СанПиН 2.6.1.993-00
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
2.6.1. ÈÎÍÈÇÈÐÓÞÙÅÅ ÈÇËÓ×ÅÍÈÅ, ÐÀÄÈÀÖÈÎÍÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ
ÃÈÃÈÅÍÈ×ÅÑÊÈÅ ÒÐÅÁÎÂÀÍÈß
Ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå ïðàâèëà è íîðìàòèâû
ÑàíÏèÍ 2.6.1.993—00
Äàòà ââåäåíèÿ - 1 èþëÿ 2001 ã.
ÁÁÊ51.26ÿ8
Ã46
1. Ðàçðàáîòàíû àâòîðñêèì êîëëåêòèâîì â ñîñòàâå: À.Í. Áàðêîâñêèé, È.Ï. Ñòàìàò (Ôåäåðàëüíûé ðàäèîëîãè÷åñêèé öåíòð ïðè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîì ÍÈÈ ðàäèàöèîííîé ãèãèåíû), Ñ.È. Èâàíîâ, Ã.Ñ. Ïåðìèíîâà. Å.Ï. Ñîëîìîíîâà (Äåïàðòàìåíò ãîññàíýïèäíàäçîðà Ìèíçäðàâà Ðîññèè), Â.Ì. Êîçîäîé, Â.Ã. Îñòàíèí (Öåíòð ãîññàíýïèäíàäçîðà íà òðàíñïîðòå (âîäíîì è âîçäóøíîì) â Ñåâåðî-Çàïàäíîì ðåãèîíå), Ý.Á. Êîâàëåíêî, Á.À. Òó÷êåâè÷, Ë.È. Êóòàêîâà (Öåíòð ãîññàíýïèäíàäçîðà â Ìîñêîâñêîé îáëàñòè), Â.À. ßìñîí (Öåíòð ãîññàíýïèäíàäçîðà â ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå).
2. Ðåêîìåíäîâàíû ê óòâåðæäåíèþ Áþðî Êîìèññèè ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîìó íîðìèðîâàíèþ ïðè Ìèíçäðàâå Ðîññèè (ïðîòîêîë ¹ 3 îò 14 ñåíòÿáðÿ 2000 ã.).
3. Óòâåðæäåíû Ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì ñàíèòàðíûì âðà÷îì - Ïåðâûì çàìåñòèòåëåì Ìèíèñòðà çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ã. Ã. Îíèùåíêî 29 îêòÿáðÿ 2000 ã.
4. Ââåäåíû â äåéñòâèå ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 10.04.01 ¹ 114 “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèõ ïðàâèë è íîðìàòèâîâ “Ãèãèåíè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ ê îáåñïå÷åíèþ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ïðè çàãîòîâêå è ðåàëèçàöèè ìåòàëëîëîìà” (çàðåãèñòðèðîâàí â Ìèíþñòå Ðîññèè 08.05.01, ðåãèñòðàöèîííûé ¹ 2701).
5. Ââåäåíû âçàìåí “Âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ î ðàäèàöèîííîì êîíòðîëå ìåòàëëîëîìà”, óòâåðæäåííîãî Ìèíçäðàâîì Ðîññèè 14.10.97.
Ôåäåðàëüíûé çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
“Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãí÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ”
¹ 52-ÔÇ îò 30 ìàðòà 1999 ã.
“Ãîñóäàðñòâåííûå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå ïðàâèëà è íîðìàòèâû (äàëåå - ñàíèòàðíûå ïðàâèëà) - íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, óñòàíàâëèâàþùèå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ (â òîì ÷èñëå êðèòåðèè áåçîïàñíîñòè è (èëè) áåçâðåäíîñòè ôàêòîðîâ ñðåäû îáèòàíèÿ äëÿ ÷åëîâåêà, ãèãèåíè÷åñêèå è èíûå íîðìàòèâû), íåñîáëþäåíèå êîòîðûõ ñîçäàåò óãðîçó æèçíè èëè çäîðîâüþ ÷åëîâåêà, à òàêæå óãðîçó âîçíèêíîâåíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàáîëåâàíèé” (ñò. 1).
“Ñîáëþäåíèå ñàíèòàðíûõ ïðàâèë ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ ãðàæäàí, èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è þðèäè÷åñêèõ ëèö” (ñò. 39).
“Çà íàðóøåíèå ñàíèòàðíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà óñòàíàâëèâàåòñÿ äèñöèïëèíàðíàÿ, àäìèíèñòðàòèâíàÿ è óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü” (ñò. 55).
Ôåäåðàëüíûé çàêîí
“Î ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ” ¹ 3-ÔÇ îò 9 ÿíâàðÿ 1996 ã.
“Ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü íàñåëåíèÿ - ñîñòîÿíèå çàùèùåííîñòè íàñòîÿùåãî è áóäóùåãî ïîêîëåíèé ëþäåé îò âðåäíîãî äëÿ èõ çäîðîâüÿ âîçäåéñòâèÿ èîíèçèðóþùåãî èçëó÷åíèÿ” (ñò. 1).
“Ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èìåþò ïðàâî íà ðàäèàöèîííóþ áåçîïàñíîñòü. Ýòî ïðàâî îáåñïå÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò ïðîâåäåíèÿ êîìïëåêñà ìåðîïðèÿòèé ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ðàäèàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ íà îðãàíèçì ÷åëîâåêà èîíèçèðóþùåãî èçëó÷åíèÿ âûøå óñòàíîâëåííûõ íîðì, ïðàâèë è íîðìàòèâîâ” (ñò. 22).
1. Îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ
1.1. Íàñòîÿùèå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå ïðàâèëà è íîðìàòèâû (äàëåå - ïðàâèëà) óñòàíàâëèâàþò òðåáîâàíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ ïðè çàãîòîâêå, ðåàëèçàöèè ëîìà ÷åðíûõ è öâåòíûõ ìåòàëëîâ è ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âûïîëíåíèÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, çàíèìàþùèìèñÿ äàííîé äåÿòåëüíîñòüþ.
1.2. Ïðàâèëà ðåãëàìåíòèðóþò ãèãèåíè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ ê îáåñïå÷åíèþ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ïðè çàãîòîâêå è ðåàëèçàöèè ìåòàëëîëîìà, âêëþ÷àÿ îðãàíèçàöèþ è ïðîâåäåíèå ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ ìåòàëëîëîìà, îáñëåäîâàíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ (îáîðóäîâàíèÿ), ïðåäíàçíà÷åííûõ ê ðàçäåëêå íà ìåòàëëîëîì, à òàêæå ïîðÿäîê îôîðìëåíèÿ íà íèõ ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî çàêëþ÷åíèÿ.
1.3. Äåéñòâèå íàñòîÿùèõ ïðàâèë íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îáðàùåíèå ñ ìåòàëëîëîìîì, îáðàçóþùèìñÿ â ðåçóëüòàòå óòèëèçàöèè êîíñòðóêöèé è îáîðóäîâàíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ ÿäåðíî-òîïëèâíîãî êîìïëåêñà.
2. Íîðìàòèâíûå ññûëêè
2.1. Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ” îò 9 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 3-ÔÇ (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1996, ¹ 3, ñò. 141).
2.2. Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ” îò 30 ìàðòà 1999 ã. ¹52-ÔÇ (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1999, ¹ 14, ñò. 1650).
2.3. Ïîëîæåíèå î ãîñóäàðñòâåííîì ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì íîðìèðîâàíèè, óòâåðæäåííîå ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 24 èþëÿ 2000 ãîäà ¹ 554.
2.4. Ïîëîæåíèå î ãîñóäàðñòâåííîé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîé ñëóæáå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîå ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 24 èþëÿ 2000 ãîäà ¹ 554.
2.5. Ïîëîæåíèå î ëèöåíçèðîâàíèè äåÿòåëüíîñòè ïî çàãîòîâêå, ïåðåðàáîòêå è ðåàëèçàöèè ëîìà öâåòíûõ è ÷åðíûõ ìåòàëëîâ, óòâåðæäåííîå ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 15 èþëÿ 1999 ã. ¹ 822.
2.6. Íîðìû ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè (ÍÐÁ-99). ÑÏ 2.6.1.758-99. Íå íóæäàþòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè (ïèñüìî Ìèíþñòà Ðîññèè îò 29.07.99 ¹ 6014-ÝÐ).
2.7. Îñíîâíûå ñàíèòàðíûå ïðàâèëà îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè (ÎÑÏÎÐÁ-99). ÑàíÏèÍ 2.6.1.799-99. Íå íóæäàþòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè (ïèñüìî Ìèíþñòà Ðîññèè îò 01.06.00 ¹ 4214-ÝÐ).
2.8. Ïðèêàç Ìèíçäðàâà Ðîññèè îò 20.07.98 ¹ 217 “Î ãèãèåíè÷åñêîé îöåíêå ïðîèçâîäñòâà, ïîñòàâêè è ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè è òîâàðîâ”. Çàðåãèñòðèðîâàí â Ìèíþñòå Ðîññèè 07.08.98, ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð 1587.
3. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
3.1. Íàñòîÿùèå ñàíèòàðíûå ïðàâèëà ââîäÿòñÿ â äåéñòâèå â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ãðàæäàí è èñêëþ÷åíèÿ âîçìîæíîñòè ðàäèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ ñðåäû îáèòàíèÿ ÷åëîâåêà ïðè çàãîòîâêå è ðåàëèçàöèè ìåòàëëîëîìà.
3.2. Èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè è þðèäè÷åñêèå ëèöà, çàíèìàþùèåñÿ çàãîòîâêîé è ðåàëèçàöèåé ìåòàëëîëîìà, â öåëÿõ âûÿâëåíèÿ ðàäèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ ìåòàëëîëîìà èëè íàëè÷èÿ ëîêàëüíûõ èñòî÷íèêîâ èîíèçèðóþùåãî èçëó÷åíèÿ, îñóùåñòâëÿþò åãî ïðîèçâîäñòâåííûé ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü ñ èñïîëüçîâàíèåì äîçèìåòðè÷åñêèõ è ðàäèîìåòðè÷åñêèõ ìåòîäîâ èññëåäîâàíèÿ.
3.3. Ïðè óòèëèçàöèè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è óñòàíîâîê (ñàìîëåòîâ, âåðòîëåòîâ, êîðàáëåé, ñóäîâ, æåëåçíîäîðîæíûõ âàãîíîâ, ëîêîìîòèâîâ, êîòëîâ, öèñòåðí è ò. ä.), íà êîòîðûõ ìîãëè áûòü ñòàöèîíàðíûå èëè ïåðåíîñíûå ïðèáîðû, àïïàðàòû è äðóãîå îáîðóäîâàíèå ñ èñòî÷íèêàìè èîíèçèðóþùåãî èçëó÷åíèÿ, øêàëû ïðèáîðîâ ñ ñîäåðæàùèìè ðàäèîíóêëèäû ñâåòîñîñòàâàìè ïîñòîÿííîãî äåéñòâèÿ, èëè îñóùåñòâëÿëîñü õðàíåíèå èëè òðàíñïîðòèðîâàíèå ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ, ïðîèçâîäñòâåííûé ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü ïðîâîäèòñÿ ïåðåä ðàçäåëêîé èõ íà ìåòàëëîëîì.
3.4. Ïàðòèÿ ìåòàëëîëîìà, ÌÌÝÄ ãàììà-èçëó÷åíèÿ âáëèçè ïîâåðõíîñòè êîòîðîé (çà âû÷åòîì âêëàäà ïðèðîäíîãî ôîíà) íå ïðåâûøàåò 0,2 ìêÇâ/÷, íå èìåþùàÿ ëîêàëüíûõ èñòî÷íèêîâ è ïîâåðõíîñòíîãî çàãðÿçíåíèÿ àëüôà- è áåòà-àêòèâíûìè ðàäèîíóêëèäàìè, äîïóñêàåòñÿ ê èñïîëüçîâàíèþ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áåç êàêèõ-ëèáî îãðàíè÷åíèé ïî ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Íà íåå îôîðìëÿåòñÿ ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîå çàêëþ÷åíèå.
3.5. Ê ðåàëèçàöèè (â ò. ÷. ê ïåðåïëàâêå íà ìåòàëëóðãè÷åñêèõ çàâîäàõ) äîïóñêàþòñÿ ïàðòèè ìåòàëëîëîìà, èìåþùèå ñîîòâåòñòâóþùåå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîå çàêëþ÷åíèå î ñîîòâåòñòâèè èõ åå òðåáîâàíèÿì íàñòîÿùèõ ïðàâèë.
3.6. Ïðè îáíàðóæåíèè ìåòàëëîëîìà, êîòîðûé ïî ðåçóëüòàòàì ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ íå ìîæåò áûòü äîïóùåí ê èñïîëüçîâàíèþ áåç îãðàíè÷åíèÿ, îðãàíèçàöèÿ, ïðîâîäèâøàÿ ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü, à òàêæå âëàäåëåö ìåòàëëîëîìà ñâîåâðåìåííî èíôîðìèðóåò îá ýòîì îðãàí ãîññàíýïèäñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà ïîäêîíòðîëüíîé òåððèòîðèè èëè îáúåêòå íàäçîðà êîòîðîãî íàõîäèòñÿ ìåòàëëîëîì. Äàëüíåéøåå îáðàùåíèå ñ íèì äîëæíî ïðîâîäèòüñÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ýòèì îðãàíîì ãîññàíýïèäñëóæáû, ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ñàíèòàðíûõ ïðàâèë è íîðì.
3.7. Âñå îáíàðóæåííûå â ìåòàëëîëîìå ëîêàëüíûå èñòî÷íèêè äîëæíû áûòü èç íåãî óäàëåíû. Èçâëå÷åíèå èç ìåòàëëîëîìà ëîêàëüíûõ èñòî÷íèêîâ, ÌÝÄ ãàììà-èçëó÷åíèÿ íà ðàññòîÿíèè 10 ñì îò êîòîðîãî ïðåâûøàåò 1 ìêÇâ/÷, èëè èìåþùèõ ïîâåðõíîñòíîå ðàäèîàêòèâíîå çàãðÿçíåíèå, ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ òîëüêî ïî ñèëàì ñïåöèàëèçèðîâàííîé îðãàíèçàöèè èëè ñïåöèàëüíî ïîäãîòîâëåííûìè ñîòðóäíèêàìè, îòíåñåííûìè ê ïåðñîíàëó ãðóïïû À ïî äåéñòâóþùèì íîðìàì áåçîïàñíîñòè.
4. Ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü ìåòàëëîëîìà
4.1. Ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü çàãîòàâëèâàåìîãî íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ââîçèìîãî íà åå òåððèòîðèþ ìåòàëëîëîìà îñóùåñòâëÿåòñÿ äëÿ ñâîåâðåìåííîãî îáíàðóæåíèÿ åãî ðàäèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ. Ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü ìåòàëëîëîìà ïðîâîäèòñÿ:
- ïðè ïðèåìêå ìåòàëëîëîìà, â ò.÷. íà ïóíêòàõ ñáîðà ìåòàëëîëîìà;
- ïðè ïîäãîòîâêå ïàðòèè ìåòàëëîëîìà ê ðåàëèçàöèè;
- ïåðåä ðåàëèçàöèåé çàãðóæåííûõ ìåòàëëîëîìîì òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ.
4.2. Â îðãàíèçàöèÿõ, çàíèìàþùèõñÿ çàãîòîâêîé ìåòàëëîëîìà, ïðîâîäèòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûé ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü. Îí îñóùåñòâëÿåòñÿ ñïåöèàëüíîé ñëóæáîé èëè ëèöîì, îòâåòñòâåííûì çà ïðîèçâîäñòâåííûé ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèàëüíî ðàçðàáîòàííûì ïîðÿäêîì. Ïðîèçâîäñòâåííîìó ðàäèàöèîííîìó êîíòðîëþ ïîäëåæèò âåñü ïîñòóïàþùèé â îðãàíèçàöèþ ìåòàëëîëîì.
4.3. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ ìåòàëëîëîìà ñîãëàñîâûâàåòñÿ ñ îðãàíàìè ãîññàíýïèäñëóæáû (ñò. 11 ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ”).
4.4. Ïëîùàäêè è ïîìåùåíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ðàçìåùåíèÿ ìåòàëëîëîìà, ïåðåä íà÷àëîì èõ ýêñïëóàòàöèè ïîäëåæàò ðàäèàöèîííîìó êîíòðîëþ ñ öåëüþ èñêëþ÷åíèÿ ðàäèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ.
4.5. Ïðîèçâîäñòâåííûé ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü ìåòàëëîëîìà ïðîâîäèòñÿ ïî óðîâíþ ãàììà-èçëó÷åíèÿ è äîëæåí îáåñïå÷èâàòü âûÿâëåíèå â ìåòàëëîëîìå ëîêàëüíûõ èñòî÷íèêîâ èëè åãî ðàäèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ ãàììà-èçëó÷àþùèìè ðàäèîíóêëèäàìè. Äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ ìåòàëëîëîìà ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ êàê àâòîìàòè÷åñêèå ñòàöèîíàðíûå ñðåäñòâà íåïðåðûâíîãî ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ (âîðîòà, ñòîéêè è ò. ï.), òàê è ïåðåíîñíûå ñðåäñòâà ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ (ãàììà-äîçèìåòðû, ïîèñêîâûå ðàäèîìåòðû è ò. ï.) â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà çàãîòàâëèâàåìîãî ìåòàëëîëîìà.
4.6. Ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâåííîãî ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ çàíîñÿòñÿ â ñïåöèàëüíûé æóðíàë (ïð