Порядок затвердження проектно-технічної документації наведення підривних робіт

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ

УКРАЇНИ

НАКАЗ

12.06.2014 м. Київ N 425
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 серпня 2014 р. за N 914/25691
Про затвердження Порядку затвердження проектно-технічної
документації на ведення підривних робіт
Відповідно до статті 15 Закону України "Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення" та Указу Президента України від 24 грудня 2012 року N 726 "Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади"

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок затвердження проектно-технічної документації на ведення підривних робіт, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 09 вересня 2006 року N 597 "Про затвер­дження Порядку затвердження проектно-технічної документації на ведення вибухових робіт", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20 вересня 2006 року за N 1063/12937.
3. Державній службі гірничого нагляду та промислової безпеки України у встановленому законодавством порядку:
1) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Мініс­терства юстиції України;
2) внести наказ до Державного реєстру нормативно-правових актів з пи­тань охорони праці.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Ю. Продан

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 12 червня 2014 року N 425 Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
05 серпня 2014 р. за N 914/25691

ПОРЯДОК

ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРОЕКТНО-ТЕХНІЧНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА

ВЕДЕННЯ ПІДРИВНИХ РОБІТ

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Цей Порядок поширюється на суб'єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності (далі - шахти, руд­ники, копальні, кар'єри, розрізи тощо), діяльність яких пов'язана із проведен­ням підривних робіт.
1.2. Цей Порядок визначає вимоги до затвердження проектно-технічної документації на ведення підривних робіт.
1.3. Вимоги цього Порядку є обов'язковими для виконання суб'єктами господарювання, які займаються проведенням підривних робіт та/або затвер­джують проектно-технічну документацію на їх проведення.
1.4. У цьому Порядку терміни та поняття вживаються у значеннях, що визначеніЗаконом України "Про поводження з вибуховими матеріалами про­мислового призначення", Гірничим законом України та Правилами безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 12 червня 2013 року N 355, зареєстрованими в Міністерстві юс­тиції України 05 липня 2013 року за N 1127/23659 (далі - НПАОП 0.00-1.66­13).
1.5. Інші терміни вживаються у таких значеннях:
паспорт ведення підривних робіт - технічний документ, розроблений на основі типового проекту ведення підривних робіт для здійснення конкрет­ного вибуху (в тому числі масового) у типових умовах виробництва;
паспорт ведення підривних робіт на вугільних шахтах - технічний документ, що містить заходи безпечної організації та основні параметри під­ривних робіт, розроблений на підставі не менше трьох дослідних вибухів, здійснених у підземних виробках або лавах;
паспорт ведення підривних робіт на проведення гірничої виробки (крім вугільних шахт) - технічний документ, що містить комплекс техніч­них заходів з підготовки та проведення підривних робіт в умовах конкретної підземної гірничої виробки;
проект ведення спеціальних підривних робіт - технічний документ, що містить комплекс організаційно-технічних заходів щодо підготовки та проведення підривних робіт в умовах, які не є типовими;
режим ведення підривних робіт - технічний документ, що регламентує час проведення підривних робіт в очисних, підготовчих вибоях і на окремих ділянках виробок, де є газовиділення або вибухонебезпечний пил;
технічний розрахунок масового вибуху і розпорядок проведення ма­сового вибуху - технічний документ, розроблений на основі типового проек­ту ведення підривних робіт для здійснення конкретного масового вибуху в типових умовах виробництва з підземним способом розробки;
типовий проект ведення підривних робіт - сукупність технічної доку­ментації, що містить комплекс організаційно-технічних заходів, пов'язаних з підготовкою, організацією та проведенням підривних робіт, і яка може бути задіяна в умовах широкого кола різноманітних об'єктів - шахт (крім вугіль­них), рудників, копалень, кар'єрів, розрізів тощо, під час виконання робіт з геофізичних досліджень, нафтогазовидобування, оброблення матеріалу енер­гією вибуху тощо.

II. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ

2.1. На відкритих гірничих роботах підривні роботи здійснюються згідно з такою затвердженою проектно-технічною документацією:
• типовий проект ведення підривних робіт (масових вибухів, подрі­бнення негабаритних шматків гірничої маси, приведення відміток горизонтів до проектних);
• паспорт ведення підривних робіт (конкретного масового вибуху, конкретного вибуху з подрібнення негабаритних шматків гірничої маси, з приведення відміток горизонтів до проектних);
• паспорт ведення спеціальних підривних робіт (підривні роботи з будівництва поверхневих споруд циклічно-потокової технології тощо).
2.2. На підземних гірничих роботах підривні роботи здійснюються згід­но з такою затвердженою проектно-технічною документацією:
• паспорт ведення підривних робіт з подрібнення негабаритів та усунення (ліквідації) заторів у дучках і рудоспусках;
• паспорт ведення підривних робіт на проведення гірничих виробок;
• проект ведення спеціальних підривних робіт (спеціальний проект на масовий вибух при руйнуванні міжкамерного цілика, посадку стелин на усю висоту поверху та ліквідацію пустот, експеримента­льні масові вибухи із застосуванням апаратури для виконання нау­ково-дослідних робіт тощо);
• проект ведення підривних робіт у режимі струсного підривання, камуфлетного підривання, пластового та непластового торпеду­вання;
• режими ведення підривних робіт;
• типовий проект ведення підривних робіт із загальною вагою заря­дів вибухових речовин до 5 тонн;
• типовий проект ведення підривних робіт із загальною вагою заря­дів вибухових речовин понад 5 тонн;
• технічний розрахунок масового вибуху і розпорядок його прове­дення із загальною вагою зарядів вибухових речовин до 5 тонн;
• технічний розрахунок масового вибуху і розпорядок його прове­дення із загальною вагою зарядів вибухових речовин понад 5 тонн;
• технічний розрахунок на виконання підривних робіт із відбивання гірничого масиву із застосуванням попереджувального заряджання свердловин і підриву їх за графіком.
2.3. Спеціальні види підривних робіт, перелік яких зазначено в абзаці одинадцятому пункту 2.2 розділу II НПАОП 0.00-1.66-13, здійснюються згід­но із затвердженою проектно-технічною документацією.

III. ПРОЕКТУВАННЯ, ЗАТВЕРДЖЕННЯ ТА ВВЕДЕННЯ В ДІЮ

ДОКУМЕНТАЦІЇ НА ВЕДЕННЯ ПІДРИВНИХ РОБІТ

3.1. Проектування підривних робіт здійснюється відповідно до ви­мог пункту 6.2 розділу VI НПАОП 0.00-1.66-13.
3.2. У разі проведення підривних робіт на руднику, копальні, кар'єрі, ро­зрізі тощо типовий проект ведення підривних робіт і проект ведення спеціа­льних підривних робіт уводяться в дію розпорядчим документом керівника рудника, копальні, кар'єру, розрізу тощо, на об'єктах яких виконуються під­ривні роботи.
Паспорт ведення підривних робіт у цьому випадку розробляється техні­чними службами рудника, копальні, кар'єру, розрізу тощо і затверджується технічним керівником рудника, копальні, кар'єру, розрізу тощо.
3.3. У разі проведення підривних робіт на руднику, копальні, кар'єрі, ро­зрізі тощо стороннім суб'єктом господарювання типовий проект ведення під­ривних робіт і проект ведення спеціальних підривних робіт, що розроблені технічними службами рудника, копальні, кар'єру, розрізу тощо, на об'єктах яких виконуються підривні роботи, уводяться в дію розпорядчим докумен­том керівника цього рудника, копальні, кар'єру, розрізу тощо за згодою кері­вника стороннього суб'єкта господарювання, який виконує підривні роботи.
Паспорт ведення підривних робіт у цьому випадку розробляється техні­чними службами рудника, копальні, кар'єру, розрізу тощо, на об'єктах яких виконуються підривні роботи, за згодою керівника стороннього суб'єкта гос­подарювання, який виконує підривні роботи.
3.4. У разі проведення підривних робіт на руднику, копальні, кар'єрі, ро­зрізі тощо стороннім суб'єктом господарювання типовий проект ведення під­ривних робіт і проект ведення спеціальних підривних робіт, що розроблені технічними службами стороннього суб'єкта господарювання, який виконує підривні роботи, уводяться в дію розпорядчим документом керівника цього суб'єкта господарювання за згодою керівника рудника, копальні, кар'єру, ро­зрізу тощо - замовника підривних робіт.
Паспорт ведення підривних робіт у цьому випадку розробляється техні­чними службами стороннього суб'єкта господарювання, який виконує підри­вні роботи, затверджується його керівником за згодою керівника рудника, копальні, кар'єру, розрізу тощо - замовника підривних робіт.
3.5. Уведення в дію типового проекту ведення підривних робіт або прое­кту ведення спеціальних підривних робіт, що відповідають вимогам законо­давства та нормативно-правових актів, здійснюється розпорядчим докумен­том керівника рудника, копальні, кар'єру, розрізу тощо.
3.6. Проектно-технічна документація на ведення підривних робіт, розро­блена відповідно до вимог проектування підривних робіт та вимог законо­давства і нормативно-правових актів, не підлягає узгодженню з органами державного нагляду, за винятком випадків, передбачених законами України.
3.7. За відсутності норм на проектування підривних робіт проектно- технічна документація узгоджується з територіальним органом Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України.
3.8. Керівник шахти або його заступник, на якого розпорядчим докумен­том покладено керівництво підривними роботами, затверджує такі докумен­ти:
• типовий проект ведення підривних робіт із загальною вагою заря­дів вибухових реч