СП 2.6.1.798-99
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
ÑÏ 2.6.1.798-99
2.6.1. Èîíèçèðóþùåå èçëó÷åíèå, ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü
Äàòà ââåäåíèÿ: ñ ìîìåíòà îïóáëèêîâàíèÿ
1. ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÍÛ Êðèñþêîì Ý.Ì., Ñòàìàòîì È.Ï., Áàðêîâñêèì À.Í. (ôåäåðàëüíûé ðàäèîëîãè÷åñêèé öåíòð ïðè ÑÏá ÍÈÈÐÃ); Èâàíîâûì Ñ.È., Ïåðìèíîâîé Ã.Ñ. (Äåïàðòàìåíò ãîññàíýïèäíàäçîðà Ìèíçäðàâà Ðîññèè); Ãîðñêèì À.À. (Ôåäåðàëüíûé öåíòð ãîññàíýïèäíàäçîðà Ìèíçäðàâà Ðîññèè).
2. ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÛ È ÂÂÅÄÅÍÛ Â ÄÅÉÑÒÂÈÅ Ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì ñàíèòàðíûì âðà÷îì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 23 äåêàáðÿ 1999 ã.
4. ÑÏ 2.6.1.798-99 íå íóæäàþòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, ïîñêîëüêó íîñÿò òåõíè÷åñêèé õàðàêòåð è íå ñîäåðæàò íîâûõ íîðì ïðàâà (ïèñüìî Ìèíþñòà Ðîññèè îò 17 ôåâðàëÿ 2000 ã. ¹ 1095-ÝÐ).
1. Îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ
1.1. Íàñòîÿùèå ñàíèòàðíûå ïðàâèëà (äàëåå ïî òåêñòó - ïðàâèëà) óñòàíàâëèâàþò òðåáîâàíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé ïðè îáðàùåíèè ñ ìèíåðàëüíûì ñûðüåì è ìàòåðèàëàìè ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ.
1.2. Ïðàâèëà ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ èñïîëíåíèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âñåìè þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè íåçàâèñèìî îò èõ ïîä÷èíåííîñòè è ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, êîòîðûå â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè èñïîëüçóþò (çàíèìàþòñÿ ñáîðîì, ñêëàäèðîâàíèåì, ïåðåðàáîòêîé, ïîãðóçêîé, òðàíñïîðòèðîâàíèåì, ýêñïîðòîì, èìïîðòîì è ò.ä.) ìèíåðàëüíîå ñûðüå è ìàòåðèàëû ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ.
1.3. Íàñòîÿùèìè ïðàâèëàìè äîëæíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîé ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñëóæáû ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè (ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ) îðãàíèçàöèé, óêàçàííûõ â ï.1.2.
1.4. Ïðàâèëà ðåãëàìåíòèðóþò òðåáîâàíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, âêëþ÷àÿ îðãàíèçàöèþ è ïðîâåäåíèå ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ íà âñåõ ýòàïàõ îáðàùåíèÿ ñ ìàòåðèàëàìè, - èõ ñêëàäèðîâàíèå, âðåìåííîå õðàíåíèå è òðàíñïîðòèðîâàíèå, èñïîëüçîâàíèå â ïðîèçâîäñòâå, ñáîð è óòèëèçàöèþ îòõîäîâ.
2. Íîðìàòèâíûå ññûëêè
2.1. Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ" ¹ 3-ÔÇ îò 09.01.96 (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1996, ¹ 3, ñò. 141).
2.2. Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ" ¹ 52-ÔÇ îò 30.03.99 (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1999, ¹ 14, ñò. 1650).
2.3. Çàêîí ÐÑÔÑÐ "Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû" ¹ 2060-1 îò 19.12.91 (Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1992, ¹ 29, ñò. 1111).
2.4. Ïðèêàç Ìèíèñòåðñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î ãèãèåíè÷åñêîé îöåíêå ïðîèçâîäñòâà, ïîñòàâêè è ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè è òîâàðîâ" ¹ 217 îò 20.07.98 (çàðåãèñòðèðîâàí Ìèíþñòîì Ðîññèè, ðåãèñòðàöèîííûé ¹ 1587 îò 07.08.98).
3. Òåðìèíû è îïðåäåëåíèÿ
 äîïîëíåíèå ê ïðèíÿòûì â ÍÐÁ-99 è ÎÑÏÎÐÁ-99 â íàñòîÿùèõ ïðàâèëàõ èñïîëüçîâàíû ñëåäóþùèå òåðìèíû è îïðåäåëåíèÿ.
3.1. Ìèíåðàëüíîå ñûðüå è ìàòåðèàëû ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ (ìàòåðèàëû) - ïðèðîäíûå ìàòåðèàëû è ñûðüå, ïðîäóêòû èõ ïðîìûøëåííîé ïåðåðàáîòêè, à òàêæå îòõîäû ïðîèçâîäñòâà, â êîòîðûõ ýôôåêòèâíàÿ óäåëüíàÿ àêòèâíîñòü ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ ìîæåò ïðåâûøàòü 740 Áê/êã.
3.2. Ïðèðîäíûå ðàäèîíóêëèäû - ðàäèîàêòèâíûå ýëåìåíòû ðÿäîâ óðàíà-238 è òîðèÿ-232 è êàëèé-40.
- èíòåãðàëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðàäèîàêòèâíîñòè ìàòåðèàëà, ó÷èòûâàþùàÿ óäåëüíûé âêëàä îòäåëüíûõ ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ â ôîðìèðîâàíèå äîçû âíåøíåãî ãàììà-èçëó÷åíèÿ:
, ãäå
- óäåëüíàÿ àêòèâíîñòü ðàäèÿ-226 è òîðèÿ-232, íàõîäÿùèõñÿ â ðàäèîàêòèâíîì ðàâíîâåñèè ñ îñòàëüíûìè ÷ëåíàìè ðÿäîâ óðàíà-238 è òîðèÿ-232 ñîîòâåòñòâåííî;
- óäåëüíàÿ àêòèâíîñòü êàëèÿ-40.
), íàõîäÿùèõñÿ â ðàäèîàêòèâíîì ðàâíîâåñèè ñ îñòàëüíûìè ÷ëåíàìè ñåìåéñòâ.
3.5. Êîíòðîëèðóåìûå ïàðàìåòðû - ýôôåêòèâíàÿ óäåëüíàÿ àêòèâíîñòü ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ â ìàòåðèàëàõ, ìîùíîñòü äîçû ãàììà-èçëó÷åíèÿ ñîäåðæàùèõñÿ â ìàòåðèàëàõ ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ íà ðàññòîÿíèè 10 ñì îò ïîâåðõíîñòè óïàêîâêè, îáùàÿ çàïûëåííîñòü âîçäóõà è ýêâèâàëåíòíàÿ ðàâíîâåñíàÿ îáúåìíàÿ àêòèâíîñòü (ÝÐÎÀ) èçîòîïîâ ðàäîíà â âîçäóõå â çîíå äûõàíèÿ ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè, çíà÷åíèÿ êîòîðûõ îïðåäåëÿþò äîçû îáëó÷åíèÿ ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé.
3.6. Âõîäíîé ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü - èçìåðåíèÿ, ïðîâîäèìûå ñ öåëüþ îöåíêè ñîîòâåòñòâèÿ óäåëüíîé àêòèâíîñòè ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ â ïîñòóïàþùèõ â îðãàíèçàöèþ ìàòåðèàëàõ äàííûì ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî çàêëþ÷åíèÿ è ñîïðîâîäèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè íà ìàòåðèàë.
3.7. Âûõîäíîé ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü - èçìåðåíèÿ, ïðîâîäèìûå ñ öåëüþ îöåíêè ñîîòâåòñòâèÿ óäåëüíîé àêòèâíîñòè ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ â ïðîäóêöèè âåëè÷èíàì, óêàçàííûì â ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì çàêëþ÷åíèè íà íåå, à òàêæå ïîëó÷åíèÿ äàííûõ, çàíîñèìûõ â ñîïðîâîäèòåëüíóþ äîêóìåíòàöèþ íà ïðîäóêöèþ îðãàíèçàöèè.
4. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
740 Áê/êã). Ê íèì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ áîêñèòû, êîòîðûå ïîñëå îáæèãà ïðèìåíÿþòñÿ ïðè ïðîèçâîäñòâå îãíåóïîðîâ äëÿ ôóòåðîâêè äîìåííûõ ïå÷åé; øëèôîâàëüíûå ïîðîøêè, ïðèìåíÿåìûå â îïòè÷åñêîì ïðîèçâîäñòâå, è äð. ìàòåðèàëû. Îñíîâíîå îòëè÷èå èõ îò ìàòåðèàëîâ, äëÿ êîòîðûõ â ÍÐÁ-99 ïðèâåäåíû äîïóñòèìûå çíà÷åíèÿ ýôôåêòèâíîé óäåëüíîé àêòèâíîñòè ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ, çàêëþ÷àåòñÿ â ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøèõ îáúåìàõ ïðèìåíåíèÿ. Òåì íå ìåíåå, ðÿä ïðîèçâîäñòâ ïðîñòî íåâîçìîæåí áåç èõ èñïîëüçîâàíèÿ, íàïðèìåð, ìåòàëëóðãèÿ áåç îãíåóïîðîâ. Ïîýòîìó, ó÷èòûâàÿ èõ òåõíîëîãè÷åñêóþ öåííîñòü, ñïåöèôèêó ïðèìåíåíèÿ â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå è îãðàíè÷åííûå îáúåìû èñïîëüçîâàíèÿ, ýòè ìàòåðèàëû âûäåëåíû â îòäåëüíóþ ãðóïïó, ÿâëÿþùóþñÿ îáúåêòîì ðåãóëèðîâàíèÿ íàñòîÿùèõ ïðàâèë.
4.2. Íåñìîòðÿ íà ïîâûøåííîå ñîäåðæàíèå ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ â ýòèõ ìàòåðèàëàõ, ïðè âûïîëíåíèè îïðåäåëåííûõ ïðàâèë è îãðàíè÷åíèé òðåáîâàíèÿ ÍÐÁ-99, ðåãëàìåíòèðóþùèå îáëó÷åíèå ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé è íàñåëåíèÿ, ïðè îáðàùåíèè ñ íèìè ìîãóò áûòü ñîáëþäåíû â ïîëíîé ìåðå.
Ê ìèíåðàëüíîìó ñûðüþ è ìàòåðèàëàì ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ â ðàìêàõ íàñòîÿùèõ ïðàâèë îòíîñÿòñÿ:
- áîêñèòû, â ò. ÷. îáîææåííûå áîêñèòû, îãíåóïîðíûå ãëèíû, øàìîò è ìàãíåçèòû;
- ïîëèðóþùèå ïîðîøêè, îãíåóïîðíûå ñîñòàâû (öèðêîíîâûé, ðóòèëîâûé, òàíòàëîâûé, ìîëèáäåíîâûé è âîëüôðàìîâûé êîíöåíòðàòû, áàääåëåèò è ò. ï.);
- ëåãèðóþùèå äîáàâêè ñ ðåäêîìåòàëëüíûìè è ðåäêîçåìåëüíûìè êîìïîíåíòàìè (ñêàíäèåì, èòòðèåì, ëàíòàíîì, öåðèåì è ò.ï.), ïðèìåíÿåìûå äëÿ îãíåóïîðíîé îáìàçêè ëèòåéíûõ ôîðì, ïðîèçâîäñòâà îãíåóïîðîâ, êåðàìèêè, â àáðàçèâíîì ïðîèçâîäñòâå è ïðè ïðîèçâîäñòâå ñïåöèàëüíîãî ñòåêëà;
- äðóãèå âèäû ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ.
4.3. Öåëüþ íàñòîÿùåãî äîêóìåíòà ÿâëÿåòñÿ ââåäåíèå â äåéñòâèå ñèñòåìû êðèòåðèåâ, ïðàâèë è îãðàíè÷åíèé, ãàðàíòèðóþùèõ îáåñïå÷åíèå ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé, à òàêæå ïðèåìëåìûé óðîâåíü êîíòðîëÿ ïðè îáðàùåíèè ñ ìèíåðàëüíûì ñûðüåì è ìàòåðèàëàìè ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ.
4.4. Îñíîâíîé çàäà÷åé íàñòîÿùåãî äîêóìåíòà ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå åäèíûõ òðåáîâàíèé ïî îáåñïå÷åíèþ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ïðè îáðàùåíèè ñ ìàòåðèàëàìè ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ.
4.5. Íàñòîÿùèå ïðàâèëà óñòàíàâëèâàþò:
- îáùèå òðåáîâàíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé ïðè îáðàùåíèè ñ ìàòåðèàëàìè, âêëþ÷àÿ ñáîð, õðàíåíèå è çàõîðîíåíèå îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà;
- êëàññèôèêàöèþ ìàòåðèàëîâ ïî ýôôåêòèâíîé óäåëüíîé àêòèâíîñòè ñîäåðæàùèõñÿ â íèõ ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ;
- ñèñòåìó îãðàíè÷åíèé ïðè îáðàùåíèè ñ ìàòåðèàëàìè;
- ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ íà âñåõ ýòàïàõ îáðàùåíèÿ ñ ìàòåðèàëàìè;
- ïåðå÷åíü êîíòðîëèðóåìûõ ïàðàìåòðîâ è ñèñòåìó íîðìàòèâîâ, íà ñîîòâåòñòâèå êîòîðûì ïðîâåðÿåòñÿ ìàòåðèàë, ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ;
- òðåáîâàíèÿ ê ìåòîäèêàì ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ.
4.6. Èñïîëüçîâàíèå ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ äîïóñêàåòñÿ ïðè íàëè÷èè ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî çàêëþ÷åíèÿ, âûäàííîãî Äåïàðòàìåíòîì ãîññàíýïèäíàäçîðà Ìèíçäðàâà Ðîññèè íà îñíîâàíèè ïðîâåäåííîé èõ ãèãèåíè÷åñêîé îöåíêè.
5. Êëàññèôèêàöèÿ ìàòåðèàëîâ
5.1. Äîçà ïðîèçâîäñòâåííîãî îáëó÷åíèÿ ðàáîòíèêîâ ïðè îáðàùåíèè ñ ìàòåðèàëàìè çàâèñèò îò óäåëüíîé àêòèâíîñòè â íèõ ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ, êîëè÷åñòâà ýòèõ ìàòåðèàëîâ íà ðàáî÷åì ìåñòå, ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáîòû ñ íèìè, çàïûëåííîñòè âîçäóõà â çîíå äûõàíèÿ, âåíòèëÿöèè ïîìåùåíèé è ðÿäà äðóãèõ ïàðàìåòðîâ.
5.2. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé è ïëàíèðîâàíèÿ âèäîâ è îáúåìà ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ ïðè îáðàùåíèè ñ ìàòåðèàëàìè ââîäèòñÿ ñëåäóþùàÿ èõ êëàññèôèêàöèÿ:
I êëàññ:
II êëàññ:
III êëàññ:
IV êëàññ:
5.3. Îáðàùåíèå ñ ìàòåðèàëàìè I êëàññà â ïðîèçâîäñòâåííûõ óñëîâèÿõ îñóùåñòâëÿåòñÿ áåç êàêèõ-ëèáî îãðàíè÷åíèé.
5.4. Ãèãèåíè÷åñêàÿ îöåíêà ìàòåðèàëîâ II êëàññà ïðîâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà èõ èñïîëüçîâàíèÿ, è ïî ðåçóëüòàòàì îöåíêè ðåøàåòñÿ âîïðîñ î âûäà÷å íà íèõ ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî çàêëþ÷åíèÿ.
5.5. Ãèãèåíè÷åñêàÿ îöåíêà ìàòåðèàëîâ III êëàññà ïðîâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Ïðè ýòîì îöåíèâàþòñÿ äîçû îáëó÷åíèÿ ðàáîòíèêîâ èñïîëüçóþùèõ èõ îðãàíèçàöèé è íàñåëåíèÿ çà ñ÷åò îáðàùåíèÿ ñ ìàòåðèàëàìè. Ïî ðåçóëüòàòàì ýòîé îöåíêè ðåøàåòñÿ âîïðîñ î òðåáóåìîì îáúåìå ïðîèçâîäñòâåííîãî ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ è î íåîáõîäèìîñòè ïðîâåäåíèÿ ñïåöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ñíèæåíèþ îáëó÷åíèÿ è îôîðìëÿåòñÿ ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîå çàêëþ÷åíèå.
5.6. Âîïðîñ îá èñïîëüçîâàíèè ìàòåðèàëîâ IV êëàññà ðåøàåòñÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå Äåïàðòàìåíòîì ãîññàíýïèäíàäçîðà Ìèíçäðàâà Ðîññèè íà îñíîâàíèè ïðîâåäåííîé ãèãèåíè÷åñêîé îöåíêè.
6. Êðèòåðèè îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ïðè îáðàùåíèè ñ ìàòåðèàëàìè
6.1. Êðèòåðèè îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ïðè îáðàùåíèè ñ ìàòåðèàëàìè ðàçðàáîòàíû ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ÍÐÁ-99 è ÎÑÏÎÐÁ-99 è ïðàâèë áåçîïàñíîãî òðàíñïîðòèðîâàíèÿ ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ (ÏÁÒÐÂ-73). Îíè îñíîâàíû íà äîïóñòèìûõ óðîâíÿõ îáëó÷åíèÿ ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé çà ñ÷åò ïðèðîäíûõ èñòî÷íèêîâ èîíèçèðóþùåãî èçëó÷åíèÿ è êðèòåðèÿõ îòíåñåíèÿ îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà ê ðàäèîàêòèâíûì îòõîäàì.
6.2. Ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü ïðè îáðàùåíèè ñ ìàòåðèàë