Інструкція із запобігання та локалізації вибухів вугільного пилу

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ

УКРАЇНИ

НАКАЗ

11.10.2013 № 724
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2013 р. за № 1834/24366
Про затвердження Інструкції із запобігання та локалізації вибухів
вугільного пилу
Відповідно до статті 28 Закону України "Про охорону праці", Положення про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 382, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію із запобігання та локалізації вибухів вугільного пи­лу, що додається.
2. Державній службі гірничого нагляду та промислової безпеки України (Хо- хотва О.І.) у встановленому порядку:
1) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністер­ства юстиції України;
2) внести наказ до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Е. Ставицьки
й

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
11.10.2013 № 724
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2013 р. за № 1834/24366
ІНСТРУКЦІЯ із запобігання та локалізації вибухів вугільного пилу I. Сфера застосування
1. Ця Інструкція поширюється на всіх суб’єктів господарювання незалежно від форм власності та працівників, діяльність яких пов’язана з проектуванням, будівництвом та експлуатацією вугільних шахт, небезпечних за вибухами ву­гільного пилу, а також на всіх суб’єктів господарювання незалежно від форм власності, пов’язаних з розробленням і виготовленням обладнання та матеріалів для пиловибухозахисту таких шахт.
2. Ця Інструкція встановлює організаційні, технічні вимоги під час прове­дення робіт із запобігання та локалізації вибухів пилу на вугільних шахтах, не­безпечних за вибухами вугільного пилу.
ІІ. Позначення та скорочення
НПАОП - нормативно-правовий акт з охорони праці;
ВТК - відділ технічного контролю шахти;
ВТБ - вентиляція та техніка безпеки;
НІ. Загальні положення
1. Роботи, пов’язані з виконанням заходів щодо запобігання та локалізації вибухів вугільного пилу, проводять відповідно до вимог Правил безпеки у ву­гільних шахтах, затверджених наказом Державного комітету України з проми­слової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 22 березня 2010 року № 62, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 17 червня 2010 року за № 398/17693 (далі - НПАОП 10.0-1.01-10).
2. Роботодавець забезпечує розроблення та затверджує інструкції з охорони праці відповідно до вимог Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 29 січня 1998 року № 9, зареєстровано­го в Міністерстві юстиції України 07 квітня 1998 року за № 226/2666.
3. Роботодавець забезпечує проведення навчання, інструктажу і перевірки знань з питань охорони праці працівників відповідно до вимог Типового поло­ження про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охоро- ною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511.
4. Роботодавець з урахуванням специфіки виробництва розроблює відповідний перелік робіт з підвищеною небезпекою, для проведення яких по­трібні спеціальні навчання і щорічна перевірка знань з питань охорони праці відповідно до вимог Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 232/10512.
5. Розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захво­рювань і аварій на виробництві здійснюються згідно з вимогами Порядку прове­дення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захво­рювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232.
6. Роботодавець зобов’язаний за рахунок власних коштів забезпечити ор­ганізацію проведення попередніх медичних оглядів працівників під час прийнят­тя на роботу, а протягом трудової діяльності - періодичних оглядів відповідно до вимог Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, за­твердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113.
7. Працівники забезпечуються санітарно-побутовими приміщеннями відповідно до вимог ДБН В.2.2-28:2010 "Будинки адміністративного та побуто­вого призначення".
8. Не дозволяється експлуатація устаткування та інструменту в несправному стані або за несправних пристроїв безпеки (блокувальні, фіксувальні та сигналь­ні пристрої і прилади), а також з перевищенням робочих параметрів, зазначених у технічному паспорті.
9. Працівники, що виконують роботи з білення та осланцювання гірничих виробок, зв’язування пилу, приготування змочувально-зв’язувальної суміші та розчинів для білення, завантаження сланцевих заслонів, а також працівники, що знаходяться у виробках під час виконання зазначених робіт, забезпечуються спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту відповідно до вимог Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24 березня 2008 року № 53, за­реєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2008 року за № 446/15137, та згідно з вимогами Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам гір­ничодобувної промисловості, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 21 серп­ня 2008 року № 184, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2008 року за № 832/15523.
10. Завантаження сланцевого заслону інертним пилом необхідно виконувати зі спеціального помосту, влаштованого на вагонетці, у якій знаходиться інертний пил. У разі відсутності у виробці рейкових колій завантаження полиць заслону слід здійснювати зі спеціального помосту.
Робота на висоті 1,3 м і більше виконується відповідно до вимог Правил охо­рони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27 березня 2007 року № 62, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04 червня 2007 року за № 573/13840.
У разі неможливості обгородити робочі місця на висоті роботи виконуються з використанням запобіжних поясів відповідно до вимог ГОСТ 12.4.089-86 "ССБТ. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия" або ременів безпеки згідно з вимогами ДСТУ 361-2001 "Індивідуальне спо­рядження для захисту від падінь з висоти. Ремені безпеки" і спеціальних канатів для страхування відповідно до вимог ГОСТ 12.4.107-82 "ССБТ. Строительство. Канаты страховочные. Общие технические требования".
11. У шахтах, що розробляють вугільні пласти, небезпечні за вибухами пилу, повинні здійснюватися заходи щодо попередження та локалізації вибухів вугіль­ного пилу відповідно до НПАОП 10.0-1.01-10.
12. При сланцевому пиловибухозахисті для запобігання вибухам здійснюють білення й осланцювання гірничих виробок, а для локалізації вибухів встановлю­ють сланцеві заслони та (або) автоматичні системи.
13. При гідропиловибухозахисті для запобігання вибухам вугільного пилу застосовують: білення, обмивання гірничих виробок (мокре прибирання пилу), зв’язування відкладеного пилу гігроскопічними змочувально-зв'язувальними сумішами, а також зв'язування відкладеного й осадження завислого пилу за до­помогою безперервно діючих туманоутворювальних завіс. Для локалізації вибухів встановлюють водяні заслони та (або) автоматичні системи.
14. При комбінованому пиловибухозахисті застосовують способи й засоби запобігання та локалізації вибухів пилу, засновані на використанні води або інертного пилу. За цих умов параметри застосовуваних способів і засобів повин­ні залишатися такими самими, як і при окремому їх використанні.
У виробках із капежем води або значно обводнених встановлюють водяні за­слони.
Застосування інших способів та засобів пиловибухозахисту вугільних шахт, ефективність яких підтверджена на основі досліджень та випробувань, здійснюють за наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної не­безпеки згідно з вимогами Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвище­ної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткуван­ня підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (далі - Порядок видачі дозволів).
15. Параметри способів і засобів пиловибухозахисту гірничих виробок вста­новлюються відповідно до нижньої межі вибуховості відкладеного вугільного
пилу (бвідкл.) і норми осланцювання (N).
16. Вибуховість пилу, нижня межа вибуховості та норма осланцювання для вугілля шахтопластів з виходом летких речовин менше ніж 15% (крім антра­цитів) визначаються в галузевому спеціалізованому інституті щороку, а для но- вовведених в експлуатацію шахтопластів - перед їх уведенням.
17. Для встановлення показників вибуховості вугільного пилу шахти, які ро­зробляють шахтопласти з виходом летких речовин менше ніж 15% або вводять в експлуатацію нові шахтопласти, відбирають та направляють до галузевого спеціалізованого інституту проби вугілля.
Відбір проби проводиться працівником ВТК в присутності працівника діль­ниці ВТБ. Відбір проб проводять відповідно до вимог ГОСТ 9815-75 "Угли бу­рые, каменные, антрацит и горючие сланцы. Метод отбора пластовых проб". З набраної проби відбирають і відкидають видиму породу. Після цього пробу ма­сою не менше одного кілограма поміщають у дві банки по