ТСН 11-302-97
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
Ñèñòåìà íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ â ñòðîèòåëüñòâå
Òåððèòîðèàëüíûå ñòðîèòåëüíûå íîðìû Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè
ÈÍÑÒÐÓÊÖÈß
î ñîñòàâå, ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè è ñîãëàñîâàíèÿ ðàçäåëà
«Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» â ãðàäîñòðîèòåëüíîé
äîêóìåíòàöèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè
ÒÑÍ 11-302-97
Àäìèíèñòðàöèÿ Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè
Êîìèòåò àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà
Íèæíèé Íîâãîðîä 1997
1. ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÍÀ êîìèòåòîì àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà Àäìèíèñòðàöèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè è ýêñïåðòíûì ñîâåòîì â ñîñòàâå ñïåöèàëèñòîâ ÌÈÐà «ÍèæåãîðîäãðàæäàíÍÈÈïðîåêò», äåïàðòàìåíòà ïî îõðàíå ïðèðîäû è óïðàâëåíèþ ïðèðîäîïîëüçîâàíèåì Àäìèíèñòðàöèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè, êîìèòåòà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè è Íèæåãîðîäñêîãî îáëàñòíîãî öåíòðà ãîñóäàðñòâåííîãî ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî íàäçîðà. Ïðè ðàçðàáîòêå Èíñòðóêöèè èñïîëüçîâàíû ìàòåðèàëû Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè è ñîñòàâå ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» â ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè ã. Ìîñêâû, ðàçðàáîòàííîé Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèì è ïðîåêòíûì èíñòèòóòîì Ãåíåðàëüíîãî ïëàíà ã. Ìîñêâû â 1995 ã. è óòâåðæäåííîé Ðàñïîðÿæåíèåì ìýðà ã. Ìîñêâû ¹ 376-ÐÌ îò 2.08.1995 ã.
ÂÍÅÑÅÍÀ êîìèòåòîì àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà Àäìèíèñòðàöèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè.
2. ÏÐÈÍßÒÀ È ÂÂÅÄÅÍÀ Â ÄÅÉÑÒÂÈÅ Ïîñòàíîâëåíèåì Ãóáåðíàòîðà Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè îò 31 ÿíâàðÿ 1997 ã. ¹ 25 ñ 1 ôåâðàëÿ 1997 ã.
3. ÈÇÄÀÍÀ ñ ó÷åòîì Ïîñòàíîâëåíèÿ Àäìèíèñòðàöèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè îò 04 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹2
Ââåäåíèå
Èíñòðóêöèÿ ðàçðàáîòàíà â äîïîëíåíèå è ðàçâèòèå Èíñòðóêöèè, óòâåðæäåííîé Ïîñòàíîâëåíèåì Ãîññòðîÿ Ðîññèè îò 22.12.93. ¹ 18-58, «Î ñîñòàâå, ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèÿ è óòâåðæäåíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè» è ïðåäëàãàåò ñèñòåìíûé ïîäõîä è åäèíóþ ìåòîäèêó ïîäãîòîâêè òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ è ðàçðàáîòêè ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» â ñîñòàâå ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè âñåõ âèäîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüíûìè è íîðìàòèâíûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè ïî âîïðîñàì ãðàäîñòðîèòåëüñòâà, ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ íàñåëåíèÿ.
Ìàòåðèàëû ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé ýêîëîãè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ è âûáîðà ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé èñïîëüçîâàíèÿ, ðàçâèòèÿ è ðåêîíñòðóêöèè òåððèòîðèé, îïðåäåëåíèÿ óñëîâèé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèðîäîîõðàííûõ è ðåñóðñîâîñïðîèçâîäÿùèõ ìåðîïðèÿòèé, ïðåäóñìàòðèâàåìûõ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèåé.
Èíñòðóêöèÿ ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ âñåìè ó÷àñòíèêàìè ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè ïðè ïîäãîòîâêå òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé è ðàçðàáîòêå ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàçäåëîâ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûìè îðãàíàìè â îáëàñòè ãðàäîñòðîèòåëüñòâà, îõðàíû ïðèðîäû è ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî íàäçîðà.
Òåððèòîðèàëüíûå ñòðîèòåëüíûå íîðìû
Èíñòðóêöèÿ î ñîñòàâå, ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè è ñîãëàñîâàíèÿ
ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» â ãðàäîñòðîèòåëüíîé
äîêóìåíòàöèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè
Äàòà ââåäåíèÿ 1997.01.02
1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1.1. Íàñòîÿùàÿ Èíñòðóêöèÿ îïðåäåëÿåò îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå íà òåððèòîðèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè ê ñîñòàâó, ñîäåðæàíèþ è ïîðÿäêó ðàçðàáîòêè ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» íà ðàçëè÷íûõ ñòàäèÿõ ãðàäîñòðîèòåëüíîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ.
1.2. Èíñòðóêöèÿ ðàçðàáîòàíà íà îñíîâå ïîëîæåíèé Çàêîíà ÐÔ «Îá îñíîâàõ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû», Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ», Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Îá èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ÐÑÔÑл, Çàêîíà ÐÔ «Îá îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèÿõ», Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçå», Çàêîíà Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè «Îá ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè», Çàêîíà ÐÔ «Îá àðõèòåêòóðíîé äåÿòåëüíîñòè».
1.3. Òðåáîâàíèÿ Èíñòðóêöèè îáÿçàòåëüíû äëÿ âñåõ îðãàíèçàöèé, ó÷ðåæäåíèé è ïðåäïðèÿòèé íåçàâèñèìî îò èõ âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè è ôîðì ñîáñòâåííîñòè, ÿâëÿþùèõñÿ çàêàç÷èêàìè è ðàçðàáîò÷èêàìè ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, ïðåäíàçíà÷åííîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè.
1.4. Ïðè ðàçðàáîòêå ïðîåêòíûõ ìàòåðèàëîâ ñëåäóåò ó÷èòûâàòü èçìåíåíèÿ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è óòâåðæäåííûå èçìåíåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, ãîñóäàðñòâåííûõ ñòàíäàðòîâ, ñàíèòàðíûõ ïðàâèë, íîðì è ãèãèåíè÷åñêèõ íîðìàòèâîâ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî íàäçîðà, ýêîëîãè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ è íîðìàòèâû êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ îõðàíû ïðèðîäû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè ïðè ðàçìåùåíèè, ïðîåêòèðîâàíèè, ñòðîèòåëüñòâå, ðåêîíñòðóêöèè, ââîäå â ýêñïëóàòàöèþ ïðåäïðèÿòèé, ñîîðóæåíèé è èíûõ îáúåêòîâ.
1.5. Èíñòðóêöèÿ ðåãëàìåíòèðóåò ðàçðàáîòêó ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» â ñëåäóþùèõ âèäàõ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, ÿâëÿþùèõñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè â Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè:
- ãåíåðàëüíûé ïëàí ðàçâèòèÿ è îðãàíèçàöèÿ òåððèòîðèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè (ñõåìà ðàéîííîé ïëàíèðîâêè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè);
- ïðîåêò ïëàíèðîâêè ïðèãîðîäíîé çîíû ã. Íèæíåãî Íîâãîðîäà, äðóãèõ áîëüøèõ è ñðåäíèõ ãîðîäîâ îáëàñòè, ãåíåðàëüíûé ïëàí Íèæåãîðîäñêîé àãëîìåðàöèè, ãåíåðàëüíûå ïëàíû ðàçâèòèÿ è îðãàíèçàöèè òåððèòîðèè àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàéîíîâ (ïðîåêòû ðàéîííîé ïëàíèðîâêè);
- ãåíåðàëüíûå ïëàíû òåððèòîðèé ñåëüñîâåòîâ;
- ãåíåðàëüíûå ïëàíû ãîðîäîâ, äðóãèõ ïîñåëåíèé;
- ïðîåêòû äåòàëüíîé ïëàíèðîâêè æèëûõ ðàéîíîâ ãîðîäîâ è äðóãèõ ïîñåëåíèé;
- ïðîåêòû çàñòðîåê ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ ñåëèòåáíûõ òåððèòîðèé (ìèêðîðàéîíîâ, êâàðòàëîâ, ãðàäîñòðîèòåëüíûõ êîìïëåêñîâ, ãðóïïû çäàíèé).
Ñîñòàâ è òðåáîâàíèÿ ê ðàçðàáîòêå ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» â óêàçàííûõ âèäàõ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè ïðèâåäåíû â ðàçäåëàõ 2-7 íàñòîÿùåé Èíñòðóêöèè.
Ãðàôè÷åñêèå ìàòåðèàëû ê ðàçäåëàì 2-7 Èíñòðóêöèè ïðèâåäåíû â ðàçäåëå 8 (ïîäðàçäåëû 8.2.-8.7.).
1.6. Çàêàç÷èêàìè ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè è, ñîîòâåòñòâåííî, ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» â ñîñòàâå ïðîåêòà, ÿâëÿþòñÿ îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îðãàíèçàöèè, ó÷ðåæäåíèÿ è äðóãèå þðèäè÷åñêèå è ôèçè÷åñêèå ëèöà, îïðåäåëÿåìûå â çàâèñèìîñòè îò âèäà ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì ÐÔ «Îá îñíîâàõ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è îáëàñòíûìè çàêîíîäàòåëüíûìè è íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè.
1.7. Ðàçäåë «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû», à òàêæå êàðòû-ñõåìû ê íåìó ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ñîîòâåòñòâóþùèõ âèäîâ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè è äîëæíû âûïîëíÿòüñÿ, êàê ïðàâèëî, äî åå ðàçðàáîòêè èëè îäíîâðåìåííî.
1.8. Âûïîëíåíèå ïðåäóñìîòðåííûõ Èíñòðóêöèåé ðàáîò ïî ðàçðàáîòêå ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» íà ðàçëè÷íûõ ñòàäèÿõ ãðàäîñòðîèòåëüíîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ðàçðàáîò÷èêàìè ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, èìåþùèìè ëèöåíçèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì â Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè ïîðÿäêîì ëèöåíçèðîâàíèÿ.
Ïðîåêòíûå îðãàíèçàöèè - ðàçðàáîò÷èêè ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè èìåþò ïðàâî ïðèâëåêàòü ñïåöèàëèçèðîâàííûå ïðîåêòíûå, èçûñêàòåëüñêèå, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è äðóãèå îðãàíèçàöèè, çàíèìàþùèåñÿ ýêîëîãè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè è èìåþùèå íåîáõîäèìûå ëèöåíçèè è ñåðòèôèêàòû.
1.9. Èññëåäîâàíèÿ ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðîâåäåíèå ðàñ÷åòîâ è ìîäåëèðîâàíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ äîëæíû îñóùåñòâëÿòüñÿ íà îñíîâå ìåòîäîâ è ìåòîäèê, ñåðòèôèöèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè îõðàíû ïðèðîäû è ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî íàäçîðà.
1.10. Òåõíè÷åñêîå çàäàíèå íà ðàçðàáîòêó ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» âõîäèò â ñîñòàâ çàäàíèÿ íà ïðîåêòèðîâàíèå ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè è ñîñòàâëÿåòñÿ çàêàç÷èêîì ïðîåêòà è ãåíåðàëüíûì ïðîåêòèðîâùèêîì.
 ñîñòàâå òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàäèåé ïðîåêòèðîâàíèÿ äîëæíû áûòü:
- çàäàíèå îò äåïàðòàìåíòà ïî îõðàíå ïðèðîäû è óïðàâëåíèþ ïðèðîäîïîëüçîâàíèåì;
- ñàíèòàðíîå çàäàíèå îò îáëàñòíîãî è ìåñòíîãî öåíòðîâ ãîññàíýïèäíàäçîðà(
- çàäàíèå îò îáëàñòíîé è ìåñòíîé ãîñóäàðñòâåííîé âåòåðèíàðíîé ñëóæáû;
- çàäàíèå îò Óïðàâëåíèÿ ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè.
Ìàòåðèàëû çàäàíèÿ äîëæíû ñîäåðæàòü:
- ñâåäåíèÿ îá èçó÷åííîñòè îáúåêòà ïðîåêòèðîâàíèÿ ñ ó÷åòîì ðàíåå ðàçðàáîòàííîé è ðàçðàáàòûâàåìîé ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è äðóãèõ ðàáîò, èìåþùèõ îòíîøåíèå ê îáúåêòó ïðîåêòèðîâàíèÿ;
- îñîáåííîñòè è ïðîáëåìû îáúåêòà ïðîåêòèðîâàíèÿ, âûçûâàþùèå íåîáõîäèìîñòü äîïîëíèòåëüíûõ, óãëóáëåííûõ èëè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðîðàáîòîê;
- îòêëîíåíèÿ ( äîïîëíåíèÿ èëè èçìåíåíèÿ) îò òðåáîâàíèé íàñòîÿùåé Èíñòðóêöèè, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê ñîñòàâó è ñîäåðæàíèþ ïðîåêòà;
- ïîðÿäîê ñîãëàñîâàíèÿ è ýêñïåðòèçû ïðîåêòà.
1.11. Îòíîøåíèÿ ìåæäó çàêàç÷èêîì è ðàçðàáîò÷èêîì ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» ïî ñáîðó èñõîäíûõ äàííûõ, óñëîâèÿì ïðîåêòèðîâàíèÿ ðåãëàìåíòèðóþòñÿ Çàêîíîì ÐÔ «Îá îñíîâàõ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», Èíñòðóêöèåé î ñîñòàâå, ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèÿ è óòâåðæäåíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè Ãîññòðîÿ ÐÔ è çàêîíîì ÐÑÔÑÐ «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû» è íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêèìè äîêóìåíòàìè Ìèíïðèðîäû ÐÔ.
1.12. Ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî íàäçîðà, à òàêæå Óïðàâëåíèå ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè, è äðóãèå âåäîìñòâà, îðãàíèçàöèè è ó÷ðåæäåíèÿ â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè, îêàçûâàþò ñîäåéñòâèå â ïðåäñòàâëåíèè èñõîäíûõ äàííûõ äëÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ. Ìàòåðèàëû èñõîäíîé èíôîðìàöèè äîëæíû ñîäåðæàòü äàííûå îáñëåäîâàíèé è ïðîãíîçîâ ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ óñëîâèé, ýïèäåìèîëîãè÷åñêîé è ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè (ïîêîìïîíåíòíàÿ îöåíêà ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, äàííûå óòâåðæäåííûõ «Ïðîåêòîâ ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîí ïðåäïðèÿòèé (ïðîìóçëîâ è ïðîìçîí)»1, äàííûå î òîêñè÷åñêèõ îòõîäàõ ïðîìïðåäïðèÿòèé è ò.ä.).
1.13. Ðàçðàáîòêà ðàçäåëà «Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû» â ñîñòàâå ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, íå óêàçàííîé â ï. 1.5. Èíñòðóêöèè, â òîì ÷èñëå òåððèòîðèàëüíûõ êîìïëåêñíûõ ñõåì îõðàíû ïðèðîäû, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì îñíîâíûõ òðåáîâàíèé ãðàäîñòðîèòåëüíûõ íîðìàòèâîâ, äàííîé Èíñòðóêöèè è çàäàíèÿ íà ïðîåêòèðîâàíèå, îáåñïå÷èâàþùèõ åä