Інше

О состоянии реализации положений Закона Украины "Про городской электрический транспорт"

479 переглядів

Завантажити документ

Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам

Увійти та завантажити

Текст документа

ÊÎËÅÃ²ß Ì²Í²ÑÒÅÐÑÒÂÀ ÁÓIJÂÍÈÖÒÂÀ, ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÈ<br> ÒÀ ÆÈÒËÎÂÎ-ÊÎÌÓÍÀËÜÍÎÃÎ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Ð ² Ø Å Í Í ß<br> <br> 29.06.2006 N 130<br> <br> <br> Ïðî ñòàí ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè<br> "Ïðî ì³ñüêèé åëåêòðè÷íèé òðàíñïîðò"<br> <br> <br> Ðîçãëÿíóâøè ïèòàííÿ "Ïðî ñòàí ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü Çàêîíó<br>Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñüêèé åëåêòðè÷íèé òðàíñïîðò" ( <A HREF="172873">1914-15</A> ) (äàë³ -<br>Çàêîí), êîëåã³ÿ ̳íáóäó â³äçíà÷àº, ùî çà ÷àñ 䳿 Çàêîíó ïðîâåäåíî<br>ïåâíó ðîáîòó, ñïðÿìîâàíó íà âèêîíàííÿ éîãî âèìîã.<br> Òàê, â îñíîâíîìó çàâåðøåíî ôîðìóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿<br>áàçè ôóíêö³îíóâàííÿ ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó íà ðèíêó<br>òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü Çàêîíó<br>( <A HREF="172873">1914-15</A> ) ðîçðîáëåíî 30 çàêîíîäàâ÷èõ ³ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ñåðåä<br>ÿêèõ 4 ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, 10<br>íàö³îíàëüíèõ ³ ãàëóçåâèõ ñòàíäàðò³â, 16 íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â.<br> Îáñÿãè êîìïåíñàö³¿ ï³äïðèºìñòâàì âòðàò â³ä íàäàííÿ ï³ëüã<br>îêðåìèì êàòåãîð³ÿì íàñåëåííÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó çðîñëè óäâ³÷³.<br> Óïåðøå çà ïðîïîçèö³ºþ ̳íáóäó ó Äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè íà<br>2006 ð³ê ( <A HREF="225532">3235-15</A> ) ïåðåäáà÷åíî ö³ëüîâó ñóáâåíö³þ íà ïðèäáàííÿ<br>òðàìâàéíèõ âàãîí³â òà òðîëåéáóñ³â íà óìîâàõ ñï³âô³íàíñóâàííÿ ç<br>ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè. Öå äîçâîëèòü ìàéæå óòðè÷³ çá³ëüøèòè òåìïè<br>îíîâëåííÿ ô³çè÷íî çíîøåíîãî ïàðêó ðóõîìîãî ñêëàäó ì³ñüêîãî<br>åëåêòðîòðàíñïîðòó.<br> Ïîñèëèëàñÿ óâàãà äî ïðîáëåì ôóíêö³îíóâàííÿ ì³ñüêîãî<br>åëåêòðîòðàíñïîðòó íà ì³ñöåâîìó ð³âí³. Ïî÷èíàþ÷è ç 2004 ðîêó,<br>ïîêðàùèëèñÿ ïîêàçíèêè ðîçâèòêó öüîãî âèäó òðàíñïîðòó ó ì³ñòàõ<br>Óêðà¿íè, íà 15 â³äñîòê³â çðîñëè âëàñí³ äîõîäè ï³äïðèºìñòâ.<br> Óñå öå ñïðèÿëî ïåâíèì ïîçèòèâíèì çðóøåííÿì ó ðîáîò³ ì³ñüêîãî<br>åëåêòðîòðàíñïîðòó, ïîêðàùåííþ éîãî åêîíîì³÷íîãî ³ ô³íàíñîâîãî<br>ñòàíó.<br> Òàê, ð³âåíü çáèòêîâîñò³ ï³äïðèºìñòâ ñêîðîòèâñÿ ç 15 äî 7<br>â³äñîòê³â, çàáîðãîâàí³ñòü ³ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çìåíøèëàñÿ<br>³ç 8,7 äî 2,0 ìëí. ãðí., ë³êâ³äîâàíà ïîòî÷íà çàáîðãîâàíîñò³ çà<br>ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ.<br> Çà öåé ÷àñ îñâîºíî âèðîáíèöòâî íîâèõ â³ò÷èçíÿíèõ òðàìâàéíèõ<br>âàãîí³â ³ òðîëåéáóñ³â ç ïîë³ïøåíèìè äèíàì³÷íèìè òà<br>åíåðãîâèòðàòíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, íèçüêèì ð³âíåì ï³äëîãè.<br> Ðàçîì ç òèì, á³ëüø³ñòþ îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ ì³ñò, äå<br>ôóíêö³îíóº ì³ñüêèé åëåêòðîòðàíñïîðò, ïîâ³ëüíî âïðîâàäæóþòüñÿ<br>äîãîâ³ðí³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâàìè. Çì³ñò óêëàäåíèõ ì³æ íèìè<br>äîãîâîð³â íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó ( <A HREF="172873">1914-15</A> ) òà Ïðàâèëàì<br>íàäàííÿ íàñåëåííþ ïîñëóã ç ïåðåâåçåíü ì³ñüêèì åëåêòðîòðàíñïîðòîì,<br>çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.12.2004<br>N 1735 ( <A HREF="185766">1735-2004-ï</A> ), ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ô³íàíñîâîãî<br>çàáåçïå÷åííÿ.<br> Íå âðåãóëüîâàí³ ïèòàííÿ êîîðäèíàö³¿ ðîáîòè ð³çíèõ âèä³â<br>òðàíñïîðòó íà ðèíêó ïàñàæèðîïåðåâåçåíü, ùî çóìîâëþº íåâèïðàâäàíå<br>äóáëþâàííÿ ìàðøðóò³â ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó àâòîïåðåâ³çíèêàìè,<br>ÿê³ ïðàöþþòü çà ³íøèìè "ïðàâèëàìè".<br>  îêðåìèõ ì³ñòàõ âñòàíîâëåííÿ òàðèô³â íà ïðî¿çä çä³éñíþºòüñÿ<br>áåç âðàõóâàííÿ ôàêòè÷íî¿ ñîá³âàðòîñò³ ïàñàæèðîïåðåâåçåíü.<br> Íå ðîçðîáëåíèé Ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ òàðèô³â íà ïîñëóãè ì³ñüêîãî<br>åëåêòðè÷íîãî òðàíñïîðòó.<br> Íåäîñòàòíÿ óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ ðîáîò³ ³ç âïðîâàäæåííÿ çàõîä³â<br>ç åíåðãîçáåðåæåííÿ, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîïåðåäæåííÿ ñóòòºâîãî<br>çðîñòàííÿ ñîá³âàðòîñò³ òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã, ÿêå î÷³êóºòüñÿ ï³ñëÿ<br>çàâåðøåííÿ òåðì³íó 䳿 ï³ëüãîâîãî òàðèôó äëÿ ï³äïðèºìñòâ ì³ñüêîãî<br>åëåêòðîòðàíñïîðòó.<br> Íå âèçíà÷åíèé ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ íîðì Çàêîíó ( <A HREF="172873">1914-15</A> )<br>ùîäî ïîäàëüøîãî ïð³îðèòåòíîãî ðîçâèòêó ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó<br>â ì³ñòàõ Óêðà¿íè.<br> Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ Â È Ð ² Ø È Ë À:<br> <br> 1. Âèçíàòè ð³âåíü ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî<br>ì³ñüêèé åëåêòðè÷íèé òðàíñïîðò" ( <A HREF="172873">1914-15</A> ) íåäîñòàòí³ì.<br> <br> 2. Ðåêîìåíäóâàòè Ðàä³ ì³í³ñòð³â ÀÐ Êðèì, îáëàñíèì, Êè¿âñüê³é<br>òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñüêèì äåðæàäì³í³ñòðàö³ÿì ðàçîì ç îðãàíàìè<br>ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ì³ñò, äå ôóíêö³îíóº ì³ñüêèé<br>åëåêòðîòðàíñïîðò:<br> - óæèòè çàõîä³â ùîäî çàïðîâàäæåííÿ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ì³æ<br>ï³äïðèºìñòâàìè ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó ³ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî<br>ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ( <A HREF="172873">1914-15</A> ) òà Ïðàâèë<br>íàäàííÿ íàñåëåííþ ïîñëóã ç ïåðåâåçåíü ì³ñüêèì åëåêòðîòðàíñïîðòîì,<br>çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.12.2004<br>N 1735 ( <A HREF="185766">1735-2004-ï</A> ),<br> <br> òåðì³í - ïðîòÿãîì 2006 ðîêó;<br> <br> - çàáåçïå÷óâàòè íàëåæíó êîîðäèíàö³þ ðîáîòè ì³ñüêîãî<br>åëåêòðîòðàíñïîðòó ç àâòîïåðåâ³çíèêàìè, óñóíåííÿ íåâèïðàâäàíîãî<br>äóáëþâàííÿ òðàìâàéíèõ ³ òðîëåéáóñíèõ ìàðøðóò³â, íåð³âíèõ óìîâ<br>êîíêóðåíö³¿ íà ðèíêó ì³ñüêèõ ïàñàæèðîïåðåâåçåíü,<br> <br> òåðì³í - ïîñò³éíî;<br> <br> - ñïðèÿòè ïð³îðèòåòíîìó ðîçâèòêîâ³ ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó<br>íà íàïðÿìêàõ ç âåëèêèìè ïàñàæèðîïîòîêàìè, ó çîíàõ â³äïî÷èíêó,<br>ù³ëüíî¿ æèòëîâî¿ çàáóäîâè òà ï³äâèùåíîãî çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî<br>ïîâ³òðÿ,<br> <br> òåðì³í - ïîñò³éíî;<br> <br> - íàäàâàòè ô³íàíñîâó äîïîìîãó ï³äïðèºìñòâàì ó âèð³øåíí³<br>ïèòàíü îíîâëåííÿ òà êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó îá'ºêò³â ì³ñüêîãî<br>åëåêòðîòðàíñïîðòó, âïðîâàäæåííÿ åíåðãîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é,<br> <br> òåðì³í - ïîñò³éíî;<br> <br> - ñïðÿìóâàòè ðîáîòó ç åíåðãîçáåðåæåííÿ íà ì³ñüêîìó<br>åëåêòðîòðàíñïîðò³ íà ï³äãîòîâêó äî çàâåðøåííÿ ó 2007 ðîö³ 䳿<br>ï³ëüãîâîãî òàðèôó íà åëåêòðîåíåðã³þ,<br> <br> òåðì³í - äî 1 ñåðïíÿ 2007 ðîêó;<br> <br> - íàäàòè ̳íáóäó ³íôîðìàö³þ ïðî âæèò³ çàõîäè ³ç çàáåçïå÷åííÿ<br>âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó ( <A HREF="172873">1914-15</A> ),<br> <br> òåðì³í - äî 1 ãðóäíÿ 2006 ðîêó.<br> <br> 3. ³ää³ëó ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó (Â.Â. ³ð÷åíêî):<br> <br> 3.1. Çàáåçïå÷èòè ï³äãîòîâêó òà âíåñåííÿ â óñòàíîâëåíîìó<br>ïîðÿäêó íà ðîçãëÿä Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè:<br> - ïðîåêòó Äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ðîçâèòêó ì³ñüêîãî<br>åëåêòðîòðàíñïîðòó íà 2006 - 2015 ðîêè,<br> <br> òåðì³í - ñåðïåíü 2006 ðîêó;<br> <br> - ïðîåêòó çì³í ³ äîïîâíåíü äî Ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ ó<br>2006 ðîö³ ñóáâåíö³¿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ì³ñöåâèì áþäæåòàì íà<br>ïðèäáàííÿ âàãîí³â äëÿ êîìóíàëüíîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó (òðîëåéáóñ³â,<br>òðàìâà¿â), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä<br>17.03.2006 N 348 ( <A HREF="242462">348-2006-ï</A> ) (â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ<br>ìîæëèâîñò³ çàëó÷åííÿ äîäàòêîâèõ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ äëÿ çàêóï³âë³<br>ðóõîìîãî ñêëàäó ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó),<br> <br> òåðì³í - ëèïåíü 2006 ðîêó.<br> <br> 3.2. Ñï³ëüíî ç Íàóêîâî-äîñë³äíèì òà<br>êîíñòðóêòîðñüêî-òåõíîëîã³÷íèì ³íñòèòóòîì ì³ñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³<br>â³ò÷èçíÿíèìè âèðîáíèêàìè çàáåçïå÷èòè ï³äãîòîâêó òà ïðîâåäåííÿ<br>íàðàäè ç ïèòàíü âïðîâàäæåííÿ ñó÷àñíèõ åíåðãîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é<br>³ îáëàäíàííÿ íà ì³ñüêîìó åëåêòðîòðàíñïîðò³,<br> <br> òåðì³í - âåðåñåíü 2006 ðîêó.<br> <br> 3.3. Ñïðèÿòè â³ò÷èçíÿíèì ï³äïðèºìñòâàì â îñâîºíí³ âèðîáíèöòâà<br>íîâîãî ³ ìîäåðí³çàö³¿ íàÿâíîãî ðóõîìîãî ñêëàäó ³ç âèêîðèñòàííÿì<br>åíåðãîçáåð³ãàþ÷îãî îáëàäíàííÿ. Çàáåçïå÷èòè ï³äãîòîâêó áþäæåòíîãî<br>çàïèòó íà 2007 ð³ê äëÿ îíîâëåííÿ ïàðêó ðóõîìîãî ñêëàäó íà óìîâàõ<br>ñï³âô³íàíñóâàííÿ.<br> <br> 4. Óïðàâë³ííþ ìåòîäè÷íîãî òà íîðìàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ<br>æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà (À.À. Êóëåøà) ñï³ëüíî ç ³ää³ëîì<br>ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó (Â.Â. ³ð÷åíêî) çàáåçïå÷èòè ðîçðîáëåííÿ<br>Ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ òàðèô³â íà ïîñëóãè ì³ñüêîãî åëåêòðîòðàíñïîðòó,<br> <br> òåðì³í - äî 1 âåðåñíÿ 2006 ðîêó.<br> <br> Ãîëîâà êîëå㳿 Ï.Ñ.Êà÷óð</FONT></PRE><br>