ГОСТ Р 22.8.07-99
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
Ãðóïïà Ò58
Áåçîïàñíîñòü â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ
ßÂËÅÍÈßÌÈ ÍÀ ÀÊÂÀÒÎÐÈßÕ
Îáùèå òðåáîâàíèÿ
Safety in emergencies. Search and rescue operations under natural
emergencies on the water surface.
General requirements
ÎÊÑ 13.200
Äàòà ââåäåíèÿ 2000-01-01
Ïðåäèñëîâèå
1 ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÍ êîëëåêòèâîì ñïåöèàëèñòîâ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíîãî äåëà ñ ó÷àñòèåì ðàáî÷åé ãðóïïû ñïåöèàëèñòîâ Òåõíè÷åñêîãî êîìèòåòà ïî ñòàíäàðòèçàöèè ÒÊ 71 "Ãðàæäàíñêàÿ îáîðîíà, ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé"
ÂÍÅÑÅÍ Òåõíè÷åñêèì êîìèòåòîì ïî ñòàíäàðòèçàöèè ÒÊ 71 "Ãðàæäàíñêàÿ îáîðîíà, ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé"
2 ÏÐÈÍßÒ È ÂÂÅÄÅÍ Â ÄÅÉÑÒÂÈÅ Ïîñòàíîâëåíèåì Ãîññòàíäàðòà Ðîññèè îò 25 ìàÿ 1999 ã. ¹ 183
4 ÑÒÀÍÄÀÐÒ ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÍ â îáåñïå÷åíèå ðåàëèçàöèè Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Îá àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ñëóæáàõ è ñòàòóñå ñïàñàòåëåé"
1 Îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ
Íàñòîÿùèé ñòàíäàðò óñòàíàâëèâàåò îáùèå òðåáîâàíèÿ ê àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûì ðàáîòàì (äàëåå - ÀÑÐ) ïðè ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé (äàëåå - ×Ñ), âûçâàííûõ îïàñíûìè ãèäðîëîãè÷åñêèìè ÿâëåíèÿìè íà àêâàòîðèÿõ.
Òðåáîâàíèÿ ñòàíäàðòà ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ òîëüêî íà àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû, íàïðàâëåííûå íà ñïàñåíèå ëþäåé.
Òðåáîâàíèÿ ñòàíäàðòà îáÿçàòåëüíû äëÿ îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé, îñóùåñòâëÿþùèõ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû íà àêâàòîðèÿõ.
2 Íîðìàòèâíûå ññûëêè
 íàñòîÿùåì ñòàíäàðòå èñïîëüçîâàíû ññûëêè íà ñëåäóþùèå ñòàíäàðòû:
ÃÎÑÒ Ð 22.0.02-94 Áåçîïàñíîñòü â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ. Òåðìèíû è îïðåäåëåíèÿ îñíîâíûõ ïîíÿòèé
ÃÎÑÒ Ð 22.0.03-95 Áåçîïàñíîñòü â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ. Ïðèðîäíûå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè. Òåðìèíû è îïðåäåëåíèÿ
ÃÎÑÒ Ð 22.0.09-95 Áåçîïàñíîñòü â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ. ×ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè íà àêâàòîðèÿõ. Òåðìèíû è îïðåäåëåíèÿ
ÃÎÑÒ Ð 22.3.02-94 Áåçîïàñíîñòü â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ. Ëå÷åáíî-ýâàêóàöèîííîå îáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ. Îáùèå òðåáîâàíèÿ
3 Îïðåäåëåíèÿ
 íàñòîÿùåì ñòàíäàðòå ïðèìåíÿþò ñëåäóþùèå òåðìèíû:
àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû â ×Ñ: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.02;
÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.02;
çîíà ×Ñ: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.02;
îïàñíîå ãèäðîëîãè÷åñêîå ÿâëåíèå: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
×Ñ íà àêâàòîðèè: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.09;
àêâàòîðèÿ: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.09;
ìîðñêîé (ðå÷íîé) îáúåêò: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.09;
çàòîíóâøèé îáúåêò: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.09;
çàòîð: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
çàæîð: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
íàâîäíåíèå: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
ïîëîâîäüå: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
ïàâîäîê: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
êàòàñòðîôè÷åñêèé ïàâîäîê: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
çàòîïëåíèå: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
öóíàìè: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
çîíà çàòîïëåíèÿ: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.03;
ïåðâàÿ ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.3.02;
ïåðâàÿ âðà÷åáíàÿ ïîìîùü: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.3.02;
àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíîå ôîðìèðîâàíèå: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.02;
ïîæàð íà ìîðñêîì (ðå÷íîì) îáúåêòå: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.09;
ñïàñàòåëüíîå ñóäíî: Ïî ÃÎÑÒ Ð 22.0.09.
4 Îáùèå òðåáîâàíèÿ
4.1 ÀÑÐ íà àêâàòîðèÿõ äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà ïîèñê è ñïàñåíèå ëþäåé, òåðïÿùèõ áåäñòâèå ïðè àâàðèè ìîðñêîãî (ðå÷íîãî) îáúåêòà, à òàêæå íàñåëåíèÿ, îêàçàâøåãîñÿ â çîíå ×Ñ, âûçâàííîé îïàñíûìè ãèäðîëîãè÷åñêèìè ÿâëåíèÿìè: íàâîäíåíèåì, ïîëîâîäüåì, ïàâîäêîì, êàòàñòðîôè÷åñêèì ïàâîäêîì, çàòîðîì, çàæîðîì, çàòîïëåíèåì, öóíàìè (ÃÎÑÒ Ð 22.0.03).
4.2 Ïðè ïðîâåäåíèè ÀÑÐ íà àêâàòîðèÿõ äîëæíû áûòü âûïîëíåíû ñëåäóþùèå îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ:
- ïîèñê ïîñòðàäàâøèõ è íàñåëåíèÿ â çîíå ×Ñ;
- ñïàñåíèå ïîñòðàäàâøèõ è íàñåëåíèÿ;
- îêàçàíèå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì è íàñåëåíèþ;
- ýâàêóàöèÿ ïîñòðàäàâøèõ è íàñåëåíèÿ èç çîíû ×Ñ.
4.3 Ïîèñê ïðîâîäèòñÿ â ìåñòàõ âîçìîæíîãî íàõîæäåíèÿ ïîñòðàäàâøèõ:
- íàä ïîâåðõíîñòüþ âîäû (âîçâûøåííûå ìåñòà, âåðõíèå ýòàæè çäàíèé è ñîîðóæåíèé, äåðåâüÿ);
- íà ïîâåðõíîñòè âîäû (àâàðèéíûå ìîðñêèå è ðå÷íûå îáúåêòû);
- ïîä âîäîé (ïîìåùåíèÿ æèëûõ è ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, íàõîäÿùèõñÿ íèæå óðîâíÿ âîäû, çàòîíóâøèå ìîðñêèå è ðå÷íûå îáúåêòû).
4.4 Ïîèñê ïîñòðàäàâøèõ â çîíå ×Ñ âûïîëíÿåòñÿ:
- îáëåòîì çîí ×Ñ íà ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòàõ;
- òåõíè÷åñêèì è âèçóàëüíûì îáñëåäîâàíèåì çîí ×Ñ íà ïëàâñðåäñòâàõ è ïîäâîäíûõ àïïàðàòàõ;
- ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèè, ïîëó÷åííîé òåõíè÷åñêîé ðàçâåäêîé, ïî ñðåäñòâàì ñâÿçè, â òîì ÷èñëå è êîñìè÷åñêèõ ñèñòåì, à òàêæå ïî ñâèäåòåëüñòâàì î÷åâèäöåâ.
4.5 Ïîèñê àâàðèéíûõ ìîðñêèõ (ðå÷íûõ) çàòîíóâøèõ îáúåêòîâ â îáùåì âèäå äåëèòñÿ íà:
- ïîèñê ëþäåé, ïëàâàþùèõ íà âîäå;
- ïîèñê îáîçíà÷åííûõ è íåîáîçíà÷åííûõ îáúåêòîâ.
4.5.1 Ïîèñê ëþäåé, ïëàâàþùèõ íà ïîâåðõíîñòè âîäû â êîëëåêòèâíûõ èëè èíäèâèäóàëüíûõ ñðåäñòâàõ ñïàñåíèÿ, âåäåòñÿ íåïðåðûâíî âñåìè èìåþùèìèñÿ ñðåäñòâàìè.
4.5.2 Ïîèñê îáîçíà÷åííûõ àâàðèéíûõ îáúåêòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ:
- áåðåãîâûìè (ñóäîâûìè) ðàäèîïåëåíãàòîðíûìè ñòàíöèÿìè è ÷åðåç ñïóòíèêîâóþ ñèñòåìó îò àâàðèéíûõ ðàäèîáóåâ;
- âèçóàëüíî, ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ àâàðèéíûõ ðàäèîáóåâ è ñïåöèàëüíûõ ñâåòîñèãíàëüíûõ ñðåäñòâ.
4.5.3 Ïîèñê íåîáîçíà÷åííûõ îáúåêòîâ ïðîâîäèòñÿ âèçóàëüíî è òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, ðåãèñòðèðóþùèìè ôèçè÷åñêèå ïîëÿ îáúåêòîâ èëè âûçâàííûå èìè èçìåíåíèÿ ôèçè÷åñêèõ ïîëåé ñðåäû.
4.5.4 Ïîèñê çàòîíóâøèõ ìîðñêèõ (ðå÷íûõ) îáúåêòîâ, à òàêæå ïîäâîäíûõ àïïàðàòîâ ïðîâîäèòñÿ ñ ïîìîùüþ ãèäðîàêóñòè÷åñêèõ ñðåäñòâ ïîèñêà. Ïî óñòàíîâëåííûì êîíòàêòàì ïðîâîäèòñÿ îáñëåäîâàíèå îáúåêòîâ ñ öåëüþ îïîçíàíèÿ è êëàññèôèêàöèè.
4.6 Ïîñëå îêîí÷àíèÿ ïîèñêà íåîáõîäèìî:
- îïðåäåëèòü è îáîçíà÷èòü ìåñòà íàõîæäåíèÿ ïîñòðàäàâøèõ;
- îïðåäåëèòü ïóòè è ñïîñîáû äåáëîêèðîâàíèÿ è âûâîçà ïîñòðàäàâøèõ.
4.7 Ñïàñåíèå ïîñòðàäàâøèõ è íàñåëåíèÿ â çîíàõ çàòîïëåíèÿ è ñ àâàðèéíûõ è çàòîíóâøèõ ìîðñêèõ (ðå÷íûõ) îáúåêòîâ.
4.7.1 Âûïîëíåíèå àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò ïî ñïàñåíèþ ëþäåé â çîíå çàòîïëåíèÿ ðàçäåëÿåòñÿ íà òðè îñíîâíûõ âèäà:
- ýâàêóàöèÿ ëþäåé, íàõîäÿùèõñÿ íàä ïîâåðõíîñòüþ âîäû (âåðõíèå ýòàæè è êðûøè çäàíèé, äåðåâüÿ è äð.);
- ñïàñåíèå ëþäåé, íàõîäÿùèõñÿ íà ïîâåðõíîñòè âîäû;
- èçâëå÷åíèå ëþäåé èç ïîìåùåíèé, íàõîäÿùèõñÿ íèæå óðîâíÿ âîäû.
4.7.2 Ýâàêóàöèÿ ëþäåé, íàõîäÿùèõñÿ íàä ïîâåðõíîñòüþ âîäû, äîëæíà âûïîëíÿòüñÿ ñëåäóþùèìè ñïîñîáàìè:
- ïî ñîõðàíèâøèìñÿ ëåñòíè÷íûì ìàðøàì, ñ èñïîëüçîâàíèåì ëåñòíèö-øòóðìîâîê, ñïàñàòåëüíûõ ðóêàâîâ, ñïàñàòåëüíûõ âåðåâîê, êàíàòíûõ äîðîã ñ ïîñàäêîé íà ïëàâó÷èå ñðåäñòâà;
- âåðòîëåòàìè, îáîðóäîâàííûìè ñïàñàòåëüíûìè ëåáåäêàìè.
4.7.3 Ýâàêóàöèÿ ïîñòðàäàâøèõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïàðàëëåëüíî ñ âåðõíèõ óðîâíåé è ñ ïîâåðõíîñòè âîäû; íà ïåðâîì ýòàïå - èç ìåñò áëîêèðîâàíèÿ íà ïëàâó÷èå ñðåäñòâà è äàëåå íà ïóíêòû ñáîðà ïîñòðàäàâøèõ.
Ïðè áûñòðîì ïîâûøåíèè óðîâíÿ âîäû ïåðâîíà÷àëüíî ñëåäóåò ïðîâîäèòü ðàçìåùåíèå ëþäåé íà áåçîïàñíîì íåçàòàïëèâàåìîì ó÷àñòêå íà ñïåöèàëüíî ïîäãîòîâëåííûõ ïëîùàäêàõ, äàëüíåéøàÿ ýâàêóàöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ àâèàöèåé è íà ïëàâñðåäñòâàõ.
4.7.4 Ñïàñåíèå ëþäåé, ïëàâàþùèõ íà âîäå, ïðîâîäèòñÿ ïóòåì:
- ïîäúåìà íà ïëàâñðåäñòâà è ñïàñàòåëüíûå ñóäíà;
- áóêñèðîâêè âïëàâü ñ èñïîëüçîâàíèåì ñïàñàòåëüíûõ ñðåäñòâ (èíäèâèäóàëüíûõ è êîëëåêòèâíûõ), à òàêæå ïîäðó÷íûõ.
4.7.5 Ïðè ñïàñåíèè ïëàâàþùèõ íà âîäå ñïàñàòåëüíîå ñóäíî äîëæíî ñîáëþäàòü ñëåäóþùóþ î÷åðåäíîñòü ïîäáîðà ïîòåðïåâøèõ:
- ïëàâàþùèå íà âîäå áåç èíäèâèäóàëüíûõ ñðåäñòâ ñïàñåíèÿ èëè íà ïîäðó÷íûõ ñðåäñòâàõ;
- îäåòûå â íàãðóäíèêè è æèëåòû;
- îäåòûå â ãèäðîêîñòþìû;
- íàõîäÿùèåñÿ â êîëëåêòèâíûõ ñðåäñòâàõ ñïàñåíèÿ.
Ñïàñåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ êàòåðîâ, øëþïîê, óñòðîéñòâ ìàññîâîãî ïîäáîðà, ñïàñàòåëüíûõ ïëîòîâ, ñåòåé, òðàëîâ, ìíîãîðÿäíûõ òðàïîâ, ñïàñàòåëüíûõ êðóãîâ è ïðåäìåòîâ ñ ïîëîæèòåëüíîé ïëàâó÷åñòüþ.
4.7.6 Èçâëå÷åíèå ëþäåé èç ïîìåùåíèé, íàõîäÿùèõñÿ íèæå óðîâíÿ âîäû, ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ñëîæíîé çàäà÷åé. Ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ íà âûâîä ëþäåé èç ýòèõ ïîìåùåíèé íåîáõîäèìî ó÷åñòü öåëûé ðÿä ôàêòîðîâ:
- êîíñòðóêòèâíûå îñîáåííîñòè ïîìåùåíèÿ (îòñòîÿíèå ïîòîëêà îò óðîâíÿ âîäû, îáúåì ïîìåùåíèÿ, ìàòåðèàë êîíñòðóêöèè);
- êîëè÷åñòâî ëþäåé â ïîìåùåíèè;
- âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ ëþäåé â ïîìåùåíèè.
4.7.7 Äåáëîêèðîâàíèå è ýâàêóàöèÿ ëþäåé èç ïîìåùåíèé, íàõîäÿùèõñÿ íèæå óðîâíÿ âîäû, äîëæíû âûïîëíÿòüñÿ ñ ó÷àñòèåì ñïàñàòåëåé-âîäîëàçîâ. Ïðè ýòîì äîëæíà áûòü ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ äåêîìïðåññèè ñïàñåííûõ.
4.7.8 Òåõíîëîãèÿ è ñðåäñòâà äåáëîêèðîâàíèÿ ëþäåé èç ïîìåùåíèé, íàõîäÿùèõñÿ íèæå óðîâíÿ âîäû, äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ èñõîäÿ èç îñíàùåíèÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ôîðìèðîâàíèé. Ïðè âñåõ ñïîñîáàõ ñïàñåíèÿ èç òàêèõ ïîìåùåíèé íåîáõîäèìî èìåòü àâòîíîìíûå äûõàòåëüíûå àïïàðàòû äëÿ ïîñòðàäàâøèõ, à ïðè äåáëîêèðîâàíèè ïîìåùåíèÿ îáåñïå÷èòü â íåì ìàêñèìàëüíî âîçìîæíóþ âîçäóøíóþ ïîäóøêó.
4.7.9 Ýâàêóàöèÿ ëþäåé èç âíóòðåííèõ ïîìåùåíèé àâàðèéíûõ ìîðñêèõ (ðå÷íûõ) îáúåêòîâ ïðè ïîæàðàõ è çàòîïëåíèÿõ âûïîëíÿåòñÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûìè ãðóïïàìè ïî êðàò÷àéøèì ìàðøðóòàì ñ èñïîëüçîâàíèåì ìåòîäîâ äåáëîêèðîâàíèÿ (âñêðûòèå ïàëóá, ïåðåáîðîê). Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ïðèíÿòü ìåðû çàùèòû ïîñòðàäàâøèõ îò îòêðûòîãî îãíÿ è ïðîäóêòîâ ãîðåíèÿ (îãíåçàùèòíûå ñðåäñòâà è ñðåäñòâà çàùèòû îðãàíîâ äûõàíèÿ).
4.8 Ñïàñåíèå ëþäåé èç ïåðåâåðíóòûõ ìîðñêèõ (ðå÷íûõ) îáúåêòîâ, îòñåêîâ ñ âîçäóøíîé ïîäóøêîé äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ ñïàñàòåëÿìè-âîäîëàçàìè ñ èñïîëüçîâàíèåì èíäèâèäóàëüíûõ äûõàòåëüíûõ àïïàðàòîâ äëÿ ïîòåðïåâøèõ. Ïðè ýòîì äîëæíû áûòü ïðèíÿòû ìåðû ïî ïîääåðæàíèþ àâàðèéíîãî îáúåêòà íà ïëàâó.
4.8.1 Ïðè ñïàñåíèè ëþäåé ñ òåðïÿùèõ áåäñòâèå ìîðñêèõ (ðå÷íûõ) îáúåêòîâ ê íèì, â ïåðâóþ î÷åðåäü, äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíîå âîçäóøíîå ñóäíî, îáîðóäîâàííîå óñòðîéñòâàìè äëÿ ñáðàñûâàíèÿ ñïàñàòåëüíûõ ñðåäñòâ, ñðåäñòâ ñâÿçè è îáîçíà÷åíèÿ ìåñòà, ìåäèêàìåíòîâ, îäåæäû è ïðîäîâîëüñòâèÿ, êîòîðûå ðàçìåùàþòñÿ â ñáðàñûâàåìûõ àâèàöèîííûõ êîíòåéíåðàõ (ÊÀÑ).
4.8.2 Ýâàêóàöèÿ ëþäåé ñ àâàðèéíûõ ìîðñêèõ (ðå÷íûõ) îáúåêòîâ âûïîëíÿåòñÿ â ñëåäóþùåé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè:
- âåðòîëåòàìè, îáîðóäîâàííûìè ñïàñàòåëüíûìè ëåáåäêàìè ñ ïðèñïîñîáëåíèÿìè äëÿ ïîäáîðà ëþäåé;
- êîðàáëÿìè (ñóäàìè), íàõîäÿùèìèñÿ â ðàéîíå áåäñòâèÿ, ñ èñïîëüçîâàíèåì ïëàâñðåäñòâ è ãðóçîâûõ óñòðîéñòâ;
- ñïåöèàëèçèðîâàííûìè ñïàñàòåëüíûìè ñóäàìè ïóòåì ïåðåõîäà ñ áîðòà íà áîðò, ñïàñàòåëüíûìè ïëàâñðåäñòâàìè, ñ èñïîëüçîâàíèåì ïîäâåñíîé êàíàòíîé äîðîãè èëè ñïàñàòåëüíûõ êîíòåéíåðîâ, ïíåâìàòè÷åñêèõ ñïàñàòåëüíûõ óñòðîéñòâ.
4.8.3 Âûáîð ñïîñîáà è ñðåäñòâ ýâàêóàöèè ïîñòðàäàâøèõ îïðåäåëÿåòñÿ:
- ìåñòîíàõîæäåíèåì ëþäåé;
- èõ ôèçè÷åñêèì è ìîðàëüíûì ñîñòîÿíèåì;
- íàëè÷èåì ó ñïàñàòåëåé ñðåäñòâ ïðîâåäåíèÿ ýâàêóàöèè;
- ñòåïåíüþ ðèñêà äëÿ ñ