ГОСТ Р 12.0.006-2002
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой, созданной Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 «Безопасность труда» и Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 «Безопасность труда» и Департаментом условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 29 мая 2002 г. № 221-ст
3 Настоящий стандарт гармонизирован со стандартом OHSAS 18001-99 и руководством Международной организации труда ILO - OSН 2001
TOC \o "2-3" \h \z \t "Заголовок 1;1" HYPERLINK "" \l "_Toc28448688" 1 Область применения PAGEREF _Toc28448688 \h 3
HYPERLINK "" \l "_Toc28448689" 2 Нормативные ссылки PAGEREF _Toc28448689 \h 3
HYPERLINK "" \l "_Toc28448690" 3 Определения PAGEREF _Toc28448690 \h 4
HYPERLINK "" \l "_Toc28448691" 4 Требования к системе управления охраной труда PAGEREF _Toc28448691 \h 5
HYPERLINK "" \l "_Toc28448692" 4.1 Общие требования PAGEREF _Toc28448692 \h 5
HYPERLINK "" \l "_Toc28448693" 4.2 Политика организации в области охраны труда PAGEREF _Toc28448693 \h 6
HYPERLINK "" \l "_4.2а_Идентификация_опасностей," \o "4.2а Идентификация опасностей, оценка риска и управление им" 4.2а Идентификация опасностей, оценка риска и управление им
HYPERLINK "" \l "_4.3_Планирование_мероприятий" \o "4.3 Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда" 4.3 Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда
HYPERLINK "" \l "_Toc28448695" 5 Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда PAGEREF _Toc28448695 \h 8
HYPERLINK "" \l "_Toc28448696" 5.1 Структура работ и распределение ответственности PAGEREF _Toc28448696 \h 8
HYPERLINK "" \l "_Toc28448698" 5.3 Обучение, квалификация и компетентность персонала PAGEREF _Toc28448698 \h 9
HYPERLINK "" \l "_Toc28448700" 5.5 Подготовленность к аварийным ситуациям PAGEREF _Toc28448700 \h 10
HYPERLINK "" \l "_Toc28448701" 5.6 Передача и обмен информацией PAGEREF _Toc28448701 \h 10
HYPERLINK "" \l "_Toc28448702" 5.7 Документация системы управления охраной труда PAGEREF _Toc28448702 \h 11
HYPERLINK "" \l "_Toc28448703" 5.8 Управление производственно-технологическими операциями PAGEREF _Toc28448703 \h 11
HYPERLINK "" \l "_Toc28448704" 6 Контроль результативности охраны труда PAGEREF _Toc28448704 \h 11
HYPERLINK "" \l "_Toc28448705" 6.1 Методы периодической оценки состояния охраны труда PAGEREF _Toc28448705 \h 11
HYPERLINK "" \l "_Toc28448706" 6.2 Несоответствия, проверочные, корректирующие и предупредительные действия PAGEREF _Toc28448706 \h 12
HYPERLINK "" \l "_Toc28448707" 6.3 Аварии, несчастные случаи и происшествия PAGEREF _Toc28448707 \h 12
HYPERLINK "" \l "_Toc28448708" 6.4 Записи и управление записями PAGEREF _Toc28448708 \h 13
HYPERLINK "" \l "_6.5_Аудит_системы" \o "6.5 Аудит системы управления охраной труда" 6.5 Аудит системы управления охраной труда
HYPERLINK "" \l "_Toc28448711" 7 Рассмотрение (анализ) руководством организации функционирования системы управления охраной труда PAGEREF _Toc28448711 \h 13
HYPERLINK "" \l "_Toc28448712" Приложение А HYPERLINK "" \l "_Toc28448713" Библиография PAGEREF _Toc28448713 \h 14
Введение
Многие организации проявляют заинтересованность в эффективности и демонстрации возможностей управления охраной труда (охраной здоровья и безопасностью) работников (персонала). Это делается в условиях ужесточения законодательства в области охраны труда и реформирования экономики.
Методология создания и функционирования систем управления (менеджмента) по ряду направлений определяется общепризнанными международными стандартами ИСО серии 9000 (управление качеством) и ИСО серии 14000 (управление охраной окружающей среды). В основе методологии создания и функционирования систем управления, определяемой этими международными стандартами, положены известные принципы: «планируй - выполняй - контролируй - совершенствуй», реализуемые в рамках политики в рассматриваемом направлении деятельности. Модель такого подхода приведена на рисунке.
Рисунок - Модель системы управления охраной труда (СУОТ)
Известный британский стандарт BS 8800-96 «Руководство по системам управления охраной здоровья и безопасностью персонала» (Guide to Occupational health and safety management systems) и разработанный на его основе OHSAS 18001-99 (аббревиатура OHSAS - Occupational Health and Safety Assessment Series) «Системы управления охраной здоровья и безопасностью персонала. Требования» и руководство Международной организации труда ILO - OSH 2001 ориентированы на создание системы управления охраной труда организации, которая в виде подсистемы могла бы быть объединена с другими подсистемами системы управления (менеджмента) в рамках единой интегрированной системы управления (менеджмента) организации.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
Настоящий государственный стандарт содержит требования к системам управления охраной труда в организации, стандарт гармонизирован со стандартом OHSAS 18001-991) и руководством ILO - OSH 2001. Следует отметить, что создание системы не является обязательным, а определяется лишь намерениями организации совершенствовать свою деятельность в области охраны труда.
1) Стандарт OHSAS 18001-99 разработан при участии национальных органов по стандартизации ряда стран (Великобритания, Япония, ЮАР, Ирландия), фирм и исследовательских организаций
(Измененная редакция. Изм. № 1).
Система управления охраной труда, соответствующая требованиям настоящего стандарта, предназначена для реализации организацией своей политики и задач в области охраны труда и оценки ее деятельности в этой области сторонними организациями.
Стандарт является общетехническим, устанавливающим требования к элементам системы управления охраной труда. Требования стандарта применимы к организациям всех типов и размеров, независимо от конкретного сектора экономики (отрасли промышленности). На разработку и внедрение системы управления охраной труда оказывают определенное влияние область деятельности организации, ее конкретные задачи, выпускаемая продукция и оказываемые услуги, а также используемые технологические процессы, оборудование, средства индивидуальной и коллективной защиты работников и практический опыт деятельности в области охраны труда.
Успех функционирования системы управления охраной труда зависит от обязательств, взятых на себя на всех уровнях управления, всеми подразделениями и работниками организации, особенно ее руководством (работодателем).
(Измененная редакция. Изм. № 1).
Настоящий стандарт содержит требования, которые могут быть использованы для объективной самооценки, самодекларации или сертификации.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
Система стандартов безопасности труда
System of standards for labor safety. General requirements on occupational health
and safety management in organization system
Дата введения 2003-01-01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к системе управления охраной труда в организации.
Требования, содержащиеся в настоящем стандарте, применимы к любой организации независимо от ее организационно-правовой формы, которая намерена:
- создавать систему управления охраной труда;
- обеспечивать внедрение, функционирование и последовательное совершенствование системы управления охраной труда;
- проводить сертификацию системы управления охраной труда;
- проводить самооценку и самодекларацию соответствия функционирующей системы управления охраной труда требованиям охраны труда и настоящего стандарта.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на:
HYPERLINK "3532.htm" \o "ССБТ. Термины и определения." ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения
HYPERLINK "10135.htm" \o "ГОСТ Р 51897-2002" ГОСТ Р 51897-2002 Менеджмент риска. Термины и определения.
HYPERLINK "10497.htm" \o "ГОСТ Р 51898-2002" ГОСТ Р 51898-2002 Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 авария: Разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей.
3.2 аттестация рабочих мест по условиям труда: Система анализа и оценки состояния условий труда на рабочих местах.
3.2а аудит: Систематический, независимый и отражаемый в документах процесс получения и объективной оценки данных для определения степени соблюдения установленных критериев.
3.3 безопасность [продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации]: Состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [ HYPERLINK "" \l "p4pr" \o "4" 4 ].
3.4 Исключен. Изм. № 1.
3.5 безопасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов [ HYPERLINK "" \l "p5pr" \o "5" 5 ].
3.5а допустимый риск: По HYPERLINK "10497.htm" \o "ГОСТ Р 51898" ГОСТ Р 51898 .
3.6 заинтересованная сторона: По HYPERLINK "10135.htm" \o "ГОСТ Р 51897" ГОСТ Р 51897 .
3.6а идентификация опасностей: Процедура выявления опасностей, их характеристик, возможного проявления последствий.
3.7 компетентность: Выраженная способность применять свои знания и умения.
3.8 несоответств