Правила охорони праці під час експлуатації хвостовихі шламових господарств гірничоруднихі нерудних підприємств

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ

НАКАЗ

19.01.2015 м. Київ № 20
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 лютого 2015 р. за № 127/26572
Про затвердження Правил охорони праці під час експлуатації хвостових і шламових
господарств гірничорудних і нерудних підприємств
Відповідно до статті 28 Закону України "Про охорону праці"

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила охорони праці під час експлуатації хвостових і шламових господарств гірничорудних і нерудних підприємств, що додаються.
2. Вважати такими, що не застосовуються на території України, Правила безпеки при експлуатації хвостових і шламових господарств гірничорудних і нерудних підприємств, затверджені Державним комітетом СРСР з нагляду за безпечним веденням робіт у проми­словості і з гірничого нагляду 22 грудня 1987 року.
3. Державній службі гірничого нагляду та промислової безпеки України у встанов­леному порядку:
1) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юс­тиції України;
2) внести наказ до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр В. Демчишин

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва
М. Ю. Бродський
Голова СПО об'єднань профспілок
Г. В. Осовий
Перший заступник Голови Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні
О. Мірошниченко
Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій
С. Бочковський
Голова Державної інспекції ядерного регулювання України
С. Г. Божко
Заступник Голови Держгірпромнагляду України
Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України
С. В. Дунас
В. Є. Кістіон
Міністр охорони здоров'я України
О. Квіташвілі

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ

ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ

ПРАВИЛА

ОХОРОНИ ПРАЦІ ПІД ЧАС ЕКСПЛУАТАЦІЇ ХВОСТОВИХ

І ШЛАМОВИХ ГОСПОДАРСТВ ГІРНИЧОРУДНИХ

І НЕРУДНИХ ПІДПРИЄМСТВ

ЗМІСТ

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 3

II. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ 3

III. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ 6

IV. ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ЕКСПЛУАТАЦІЇ СИСТЕМИ

ГІДРАВЛІЧНОГО ТРАНСПОРТУВАННЯ ХВОСТІВ 9

1. Загальні вимоги 9
2. Вимоги безпеки під час експлуатації пульпонасосних станцій 10
3. Вимоги безпеки під час експлуатації аварійних і буферних ємностей .... 11
4. Вимоги під час експлуатації пульпопроводів і трубопровідної
арматури 11

V. ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ЕКСПЛУАТАЦІЇ ХВОСТОСХОВИЩ,

ШЛАМОСХОВИЩ ТА ВІДСТІЙНИХ СТАВКІВ 13

1. Загальні вимоги 13
2. Вимоги безпеки під час експлуатації дамб і гребель хвостосховищ 15
3. Вимоги безпеки під час експлуатації водоприймальних і водоскидних
споруд хвостосховищ і шламосховищ 17
4. Вимоги безпеки під час зимового намиву хвостосховища 19
5. Контроль і спостереження за безпечним станом хвостосховищ і
шламосховищ та вимоги безпеки під час їх проведення 20

VI. ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ЕКСПЛУАТАЦІЇ СИСТЕМИ

ОБОРОТНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ 23

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19 січня 2015 року № 20
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
03 лютого 2015 р. за № 127/26572

ПРАВИЛА

охорони праці під час експлуатації хвостових і шламових господарств
гірничорудних і нерудних підприємств

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Ці Правила поширюються на всіх суб'єктів господарювання неза­лежно від форм власності та організаційно-правової форми, які здійснюють діяльність, пов'язану з експлуатацією хвостових і шламових господарств гір­ничорудних і нерудних підприємств.
1.2. Ці Правила не поширюються на суб'єктів господарювання, діяль­ність яких пов'язана з експлуатацією споруд систем очищення стічних вод, систем транспортування і укладання зневоднених хвостів, хвостосховищ і шламосховищ з дамбами мерзлого типу.
1.3. Ці Правила встановлюють вимоги охорони праці під час експлуата­ції хвостових і шламових господарств гірничорудних і нерудних підприємств (далі - хвостові і шламові господарства).
1.4. Ці Правила є обов'язковими для роботодавців та працівників, які ви­конують роботи під час експлуатації хвостових і шламових господарств.

II. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ

2.1. Терміни та визначення понять у цих Правилах вживаються в таких значеннях:
аварійна ємність - ємність, яка призначена для приймання пульпи при короткочасному виході з ладу основної системи гідротранспортування пуль­пи;
буферна ємність - ємність, призначена для постійного прийому низько- консистентної пульпи із збагачувального підрозділу з подальшим перекачу­ванням її в хвостосховище земснарядами;
відстійний ставок - водоймище у хвостосховищі або шламонакопичу- вачі (інколи біля накопичувача), призначене для освітлення і накопичення технічної води, яка забирається водозабірними спорудами системи оборотно­го водопостачання;
вторинний відстійник - ставок, призначений для доосвітлення води, що скидається з відстійного ставка або згущувачів;
гідротранспортування - технологічний процес переміщення часток твердих відходів з потоком води;
дамба обвалування (вторинна дамба) - дамба, що відсипається з хвостів, шламів, привезеного ґрунту по зовнішньому контуру упорної призми для огородження ярусів намиву;
дамба розділяюча - дамба, що розділяє хвостосховище або шламонако- пичувач на окремі частини (відсіки, секції, карти намивання);
дамба первинна - огороджувальна споруда, що зводиться до початку заповнення хвостосховища або шламонакопичувача;
зумпф - ємність для приймання і розподілення пульпи біля ґрунтового насоса;
карта намивання - ділянка намивного хвостосховища, на якій вико­нується намивання упорної призми;
консервація хвостосховища або шламонакопичувача - комплекс за­ходів, який забезпечує довготривале безпечне зберігання хвостів (шламів) у хвостосховищі або шламонакопичувачі після його заповнення або зміни строку експлуатації з різних причин;
концентрація пульпи - відношення в одиниці об'єму пульпи ваги твер­дих відходів до ваги пульпи;
небезпечна зона - частина місцевості, розташована біля низового укосу греблі або дамби, затоплення якої може мати катастрофічні наслідки;
обезводнення - видалення з водонасичених хвостів води до вологості, що дає змогу проводити їх розробку сухорийною технікою і транспортування механічним транспортом;
пляж - зона відкладання хвостів, розташована між огороджувальною дамбою і урізом води;
пульпа - суміш твердих відходів (хвостів, шламів) з водою;
пульповипуск - пристрій для випуску пульпи з пульпопроводу;
пульпопроводи - напірні, напірно-самопливні або самопливні трубо­проводи, по яких транспортується пульпа;
пульпопроводи магістральні - пульпопроводи, по яких пульпа транс­портується до хвостосховища або шламонакопичувача;
пульпопроводи розподільні - пульпопроводи, що прокладаються у межах хвостосховища або шламонакопичувача;
рівень води у хвостосховищі або шламонакопичувачі - відмітка дзер­кала води у відстійному ставку;
система оборотного водопостачання - комплекс споруд, устаткування, водогонів для подачі на підприємство технологічної води (для повторного використання);
система очищення стічних вод - комплекс споруд і устаткування для знешкодження і видалення шкідливих речовин, що містяться в промислових стоках;
темна пора доби - частина доби від заходу сонця до сходу сонця відповідно до Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;
устаткування хвостових і шламових господарств - пульпопроводи, установки та обладнання пульпонасосних станцій, технічні засоби, що засто­совуються при експлуатації, аваріях і ремонтних роботах на хвостових і шламових господарствах;
фронт намивання - загальна ширина потоку пульпи, що розтікається на карті намивання з одночасно працюючих випусків;
хвости - відходи збагачення корисних копалин, які складаються з поро­ди з включенням корисних компонентів, що не можуть бути вилучені при прийнятій технології збагачення;
хвостове господарство - комплекс систем (споруд, трубопроводів, ко­мунікацій) для транспортування та складування хвостів і оборотного водопо­стачання підприємств;
хвостосховище - природна або штучна створена ємність для складуван­ня хвостів, які переміщуються з місць їх утворення переважно гідравлічним способом, і для освітлення води;
шлам - дисперсні тверді неорганічні відходи, які отримано в результаті технологічних процесів на металургійних, хімічних та інших виробництвах і які в суміші з водою мають текучу властивість;
шламове господарство - комплекс спеціальних гідротехнічних споруд та устаткування, які призначені для накопичення та тимчасового зберігання шламів;
шламонакопичувач - відкрита земельна ємність великих розмірів, при­значена для накопичення та тимчасового зберігання шламів;
щільність часток пульпи - відношення маси сухих хвостів або шламів (за винятком маси води) до об'єму твердої частини хвостів або шламів, т/м3;
ярус намивання - шар хвостів (шламів), які намиті з одного положення розподільних пульпопроводів.
2.2. Позначення та скорочення:
ГТС - гідротехнічні споруди;
ГДК - граничнодопустимі концентрації;
ГДС - граничнодопустимі стоки;
ДБН - державні будівельні норми України;
ІТП - інженерно-технічні працівники;
КВА - контрольно-вимірювальна апаратура;
НПАОП - нормативно-правовий акт з охорони праці;
ПЗР - планово-запобіжні ремонти;
ПЛАС - план локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій;
ПНС - пульпонасосні станції;
ПОР - проект організації робіт;
СЗЗ - санітарно-захисна зона;
СОВ - система оборотного водопостачання.

III. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ

3.1. Укладання хвостів необхідно проводити відповідно до щорічного плану намивання і заповнення хвостосховища, розробленого на підставі про­екту будівництва або реконструкції хвостосховища та затвердженого робото­давцем.
3.2. Майданчик для влаштування хвостосховищ, санітарно-захисні та охоронні зони, а також чистота вод, що скидаються у відкриті водоймища, і чистота повітряного басейну в районі розташування хвостових і шламових господарств повинні відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів. Виробничі та побутові приміщення, проїзди, проходи, зв'