Положение о преднадзоре за строительством и реконструкцией систем газоснабжения

ÐÄ-12-10-92
ÐÓÊÎÂÎÄßÙÈÅ ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÃÎÑÃÎÐÒÅÕÍÀÄÇÎÐÀ ÐÎÑÑÈÈ

ÏÎËÎÆÅÍÈÅ

î ïðåäíàäçîðå çà ñòðîèòåëüñòâîì è
ðåêîíñòðóêöèåé ñèñòåì ãàçîñíàáæåíèÿ
ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÎ Ãîñãîðòåõíàäçîðîì Ðîññèè 11 àâãóñòà 1992 ãîäà.
1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
Íàñòîÿùåå ïîëîæåíèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ, ðàñøèðåíèå, ðåêîíñòðóêöèþ è êàïèòàëüíûé ðåìîíò äåéñòâóþùèõ ñèñòåì ãàçîñíàáæåíèÿ è óñòàíàâëèâàåò ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè ïðåäíàäçîðà çà âûïîëíåíèåì òðåáîâàíèé Ïðàâèë áåçîïàñíîñòè â ãàçîâîì õîçÿéñòâå, ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë (ÑÍèÏ) è äðóãèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ â ïðîöåññå ñòðîèòåëüñòâà è ìîíòàæà ãàçîâûõ îáúåêòîâ ñ öåëüþ ñâîåâðåìåííîãî âûÿâëåíèÿ è óñòðàíåíèÿ âîçìîæíûõ íàðóøåíèé íà ðàííåé ñòàäèè èõ âîçíèêíîâåíèÿ (â ïðîåêòàõ è â õîäå ñòðîèòåëüñòâà).
Ïåðå÷åíü îáúåêòîâ, íà êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íàñòîÿùåå Ïîëîæåíèå, ïðèâåäåí â ïðèëîæåíèè 1.
2. Îðãàíèçàöèÿ ïðåäíàäçîðà è ïîðÿäîê îáñëåäîâàíèÿ ñòðîÿùèõñÿ îáúåêòîâ
Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûå îðãàíèçàöèè, çàðåãèñòðèðîâàííûå â ðåãèîíàëüíûõ îðãàíàõ Ãîñãîðòåõíàäçîðà Ðîññèè, ïðèêàçîì ïî îêðóãó, ðàñïîðÿæåíèåì ïî èíñïåêöèè äîëæíû çàêðåïëÿòüñÿ çà èíñïåêòîðñêèì ñîñòàâîì ïîèìåííî. Íà îñíîâàíèè ïîëó÷åííûõ îò íèõ ïåðå÷íåé îáúåêòîâ, ïîäëåæàùèõ ñòðîèòåëüñòâó èëè ðåêîíñòðóêöèè, èíñïåêòîð ïëàíèðóåò îáúåìû è ïðåäâàðèòåëüíûå ñðîêè ïðîâåäåíèÿ ïðåäíàäçîðà.
Íåñïåöèàëèçèðîâàííûå îðãàíèçàöèè è äðóãèå ñóáúåêòû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïîëó÷èâøèå ðàçðåøåíèå (ëèöåíçèþ) íà ïðàâî ïðîèçâîäñòâà ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò, òàêæå çàêðåïëÿþòñÿ çà èíñïåêòîðñêèì ñîñòàâîì.
Ïîðÿäîê ðåãèñòðàöèè îáúåêòà ãàçèôèêàöèè äîëæåí áûòü îïðåäåëåí ñîîòâåòñòâóþùèì Ïîëîæåíèåì, ðàçðàáîòàííûì è óòâåðæäåííûì ðåãèîíàëüíûì îðãàíîì ãîñãîðòåõíàäçîðà.
Ïðè ðåãèñòðàöèè îáúåêòà ãàçèôèêàöèè íåîáõîäèìî ïðîâåðèòü:
ñîîòâåòñòâèå ïðîåêòà òðåáîâàíèÿì Ïðàâèë áåçîïàñíîñòè â ãàçîâîì õîçÿéñòâå è ñîîòâåòñòâóþùèõ ãëàâ ÑÍèÏ (âûáîðî÷íî ïî îñíîâíûì óçëîâûì âîïðîñàì);
íàëè÷èå ñîãëàñîâàíèÿ ïðîåêòà ñ ýêñïëóàòàöèîííîé îðãàíèçàöèåé ãàçîâîãî õîçÿéñòâà;
ìåðîïðèÿòèÿ ïî çàùèòå ïîäçåìíûõ ãàçîïðîâîäîâ îò ýëåêòðîõèìè÷åñêîé êîððîçèè, ñîãëàñîâàííûå ñ ïðåäïðèÿòèåì "Ïîäçåììåòàëëçàùèòà";
íàçíà÷åíèå òåõíàäçîðà, åãî îáó÷åííîñòü;
äîãîâîð çàêàç÷èêà ñî ñïåöèàëèçèðîâàííîé èëè èìåþùåé ðàçðåøåíèå íà ïðîèçâîäñòâî ðàáîò ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîé îðãàíèçàöèåé;
íàëè÷èå çàïèñè, ðàçðåøàþùåé ïðîèçâîäñòâî ðàáîò ïî äàííîìó ïðîåêòó çà ïîäïèñüþ ãëàâíîãî èíæåíåðà ÑÌÎ ("Ê ïðîèçâîäñòâó ðàáîò").
Ñ ïîëó÷åíèåì ñîîáùåíèÿ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîé îðãàíèçàöèè î íà÷àëå ðàáîò íà äàííîì îáúåêòå ðåãèîíàëüíûå îðãàíû Ãîñãîðòåõíàäçîðà Ðîññèè ó÷àñòâóþò â ïðåäíàäçîðå çà ñòðîèòåëüñòâîì.
Ïðè îáñëåäîâàíèè ñòðîÿùèõñÿ îáúåêòîâ íåîáõîäèìî ïðîâåðèòü:
íàëè÷èå ñâàðùèêîâ, àòòåñòîâàííûõ íà ïðàâî âûïîëíåíèÿ ñâàðî÷íûõ ðàáîò ïî ìîíòàæó ãàçîïðîâîäîâ;
âåäåíèå íà îáúåêòå æóðíàëà ïðîèçâîäñòâà ðàáîò;
íàëè÷èå ñåðòèôèêàòîâ (ïàñïîðòîâ) íà òðóáû, ñâàðî÷íûå è èçîëÿöèîííûå ìàòåðèàëû, àðìàòóðó è äðóãèå èçäåëèÿ, ïðèìåíÿåìûå ïðè ñòðîèòåëüñòâå è ìîíòàæå ãàçîïðîâîäîâ è ãàçîâîãî îáîðóäîâàíèÿ ÃÐÏ, ÃÐÓ, ÃÐÑ, ÃÍÑ, ÃÍÏ, ÀÃÇÑ è äð., ñîîòâåòñòâèå ïðèìåíÿåìûõ ìàòåðèàëîâ òðåáîâàíèÿì Ïðàâèë áåçîïàñíîñòè, ÃÎÑÒ 9.602.89 è ñîîòâåòñòâóþùèì ãëàâàì ÑÍèÏ;
ñîîòâåòñòâèå ïðîåêòó è òðåáîâàíèÿì Ïðàâèë áåçîïàñíîñòè ãàçîîáîðóäîâàíèÿ ÃÐÓ, ÃÐÏ, ÃÐÑ, ÃÍÑ, ÃÍÏ, ÀÃÇÑ, òðàññû ãàçîïðîâîäà (ðàçðûâû îò çäàíèé è ñîîðóæåíèé, ãëóáèíà çàëîæåíèÿ), ñîñòîÿíèå ïîñòåëè, ïîäñûïêè, õàðàêòåð ãðóíòà, ïëîòíîñòü òðàìáîâàíèÿ, óêëîí ãàçîïðîâîäà è ñîáëþäåíèå ïðîåêòíûõ îòìåòîê; ñîãëàñîâàíû ëè ñ ïðîåêòíîé îðãàíèçàöèåé îòñòóïëåíèÿ îò ïðîåêòà;
ïðàâèëüíîñòü ìîíòàæà çàïîðíîé àðìàòóðû, êîìïåíñàòîðîâ, êîíäåíñàòîñáîðíèêîâ, êîíòðîëüíûõ ïóíêòîâ, èçîëèðóþùèõ ôëàíöåâ è ò.ä.; ðàçìåùåíèå ÃÐÏ è ñîîòâåòñòâèå ïîìåùåíèÿ (çäàíèÿ) ÃÐÏ òðåáîâàíèÿì Ïðàâèë áåçîïàñíîñòè; ðàçìåùåíèå ÃÐÓ; ìîíòàæ âíóòðåííèõ ãàçîïðîâîäîâ, ãîðåëîê, ÊÈÏ, ïðèáîðîâ àâòîìàòèêè, ïðåäîõðàíèòåëüíûõ êëàïàíîâ, ãðóïïîâûõ óñòàíîâîê ñæèæåííîãî ãàçà è ò.ä.; ñîîòâåòñòâèå ïðèìåíÿåìûõ ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ ïðîåêòó, òðåáîâàíèÿì Ïðàâèë áåçîïàñíîñòè è ÃÎÑÒ; êòî è êàê îñóùåñòâëÿåò ïðîâåðêó ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ ïåðåä èõ ìîíòàæîì, íàëè÷èå äîêóìåíòà, ïîäòâåðæäàþùåãî ïðîâåäåíèå ðåâèçèè çàïîðíîé àðìàòóðû ïåðåä åå óñòàíîâêîé; ñîãëàñîâàíû ëè ñ ïðîåêòíîé îðãàíèçàöèåé îòñòóïëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïðèìåíåíèåì äðóãèõ îáîðóäîâàíèÿ è ìàòåðèàëîâ;
êàê è êåì îñóùåñòâëÿþòñÿ êîíòðîëü êà÷åñòâà ñâàðî÷íûõ ðàáîò, ïðîâåðêà êà÷åñòâà ïðèìåíÿåìûõ ìàòåðèàëîâ, ïîîïåðàöèîííûé êîíòðîëü â ïðîöåññå ñáîðêè è ñâàðêè; ïðèåìêà ãîòîâûõ ñòûêîâ ïî âíåøíåìó âèäó; ïðîâåðêà ôèçè÷åñêèìè ìåòîäàìè êîíòðîëÿ è ìåõàíè÷åñêèå èñïûòàíèÿ (ñâàðêà è èñïûòàíèÿ ïðîáíûõ è êîíòðîëüíûõ ñòûêîâ); ïðîâîäÿòñÿ ëè êîíòðîëüíî-ñîïîñòàâèìûå ïðîâåðêè ïóòåì ïðîñâå÷èâàíèÿ ãàììà-ëó÷àìè èëè ðåíòãåíîãðàôèåé ñâàðíûõ ñòûêîâ, ïðîøåäøèõ êîíòðîëü ìàãíèòîãðàôè÷åñêèì ñïîñîáîì, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî ÑÍèÏ 3.05.02-88;
êàê îñóùåñòâëÿåòñÿ êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì ñòðîèòåëüñòâà ãàçîïðîâîäîâ è ìîíòàæà ãàçîâîãî îáîðóäîâàíèÿ ÃÐÓ, ÃÐÏ, ÃÐÑ, ÃÍÑ, ÃÍÏ, ÀÃÇÑ è äð. ñî ñòîðîíû çàêàç÷èêà è ýêñïëóàòàöèîííîé îðãàíèçàöèè ãàçîâîãî õîçÿéñòâà; èìååòñÿ ëè äëÿ ýòîé öåëè ó çàêàç÷èêà ñïåöèàëüíî íàçíà÷åííîå ëèöî è åãî îáó÷åííîñòü; íàëè÷èå íà îáúåêòå ñõåìû ñâàðíûõ ñòûêîâ, óêàçàííûõ â çàêëþ÷åíèÿõ íà ïðîñâå÷èâàíèå, íóìåðàöèè ñòûêîâ íà èñïîëíèòåëüíûõ ñõåìàõ ñâàðíûõ ñòûêîâ;
êåì ïðîâîäèòñÿ îòáîð ñòûêîâ äëÿ ïðîñâå÷èâàíèÿ è âûðåçêè íà ìåõàíè÷åñêèå èñïûòàíèÿ è êàêèì äîêóìåíòîì ýòî îôîðìëÿåòñÿ, ó÷àñòâóþò ëè ïðè ýòîì ïðåäñòàâèòåëè ãàçîâîãî õîçÿéñòâà è òåõíàäçîðà çàêàç÷èêà, óâÿçûâàåòñÿ ëè îòáîð ñâàðíûõ ñòûêîâ ñî âðåìåíåì èõ ñâàðêè;
êà÷åñòâî ñâàðêè ïî âíåøíåìó âèäó*;
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*  ñëó÷àÿõ âîçíèêíîâåíèÿ ðàçíîãëàñèé â îöåíêå êà÷åñòâà ñâàðî÷íûõ è èçîëÿöèîííûõ ðàáîò ïî òðåáîâàíèþ èíñïåêòîðà ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åíà íåçàâèñèìàÿ îðãàíèçàöèÿ (ëàáîðàòîðèÿ), èìåþùàÿ ðàçðåøåíèå (ëèöåíçèþ) íà ïðîâåäåíèå ñîîòâåòñòâóþùåé ýêñïåðòèçû è âûäà÷ó çàêëþ÷åíèÿ.
Ïðè îòñóòñòâèè òàêèõ îðãàíèçàöèé (ëàáîðàòîðèé) ìîæåò áûòü ñîçäàíà êîìèññèÿ èç ñîîòâåòñòâóþùèõ ñïåöèàëèñòîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîé è ñïåöèàëèçèðîâàííîé ýêñïëóàòàöèîííîé îðãàíèçàöèé, êîòîðàÿ ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ äàííîãî âîïðîñà òàêæå äàåò çàêëþ÷åíèå (ñ îôîðìëåíèåì àêòà). Òàêèì æå îáðàçîì ðàññìàòðèâàåòñÿ âîïðîñ î âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ èçîëèðîâàííûõ ñòàëüíûõ òðóá, ïðîëåæàâøèõ áîëåå îäíîãî ãîäà, è ïîëèýòèëåíîâûõ, ïðîëåæàâøèõ ñâûøå 15 ñóòîê íà òðàññå ñòðîèòåëüñòâà ãàçîïðîâîäà.
êàê îðãàíèçîâàí êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì è èñïðàâíîñòüþ èçîëÿöèîííîãî ïîêðûòèÿ ãàçîïðîâîäà, ïîäçåìíûõ ðåçåðâóàðîâ ÃÍÑ, ÃÍÏ, ÀÃÇÑ è äð., ñîîòâåòñòâóåò ëè èçîëÿöèÿ òðóá ïðîåêòíîé è ÃÎÑÒ 9.602.89 (òîëùèíà, ñïëîøíîñòü, àäãåçèÿ);
ïðèìåíÿåòñÿ ëè ïðèáîðíûé ìåòîä äëÿ îïðåäåëåíèÿ êà÷åñòâà èçîëÿöèè òðóá äî óêëàäêè èõ â òðàíøåþ, ïîñëå ïðèñûïêè è ïîëíîé çàñûïêè ãðóíòîì, ñîáëþäàþòñÿ èëè íåò ñðîêè Ãîñïîâåðêè ïðèáîðîâ;
êàê îðãàíèçîâàí ðåìîíò ïîâðåæäåíèé ó÷àñòêîâ èçîëÿöèè è èçîëÿöèè ñòûêîâ;
êà÷åñòâî ïðèãîòîâëåíèÿ è ïðèìåíåíèÿ ãîòîâîé áèòóìíî-àòàêòè÷åñêîé ìàñòèêè â òðàññîâûõ óñëîâèÿõ, êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì ýòèõ ðàáîò;
êàêîå ó÷àñòèå ïðèíèìàåò â êîíòðîëå çà ñîñòîÿíèåì èçîëÿöèè òðóá è êà÷åñòâîì èçîëÿöèè ñòûêîâ ïðèáîðíûì ìåòîäîì òåõíàäçîð çàêàç÷èêà (ãîðãàç, ïðåäïðèÿòèå) è êàêèì äîêóìåíòîì ýòî îôîðìëÿåòñÿ;
êàê îñóùåñòâëÿþòñÿ çàêàç÷èêîì ïðîìåæóòî÷íûå ïðèåìêè ñêðûòûõ ðàáîò;
êàê îáåñïå÷èâàþòñÿ ïåðåâîçêà, ïîãðóçêà, ðàçãðóçêà è ñêëàäèðîâàíèå èçîëÿöèîííûõ òðóá è ñîõðàííîñòü èçîëÿöèîííûõ ïîêðûòèé, à òàêæå àðìàòóðû, çàãîòîâîê è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ;
êàê îáåñïå÷åíî ïðîâåäåíèå èñïûòàíèé ñìîíòèðîâàííîãî ãàçîïðîâîäà è ãàçîâîãî îáîðóäîâàíèÿ íà ïðî÷íîñòü è ãåðìåòè÷íîñòü;
ñâîåâðåìåííîñòü ñîñòàâëåíèÿ èñïîëíèòåëüíî-òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè íà ïîäãîòîâëåííûå ê ñäà÷å îáúåêòû è åå êà÷åñòâî (ïëàí, ïðîôèëü ãàçîïðîâîäà è ñõåìà ñâàðíûõ ñòûêîâ);
îñóùåñòâëÿþòñÿ ëè ýëåêòðîèçìåðåíèÿ ïîòåíöèàëîâ áëóæäàþùèõ òîêîâ íà ãàçîïðîâîäàõ ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñòðîèòåëüñòâà äî ñäà÷è èõ â ýêñïëóàòàöèþ [íàëè÷èå â äîêóìåíòàöèè íà ïîäçåìíûå ãàçîïðîâîäû àêòà (ñïðàâêè) ïðåäïðèÿòèÿ "Ïîäçåììåòàëëçàùèòà" î ïðîâåäåííûõ èçìåðåíèÿõ ýëåêòðîïîòåíöèàëîâ];
íàëè÷èå â èñïîëíèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè çàïèñè ãëàâíîãî èíæåíåðà ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîé îðãàíèçàöèè î ñîîòâåòñòâèè âûïîëíåííûõ ðàáîò ïðîåêòó ñ ó÷åòîì ñîãëàñîâàííûõ èçìåíåíèé è îòñòóïëåíèé îò ïðîåêòà è òðåáîâàíèé Ïðàâèë áåçîïàñíîñòè â ãàçîâîì õîçÿéñòâå è ÑÍèÏ; èìååòñÿ ëè â äîêóìåíòàõ ñïðàâêà (àêò), ïîäòâåðæäàþùàÿ âûïîëíåíèå ðàáîò ïî óïëîòíåíèþ ìåñò ââîäîâ ïîäçåìíûõ êîììóíèêàöèé â ïîäâàëû çäàíèé.
Ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî íàäçîðà çà âûïîëíåíèåì òðåáîâàíèé Ïðàâèë áåçîïàñíîñòè â ãàçîâîì õîçÿéñòâå, ÑÍèÏ è ÃÎÑÒ â ïðîöåññå ñòðîèòåëüñòâà èëè ìîíòàæà ãàçîâîãî îáúåêòà äîëæíî âûäàâàòüñÿ ïðåäïèñàíèå îòâåòñòâåííîìó èñïîëíèòåëþ ðàáîò ñ óêàçàíèåì â íèõ âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé è ñðîêîâ èõ óñòðàíåíèÿ.
Ïðèëîæåíèå 1

ÏÅÐÅ×ÅÍÜ

îáúåêòîâ, íà êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íàñòîÿùåå Ïîëîæåíèå
1. Ïîäçåìíûå ãàçîïðîâîäû ãîðîäîâ, ïîñåëêîâ è äðóãèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ.
2. Ãàçîïðîâîäû è ãàçîâîå îáîðóäîâàíèå ãàçîèñïîëüçóþùèõ óñòàíîâîê ïðîìûøëåííûõ, êîììóíàëüíî-áûòîâûõ, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, îòîïèòåëüíûõ êîòåëüíûõ.
3. Ãàçîîáîðóäîâàíèå ÃÐÏ, ÃÐÓ, ØÐÏ.

4. ÃÍÑ, ÃÍÏ, ÀÃÇÑ.

5. Ãðóïïîâûå áàëëîííûå è ðåçåðâóàðíûå óñòàíîâêè.
6. Ýëåêòðîçàùèòíûå óñòàíîâêè.