О ходу выполнения решений Кабинета Министров Украины относительно усовершенствования разрешительной системы в строительстве

ÊÎËÅÃ²ß ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÊÎ̲ÒÅÒÓ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> Ç ÁÓIJÂÍÈÖÒÂÀ ÒÀ ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÈ<br> <br> Ð ² Ø Å Í Í ß<br> <br> 28.01.2005 N 1<br> <br> <br> Ïðî õ³ä âèêîíàííÿ ð³øåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â<br> Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ äîçâ³ëüíî¿<br> ñèñòåìè ó áóä³âíèöòâ³<br> <br> <br> Çàñëóõàâøè ³íôîðìàö³þ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿<br>ïîë³òèêè Äåðæáóäó À.Åêîíîìîâà ïðî ñòàí âèêîíàííÿ äîðó÷åíü Êàá³íåòó<br>̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.09.2004 N 41359/1/1-04 äî ïóíêòó 4<br>äîðó÷åííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 13.05.2004 N 1-1/563, â³ä<br>05.07.2004 N 414-ð ( <A HREF="171627">414-2004-ð</A> ) òà â³ä 11.11.2004<br>N 9688/60/1-04, êîëåã³ÿ â³äçíà÷àº, ùî Äåðæáóäîì Óêðà¿íè çà ó÷àñòþ<br>³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ïðîòÿãîì 2004 ðîêó<br>äîñÿãíóòî ïåâíèõ çðóøåíü ó ïèòàííÿõ âäîñêîíàëåííÿ äîçâ³ëüíî¿<br>ñèñòåìè â áóä³âíèöòâ³.<br> Çä³éñíåíî íèçêó çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ñïðîùåííÿ ïðîöåäóðè<br>ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè, çìåíøåííÿ âàðòîñò³ òà òåðì³í³â ¿¿<br>âèêîíàííÿ ³ ïîë³ïøåííÿ ³íâåñòèö³éíèõ óìîâ â Óêðà¿í³. Íàêàçîì â³ä<br>12.11.2003 N 187 ( <A HREF="150251">z1129-03</A> ) çàòâåðäæåíî íîâó ðåäàêö³þ Ïåðåë³êó<br>îá'ºêò³â, çàòâåðäæåííÿ ïðîåêò³â áóä³âíèöòâà ÿêèõ ó ìåæàõ<br>çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íå ïîòðåáóº âèñíîâêó êîìïëåêñíî¿ äåðæàâíî¿<br>åêñïåðòèçè. Òàêîæ íàêàçîì â³ä 20.01.2004 N 8 ( <A HREF="172008">va008509-04</A> )<br>çàòâåðäæåíî íîâó ðåäàêö³þ äåðæàâíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì À.2.2-3-2004,<br>ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ñêëàä, ïîðÿäîê ðîçðîáëåííÿ, ïîãîäæåííÿ òà<br>çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà íîâå áóä³âíèöòâî ³<br>ðåêîíñòðóêö³þ îá'ºêò³â öèâ³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ.<br> Ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè<br>"Ïðî àðõ³òåêòóðíó ä³ÿëüí³ñòü", ï³äãîòîâëåíèé Äåðæáóäîì,<br>çíàõîäèòüñÿ íà ðîçãëÿä³ Êîì³òåò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. Òàêîæ<br>ï³äãîòîâëåíèé, ïîãîäæåíèé ³ç öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿<br>âëàäè ³ ïîäàíèé äî Óðÿäó íàïðèê³íö³ 2004 ðîêó ïðîåêò Çàêîíó<br>Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïëàíóâàííÿ ³<br>çàáóäîâó òåðèòîð³é". Çàçíà÷åíèìè çàêîíîïðîåêòàìè ïåðåäáà÷àºòüñÿ<br>âäîñêîíàëåííÿ ïðîöåäóð äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè.<br> Çàâåðøóºòüñÿ ðîçðîáëåííÿ íîâî¿ ðåäàêö³¿ ˳öåíç³éíèõ óìîâ<br>ïðîâàäæåííÿ áóä³âåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêà áóäå âèíåñåíà ó 1 êâàðòàë³<br>2005 ðîêó íà ðîçãëÿä íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ðàäè Äåðæáóäó Óêðà¿íè, ùî<br>íàïðàâëåíî íà ñïðîùåííÿ òà ïðîçîð³ñòü ïðîöåñó ë³öåíçóâàííÿ øëÿõîì<br>êîíêðåòèçàö³¿ òà ñòðóêòóðóâàííÿ (ëîã³÷íî¿ ñèñòåìàòèçàö³¿) âèìîã äî<br>ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîíóþòü ðîáîòè ó áóä³âíèöòâ³.<br> Ðàçîì ç òèì, âæèò³ çàõîäè íå º äîñòàòí³ìè äëÿ îòðèìàííÿ<br>ðàäèêàëüíîãî åôåêòó, âèêëþ÷åííÿ ïðîÿâ³â áþðîêðàòèçìó,<br>íåîáãðóíòîâàíèõ âèòðàò ÷àñó ³ êîøò³â ³íâåñòîð³â ïðè ðîçãëÿä³<br>êîìïëåêñó ïèòàíü, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì äîçâîëó íà áóä³âíèöòâî<br>îá'ºêò³â ð³çíîãî ïðèçíà÷åííÿ. Îö³íêà ³ñíóþ÷îãî ñòàíó äîçâ³ëüíî¿<br>ñèñòåìè ñâ³ä÷èòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü íåâ³äêëàäíîãî ïðîäîâæåííÿ ðîáîòè<br>ç óäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà çà ð³çíèìè íàïðÿìêàìè, ÿê³<br>ñòîñóþòüñÿ ïèòàíü âèêîðèñòàííÿ òà çàáóäîâè òåðèòîð³é, ïîäîëàííÿ<br>â³äîì÷îãî ñòàâëåííÿ äî âèð³øåííÿ äåðæàâíèõ ïðîáëåì. Äëÿ<br>çàáåçïå÷åííÿ öüîãî íåîáõ³äíå ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ âçàºìî䳿 ç ³íøèìè<br>öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêèõ<br>íàëåæàòü ïèòàííÿ ïîãîäæåííÿ áóä³âíèöòâà, ïîøóê âçàºìîïðèéíÿòíèõ<br>ï³äõîä³â äî âäîñêîíàëåííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, åêñïåðòèçè<br>ïðîåêòíî-êîøòîðèñíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñòâîðåííÿ ìåõàí³çìó ïðîôåñ³éíî¿<br>àòåñòàö³¿ ôàõ³âö³â, ÿê³ âèêîíóþòü ðîáîòè ó áóä³âåëüí³é ãàëóç³, òà<br>â ³íøèõ ïèòàííÿõ. Òàêîæ àêòóàëüíèì ëèøàºòüñÿ çàâäàííÿ<br>âäîñêîíàëåííÿ ðÿäó íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ó ñôåð³ êîìïåòåíö³¿<br>Äåðæáóäó, êîëåã³ÿ Â È Ð ² Ø È Ë À:<br> <br> 1. Âçÿòè äî â³äîìà ³íôîðìàö³þ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ<br>ì³ñòîáóä³âíî¿ ïîë³òèêè À.Åêîíîìîâà ïðî ñòàí ðîáîòè ç âèêîíàííÿ<br>äîðó÷åíü Óðÿäó ùîäî âäîñêîíàëåííÿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè â áóä³âíèöòâ³<br>ïðîòÿãîì 2004 ðîêó.<br> <br> 2. Çàñòóïíèêó Ãîëîâè Äåðæáóäó Óêðà¿íè Þ.Êàçì³ðóêó ïîñèëèòè<br>êîîðäèíóþ÷ó ðîáîòó ç ì³í³ñòåðñòâàìè òà ³íøèìè öåíòðàëüíèìè<br>îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó âèð³øåíí³ ïèòàíü óäîñêîíàëåííÿ<br>äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè, êåð³âíèêàì óïðàâë³íü â³äïîâ³äíî äî ¿õ<br>êîìïåòåíö³¿ ïðîäîâæèòè ðîáîòó ç âíåñåííÿ çì³í äî<br>íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ì³ñòîáóäóâàííÿ òà áóä³âíèöòâà ó ïîòî÷íîìó<br>ðîö³ òà íà ïîäàëüøèé ïåð³îä.<br> <br> 3. Óïðàâë³ííþ ì³ñòîáóä³âíî¿ ïîë³òèêè (À.Åêîíîìîâ):<br> <br> 3.1. Ó òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ïîäàòè íà çàòâåðäæåííÿ çì³íè äî<br>äåðæàâíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì ÄÁÍ Á.1.1-4-2002 "Ñêëàä, çì³ñò, ïîðÿäîê<br>ðîçðîáëåííÿ, ïîãîäæåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî<br>îá´ðóíòóâàííÿ", ñïðÿìîâàíèõ íà ñêîðî÷åííÿ òåðì³í³â ï³äãîòîâêè<br>ð³øåíü ïðî áóä³âíèöòâî îá'ºêò³â.<br> <br> 3.2. ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî<br>Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâó òåðèòîð³é" ó ñòèñëèé<br>òåðì³í îïðàöþâàòè ïèòàííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó íàäàííÿ<br>àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíîãî çàâäàííÿ òà òåõí³÷íèõ óìîâ ùîäî<br>³íæåíåðíîãî çàáåçïå÷åííÿ îá'ºêòà àðõ³òåêòóðè ³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó<br>ïëàòè çà ¿õ âèäà÷ó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè â³ä 20.12.99 N 2328 ( <A HREF="63277">2328-99-ï</A> ).<br> <br> 3.3. Ïðîäîâæèòè ðîáîòó ç ðîçðîáëåííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî<br>âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà â ãàëóç³ àðõ³òåêòóðè òà ì³ñòîáóäóâàííÿ<br>â³äïîâ³äíî äî ïîòî÷íèõ çàâäàíü ñïðîùåííÿ òà âäîñêîíàëåííÿ<br>äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè â áóä³âíèöòâ³, ñèñòåìàòè÷íî íàëàãîäæóâàòè<br>âçàºìîä³þ ç ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó<br>çàçíà÷åíèõ ïèòàííÿõ.<br> <br> 4. Óïðàâë³ííþ àðõ³òåêòóðíî-êîíñòðóêòèâíèõ òà ³íæåíåðíèõ<br>ñèñòåì áóäèíê³â ³ ñïîðóä æèòëîâî-öèâ³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ<br>(Î.Àâ䳺íêî) çàáåçïå÷èòè ó ïåðøîìó ï³âð³÷÷³ ïîòî÷íîãî ðîêó<br>ðîçðîáëåííÿ ðåãëàìåíòó ùîäî ñêëàäó, ïîðÿäêó ðîçðîáëåííÿ ³<br>çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ äëÿ íîâèõ îá'ºêò³â<br>æèòëîâî-öèâ³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, íà ÿê³ â³äñóòí³ íîðìè<br>ïðîåêòóâàííÿ.<br> <br> 5. Óïðàâë³ííþ ö³íîâî¿ ïîë³òèêè, åêñïåðòèçè òà êîíòðîëþ<br>âàðòîñò³ ó áóä³âíèöòâ³ (Ï.Ãóáåíü) ç ìåòîþ âäîñêîíàëåííÿ ïðîöåäóð<br>êîìïëåêñíî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ïðîåêò³â áóä³âíèöòâà îïðàöþâàòè<br>ïèòàííÿ ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó çàòâåðäæåííÿ ³íâåñòèö³éíèõ<br>ïðîãðàì ³ ïðîåêò³â áóä³âíèöòâà òà ïðîâåäåííÿ ¿õ êîìïëåêñíî¿<br>äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè â³ä 11.04.2002 N 483 ( <A HREF="99577">483-2002-ï</A> ).<br> <br> 6. ³ää³ëó ë³öåíçóâàííÿ òà àòåñòàö³¿ áóä³âåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³<br>(Â.˳ñíè÷óê):<br> <br> 6.1. ϳäãîòóâàòè äëÿ ðîçãëÿäó íà çàñ³äàíí³ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿<br>ðàäè Äåðæáóäó ó ïåðøîìó êâàðòàë³ ö. ð. ïðîåêò íîâî¿ ðåäàêö³¿<br>˳öåíç³éíèõ óìîâ ïðîâàäæåííÿ áóä³âåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³.<br> <br> 6.2. Çàáåçïå÷èòè ó ïåðøîìó ï³âð³÷÷³ ïîòî÷íîãî ðîêó<br>ðîçðîáëåííÿ ïðîåêò³â â³äïîâ³äíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â<br>ùîäî ïðîôåñ³éíî¿ àòåñòàö³¿ ôàõ³âö³â ó áóä³âåëüí³é ãàëóç³.<br> <br> 7. Óïðàâë³ííþ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè òà ³íôîðìàö³éíèõ<br>òåõíîëîã³é ó áóä³âíèöòâ³ (Ä.Áàðçèëîâè÷), Þðèäè÷íîìó ñåêòîðó<br>(Ì.Ñþð), óïðàâë³ííÿì çà íàëåæí³ñòþ ïèòàíü ïðè îíîâëåíí³ òà<br>âíåñåíí³ çì³í äî íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â Äåðæáóäó ïîñèëèòè óâàãó äî<br>ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè, çàáåçïå÷èòè íàëåæíèé<br>þðèäè÷íèé ð³âåíü âèêëàäåííÿ íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü äëÿ ¿õ<br>çàñòîñóâàííÿ ïðè âèð³øåíí³ â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü ÿê þðèäè÷íèìè, òàê ³<br>ô³çè÷íèìè îñîáàìè.<br> <br> 8. Ïåðøîìó çàñòóïíèêó Ãîëîâè Êîì³òåòó À.Áåðêóò³, çàñòóïíèêàì<br>Ãîëîâè Êîì³òåòó Þ.Êàçì³ðóêó, Î.Áîíäàðåíêó, Â.Ãðå÷êó ïðîòÿãîì<br>ïåðøîãî êâàðòàëó ïîòî÷íîãî ðîêó ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ³ âíåñòè<br>ïðîïîçèö³¿ ùîäî äîö³ëüíîñò³ òà ïîðÿäêó ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó<br>Áóä³âåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.<br> <br> Ãîëîâà êîëå㳿 Â.×åðåï</FONT></PRE><br>