âàðòîñò³<br>âèðîáíèöòâà ïîñëóã, â³äñóòí³ñòü äîòàö³é ç ì³ñöåâèõ áþäæåò³â íà<br>ïîêðèòòÿ ð³çíèö³ â ö³í³;<br> - õðîí³÷íà çáèòêîâ³ñòü òà çðîñòàííÿ äåô³öèòó îá³ãîâèõ êîøò³â;<br> - çíà÷íà çàáîðãîâàí³ñòü âñ³õ êàòåãîð³é ñïîæèâà÷³â çà<br>æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè;<br> - íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí ðîçðàõóíê³â òà çðîñòàííÿ êðåäèòîðñüêî¿<br>çàáîðãîâàíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ãàëóç³ çà ñïîæèò³ åíåðãîíîñ³¿.<br> Òàðèôè äëÿ íàñåëåííÿ â³äøêîäîâóþòü ñîá³âàðò³ñòü ïîñëóã â<br>ñåðåäíüîìó íà 70%, ç óðàõóâàííÿì ïåðåõðåñíîãî ñóáñèäóâàííÿ<br>ñåðåäíüîçâàæåí³ òàðèôè ïîêðèâàþòü âèòðàòè íà 87%.<br> Ïðîòÿãîì 2005 ðîêó ï³äïðèºìñòâà ãàëóç³ îòðèìàëè çáèòêè ó ñóì³<br>1,1 ìëðä. ãðí., ùî íà 180 ìëí. ãðí., àáî íà 19% á³ëüøå, í³æ<br>ó 2004 ðîö³.<br> Íàéá³ëüø³ îáñÿãè çáèòê³â ó êîìóíàëüí³é òåïëîåíåðãåòèö³<br>(525 ìëí. ãðí.) òà âîäîïðîâ³äíî-êàíàë³çàö³éíîìó ãîñïîäàðñòâ³<br>(335 ìëí. ãðí.).<br> Àíàë³ç çáèòêîâîñò³ ó ðîçð³ç³ ðåã³îí³â ñâ³ä÷èòü ïðî òå,<br>ùî çðîñòàííÿ çáèòê³â ìàëî ì³ñöå ó á³ëüøîñò³ ðåã³îí³â. Íàéçíà÷í³ø³<br>çáèòêè - ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é (194 ìëí. ãðí.), Ëóãàíñüê³é<br>(145 ìëí. ãðí.), Äîíåöüê³é (119 ìëí. ãðí.) îáëàñòÿõ òà ì. Êèºâ³<br>(137 ìëí. ãðí.).<br> Äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü ï³äïðèºìñòâ ãàëóç³, íåçâàæàþ÷è íà<br>äåÿêå ¿¿ çìåíøåííÿ (íà 13%), çàëèøàºòüñÿ çíà÷íîþ - 7,6 ìëðä. ãðí.,<br>ó òîìó ÷èñë³:<br> - áîðãè íàñåëåííÿ - 5,2 ìëðä. ãðí.;<br> - çàáîðãîâàí³ñòü çà ï³ëüãè, ñóáñè䳿 òà ñïîæèò³ áþäæåòíèìè<br>óñòàíîâàìè êîìóíàëüí³ ïîñëóãè - 0,3 ìëðä. ãðí.;<br> - áîðãè êîìåðö³éíèõ ñïîæèâà÷³â - 2,1 ìëðä. ãðí.<br> Çàãàëüíà ñóìà êðåäèòîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³<br>æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2006 ðîêó<br>ñòàíîâèëà 8,8 ìëðä. ãðí., ç ÿêèõ áîðãè çà åëåêòðîåíåðã³þ ñêëàäàþòü<br>2,6 ìëðä. ãðí., çà ïðèðîäíèé ãàç - 2,2 ìëðä. ãðèâåíü.<br> Íåäîñòàòí³ñòü îá³ãîâèõ êîøò³â ñïðè÷èíèëà íåïîâíó îïëàòó<br>òåïëî- òà âîäîïîñòà÷àëüíèìè ï³äïðèºìñòâàìè ïîòî÷íîãî ñïîæèâàííÿ<br>åíåðãîíîñ³¿â.<br> Çàáîðãîâàí³ñòü ï³äïðèºìñòâ êîìóíàëüíî¿ òåïëîåíåðãåòèêè<br>çà ïðèðîäíèé ãàç ó 2005 ðîö³ çìåíøèëàñü íà 63,4 ìëí. ãðèâåíü<br>(18,6%) ³ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2006 ðîêó ñêëàëà 277 ìëí. ãðèâåíü.<br> Çà îïåðàòèâíèìè äàíèìè, ó ïîòî÷íîìó ðîö³ ð³âåíü îïëàòè<br>ñïîæèòîãî ïðèðîäíîãî ãàçó ñóòòºâî çíèçèâñÿ òà ñêëàäຠ53% (áåç<br>âðàõóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðàöþþòü çà ñõåìîþ "ãàç-òåïëî").<br> Íèæ÷èé â³ä ñåðåäíüîãî ïî Óêðà¿í³ ð³âåíü îïëàòè<br>ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ - 47%, Äîíåöüê³é - 48%, Õàðê³âñüê³é -<br>31%, ×åðêàñüê³é - 50%.<br> Ïîã³ðøèâñÿ ð³âåíü ïëàòè òà çðîñëà çàáîðãîâàí³ñòü ï³äïðèºìñòâ<br>âîäîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ, ÿêà<br>ñòàíîì íà 01.01.2006 ñêëàäàëà 1960,94 ìëí. ãðèâåíü.<br> Çà ìîí³òîðèíãîì ñòàíó ðîçðàõóíê³â ï³äïðèºìñòâàìè<br>âîäîïðîâ³äíî-êàíàë³çàö³éíîãî ãîñïîäàðñòâà, ó 2005 ðîö³ ñïîæèòî<br>4961,9 êÂò.ãîä. åëåêòðîåíåð㳿 íà çàãàëüíó ñóìó 1,216 ìëí. ãðí.<br>Îïëà÷åíî 1,147 ìëí. ãðí. гâåíü ïëàòè çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ<br>ñòàíîâèòü 94,4%, ïðèð³ñò çàáîðãîâàíîñò³ ñêëàäຠ68,9 ìëí. ãðí.<br>àáî íà 3,6% á³ëüøå ïîð³âíÿíî ç 2004 ðîêîì.<br> Íàéá³ëüøèìè áîðæíèêàìè çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ çàëèøàþòüñÿ<br>ÀÐ Êðèì (91 ìëí. ãðí.), Äí³ïðîïåòðîâñüêà (412 ìëí. ãðí.), Äîíåöüêà<br>(300 ìëí. ãðí.), Ëóãàíñüêà (309 ìëí. ãðí.), Õàðê³âñüêà<br>(173 ìëí. ãðí.), Îäåñüêà (84 ìëí. ãðí.) îáëàñò³ òà ì. Êè¿â<br>(161 ìëí. ãðí.).<br> ϳäñóìêè ïðîõîäæåííÿ îïàëþâàëüíîãî ñåçîíó 2005 - 2006 ðîê³â<br>áóëè äåòàëüíî îáãîâîðåí³ íà Âñåóêðà¿íñüê³é íàðàä³ 26 - 27 êâ³òíÿ<br>2006 ðîêó ó ì. Ñóäàêó çà ó÷àñòþ êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ<br>òåïëîåíåðãåòèêè, çàñòóïíèê³â ãîë³â îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³é, ì³ñüêèõ<br>ãîë³â, âèðîáíèê³â òåõíîëîã³÷íîãî îáëàäíàííÿ, äå âèçíà÷åíî îñíîâí³<br>íàïðÿìè òà çàâäàííÿ ç ï³äãîòîâêè ï³äïðèºìñòâ ãàëóç³ äî ðîáîòè<br>â íàñòóïíîìó îïàëþâàëüíîìó ñåçîí³.<br> Çà ðåçóëüòàòàìè îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóìêè ðîáîòè<br>æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà â çèìîâèõ óìîâàõ<br>2005 - 2006 ðîê³â òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíî¿ ï³äãîòîâêè<br>îá'ºêò³â æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà äî ñòàëî¿ ðîáîòè<br>â çèìîâèõ óìîâàõ 2006 - 2007 ðîê³â êîëåã³ÿ Â È Ð ² Ø È Ë À:<br> <br> 1. Âêàçàòè ̳í³ñòðó áóä³âåëüíî¿ ïîë³òèêè, àðõ³òåêòóðè<br>³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ÀÐ Êðèì, êåð³âíèêàì óïðàâë³íü<br>æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Ëóãàíñüêî¿ (Â.Ñ.Àëüîøê³í),<br>ʳðîâîãðàäñüêî¿ (Î.Ì.Ðîìàíþê), Äîíåöüêî¿ (Î.Î.Êðèâîáîðîäîâ),<br>Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ (Î.À.Òàñëèöüêèé) îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³é íà<br>íåäîñòàòíþ ðîáîòó ç âèð³øåííÿ ïèòàíü ï³äãîòîâêè<br>æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà äî ðîáîòè â îñ³ííüî-çèìîâèé<br>ïåð³îä 2005 - 2006 ðîê³â, ùî ïåð³îäè÷íî ïðèçâîäèëî äî âèíèêíåííÿ<br>êðèçîâèõ ñèòóàö³é ó òåïëî-, âîäîçàáåçïå÷åíí³ íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà<br>àâàð³é â ñèñòåìàõ òåïëîïîñòà÷àííÿ.<br> <br> 2. Çîáîâ'ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî áóä³âåëüíî¿ ïîë³òèêè, àðõ³òåêòóðè<br>³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì,<br>óïðàâë³ííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿<br>òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é:<br> <br> 2.1. Ðîçðîáèòè òà çàòâåðäèòè ðåã³îíàëüí³ ïëàíè çàõîä³â<br>ç êîìïëåêñíî¿ ï³äãîòîâêè îá'ºêò³â æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî<br>ãîñïîäàðñòâà òà ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó äî ðîáîòè â çèìîâèõ<br>óìîâàõ 2006 - 2007 ðîê³â, ó òîìó ÷èñë³ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ òà<br>â³äîì÷èõ îá'ºêò³â, ç óðàõóâàííÿì íåäîë³ê³â ìèíóëîãî îïàëþâàëüíîãî<br>ñåçîíó ³ äî 15 ÷åðâíÿ öüîãî ðîêó íàäàòè ̳íáóäó.<br> <br> 2.2. Óçÿòè ï³ä îñîáèñòèé êîíòðîëü âèêîíàííÿ çàõîä³â ç ïèòàíü<br>ï³äãîòîâêè îá'ºêò³â æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà äî ðîáîòè<br>â çèìîâèõ óìîâàõ 2006 - 2007 ðîê³â.<br> <br> 2.3. Çàáåçïå÷èòè ñâîº÷àñíó òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ï³äãîòîâêó<br>îá'ºêò³â æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà äî åêñïëóàòàö³¿<br>â îñ³ííüî-çèìîâèé ïåð³îä 2006 - 2007 ðîê³â äî 15 æîâòíÿ 2006 ðîêó.<br> <br> 2.4. Ç 1 ëèïíÿ ïî 15 æîâòíÿ öüîãî ðîêó íàäàâàòè ̳íáóäó<br>óçàãàëüíåíó ³íôîðìàö³þ ïðî ñòàí ï³äãîòîâêè æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî<br>ãîñïîäàðñòâà ðåã³îíó äî ðîáîòè â çèìîâèõ óìîâàõ 2006 - 2007 ðîê³â<br>ñòàíîì íà 1 òà 15 ÷èñëà êîæíîãî ì³ñÿöÿ.<br> <br> 2.5. Çàáåçïå÷èòè äî 1 æîâòíÿ öüîãî ðîêó óêëàäåííÿ äîãîâîð³â<br>ç ÄÊ "Ãàç Óêðà¿íè" òà ÄÏ "Ãàçòåïëî" íà ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó<br>íà íàñòóïíèé îïàëþâàëüíèé ñåçîí âèêëþ÷íî çà ñõåìîþ êóï³âë³-ïðîäàæó<br>òà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.<br> <br> 2.6. Âðàõîâóþ÷è äåô³öèò ïàëèâî-åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â òà<br>î÷³êóâàíå çàãîñòðåííÿ ñ