СП 2.1.4.1075-01
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
Ôåäåðàëüíûé çàêîí
«Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ»
¹ 52-ÔÇ îò 30 ìàðòà 1999 ã.
«Ãîñóäàðñòâåííûå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå ïðàâèëà è íîðìàòèâû (äàëåå - ñàíèòàðíûå ïðàâèëà) - íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, óñòàíàâëèâàþùèå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ (â òîì ÷èñëå êðèòåðèè áåçîïàñíîñòè è (èëè) áåçâðåäíîñòè ôàêòîðîâ ñðåäû îáèòàíèÿ äëÿ ÷åëîâåêà, ãèãèåíè÷åñêèå è èíûå íîðìàòèâû), íåñîáëþäåíèå êîòîðûõ ñîçäàåò óãðîçó æèçíè èëè çäîðîâüþ ÷åëîâåêà, à òàêæå óãðîçó âîçíèêíîâåíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàáîëåâàíèé» (ñòàòüÿ 1).
«Íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äåéñòâóþò ôåäåðàëüíûå ñàíèòàðíûå ïðàâèëà, óòâåðæäåííûå è ââåäåííûå â äåéñòâèå ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óïîëíîìî÷åííûì îñóùåñòâëÿòü ãîñóäàðñòâåííûé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèé íàäçîð â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîáëþäåíèå ñàíèòàðíûõ ïðàâèë ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ ãðàæäàí, èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è þðèäè÷åñêèõ ëèö» (ñòàòüÿ 39).
«Çà íàðóøåíèå ñàíèòàðíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà óñòàíàâëèâàåòñÿ äèñöèïëèíàðíàÿ, àäìèíèñòðàòèâíàÿ è óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü» (ñòàòüÿ 55).
Ìèíèñòåðñòâî çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 8 íîÿáðÿ 2001 ãîäà ¹ 32
Î ââåäåíèè â äåéñòâèå
ñàíèòàðíûõ ïðàâèë
ÑÏ 2.1.4.1075-01
Íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ" îò 30 ìàðòà 1999 ãîäà ¹ 52-ÔÇ è Ïîëîæåíèÿ î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì íîðìèðîâàíèè, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 24 èþëÿ 2000 ãîäà ¹ 554
ïîñòàíîâëÿþ:
1. Ââåñòè â äåéñòâèå ñàíèòàðíûå ïðàâèëà "Çîíû ñàíèòàðíîé îõðàíû èñòî÷íèêîâ ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ ã. Ìîñêâû. ÑÏ 2.1.4.1075-01", óòâåðæäåííûå Ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì ñàíèòàðíûì âðà÷îì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 11.10.01, ñ 1 àïðåëÿ 2002 ãîäà.
Ã.Ã. Îíèùåíêî
Ãëàâíûé ãîñóäàðñòâåííûé ñàíèòàðíûé
âðà÷ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè -
ïåðâûé çàìåñòèòåëü
ìèíèñòðà çäðàâîîõðàíåíèÿ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ã.Ã. Îíèùåíêî
11 îêòÿáðÿ 2001 ãîäà
Äàòà ââåäåíèÿ: ñ 1 àïðåëÿ 2002 ãîäà
2.1.4. ÏÈÒÜÅÂÀß ÂÎÄÀ È ÂÎÄÎÑÍÀÁÆÅÍÈÅ ÍÀÑÅËÅÍÍÛÕ ÌÅÑÒ
Çîíû ñàíèòàðíîé îõðàíû
èñòî÷íèêîâ ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ ã. Ìîñêâû
Ñàíèòàðíûå ïðàâèëà
ÑÏ 2.1.4.1075-01
1. Ðàçðàáîòàíû êàôåäðîé ýêîëîãèè ÷åëîâåêà è ãèãèåíû îêðóæàþùåé ñðåäû Ìîñêîâñêîé ìåäèöèíñêîé àêàäåìèè èì. È.Ì. Ñå÷åíîâà (ïðîô. Ìàçàåâ Â.Ò., äîö. Øëåïíèíà Ò.Ã.) ïðè ó÷àñòèè Äåïàðòàìåíòà Ãîññàíýïèäíàäçîðà Ìèíçäðàâà Ðîññèè (Âåñåëîâ À.Ï.).
2. Ðåêîìåíäîâàíû ê óòâåðæäåíèþ Êîìèññèåé ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîìó íîðìèðîâàíèþ ïðè Ìèíçäðàâå Ðîññèè (ïðîòîêîë ¹ 9 îò 20 ñåíòÿáðÿ 2001ã.).
3. Óòâåðæäåíû Ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì ñàíèòàðíûì âðà÷îì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ã.Ã. Îíèùåíêî 11 îêòÿáðÿ 2001 ã.
4. Ââåäåíû â äåéñòâèå ïîñòàíîâëåíèåì Ãëàâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñàíèòàðíîãî âðà÷à Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 8 íîÿáðÿ 2001 ã. ¹ 32 ñ 1 àïðåëÿ 2002 ã.
5. Çàðåãèñòðèðîâàíû â Ìèíèñòåðñòâå þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 31 ÿíâàðÿ 2002 ã. Ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð 3220.
6. Ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå ÑÏ 2.1.4.1075—01 «Çîíû ñàíèòàðíîé îõðàíû èñòî÷íèêîâ ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ ã. Ìîñêâû» óòðà÷èâàþò ñèëó ÑÏ 2.1.4.031—95 «Çîíû ñàíèòàðíîé îõðàíû èñòî÷íèêîâ õîçÿéñòâåííî-ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ ã. Ìîñêâû».
1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1.1. Ñàíèòàðíûå ïðàâèëà "Çîíû ñàíèòàðíîé îõðàíû èñòî÷íèêîâ ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ ãîðîäà Ìîñêâû" ðàçðàáîòàíû íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ" îò 30 ìàðòà 1999 ãîäà ¹ 52-ÔÇ (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1999, ¹ 14, ñò.1650), ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 24 èþëÿ 2000 ãîäà ¹ 554, óòâåðäèâøåãî Ïîëîæåíèå î ãîñóäàðñòâåííîé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîé ñëóæáå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïîëîæåíèå î ãîñóäàðñòâåííîì ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì íîðìèðîâàíèè (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 2000, ¹ 31, ñò.3295).
1.2. Íàñòîÿùèå ñàíèòàðíûå ïðàâèëà îïðåäåëÿþò ãèãèåíè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ ê îðãàíèçàöèè è ñîäåðæàíèþ òåððèòîðèè è àêâàòîðèè çîí ñàíèòàðíîé îõðàíû (äàëåå - ÇÑÎ) Ìîñêîâñêîãî âîäîïðîâîäà. Íà îñíîâàíèè äàííûõ ñàíèòàðíûõ ïðàâèë ðàçðàáàòûâàåòñÿ "Ïðîåêò ÇÑÎ Ìîñêîâñêîãî âîäîïðîâîäà".
1.3. Ïðîåêò ÇÑÎ Ìîñêîâñêîãî âîäîïðîâîäà ñ ïðîãðàììîé ìåð ñîãëàñîâûâàåòñÿ è óòâåðæäàåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
1.4. Îñíîâíîé öåëüþ ÇÑÎ ÿâëÿåòñÿ îõðàíà îò çàãðÿçíåíèÿ è èñòîùåíèÿ èñòî÷íèêîâ öåíòðàëèçîâàííîãî ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ, à òàêæå âîäîïðîâîäíûõ ñîîðóæåíèé è îêðóæàþùåé òåððèòîðèè.
1.5. Èñòî÷íèê âîäîñíàáæåíèÿ Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî âîäîïðîâîäà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìíîãîóðîâíåâóþ ãèäðîòåõíè÷åñêóþ ñèñòåìó âòîðîãî ïîðÿäêà, ñîñòîÿùóþ èç ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñèñòåì ïåðâîãî ïîðÿäêà, òåñíî âçàèìîäåéñòâóþùèõ ìåæäó ñîáîé ïî ãèäðîëîãè÷åñêèì, ãèäðîõèìè÷åñêèì è ãèäðîáèîëîãè÷åñêèì ôàêòîðàì.
1.6. Îñîáåííîñòè ÇÑÎ èñòî÷íèêîâ âîäîñíàáæåíèÿ Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî âîäîïðîâîäà, ñàíèòàðíî-ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ íà èõ òåððèòîðèè è àêâàòîðèè îïðåäåëÿþòñÿ:
- áîëüøîé ìîùíîñòüþ âîäîïðîâîäà, äîñòèãàþùåé 75,7 ì3/ñ (îêîëî 7 ìëí. ì3/ñóò.);
- ãåîãðàôè÷åñêèì ïîëîæåíèåì è áîëüøèìè ðàçìåðàìè òåððèòîðèè âîäîñáîðà èñòî÷íèêîâ âîäîñíàáæåíèÿ (Ñìîëåíñêî-Ìîñêîâñêàÿ ãðÿäà Ñðåäíåðóññêîé âîçâûøåííîñòè, õàðàêòåðèçóþùàÿñÿ ãóñòîé ãèäðîãðàôè÷åñêîé ñåòüþ è ìàëîé ìîùíîñòüþ åñòåñòâåííûõ âîäîòîêîâ);
- àäìèíèñòðàòèâíûì äåëåíèåì è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè óñëîâèÿìè òåððèòîðèè ðàñïîëîæåíèÿ èñòî÷íèêîâ âîäîñíàáæåíèÿ (òåððèòîðèÿ òðåõ ñóáúåêòîâ ÐÔ: Ñìîëåíñêîé, Òâåðñêîé è Ìîñêîâñêîé îáëàñòåé, çíà÷èòåëüíî ðàçëè÷àþùèõñÿ ïî äåìîãðàôè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì, à òàêæå ñòåïåíè è õàðàêòåðó õîçÿéñòâåííîãî îñâîåíèÿ);
- ïîëèòè÷åñêèì, ýêîíîìè÷åñêèì è ñòðàòåãè÷åñêèì çíà÷åíèåì îáúåêòà âîäîñíàáæåíèÿ - Ìîñêîâñêîé ãîðîäñêîé àãëîìåðàöèè.
1.7. Ïðèíöèïàìè îðãàíèçàöèè ÇÑÎ èñòî÷íèêîâ Ìîñêîâñêîãî âîäîïðîâîäà â ñâÿçè ñ åãî îñîáåííîñòÿìè ÿâëÿþòñÿ:
- òåððèòîðèÿ ÇÑÎ îòíîñèòñÿ ê çîíå îãðàíè÷åííîãî õîçÿéñòâåííîãî è ãðàäîñòðîèòåëüíîãî îñâîåíèÿ, íà êîòîðîé íå äîïóñêàåòñÿ ðàçìåùåíèå è ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîãî è êðóïíîãî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, à ðàçâèòèå íàñåëåííûõ ìåñò è ðàçìåùåíèå íîâûõ îáúåêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñòðîèòåëüñòâà îãðàíè÷èâàåòñÿ àññèìèëÿöèîííîé ñïîñîáíîñòüþ ïî÷â è âîäíûõ îáúåêòîâ (èõ ñïîñîáíîñòüþ ê ñàìîî÷èùåíèþ);
- ÷ëåíåíèå òåððèòîðèè ÇÑÎ íà ó÷àñòêè, ïîä÷èíÿþùèåñÿ ñòðóêòóðå ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñèñòåì, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ èñòî÷íèêà Ìîñêîâñêîãî âîäîïðîâîäà;
- âíåøíÿÿ ãðàíèöà ÇÑÎ âêëþ÷àåò òåððèòîðèþ âîäîñáîðà èñòî÷íèêà âîäîñíàáæåíèÿ;
- îñíîâîé ðàñ÷åòà ðàçìåðîâ ÇÑÎ ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå êà÷åñòâà âîäû, ñîîòâåòñòâóþùåãî ãèãèåíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì ê âîäå èñòî÷íèêîâ öåíòðàëèçîâàííîãî ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ â çàìûêàþùèõ ñòâîðàõ êàæäîé ãèäðîòåõíè÷åñêîé ñèñòåìû è ÷àñòåé âîäîòîêà, ñîåäèíÿþùèõ îòäåëüíûå ãèäðîòåõíè÷åñêèå ñèñòåìû.
1.8. ÇÑÎ êàæäîé ãèäðîòåõíè÷åñêîé ñèñòåìû îðãàíèçóåòñÿ â ñîñòàâå òðåõ ïîÿñîâ.
1.9. Ïåðâûé ïîÿñ (ñòðîãîãî ðåæèìà) âêëþ÷àåò òåððèòîðèþ ðàñïîëîæåíèÿ âîäîçàáîðîâ, ïëîùàäîê ðàñïîëîæåíèÿ âñåõ âîäîïðîâîäíûõ ñîîðóæåíèé, ñîîðóæåíèé ãèäðîóçëîâ è êàíàëîâ, ïîäâîäÿùèõ âîäó îò âîäîçàáîðîâ ê ïëîùàäêàì âîäîî÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé.
Åãî íàçíà÷åíèå - çàùèòà ìåñòà âîäîçàáîðà, âîäîçàáîðíûõ, âîäîïðîâîäíûõ è ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé îò ñëó÷àéíîãî èëè óìûøëåííîãî çàãðÿçíåíèÿ è ïîâðåæäåíèÿ.
1.10. Âòîðîé ïîÿñ (ïîÿñ îãðàíè÷åíèé) âêëþ÷àåò òåððèòîðèþ ïåðâîãî ñêëîíà, îáðàùåííîãî â ñòîðîíó èñòî÷íèêà âîäîñíàáæåíèÿ, è ïðîñòèðàåòñÿ ïî áåðåãàì âîäîõðàíèëèù è îñíîâíûõ âîäîòîêîâ, âõîäÿùèõ â ãèäðîòåõíè÷åñêóþ ñèñòåìó, à òàêæå ïî áåðåãàì ïðèòîêîâ ïåðâîãî ïîðÿäêà.
Îñíîâíûìè âîäîòîêàìè ÿâëÿþòñÿ: ïî Ìîñêâîðåöêîìó èñòî÷íèêó - ð.Ìîñêâà, ð.Âàçóçà, ð.Ãæàòü, ð.Ðóçà, ð.Èñòðà, ð.Ìàëàÿ Èñòðà, ð.Êàñíÿ; ïî Âîëæñêîìó èñòî÷íèêó: ð.Âîëãà, ð.Òâåðöà, ð.Ëàìà, ð.Øîøà.
Íàçíà÷åíèå âòîðîãî ïîÿñà - çàùèòà èñòî÷íèêà âîäîñíàáæåíèÿ îò ìèêðîáíîãî è õèìè÷åñêîãî çàãðÿçíåíèÿ, ïîñòóïàþùåãî ñ ïîâåðõíîñòíûì ñòîêîì.
1.11. Òðåòèé ïîÿñ (ïîÿñ îãðàíè÷åíèé) âêëþ÷àåò òåððèòîðèþ âîäîñáîðà èñòî÷íèêà âîäîñíàáæåíèÿ.
Íàçíà÷åíèå òðåòüåãî ïîÿñà - çàùèòà èñòî÷íèêà âîäîñíàáæåíèÿ îò õèìè÷åñêîãî çàãðÿçíåíèÿ, ïîñòóïàþùåãî ñ ïîâåðõíîñòíûì ñòîêîì.
1.12. Ñàíèòàðíî-ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ äîëæíû âûïîëíÿòüñÿ:
à) â ïðåäåëàõ ïåðâîãî ïîÿñà ÇÑÎ - Ìîñêîâñêèì ãîñóäàðñòâåííûì óíèòàðíûì ïðåäïðèÿòèåì "Ìîñâîäîêàíàë";
á) â ïðåäåëàõ âòîðîãî è òðåòüåãî ïîÿñîâ ÇÑÎ - âëàäåëüöàìè îáúåêòîâ, îêàçûâàþùèõ (èëè ìîãóùèõ îêàçàòü) îòðèöàòåëüíîå âëèÿíèå íà êà÷åñòâî âîäû èñòî÷íèêîâ âîäîñíàáæåíèÿ.
1.13. Âîäîïîëüçîâàòåëè íåñóò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå ñàíèòàðíî-ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé â ïðåäåëàõ 2 è 3 ïîÿñîâ ÇÑÎ.
1.14. Ãîñóäàðñòâåííûé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèé íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì ðåæèìà ÇÑÎ, â òîì ÷èñëå îòâîäîì çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîä ñòðîèòåëüñòâî è ðåêîíñòðóêöèþ, çà âûïîëíåíèåì ïðåäóñìîòðåííûõ ìåðîïðèÿòèé, êîíòðîëü êà÷åñòâà âîäû âîäîèñòî÷íèêîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïðåäåëàõ:
ïåðâîãî ïîÿñà - ãîñóäàðñòâåííîé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîé ñëóæáîé â ã. Ìîñêâå;
âòîðîãî è òðåòüåãî ïîÿñîâ - ãîñóäàðñòâåííîé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîé ñëóæáîé â Ìîñêîâñêîé, Òâåðñêîé è Ñìîëåíñêîé îáëàñòÿõ.
Îòâîä çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîä ñòðîèòåëüñòâî íà òåððèòîðèè 2 ïîÿñà ÇÑÎ ïðîèçâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé ÌÃÓÏ "Ìîñâîäîêàíàë" íà âîäîîòâåäåíèå.
2. Ñõåìà ÇÑÎ è ñîñòàâëÿþùèõ åå ïîÿñîâ
2.1. Íà òåððèòîðèè ÇÑÎ èñòî÷íèêîâ Ìîñêîâñêîãî âîäîïðîâîäà âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå ó÷àñòêè:
- ïî Ìîñêâîðåöêîìó èñòî÷íèêó - Âàçóçñêèé, Ìîæàéñêèé, Ðóçñêî-Îçåðíèíñêèé, Èñòðèíñêèé, ó÷àñòîê ð.Ðóçà (îò ïëîòèíû Ðóçñêîãî ãèäðîóçëà), ð.Ìîñêâà (îò ïëîòèíû Ìîæàéñêîãî ãèäðîóçëà), ð.Èñòðà (îò ïëîòèíû Èñòðèíñêîãî ãèäðîóçëà), ð.Ì.Èñòðà äî Ðóáëåâñêîãî ãèäðîóçëà;
- ïî Âîëæñêîìó èñòî÷íèêó - Âåðõíåâîëæñêèé, Âûøíåâîëæñêèé, ðåêà Âîëãà îò Âåðõíåâîëæñêîãî ãèäðîóçëà äî çàïàäíîé ãðàíèöû Êàëèíèíñêîãî ðàéîíà Òâåðñêîé îáëàñòè, Èâàíüêîâñêèé, êàíàë èì.Ìîñêâû, âîäîðàçäåëüíûå âîäîõðàíèëèùà êàíàëà èì. Ìîñêâû.
2.2. Ãðàíèöû ïåðâîãî ïîÿñà ÇÑÎ
2.2.1.  ïåðâûé ïîÿñ çîíû ñàíèòàðíîé îõðàíû Âîñòî÷íîé âîäîïðîâîäíîé ñòàíöèè âêëþ÷àþòñÿ:
- âñÿ àêâàòîðèÿ Ó÷èíñêîãî âîäîõðàíèëèùà;
- òåððèòîðèÿ ñàìîé ñòàíöèè, â ñîñòàâ êîòîðîé âõîäèò è òåððèòîðèÿ íàñîñíîé ñòàíöèè 1-ãî ïîäúåìà ñ ðåãóëÿòîðîì è âîäîïðèåìíèêîì, è ïîëîñà ïëîùàäè âîêðóã íèõ øèðèíîé â 150 ì, à òàêæå ò