/ Миннерго СССР Инструкция о порядке утверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ВСН 11-84
Минэнерго СССР
Дата введения 1984-01-01
ВНЕСЕНА Управлением экспертизы проектов и смет
СОГЛАСОВАНА Стройбанком СССР, письмо от 10.09.82 № 08-9; Отделом энергетики и электрификации Госплана СССР, письмо от 17.02.83 № 22-238; Отделом типового проектирования и организации проектно-изыскательских работ Госстроя СССР, письмо от 30.11.82 № 2/4-684
УТВЕРЖДЕНА приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 3 марта 1984 г. № 70
ВЗАМЕН "Инструкции о порядке утверждения и переутверждения проектов и смет и предпроектной документации на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений", утвержденной приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 19.05.77 № 100а
1. Общие положения
1.1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок утверждения и переутверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию* и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений, а также порядок подготовки и оформления распорядительных документов к их утверждению и переутверждению.
___________
* Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется: строительство предприятий, зданий и сооружений.
1.2. Проекты на строительство наиболее крупных и важных предприятий, зданий и сооружений утверждаются Советом Министров СССР. Проекты (кроме утверждаемых Советом Министров СССР), рабочие проекты и предпроектная документация утверждаются грифом утверждения или приказами Министерства, либо его подразделений, организаций и предприятий.
1.3. Предпроектная и проектно-сметная документация до ее утверждения подвергается экспертизе.
1.4. Предпроектная и проектно-сметная документация представляется на согласование, экспертизу и утверждение ее заказчиками.
1.5. До утверждения Минэнерго СССР представляет на согласование:
а) в Госплан СССР
схему развития и размещения отрасли "Электроэнергетика" с протоколом Научно-технического совета и выпиской из протокола заседания коллегии;
схемы теплоснабжения городов и промышленных узлов, обосновывающие материалы входящих в состав схемы развития и размещения отрасли объектов с заключениями Управления экспертизы проектов и смет;
б) в Госплан СССР и Госстрой СССР
схему развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы с протоколом Научно-технического совета и выпиской из протокола заседания коллегии;
материалы по переутверждению проектно-сметной документации с заключением Управления экспертизы проектов и смет и выпиской из протокола заседания коллегии.
1.6. Проекты строительства энергетических объектов, финансируемых другими министерствами и ведомствами СССР, передаваемых для эксплуатации или строительства Минэнерго СССР, утверждаются этими министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими подразделениями Министерства.
1.7. Формы заданий-программ на разработку схем, обосновывающих материалов, заданий на проектирование, актов о выборе площадки (трассы), протоколов по рассмотрению схем, а также оформление их подписями должны соответствовать утвержденным эталонам.
2. Утверждение заданий-программ на разработку предпроектной документации и заданий на проектирование
2.1. Задания-программы на разработку предпроектной документации и задания на проектирование утверждаются грифом утверждения.
2.2. Задания-программы на разработку схемы развития и размещения отрасли "Электроэнергетика", схемы развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы утверждаются руководством Министерства.
2.3. Задания-программы на разработку материалов, входящих в состав схемы развития и размещения отрасли "Электроэнергетика", в том числе схем развития энергетических систем и сетей, электроснабжения отдельных объектов народного хозяйства, теплоснабжения городов и промышленных узлов, использования рек и размещения ГЭС (ГАЭС) по отдельным регионам страны, материалов, обосновывающих целесообразность проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений, утверждаются руководством Главниипроекта.
2.4. Задания-программы на разработку материалов, входящих в состав схемы развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы, утверждаются руководством Главного производственно-технического управления по строительству.
2.5. Задания на проектирование предприятий, зданий и сооружений по стройкам стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше утверждаются руководством Министерства, а по стройкам стоимостью на полное развитие менее 3 млн. рублей - руководством подразделений, организаций и предприятий Министерства в зависимости от общей стоимости строительства согласно пункту 8.3.
2.6. Задания на проектирование технического перевооружения действующих предприятий энергетики и стройиндустрии - цехов, участков, совершенствования отдельных технологических процессов, реконструкции инженерных сетей и сооружений, а также на проектирование жилых домов и объектов здравоохранения, коммунального и культурно-бытового назначения, строительство которых осуществляется за счет фонда развития производства, утверждаются независимо от стоимости строительства руководителями главных управлений, главных производственных управлений энергетики и электрификации, объединений, районных энергетических управлений и других предприятий Министерства, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго.
2.7. Задания на проектирование новых и реконструкцию действующих домостроительных предприятий, независимо от их стоимости, утверждаются по согласованию с Госгражданстроем.
2.8. Задания на проектирование поселков атомных электростанций утверждаются Минэнерго СССР по согласованию с Госгражданстроем.
2.9. Задания на проектирование энергетических объектов, по которым титулодержателями являются другие министерства и ведомства СССР, передаваемых для эксплуатации Минэнерго СССР, утверждаются заказчиком проекта - титулодержателем по согласованию с соответствующими подразделениями Минэнерго СССР.
3. Утверждение актов о выборе площадки (трассы) для строительства
Акты о выборе площадки (трассы) для строительства энергетических объектов, подписанные всеми членами комиссии, в составе, определенном пунктом 2.5. Инструкции СН 202-81* и оформленные в установленном порядке, утверждаются по стройкам с расчетной стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше руководством Министерства, а по стройкам со стоимостью до 3 млн. рублей - руководителями подразделений, организаций и предприятий Министерства в зависимости от общей стоимости строительства согласно пункту 8.3. настоящей Инструкции грифом утверждения.

4. Утверждение смет на проектно-изыскательские работы
4.1. Сметы на проектно-изыскательские работы утверждаются грифом утверждения.
4.2. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке схем, обосновывающих материалов и другой предпроектной документации, а также сметы на типовое проектирование, экспериментальные и проектные работы, выполняемые по плану Госстроя СССР и Государственного комитета СССР по науке и технике, утверждаются руководством Главниипроекта.
4.3. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке проектов и рабочих проектов строек стоимостью 3 млн. рублей и выше утверждаются заказчиком проекта по согласованию с Главниипроектом.
4.4. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке проектов и рабочих проектов строек стоимостью менее 3 млн. рублей утверждаются руководителями подразделений, предприятий и организаций - титулодержателей смет на проектно-изыскательские работы.
4.5. Сметы на проектно-изыскательские работы по техническому перевооружению действующих предприятий утверждаются руководителями главных управлений, главных производственных управлений энергетики и электрификации, объединений, районных энергетических управлений и других предприятий Министерства, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго независимо от стоимости технического перевооружения.
5. Утверждение схем
5.1. Схема развития и размещения отрасли "Электроэнергетика" утверждается по согласованию с Госпланом СССР, коллегией Минэнерго СССР.
5.2. Схема развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы утверждается по согласованию с Госстроем СССР и Госпланом СССР коллегией Минэнерго СССР.
5.3. Схемы Единой и объединенных энергетических систем СССР и другие схемы общеотраслевого масштаба утверждаются Министром грифом утверждения протоколов по их рассмотрению (приложение 5).
5.4. Схемы развития районных энергетических систем, развития сетей городов и промузлов утверждаются грифом утверждения протоколов по их рассмотрению: по РСФСР - Минэнерго СССР, по другим союзным республикам - руководителями главных производственных управлений энергетики и электрификации, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго.
5.5. Схемы электроснабжения электрифицируемых железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, каналов, мелиоративных систем, промышленных предприятий утверждаются министерствами и ведомствами СССР - заказчиками схем по согласованию с соответствующими главными эксплуатационными управлениями (объединениями), главными производственными управлениями энергетики и электрификации Министерства, министерствами энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго.
В случае выполнения указанных работ проектными организациями других министерств - по согласованию с институтом "Энергосетьпроект" или "Сельэнергопроект" - генеральным проектировщиком соответствующих зон.
5.6. Схемы развития сельских электрических сетей напряжением 35-110 кВ, включая сети напряжением 0,4-10 кВ, утверждаются:
5.6.1. По об