Инструкция по определению экономической эффективности внедрения комплексных систем управления качеством строительной продукции в строительных организациях Главмосстроя

Ордена Ленина Главмосстрой при Мосгорисполкоме
Техническое управление
Инструкция
по определению экономическОй
эффективности внедрения комплексных
систем управления качеством
строительной продукции
в строительных организациях Главмосстроя
ВСН 199-83
Москва - 1984
Ордена Ленина Главное управление по жилищному и гражданскому строительству в г. Москве
Главмосстрой при Мосгорисполкоме
Техническое управление
Инструкция
по определению экономической эффективности
внедрения комплексных систем управления
качеством строительной продукции в
строительных организациях Главмосстроя
ВСН 199-83
Москва - 1984
Инструкция по определению экономической эффективности внедрения комплексных систем управления качеством строительной продукции в строительных организациях Главмосстроя составлена трестом Мосгорстрой Главмосстроя на основе «Методических рекомендаций по разработке стандартов предприятия на экономические и организационные методы управления качеством строительно-монтажных работ» Научно-исследовательского института экономики строительства (НИИЭС) Госстроя СССР.
В работе принимали участие А. М. Тауенис, К. А. Шичков, Ю. В. Гузий (трест Мосоргстрой); И. А. Акимова, А. П. Ананова (НИИЭС).
Инструкция рассмотрена и согласована с Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом организации, механизации и технической помощи строительству (ЦНИИОМТП) Госстроя СССР и утверждена Техническим управлением Главмосстроя 20 декабря 1963 г.
Ордена Ленина Главное управление по жилищному и Гражданскому строительству в г. Москве
____
Главмосстрой при Мосгорисполкоме
____
Техническое управление
Ведомственные строительные нормы
ВСН 199-83

Инструкция по определению экономической эффективности внедрения комплексных систем управления качеством  строительной продукции в строительных организациях Главмосстроя
Главмосстрой
1. Общие положения
1.1. Инструкция устанавливает методы определения экономической эффективности внедрения (функционирования) комплексной системы управления качеством строительной продукции (КСУКСП) или отдельных ее элементов на стадии производства строительно-монтажных работ и эксплуатации готовой строительной продукции в течение гарантийного срока.
1.2. Инструкция предназначена для строительных управлений, строительно-монтажных и специализированных трестов, ДСК и объединений Главмосстроя, на которые распространяется «Положение о социалистическом предприятии».
1.3. Расчеты экономической эффективности внедрения КСУКСП проводятся для обоснования экономической целесообразности внедрения и выявления эффективности её функционирования.
Внесены
трестом Мосоргстрой Главмосстроя
15 декабря 1983 г.
Утверждены
Техническим управлением Главмосстроя
20 декабря 1983 г.
Срок введения
20 февраля 1984 .г
1.4. Эффективность внедрения и функционирования КСУКСП определяется в два этапа:
на первом этапе - по динамике показателей социальных эффектов;
на втором этапе - по величине показателей хозрасчетной экономической эффективности и экономической эффективности затрат на разработку и внедрение КСУКСП.
1.4.1. К числу социальных эффектов внедрения и функционирования КСУКСП относятся:
повышение уровня качества выполненных строительно-монтажных работ (СМР);
повышение уровня качества труда рабочих и инженерно-технических работников.
1.4.2. Повышение уровня качества выполненных СМР характеризуется следующими показателями:
увеличением среднего балла качества СМР;
увеличением удельного веса объектов, сдаваемых с оценками «отлично» и «хорошо»;
снижением количества жалоб (рекламаций) потребителей на низкое качество СМР.
1.4.3. Повышение уровня качества труда рабочих, инженерно-технических работников включает в себя следующие показатели:
количество рабочих и ИТР, получивших звание «лучший рабочий», «лучший мастер», «лучший прораб участка», «лучший начальник участка»;
количество бригад, получимте звание «бригада высокого качества работ»;
количество управлений, получивших звание «Управление высокого качества работ»;
количество рабочих, обучавшихся в школах качества;
количество ИТР, прошедших обучение по повышению профессиональных знаний.
1.4.4. К показателям экономической эффективности внедрения и функционирования КСУКСП либо отдельных ее элементов (системы контроля, системы стимулирования и т.д.), определяемым на втором этапе, относятся:
показатель хозрасчетной экономической эффективности - годовой экономический эффект;
показатель экономической эффективности затрат на разработку и внедрение КСУКСП - коэффициент отдачи на рубль затрат.
1.4.5. Создание и внедрение КСУКСП требует дополнительных единовременных и текущих затрат на ее разработку и функционирование.
1.4.6. Экономия от внедрения системы достигается устранением причин низкого качества выполнения работ, приводящих к снижению их себестоимости за счет снижения,
затрат на переделки и исправление дефектов в выполненных работах;
потерь от порчи материалов, конструкция, деталей при их хранении на строительной площадке;
затрат на гарантийные ремонты;
затрат по накладным расходам.
1.4.7. При определении экономического эффекта системы учитывается сопоставимый объем СМР в базовый и внедряемый периоды.
1.4.8. Экономическая эффективность КСУКСП определяется при условии выполнения строительной организацией запланированных показателей производственной и хозяйственной деятельности, а также достижения запланированного уровня качества труда и строительной продукции.
2. Определение показателей экономической эффективности разработки и внедрения КСУКСП
2.1. Годовой экономический эффект от внедрения КСУКСП определяется путем сопоставления показателей, достигнутых в результате первого рода внедрения с показателями базового периода (год, предшествующий первому году внедрения системы). Экономический эффект за последующие годы внедрения системы определяется по разности показателей за текущий и предшествующий годы внедрения.
Годовой экономический эффект от внедрения КСУКСП определяется по формуле:
Э = Эс - Ккс,                                                                 (1)
где: Эс - размер годовой экономии, полученной от внедрения системы;
Ккс - суммарные затраты на разработку и внедрение (функционирование) КСУКСП.
2.2. Размер годовой экономии от внедрения КСУКСП определяется как сумма экономий, полученных по каждому из перечисленных в п. 1.4.6. факторов, по формуле:
Эс = Скэ + Скр + Скм + Скг + Скн;                                           (2)
где: Скэ - экономия от снижения затрат на переделки и исправления дефектов;
Скр - сумма, полученная от поставщиков по рекламациям;
Скм - экономия от снижения затрат, связанных с порчей материалов и конструкций при хранении их на стройплощадке;
Скг - экономия от снижения затрат по гарантийным ремонтам;
Скн - экономия от уменьшения условно-постоянной части накладных расходов.
2.2.1. Экономия от снижения затрат на переделки и исправления дефектов, включающая основную заработную плату, материалы и затраты на эксплуатацию механизмов, при наличии прямого учета затрат определяется по формуле:
Сз = (З1 + Мд1 + Мех1)А2/А1 - (З2 + Мд2 + Мех2)                              (3)
где: З1,2 - оплата труда рабочих за исправление дефектов в базовый и внедряемый периоды;
Мд1,2 - затраты на материалы при выполнении работ по исправлению дефектов в базовый и внедряемый периоды;
Мех1,2 - затраты на эксплуатацию механизмов при исправлении дефектов в базовый и внедряемый периоды;
А1,2 - годовой объем строительно-монтажных работ в базовый к внедряемый периоды.
Количество и характер дефектов в базовый и внедряемый периоды определяются по Единому маршрутному журналу операционного контроля, оценки качества и промежуточной приемки отдельных видов работ и конструктивных элементов при возведении жилых домов и зданий социально-бытового назначения (по картам операционного контроля качества).
Затраты на исправления допущенных дефектов при строительстве зданий из Единого каталога следует определять по ведомости «Прямые затраты на исправление отклонений от нормативных требований (дефектов), возникающих при выполнении строительно-монтажных работ», разработанной НИИЭС Госстроя СССР для серии ПЗ/16 (прил. 1)
Для зданий других серий строительные организации составляют ведомости прямых затрат аналогично приложению 1.
2.2.2. Сумма, полученная от поставщиков по рекламациям, определяется по формуле:
Скр = Р2 - Р1,                                                                (4)
где: Р1,2 - сумма затрат, полученная по рекламациям в базовый и внедряемый периоды.
2.2.3. Экономия затрат, связанных с уменьшением непроизводительных расходов от порчи материалов, деталей, конструкций, возникающих вследствие несоблюдения нормальных условий хранения их на стройплощадке, определятся по формуле:
,                                                       (5)
где: М1,2 - затраты, связанные с порчей материалов, деталей и конструкций в базовый и внедряемый периоды.
2.2.4. Экономия от сокращения затрат по гарантийным ремонтам, получаемая за счет повышения качества строительно-монтажных работ, определяется по формуле:
,                                                              (6)
где: Г1,2 - годовые затраты на гарантийный ремонт, определяемые по данным текущей отчетности.
2.2.5. Экономия от уменьшения условно-постоянной части накладных расходов, полученная за счет сокращения основной заработной платы рабочих и уменьшения трудоемкости работ, определяется по формуле:
,                                              (7)
где: Нз - коэффициент экономии накладных расходов от сокращения по основной заработной плате рабочих, равный 0,15;
Нт - экономия накладных расходов при сокращении трудоемкости работ (исчисляется на основе отчетных данных строительных организаций или по нормативам, устанавливаемым Главмосстроем; при отсутствии этих данных можно использовать укрупненный норматив в размере 0,6 руб. на 1 чел.-дн. по СН 509-78);
3ср - средняя дневная заработная плата рабочих в период внедрения системы (определяется по текущей отчетности на основе данных формы ЗТ).
2.4. Затраты на разработку и внедрение (функционирование) КСУКСП включа