О состоянии исполнительской дисциплины в центральном аппарате Держбуду в І полугодии 2004 года и мероприятия по усилению контроля и повышение ответственности руководителей структурных подразделов Держбуду, предприятий, учреждений и организаций, котор

ÊÎËÅÃ²ß ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÊÎ̲ÒÅÒÓ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> Ç ÁÓIJÂÍÈÖÒÂÀ ÒÀ ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐÈ<br> <br> Ð ² Ø Å Í Í ß<br> <br> 27.08.2004 N 116<br> <br> <br> Ïðî ñòàí âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè<br> ó öåíòðàëüíîìó àïàðàò³ Äåðæáóäó â I ï³âð³÷÷³<br> 2004 ðîêó òà çàõîäè ùîäî ïîñèëåííÿ êîíòðîëþ<br> ³ ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ<br> ï³äðîçä³ë³â Äåðæáóäó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ<br> ³ îðãàí³çàö³é, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ<br> Êîì³òåòó, çà ñâîº÷àñíå ³ áåçóìîâíå âèêîíàííÿ<br> çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â ³ äîðó÷åíü Ïðåçèäåíòà<br> Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè,<br> âëàñíèõ ð³øåíü<br> <br> <br> Çàñëóõàâøè òà îáãîâîðèâøè äîïîâ³äü íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ<br>îðãàí³çàö³éíî-àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ àïàðàòó Ãðèãîðà À.Ô. "Ïðî<br>ñòàí âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè ó öåíòðàëüíîìó àïàðàò³ Äåðæáóäó â<br>I ï³âð³÷÷³ 2004 ðîêó òà çàõîäè ùîäî ïîñèëåííÿ êîíòðîëþ ³<br>ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â<br>Äåðæáóäó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè<br>óïðàâë³ííÿ Êîì³òåòó, çà ñâîº÷àñíå ³ áåçóìîâíå âèêîíàííÿ çàêîí³â<br>Óêðà¿íè, àêò³â òà äîðó÷åíü Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè, âëàñíèõ ð³øåíü", êîëåã³ÿ, Äåðæáóäó â³äçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ<br>çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè çàéìàþòü ïð³îðèòåòíå<br>ì³ñöå â ä³ÿëüíîñò³ àïàðàòó Êîì³òåòó.<br> Êåð³âíèöòâîì, êîëå㳺þ Êîì³òåòó òà ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè<br>Äåðæáóäó ïîñë³äîâíî ïðîâîäÿòüñÿ îðãàí³çàö³éí³ òà ïðàêòè÷í³ çàõîäè,<br>ñïðÿìîâàí³ íà ïîñèëåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âñ³õ áåç âèíÿòêó<br>ïîñàäîâèõ îñ³á çà ñòàí âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè. Ïîñò³éíî<br>âæèâàþòüñÿ çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåðñîíàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÿê<br>êåð³âíèê³â, òàê ³ áåçïîñåðåäí³õ âèêîíàâö³â çà ðåàë³çàö³þ<br>âèçíà÷åíèõ çàâäàíü ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè.<br> Ó Êîì³òåò³ íàëàãîäæåíî êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì çàâäàíü îðãàí³â<br>âëàäè âèùîãî ð³âíÿ. Ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿<br>ðîáîòè ç êîíòðîëþ âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ó Êîì³òåò³<br>óòâîðåíî â³ää³ë ç êîíòðîëþ òà çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî íüîãî<br>(íàêàç â³ä 28.01.04 N 12).<br> ³ää³ëîì ç êîíòðîëþ çä³éñíþºòüñÿ ìîí³òîðèíã âèêîíàííÿ<br>ï³äðîçä³ëàìè Äåðæáóäó àêò³â çàêîíîäàâñòâà, äîðó÷åíü Ïðåçèäåíòà<br>Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çâåðíåíü òà çàïèò³â íàðîäíèõ<br>äåïóòàò³â Óêðà¿íè.<br> Îêðåìà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ êîíòðîëþ çà õîäîì âèêîíàííÿ<br>çàâäàíü, ãîëîâíèì âèêîíàâöåì ÿêèõ âèçíà÷åíî Äåðæáóä.<br> Ðîáî÷³ ïèòàííÿ ùîäî îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ êîíêðåòíèõ çàâäàíü,<br>ùî ñòîñóþòüñÿ ïåðåâàæíî¿ ÷àñòèíè ï³äðîçä³ë³â, à òàêîæ ÿêîñò³<br>âèêîíàííÿ äîêóìåíò³â ðîçãëÿäàþòüñÿ íà íàðàäàõ ó Ïåðøîãî çàñòóïíèêà<br>Ãîëîâè Êîì³òåòó, ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ, ñïðÿìîâàí³ íà<br>ï³äâèùåííÿ ïåðñîíàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîçðîáíèê³â ïðîåêò³â<br>äîêóìåíò³â çà äîðó÷åíó ñïðàâó.<br> Íà âèêîíàííÿ îêðåìèõ äîðó÷åíü â³öå-ïðåì'ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè<br>À.Êëþºâà çàïðîâàäæåíà ïðàêòèêà ùîòèæíåâèõ çâ³ò³â Êîì³òåòó ïåðåä<br>Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ïðîâåäåíó ðîáîòó òà íàäàííÿ ïëàí³â<br>íà íàñòóïíèé òèæäåíü, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ çâ³ò³â ùîäî âèêîíàííÿ<br>äîðó÷åíü Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ïðåì'ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè òà<br>â³öå-ïðåì'ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè À.Êëþºâà.<br> Íà ïîñò³éíîìó êîíòðîë³ çíàõîäÿòüñÿ ïèòàííÿ â³äïðàöþâàííÿ<br>äåïóòàòñüêèõ çàïèò³â ³ çâåðíåíü, ðîáîòà ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â<br>Êîì³òåòó ùîäî ðîçãëÿäó çâåðíåíü ãðîìàäÿí.<br> Ïðîòÿãîì 2003-2004 ðîê³â Êîì³òåòîì âæèòî êîìïëåêñ çàõîä³â<br>ìåòîäîëîã³÷íîãî, îðãàí³çàö³éíîãî, ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîãî<br>õàðàêòåðó ùîäî ïîë³ïøåííÿ ðîáîòè ³ç çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí.<br> Íàêàçîì â³ä 24 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó N 195 ( <A HREF="151670">v0195509-03</A> )<br>çàòâåðäæåíî ãðàô³ê îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí êåð³âíèöòâîì<br>Êîì³òåòó. Íà âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä<br>26.02.04 N 83709 ùîäî óäîñêîíàëåííÿ âçàºìî䳿 öåíòðàëüíèõ òà<br>ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè ñôîðìîâàíî îð³ºíòîâíèé ãðàô³ê âè¿çíèõ<br>ïðèéìàëüíèõ äí³â êåð³âíèöòâà Êîì³òåòó â ðåã³îíàõ. Òàê, çàñòóïíèêîì<br>Ãîëîâè Êîì³òåòó Áîíäàðåíêîì Î.Ì. 5 áåðåçíÿ áóëî ïðîâåäåíî ïðèéîì<br>ãðîìàäÿí ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³.<br> Ó áåðåçí³ 2004 ðîêó ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç çâåðíåííÿìè<br>ãðîìàäÿí áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó íà çàñ³äàíí³ êîëå㳿. Çà<br>ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ óõâàëåíå ð³øåííÿ â³ä<br>26 áåðåçíÿ 2004 ð. N 37 ( <A HREF="162420">vr037509-04</A> ).<br> Ç ìåòîþ óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿ ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîðóøåíèõ<br>ó çâåðíåííÿõ ãðîìàäÿí, çàïðîâàäæåíî ïóáë³êàö³¿<br>â³äïîâ³äåé-ðîç'ÿñíåíü â ³íôîðìàö³éíîìó áþëåòåí³ Äåðæáóäó Óêðà¿íè,<br>à òàêîæ íà ñàéò³ Êîì³òåòó.<br> ³äïîâ³ä³ òà ðîç'ÿñíåííÿ ïðî íàéá³ëüø õàðàêòåðí³ çàïèòàííÿ<br>óçàãàëüíþþòüñÿ ³ ïåðåäàþòüñÿ äëÿ ðîçì³ùåííÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óðÿäó.<br> Âðàõîâóþ÷è ñòðóêòóðó çâåðíåíü, ÿê³ íàäõîäÿòü äî Êîì³òåòó, äëÿ<br>ó÷àñò³ ó ïðèéîì³ ãðîìàäÿí, ùî îðãàí³çîâóºòüñÿ Ñëóæáîþ Ïðåçèäåíòà<br>Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïðèéîìó ãðîìàäÿí, Äåðæáóä ðåêîìåíäóâàâ ñâî¿õ<br>ïðåäñòàâíèê³â.<br> Ðàçîì ç òèì, íåçâàæàþ÷è íà çàõîäè, ùî âæèâàþòüñÿ êåð³âíèöòâîì<br>Êîì³òåòó ùîäî çì³öíåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè, ïîñèëåííÿ<br>êîíòðîëþ òà ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñâîº÷àñíå ³ áåçóìîâíå<br>âèêîíàííÿ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, äîðó÷åíü Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà<br>Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, äåÿê³ êåð³âíèêè ñòðóêòóðíèõ<br>ï³äðîçä³ë³â íå çàáåçïå÷óþòü íàëåæíî¿ ðîáîòè â öüîìó íàïðÿì³.<br> Ìàþòü ì³ñöå âèïàäêè áåçï³äñòàâíîãî çðèâó òåðì³í³â âèêîíàííÿ<br>êîíòðîëüíèõ äîðó÷åíü. ×àñòèíà ç íèõ ïîäàºòüñÿ íà ï³äïèñ<br>êåð³âíèöòâó Êîì³òåòó íåÿê³ñíî ï³äãîòîâëåíèìè, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî<br>äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ íà äîîïðàöþâàííÿ.<br> Ñïîñòåð³ãàþòüñÿ íåïîîäèíîê³ íåäîë³êè â îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç<br>çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí. Íèçüêèì çàëèøàºòüñÿ ð³âåíü â³äïîâ³äàëüíîñò³<br>ïîñàäîâèõ îñ³á çà áåçóìîâíå âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî<br>çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" ( <A HREF="27948">393/96-ÂÐ</A> ), Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä<br>19 áåðåçíÿ 1997 ðîêó N 241 ( <A HREF="32676">241/97</A> ) "Ïðî çàõîäè ùîäî<br>çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ãðîìàäÿí íà çâåðíåííÿ",<br>â³äïîâ³äíèõ äîðó÷åíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ç öüîãî ïèòàííÿ.<br>Òàê, çîêðåìà, ëèøå ï³ñëÿ ÷èñëåííèõ íàãàäóâàíü â³äðåàãîâàíî íà<br>çàïèòè ãðîìàäÿí, ùî íàä³éøëè ïî "ãàðÿ÷³é ë³í³¿" Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè Äåðæàðõáóä³íñïåêö³ºþ (Â.˳âàí³äîâ) òà Óïðàâë³ííÿì<br>ì³ñòîáóä³âíî¿ ïîë³òèêè (À.Åêîíîìîâ).<br> Ùå íåäîñòàòíüî âèêîðèñòîâóþòüñÿ âàæåë³ ìàòåð³àëüíîãî<br>ñòèìóëþâàííÿ ïðàö³âíèê³â ï³äðîçä³ë³â àïàðàòó Êîì³òåòó çàëåæíî â³ä<br>ð³âíÿ ¿õ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè. Ö³ òà ³íø³ ïðîáëåìí³ ïèòàííÿ<br>ïîâèíí³ ñòàòè â öåíòð³ ðîáîòè óòâîðåíîãî ó ñêëàä³ öåíòðàëüíîãî<br>àïàðàòó îêðåìîãî ³ää³ëó ç êîíòðîëþ.<br> Íà òë³ â³äíîñíî çàäîâ³ëüíî¿ äèñöèïë³íè ç âèêîíàííÿ çàâäàíü ³<br>äîðó÷åíü Êîì³òåòó ï³äïðèºìñòâàìè é îðãàí³çàö³ÿìè, ùî íàëåæàòü äî<br>ñôåðè óïðàâë³ííÿ Äåðæáóäó, íåîáõ³äíî â³äì³òèòè ïîã³ðøåííÿ<br>âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè ³íñòèòóòîì "Äí³ïðîäçåðæèíñüêöèâ³ëüïðîåêò"<br>(äèðåêòîð À.Ñòåïàíåíêî). Çâ³ò ïðî ô³íàíñîâ³ ðåçóëüòàòè ³<br>äåá³òîðñüêó òà êðåäèòîðñüêó çàáîðãîâàí³ñòü (ôîðìà 1-Á)<br>( <A HREF="72134">z0524-00</A> ), çâ³ò ç ïðàö³ (ôîðìà 1-Ï êâàðòàëüíà)<br>( <A HREF="155211">v0224202-03</A> ), à òàêîæ äîâ³äêó ïðî ïåðåðàõóâàííÿ ïîäàòê³â òà<br>îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â äî äåðæàâíîãî áþäæåòó ïîäàíî ï³ñëÿ<br>íåîäíîðàçîâîãî íàãàäóâàííÿ.<br> Êâàðòàëüí³ çâ³òè ïðî âèêîíàííÿ ô³íàíñîâèõ ïëàí³â ó ôîðìàò³<br>ïðîãðàìíîãî êîìïëåêñó "ÁÅÑÒ-DzÒ", ÿê òîãî âèìàãຠï.9 íàêàçó<br>̳íåêîíîì³êè â³ä 27.05.2003 N 137 ( <A HREF="134175">z0469-03</A> ), ïîäàëè ëèøå äâ³<br>îðãàí³çàö³¿: ÍIJҲÀÌ (äèðåêòîð Â.Àáèçîâ) òà Âñåóêðà¿íñüêèé<br>íàóêîâî-ìåòîäè÷íèé òà äîñë³äíî-³íôîðìàö³éíèé öåíòð àðõ³òåêòóðíî¿<br>ñïàäùèíè (äèðåêòîð Ò.Ìàí³ôàñîâà)<br> Ç ìåòîþ çì³öíåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè â Äåðæàâíîìó<br>êîì³òåò³ Óêðà¿íè ç áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè êîëåã³ÿ<br>Â È Ð ² Ø È Ë À:<br> <br> 1. ²íôîðìàö³þ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ<br>îðãàí³çàö³éíî-àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ àïàðàòó À.Ãðèãîðà ïðî ñòàí<br>âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè ó öåíòðàëüíîìó àïàðàò³ Äåðæáóäó Óêðà¿íè,<br>ï³äïðèºìñòâàõ, óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè<br>óïðàâë³ííÿ Êîì³òåòó, ó I ï³âð³÷÷³ 2004 ðîêó âçÿòè äî â³äîìà.<br> <br> 2. Çàñòóïíèêàì Ãîëîâè Êîì³òåòó:<br> <br> 2.1. Âæèòè íåâ³äêëàäíèõ çàõîä³â äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ç<br>ïèòàíü âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè; ïîñèëèòè ïåðñîíàëüíó<br>â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á çà ñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ äîðó÷åíü<br>Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çâåðíåíü òà<br>çàïèò³â íàðîäíèõ äåïóòàò³â, à òàêîæ çà íàëåæíó îðãàí³çàö³þ ðîáîòè<br>³ç çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ<br>ãðîìàäÿí" ( <A HREF="27948">393/96-ÂÐ</A> ); çàáåçïå÷èòè íàëåæíó âçàºìîä³þ ï³ä ÷àñ<br>âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ çàâäàíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè -<br>ñï³ââèêîíàâö³â.<br> <br> 2.2. ϳäâèùèòè ð³âåíü âèìîãëèâîñò³ äî êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ<br>ï³äðîçä³ë³â àïàðàòó Äåðæáóäó Óêðà¿íè, çîêðåìà â ÷àñòèí³<br>çàñòîñóâàííÿ äî âèííèõ ó ïîðóøåíí³ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèêîíàííÿ<br>çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà, äîðó÷åííÿìè Ïðåçèäåíòà<br>Óêðà¿íè òà Óðÿäó, â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó. Ïî<br>êîæíîìó ôàêòó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â âèêîíàííÿ ïðèçíà÷àòè<br>ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî âæèò³ çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó. Ó<br>òðèäåííèé òåðì³í ç äíÿ äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ ïîâ³äîìèòè ̳í³ñòðà<br>Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â.<br> <br> 2.3. Íà âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè â³ä 02.09.03 N 51962 äî òðåòüîãî ÷èñëà êîæíîãî ì³ñÿöÿ<br>çàáåçïå÷óâàòè ïîäàííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³íôîðìàö³¿ ïðî<br>ïðè÷èíè ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèêîíàííÿ çàâäàíü, âñòàíîâëåíèõ àêòàìè<br>çàêîíîäàâñòâà, äîðó÷åííÿìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Ïðåì'ºð-ì³í³ñòðà<br>Óêðà¿íè, äåïóòàòñüêèõ çàïèò³â, çâåðíåíü íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè<br>òà çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó äî âèííèõ ó äîïóùåíèõ ïîðóøåííÿõ.<br> <br> 2.4. Çàáåçïå÷èòè ïîñò³éíèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì íà<br>ï³äïðèºìñòâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, óñòàíîâàõ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè<br>óïðàâë³ííÿ Äåðæáóäó, çàêîí³â Óêðà¿íè, äîðó÷åíü Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè,<br>Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îðãàí³çóâàòè ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíèõ ³<br>ö³ëüîâèõ ïåðåâ³ðîê âèêîíàííÿ âèìîã çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â ³<br>äîðó÷åíü Ãëàâè äåðæàâè òà Óðÿäó ç òàêèõ ïèòàíü:<br> ðîáîòè êåð³âíèê³â îðãàí³çàö³é ñôåðè óïðàâë³ííÿ Äåðæáóäó ³ç<br>âò³ëåííÿ â æèòòÿ òà âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿í