РНиП 1.02.01-94
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ÐÍèÏ 1.02.01-94
Èíñòðóêöèÿ î ñîñòàâå, ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèè è óòâåðæäåíèè
íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìûõ
ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû
Äàòà ââåäåíèÿ 1994-03-30
ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÍÛ, ÏÎÄÃÎÒÎÂËÅÍÛ È ÂÍÅÑÅÍÛ èíñòèòóòîì "Ñïåöïðîåêòðåñòàâðàöèÿ"
ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÈ: À.È. Äüÿ÷êîâ (ðóêîâîäèòåëü), Â.À. Âèíîãðàäîâ, Â.Ô. Ãîí÷àð, Â.Ã. Áîðîäàâêî, Ñ.Ã. Ìàêàðåíêî, Í.Ñ. Êîíäðàòüåâà, Å.Å. Ñàââà, Ë.È. Êðàñíîïîëüñêàÿ
ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÛ ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà êóëüòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 ìàðòà 1994 ã. ¹ 219
Ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå ÐÍèÏ 1.02.01-94 óòðà÷èâàåò ñèëó "Èíñòðóêöèÿ î ñîñòàâå, ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèè è óòâåðæäåíèè íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû", óòâåðæäåííàÿ ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà êóëüòóðû ÐÑÔÑÐ îò 02.01.91 ¹ 1, è ðàçäåë V "Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå ó÷åòà, îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè, ñîäåðæàíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ è ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû", óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà êóëüòóðû ÑÑÑÐ îò 13.05.86 ¹ 203.
1. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
1.1. Íàñòîÿùàÿ Èíñòðóêöèÿ ðåãëàìåíòèðóåò ñîñòàâ, ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèå è óòâåðæäåíèå êîìïëåêñíîé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé, èçûñêàòåëüñêîé è ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè* äëÿ ðåñòàâðàöèè, êîíñåðâàöèè, âîññîçäàíèÿ, ðåìîíòà è ïðèñïîñîáëåíèÿ íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû**, íåçàâèñèìî îò èõ ïðèíàäëåæíîñòè è ôîðì ñîáñòâåííîñòè, ÿâëÿþùèõñÿ ýëåìåíòàìè ãðàäîñòðîèòåëüíûõ îáðàçîâàíèé, ïàìÿòíûõ ìåñò, àðõèòåêòóðíûõ àíñàìáëåé è êîìïëåêñîâ, èñòîðèêî-êóëüòóðíûõ ìóçååâ è çàïîâåäíèêîâ, çàïîâåäíûõ òåððèòîðèé.
_________________
* "Êîìïëåêñíàÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ, èçûñêàòåëüñêàÿ è ïðîåêòíî-ñìåòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ" èìåíóåòñÿ â äàëüíåéøåì "íàó÷íî-ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ".
** "Ðåñòàâðàöèÿ, êîíñåðâàöèÿ, âîññîçäàíèå, ðåìîíò è ïðèñïîñîáëåíèå íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû" èìåíóåòñÿ â äàëüíåéøåì "ðåñòàâðàöèÿ íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû".
Ðåñòàâðàöèÿ íåäâèæèìîãî ïàìÿòíèêà èñòîðèè è êóëüòóðû áåç íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè íå ðàçðåøàåòñÿ è ïðåñëåäóåòñÿ íà îñíîâàíèè Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Îá àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è îáúåäèíåíèé çà ïðàâîíàðóøåíèÿ â îáëàñòè ñòðîèòåëüñòâà".
Íàó÷íî-ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ, ñîãëàñîâàííàÿ è óòâåðæäåííàÿ â ïîðÿäêå, óñòàíàâëèâàåìîì íàñòîÿùåé "Èíñòðóêöèåé î ñîñòàâå, ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèè è óòâåðæäåíèè íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû", ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíîé äëÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà ðåñòàâðàöèè.
1.2.  çàâèñèìîñòè îò ñîäåðæàíèÿ è ïîðÿäêà, ïðåäóñìîòðåííûõ îñíîâàíèåì äëÿ ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìîãî ïàìÿòíèêà èñòîðèè è êóëüòóðû, íàó÷íî-ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ ìîæåò ðàçðàáàòûâàòüñÿ:
â öåëîì íà âåñü êîìïëåêñ ðàáîò ïî ðåñòàâðàöèè;
íà îòäåëüíûå î÷åðåäè ðåñòàâðàöèè;
íà ëîêàëüíûå ðàáîòû.
1.3. Îñíîâàíèåì äëÿ ðåñòàâðàöèè ïàìÿòíèêà ìîãóò áûòü óòâåðæäåííûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå:
ïëàíîâûå (ðåñòàâðàöèîííûå) çàäàíèÿ èëè ïðåäïèñàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû (îõðàíû êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ);
ïðîãðàììû ïî ñîõðàíåíèþ è èñïîëüçîâàíèþ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû è èõ ñðåäû äëÿ ãîðîäîâ è äðóãèõ ïîñåëåíèé, âêëþ÷åííûõ â Ñïèñêè èñòîðè÷åñêèõ ãîðîäîâ è äðóãèõ ïîñåëåíèé;
ïðîåêòû ðàéîííîé ïëàíèðîâêè, ïðîåêòû ïëàíèðîâêè, çàñòðîéêè è ðåêîíñòðóêöèè ãîðîäîâ è äðóãèõ ïîñåëåíèé, èìåþùèõ ïàìÿòíèêè èñòîðèè è êóëüòóðû;
ãåíåðàëüíûå ïëàíû èëè ñõåìû ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ïàìÿòíûõ ìåñò, èñòîðèêî-êóëüòóðíûõ ìóçååâ è çàïîâåäíèêîâ, çàïîâåäíûõ òåððèòîðèé;
íàó÷íî-ðåñòàâðàöèîííûå (òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå) îáîñíîâàíèÿ ðåñòàâðàöèè àðõèòåêòóðíûõ àíñàìáëåé è êîìïëåêñîâ;
àêòû òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ è îïðåäåëåíèÿ ïëàíîâ ðàáîò ïî ïàìÿòíèêàì è áëàãîóñòðîéñòâó èõ òåððèòîðèé â îõðàííûõ äîêóìåíòàõ (îõðàííîì äîãîâîðå, îõðàííî-àðåíäíîì äîãîâîðå, îõðàííîì îáÿçàòåëüñòâå);
óêàçû Ïðåçèäåíòà, ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äèðåêòèâíûå àêòû îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû.
1.4. Íàó÷íî-ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ ðàçðàáàòûâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàäàíèåì íà ðàçðàáîòêó íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìîãî ïàìÿòíèêà èñòîðèè è êóëüòóðû *.
__________________
* "Çàäàíèå íà ðàçðàáîòêó íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìîãî ïàìÿòíèêà èñòîðèè è êóëüòóðû" èìåíóåòñÿ â äàëüíåéøåì "Çàäàíèå".
1.5. Çàäàíèå ñîñòàâëÿåòñÿ Çàêàç÷èêîì, íåçàâèñèìî îò åãî ïðèíàäëåæíîñòè, þðèäè÷åñêîãî ñòàòóñà, ôîðìû ñîáñòâåííîñòè è èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïî ôîðìå, ðåêîìåíäóåìîé ïðèëîæåíèåì 1.
Ñîñòàâëåíèå Çàäàíèÿ Çàêàç÷èê ìîæåò ïîðó÷èòü íà äîãîâîðíûõ óñëîâèÿõ íàó÷íî-ïðîåêòíîé ðåñòàâðàöèîííîé îðãàíèçàöèè èëè ÷àñòíîìó ëèöó, èìåþùèì íåîáõîäèìûå ëèöåíçèè *.
___________________
* "Íàó÷íî-ïðîåêòíàÿ ðåñòàâðàöèîííàÿ îðãàíèçàöèÿ èëè ÷àñòíîå ëèöî, èìåþùèå íåîáõîäèìûå ëèöåíçèè", èìåíóþòñÿ â äàëüíåéøåì "Èñïîëíèòåëü".
Ïðè íåîáõîäèìîñòè ê ñîñòàâëåíèþ Çàäàíèÿ ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûå ïî âèäàì íàó÷íî-ïðîåêòíûõ ðàáîò Èñïîëíèòåëè.
1.6. Çàäàíèå óòâåðæäàåòñÿ Çàêàç÷èêîì ïîñëå ñîãëàñîâàíèÿ Çàäàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû, ïðåäñòàâëåííûì:
ïî ïàìÿòíèêàì ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, êðîìå ã. Ìîñêâû è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè è ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè, - Óïðàâëåíèåì ïî îõðàíå êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ Ìèíèñòåðñòâà êóëüòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
ïî ïàìÿòíèêàì ðåãèîíàëüíîãî è ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, êðîìå ã. Ìîñêâû è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè è ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè, - ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì îõðàíû êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ;
ïî ïàìÿòíèêàì ã. Ìîñêâû è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè è ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè - ãîñóäàðñòâåííûìè èíñïåêöèîííûìè îðãàíàìè ïî îõðàíå è èñïîëüçîâàíèþ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû.
1.7. Äëÿ ðàçðàáîòêè íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè Çàêàç÷èê çàêëþ÷àåò äîãîâîð ãåíåðàëüíîãî ïîäðÿäà â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î äîãîâîðàõ ïîäðÿäà ñ Èñïîëíèòåëåì, ðåêîìåíäîâàííûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû.
Äîãîâîð ãåíåðàëüíîãî ïîäðÿäà ìîæåò áûòü çàêëþ÷åí ñ Èñïîëíèòåëåì, ïîëó÷èâøèì ïðàâî ãåíåðàëüíîãî ïîäðÿäà íà óñëîâèÿõ ïîäðÿäíûõ òîðãîâ (òåíäåðîâ) â ñîîòâåòñòâèè ñ "Ïîëîæåíèåì î ïîäðÿäíûõ òîðãàõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".
 ñëó÷àå çàêëþ÷åíèÿ ïðÿìûõ äîãîâîðîâ ïîäðÿäà ñ íåñêîëüêèìè Èñïîëíèòåëÿìè Çàêàç÷èê îáÿçàí ñàìîñòîÿòåëüíî êîîðäèíèðîâàòü ðàçðàáîòêó íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè èëè ïîðó÷èòü ýòî íà äîãîâîðíûõ óñëîâèÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ "Ïîëîæåíèåì î äîâåðèòåëüíîì óïðàâëåíèè" îäíîìó èç Èñïîëíèòåëåé, êàê ïðàâèëî, ñïåöèàëèçèðóþùåìóñÿ â îáëàñòè íàó÷íî-ïðîåêòíûõ ðàáîò ïî ðåñòàâðàöèè íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû, ñ óâåäîìëåíèåì ïî ýòîìó âîïðîñó ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû.
1.8. Ðàçðàáîòêà íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, â òå÷åíèå âñåãî âðåìåíè ðåñòàâðàöèè ïàìÿòíèêà â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî èññëåäîâàíèå ïàìÿòíèêà è ïðèíÿòèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîåêòíûõ ðåøåíèé ïðîèçâîäÿòñÿ êàê äî íà÷àëà, òàê è â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà ðàáîò ïî ðåñòàâðàöèè.
Ïðè ðàçðàáîòêå íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè è íîðìàòèâíûìè àêòàìè ïî îõðàíå, ðåñòàâðàöèè è èñïîëüçîâàíèþ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû, ñìåòíûìè íîðìàìè è äðóãèìè íîðìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè, óòâåðæäåííûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû, ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé Èíñòðóêöèè, à òàêæå íîðìàòèâíûìè àêòàìè è äîêóìåíòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðîåêòèðîâàíèþ è ñòðîèòåëüñòâó â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà îíè íå âõîäÿò â ïðîòèâîðå÷èå ñ èíòåðåñàìè îõðàíû, ðåñòàâðàöèè è èñïîëüçîâàíèÿ íåäâèæèìûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû.
1.9. Èñïîëíèòåëè äîëæíû îáåñïå÷èâàòü:
íàó÷íóþ îáîñíîâàííîñòü, äîñòîâåðíîñòü è ïîëíîòó ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèé íåäâèæèìîãî ïàìÿòíèêà èñòîðèè è êóëüòóðû è ïðèíèìàåìûõ àðõèòåêòóðíûõ, èíæåíåðíûõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ðåøåíèé;
ñîîòâåòñòâèå òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðèåìîâ è ìåòîäîâ ïðîèçâîäñòâà ðàáîò òðåáîâàíèÿì ñîõðàíåíèÿ, ðàñêðûòèÿ è âîññòàíîâëåíèÿ èñòîðè÷åñêîé, íàó÷íîé, õóäîæåñòâåííîé èëè èíîé êóëüòóðíîé öåííîñòè ïàìÿòíèêà, îáåñïå÷åíèÿ óñëîâèé äëÿ åãî ñîâðåìåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ è ôèçè÷åñêîãî äîëãîëåòèÿ;
ïðîâåäåíèå ðåñòàâðàöèè ïàìÿòíèêà íàèáîëåå ïðîãðåññèâíûìè îðãàíèçàöèîííûìè ìåòîäàìè, äîñòèæåíèå âûñîêîãî êà÷åñòâà ðàáîò, ðàöèîíàëüíîå ðàñõîäîâàíèå âûäåëåííûõ ñðåäñòâ è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ñîáëþäåíèå èëè, ïî âîçìîæíîñòè, ñîêðàùåíèå óñòàíîâëåííûõ ñðîêîâ ðåñòàâðàöèè;
êà÷åñòâî, êîìïëåêòíîñòü, ñîáëþäåíèå ñðîêîâ è ïîðÿäêà ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèÿ è óòâåðæäåíèÿ íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè;
ñîîòâåòñòâèå ñìåòíûõ ðàñ÷åòîâ âèäàì è îáúåìàì ðàáîò â íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè, äåéñòâóþùèì êðèòåðèÿì öåíîîáðàçîâàíèÿ è óòâåðæäåííûì ñìåòíûì íîðìàòèâàì;
ïðåäñòàâëåíèå ïî òðåáîâàíèþ Çàêàç÷èêà íåîáõîäèìûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ýêñïåðòèçû è âíåñåíèå èñïðàâëåíèé è äîïîëíåíèé â íàó÷íî-ïðîåêòíóþ äîêóìåíòàöèþ ïî ðåçóëüòàòàì ýêñïåðòèçû, çàùèòó íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè ïðè ñîãëàñîâàíèè è ýêñïåðòèçå;
ïðîâåðêó íà ïàòåíòîñïîñîáíîñòü è ïàòåíòíóþ ÷èñòîòó òåõíîëîãèè è ìåòîäîâ ðåñòàâðàöèè ïàìÿòíèêà, íîâûõ ìàòåðèàëîâ, êîíñòðóêöèé, èçäåëèé è îáîðóäîâàíèÿ, âïåðâûå ïðèìåíÿåìûõ èëè ðàçðàáîòàííûõ â íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè, è îôîðìëåíèå ïàòåíòíîãî ôîðìóëÿðà â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñóäàðñòâåííûì ñòàíäàðòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïðîöåññîì èññëåäîâàíèé ïàìÿòíèêà è ðàçðàáîòêè íàó÷íî-ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè ñ âûïîëíåíèåì ôóíêöèé àâòîðñêîãî íàäçîðà, âêëþ÷àÿ òåõíîëîãè÷åñêèé íàäçîð, ïðè ïðîèçâîäñòâå ðàáîò ïî ðåñòàâðàöèè;
ñîáëþäåíèå óêàçàíèé è ïðåäïèñàíèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû;
ïðåäñòàâëåíèå Çàêàç÷èêó îáîñíîâàíèé î íåîáõîäèìîñòè âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â Çàäàíèå ñ öåëüþ óãëóáëåíèÿ èññëåäîâàíèÿ ïàìÿòíèêà è ðàçðàáîòêè áîëåå ñîâåðøåííûõ ïðîåêòíûõ ðåøåíèé;
ïðèâëå÷åíèå â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ çà ñ÷åò ñðåäñòâ Çàêàç÷èêà, ïðè íàëè÷èè â óòâåðæäåííîì Çàäàíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî óñëîâèÿ, ó÷åíûõ è âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ äëÿ êîíñóëüòàöèé ïî âîïðîñàì, âîçíèêàþùèì â ïðîöåññå èññëåäîâàíèé, ðàçðàáîòêè ïðîåêòíûõ ðåøåíèé è ïðîèçâîäñòâà ðàáîò