ГОСТ 24.702-85
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
РАЗРАБОТАН Министерством приборостроения, средств автоматизации и систем управления
А. В. Букановский, канд. эконом. наук (руководитель темы); А. И. Богатырев; В. В. Басманов, канд. техн. наук; И. П. Вахлаков; М. Ю. Горнштейн, канд. эконом. наук; Т. В. Долгова, канд. эконом. наук; Л. А. Зиновьева; В Г Жиганов; Л. А. Ивановский, канд. техн. наук; В. Г. Киевский, д-р эконом. наук; В. Ю. Королев; И. А. Кручинин, д-р эконом. наук; А Г Кузьминок, канд. эконом. наук; В. Г. Лисицин, канд. техн. наук; Т. Ф. Лытня; Ю. Е. Пирогов; В. М. Проняхин; В. И. Романова; В. В. Соломатин, д-р эконом. наук; Г. А. Старченко; Г. Н. Токмакова; М. Б. Утевский, канд. эконом. наук; В. А. Халдин
ВНЕСЕН Министерством приборостроения, средств автоматизации и систем управления
Член коллегии Н. И. Гореликов
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 декабря 1985 г. № 4686
Единая система стандартов автоматизированных систем управления
Основные положения
Unified system of standards of computer control systems. Efficiency of computer control systems. General principles
24.702-85
Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 декабря 1985 г. № 4686 срок введения установлен
с 01.01.87
Настоящий стандарт распространяется на автоматизированные системы управления (далее - АСУ) всех видов и назначений и их части, вводимые в эксплуатацию для всех уровней управления, кроме общегосударственного, и устанавливает основные положения по определению эффективности АСУ и принципы оценки экономической эффективности АСУ.
1.1. Для каждой конкретной АСУ цель ее создания состоит в обеспечении наиболее полного использования потенциальных возможностей объекта управления для решения поставленных перед ним задач.
1.2. Эффективность АСУ определяют сопоставлением результатов от функционирования АСУ и затрат всех видов ресурсов, необходимых для ее создания и развития.
Критерий эффективности АСУ определяют на множестве (системе) показателей, каждый из которых описывает одну из сторон рассматриваемой системы. В зависимости от используемого математического аппарата критерий может быть выражен в виде целевой функции или порядковой меры, устанавливающей упорядоченную последовательность сочетаний показателей.
1.3. При определении результатов от функционирования АСУ задают универсальную систему обобщенных показателей, таких, как оперативность (своевременность), устойчивость, качество управления и др. Используемые показатели должны быть развернуты применительно к характеристикам конкретной АСУ (например: оперативность — вероятностно-временные характеристики элементов процесса управления; устойчивость — показатели надежности, помехозащищенности и т. п.).
1.4. К показателям затрат ресурсов относят материальные, людские, финансовые, временные и др. затраты.
1.5. Оценку эффективности АСУ проводят при:
формировании требований, предъявляемых к АСУ;
анализе создаваемых и функционирующих АСУ на соответствие заданным требованиям;
выборе наилучшего варианта создания, функционирования и развития АСУ;
синтезе (формировании) наиболее целесообразного варианта построения АСУ по критерию «эффективность — затраты».
1.6. Целесообразные варианты построения АСУ выбирают путем балансирования показателей приращения эффективности Э, получаемой за счет создания или совершенствования АСУ, и затрат Q.
Математически эту задачу формируют в виде:
max Э при Q = const
или в виде обратной задачи:
min Q при Э = const.
В тех случаях, когда приращение эффекта представлено в денежном выражении, определяют экономическую эффективность АСУ.
2.1. Оценку (определение) экономической эффективности АСУ проводят для:
анализа и обоснования целесообразности создания функционирования и развития АСУ;
установления основных направлений применения АСУ;
выбора наиболее экономически эффективного варианта разработки и внедрения АСУ;
отражения показателей экономической эффективности АСУ в нормах, нормативах и планах предприятий, объединений, министерств;
формирования соответствующих показателей государственной статистической отчетности;
определения размеров отчислений в фонды экономического стимулирования за создание АСУ.
2.2. Выбор наиболее экономически эффективного варианта создания АСУ проводят по максимуму народнохозяйственного экономического эффекта, представляющего собой разность между результатами деятельности и затратами за установленный для данного мероприятия расчетный период, с учетом народнохозяйственных экономических нормативов и других (социальных, экологических и пр.) установленных ограничений. В качестве начала расчетного периода, в пределах которого учитывают затраты, принимают год начала разработки АСУ. Конец расчетного периода определяют в соответствии со сроком морального старения технических средств и проектных решений АСУ.
2.2.1. Интегральные народнохозяйственные затраты З на объекте создания АСУ определяют по формуле
,
где Тt — длительность расчетного периода;
Иt — текущие издержки (себестоимость), включая затраты на эксплуатацию АСУ в году t;
Кt — все виды единовременных затрат на создание АСУ в году I;
Лt — остаточная стоимость выбывающих в год t основных фондов (при невозможности их использования — их ликвидационная стоимость);
(t — коэффициент, используемый для приведения разновременных результатов и затрат к базисному году.
2.2.2. Народнохозяйственный экономический эффект Э при тождественности конечных результатов по сравниваемым вариантам определяют по формуле
Э=З1(З2,
где З1, З2 — общие интегральные народнохозяйственные затраты в производстве и потреблении по базовому и новому вариантам на весь объем производимой продукции (работы) соответственно.
2.2.3. При нетождественности сравниваемых вариантов по результатам, которые могут быть приведены к стоимостной форме, изменение этих результатов должно быть дополнительно учтено в расчетах народнохозяйственного экономического эффекта в виде дополнительных экономических результатов.
2.3. За базу сравнения при определении экономической эффективности АСУ принимают:
J
l
°
Ö
ö
&
H
h
Ž
®
Ð
Æ
3 технико-экономические показатели наиболее прогрессивных способов производства продукции (работ) в действующем производстве или по имеющимся проектам (в том числе с использованием зарубежной техники, которая может быть закуплена в необходимом количестве или произведена в СССР на основе лицензий или патентов);
при расчете показателей годовой экономической эффективности — технико-экономические показатели заменяемых способов производства продукции (работ). При этом за базовый вариант принимают:
плановые показатели производственно-хозяйственной деятельности объекта внедрения (без учета результатов функционирования АСУ) на год, следующий за годом ввода АСУ в промышленную эксплуатацию, если внедрение происходит на действующем объекте. В случае отсутствия названных плановых данных, принимаемых в качестве базового варианта, показатели последнего года перед внедрением АСУ приводят на год расчета с учетом их изменения за счет текущего совершенствования деятельности объекта применения в условиях отсутствия АСУ;
проектные технико-экономические показатели, если АСУ создают на строящемся объекте, в проекте которого не было предусмотрено ее применение;
фактические показатели объекта-аналога с лучшими показателями хозяйственной деятельности и наименьшей величиной потерь и упущений, если мероприятия по внедрению АСУ разрабатывают для проектируемого объекта.
Если заменяемый вариант исчерпал свои ресурсные возможности по совершенствованию объекта управления, то за базовый вариант принимают технико-экономические показатели других (помимо АСУ) технологически равноценных направлений достижения цели.
2.4. Обязательным условием определения экономической эффективности АСУ является следующая сопоставимость всех показателей:
во времени;
по ценам и тарифным ставкам заработной платы;
по элементам затрат;
по объемам производства и номенклатуре выпускаемой продукции или услуг;
по сокращению ручного труда за счет автоматизации;
по методам исчисления стоимостных показателей.
Оптовые цены, тарифы и ставки заработной платы определяют на основе действующих на момент расчета.
2.5. Источниками экономической эффективности являются сокращение потерь и реализация резервов улучшения деятельности объекта в результате создания, функционирования и развития АСУ.
2.6. Под факторами экономической эффективности АСУ понимают средства реализации источников эффективности. К ним относят совершенствование перспективного, годового, текущего планирования и оперативного регулирования, совершенствование управления технологическими процессами, улучшение условии труда работников предприятия (организации) и др.
2.7. В целях планирования, учета, отчетности и материального стимулирования мероприятий по созданию АСУ используют показатели годовой экономической эффективности.
2.8. Расчеты экономической эффективности АСУ выполняют на стадиях, определенных соответствующими государственными стандартами, и утверждают на предприятии (в организации) заказчика АСУ.
3.1. При оценке экономической эффективности АСУ используют обобщающие и частные показатели.
3.1.1. Основные обобщающие показатели экономической эффективности АСУ следующие:
годовой экономический эффект;
расчетный коэффициент эффективности капитальных затрат на разработку и внедрение АСУ;
срок окупаемости капитальных затрат на разработку и внедрение АСУ.
3.1.2. К основным частным показателям, характеризующим экономическую эффективность АСУ, относят:
годовую экономию (годовой прирост прибыли);
снижение издержек производственно-хозяйственной деятельности на объекте управлен