ВСП 101-96
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
îò 19 ìàðòà 1996 ãîäà N 02-72
Îá óòâåðæäåíèè è ââåäåíèè â äåéñòâèå
Âåäîìñòâåííîãî ñâîäà ïðàâèë "Ïîðÿäîê
ïîäãîòîâêè è çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ïîäðÿäà
íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ Öåíòðàëüíîãî áàíêà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ÂÑÏ-101-96/Áàíê Ðîññèè
 öåëÿõ óïîðÿäî÷åíèÿ õîçÿéñòâåííî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé â èíâåñòèöèîííîé ñôåðå êàïèòàëüíîãî
ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòîâ Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèêàçûâàþ:
1. Óòâåðäèòü Âåäîìñòâåííûé ñâîä ïðàâèë "Ïîðÿäîê ïîäãîòîâêè è çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ïîäðÿäà íà
ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ÂÑÏ-101-96/Áàíê Ðîññèè.
2. Ââåñòè â äåéñòâèå ñ 1 àïðåëÿ 1996 ãîäà Âåäîìñòâåííûé ñâîä ïðàâèë "Ïîðÿäîê ïîäãîòîâêè è çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ïîäðÿäà íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ÂÑÏ-101-96/Áàíê Ðîññèè.
3. Ðóêîâîäèòåëÿì ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé Áàíêà Ðîññèè çàêàç÷èêàì ñòðîèòåëüñòâà ñòðîãî
ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ Âåäîìñòâåííûì ñâîäîì ïðàâèë ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðîâ ïîäðÿäà íà ñòðîèòåëüñòâî
îáúåêòîâ ñèñòåìû ÖÁ ÐÔ.
4. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì ïîëîæåíèé Âåäîìñòâåííîãî ñâîäà ïðàâèë âîçëîæèòü íà ðóêîâîäèòåëåé
ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé Áàíêà Ðîññèè.
Ïðåäñåäàòåëü Öåíòðàëüíîãî áàíêà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ.Ê.Äóáèíèí
ÂÑÏ 101-96/Áàíê Ðîññèè
ÏÎÐßÄÎÊ
ïîäãîòîâêè è çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ïîäðÿäà íà
ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ Öåíòðàëüíîãî áàíêà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Äàòà ââåäåíèÿ 1996-04-01
I. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
1. Ââîäíàÿ ÷àñòü
1.1. Íàñòîÿùèé "Ïîðÿäîê ïîäãîòîâêè è çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ïîäðÿäà íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ
Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (äàëåå "Ïîðÿäîê") ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå âèäû äîãîâîðîâ
ïîäðÿäà è ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí ïðè ïîäãîòîâêå è çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòîâ ñ èíîñòðàííûìè ïîäðÿä÷èêàìè (èíîôèðìàìè).
1.2. Îñíîâíûì ïðàâîâûì äîêóìåíòîì, ðåãóëèðóþùèì âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó çàêàç÷èêîì è ïîäðÿä÷èêîì, ÿâëÿåòñÿ äîãîâîð ïîäðÿäà.
Ïðè ïîäãîòîâêå äîãîâîðà ïîäðÿäà ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ñëåäóþùèìè îñíîâíûìè äîêóìåíòàìè:
1.2.1. Ïðèêàçîì ÖÁ ÐÔ îò 14 ìàðòà 1995 ãîäà N 02-67 "Ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ (êîíòðàêòîâ) îò
èìåíè Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".
1.2.2. Ãëàâàìè 37, 38 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷àñòü II, (ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé
Äóìîé 22 äåêàáðÿ 1995 ãîäà).
1.2.3. Ðóêîâîäñòâîì ïî ñîñòàâëåíèþ äîãîâîðîâ ïîäðÿäà íà ñòðîèòåëüñòâî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(îäîáðåíî Ðåøåíèåì êîëëåãèè Ìèíñòðîÿ Ðîññèè îò 27 ìàÿ 1992 ãîäà, ñîãëàñîâàíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì
ýêîíîìèêè è Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) - ââåäåííûì â äåéñòâèå Ïèñüìîì Ìèíñòðîÿ Ðîññèè îò 10.06.92 N ÁÔ-558/15.
1.2.4. Îñíîâíûìè ïîëîæåíèÿìè ïîðÿäêà çàêëþ÷åíèÿ è èñïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ êîíòðàêòîâ (äîãîâîðîâ ïîäðÿäà) íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ äëÿ ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè - ââåäåííûìè Ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ - Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 14 àâãóñòà 1993 ãîäà N 812. Äàííûì Ïîñòàíîâëåíèåì îòìåíÿåòñÿ Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 26 äåêàáðÿ 1966 ãîäà N 1550 "Îá óòâåðæäåíèè Ïðàâèë î äîãîâîðàõ ïîäðÿäà íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî" è ïóíêò 4 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 30 èþëÿ 1988 ãîäà N 929 "Îá óïîðÿäî÷åíèè ñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêèõ (èìóùåñòâåííûõ) ñàíêöèé, ïðèìåíÿåìûõ ê ïðåäïðèÿòèÿì, îáúåäèíåíèÿì è îðãàíèçàöèÿì".
1.2.5. Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 22 èþíÿ 1994 ãîäà N 745 "Îá
àâàíñèðîâàíèè ïîäðÿäíûõ ðàáîò íà îáúåêòàõ ñòðîèòåëüñòâà äëÿ ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä".
1.2.6. Ïèñüìîì ÖÁ ÐÔ îò 15.11.95 N 208 "Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ïîðÿäêà îñóùåñòâëåíèÿ âàëþòíîãî
êîíòðîëÿ çà îáîñíîâàííîñòüþ ïëàòåæåé â èíîñòðàííîé âàëþòå".
1.2.7. Ïèñüìîì ÖÁ ÐÔ îò 20.11.95 N 209 "Î ïîðÿäêå îòðàæåíèÿ â áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå îïåðàöèé ïî
êàïèòàëüíûì çàòðàòàì".
1.3. Äîãîâîðà ïîäðÿäà ñîñòàâëÿþòñÿ íà:
- íîâîå ñòðîèòåëüñòâî;
- ðåêîíñòðóêöèþ, ðàñøèðåíèå, òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå;
- ðåìîíò;
- âûïîëíåíèå îòäåëüíûõ âèäîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò (ÑÌÐ);
- ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ, ïóñêîíàëàäî÷íûå ðàáîòû;
- ïðîåêòíî-èçûñêàòåëüñêèå, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå, îïûòíî-êîíñòð
1.3.1. Â äîãîâîðàõ ïîäðÿäà ìîãóò áûòü ïðåäóñìîòðåíû îáÿçàòåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ îêàçàíèåì óñëóã,
íàïðèìåð âûïîëíåíèå ïîäðÿäíîé îðãàíèçàöèåé ôóíêöèé çàêàç÷èêà â âîïðîñàõ ñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, âûïîëíåíèå ïðîåêòíîé îðãàíèçàöèåé ôóíêöèé ãåíåðàëüíîãî ïðîåêòèðîâùèêà è äð.
1.4. Ïðè êîìïëåêñå ðàáîò çàêàç÷èêó ðåêîìåíäóåòñÿ çàêëþ÷àòü äîãîâîð ñ îäíèì ïîäðÿä÷èêîì - ãåíåðàëüíûì, êîòîðûé âûïîëíÿåò îñíîâíóþ ÷àñòü ðàáîò è ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî êîîðäèíàöèè ðàáîò è ñâîåâðåìåííîìó è êà÷åñòâåííîìó âûïîëíåíèþ âñåãî êîìïëåêñà ðàáîò, ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâîðîì. Ãåíåðàëüíûé ïîäðÿä÷èê ìîæåò ïðèâëåêàòü äëÿ âûïîëíåíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ ðàáîò ñóáïîäðÿäíûå îðãàíèçàöèè; â ýòîì ñëó÷àå îí ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä çàêàç÷èêîì çà âûïîëíåíèå âñåõ ðàáîò â ñðîêè, ïðåäóñìîòðåííûå äîãîâîðîì ïîäðÿäà è ñ íàäëåæàùèì êà÷åñòâîì. Ïðèâåäåííûå ïîëîæåíèÿ îòíîñÿòñÿ òàêæå è ê ãåíåðàëüíûì ïðîåêòíûì, èçûñêàòåëüñêèì è íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèì îðãàíèçàöèÿì.
1.5. Âûáîð ïîäðÿä÷èêà äîëæåí ïðîèñõîäèòü, êàê ïðàâèëî, íà êîíêóðñíîé îñíîâå.
1.6. Ïåðåä çàêëþ÷åíèåì äîãîâîðà êàæäàÿ èç ñòîðîí èìååò ïðàâî ïîòðåáîâàòü îò äðóãîé ñòîðîíû ïðåäñòàâèòü äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå åå ïðàâîìî÷íîñòü, à òàêæå ïðàâîìî÷íîñòü äîëæíîñòíîãî ëèöà çàêëþ÷àòü óêàçàííûé äîãîâîð.
1.6.1. Ñòîðîíà äîãîâîðà, ÿâëÿþùàÿñÿ ïîäðÿä÷èêîì, â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå äîëæíà èìåòü ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû (Óñòàâ, Ó÷ðåäèòåëüíûé äîãîâîð è Óñòàâ, ëèáî òîëüêî Ó÷ðåäèòåëüíûé äîãîâîð - â çàâèñèìîñòè îò îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû, ïðåäóñìîòðåííîé çàêîíîäàòåëüñòâîì), ñâèäåòåëüñòâî î ðåãèñòðàöèè, à òàêæå ëèöåíçèþ íà îñóùåñòâëåíèå ñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ñâåäåíèÿ îá ýòîì äîëæíû ïðèâîäèòüñÿ â ïðåàìáóëå äîãîâîðà ïîñëå ïîëíîãî íàèìåíîâàíèÿ îðãàíèçàöèè ïîäðÿä÷èêà.
1.6.2. Â ëèöåíçèè (â îñîáûõ óñëîâèÿõ ëèáî â ïðèëîæåíèÿõ) ïðèâîäÿòñÿ êîíêðåòíûå âèäû ðàáîò, íà êîòîðûå îíà âûäàåòñÿ.
1.6.3. Ê çàêëþ÷åííîìó äîãîâîðó ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû ïîñëåäñòâèÿ íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì.
1.7.  öåëÿõ çàùèòû ñâîèõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ è îáåñïå÷åíèÿ âûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó çàêàç÷èê ìîæåò ïîòðåáîâàòü ó ïîäðÿä÷èêà áàíêîâñêóþ ãàðàíòèþ ëèáî ïîðó÷èòåëüñòâî äðóãîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïîêðûòü âîçìîæíûé ôèíàíñîâûé èëè èìóùåñòâåííûé äîëã çà ñ÷åò ïîðó÷èòåëÿ (ãàðàíòà).
1.7.1. Íàëè÷èå áàíêîâñêîé ãàðàíòèè èëè ïîðó÷èòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà (êîíòðàêòà) ñ èíîôèðìàìè.
1.7.2. Áàíêîâñêàÿ ãàðàíòèÿ, êàê ïðàâèëî, ïðåäñòàâëÿåòñÿ áàíêîì, èìåþùèì âûñîêóþ ñòåïåíü íàäåæíîñòè, à ïîðó÷èòåëüñòâî - þðèäè÷åñêèì ëèöîì, èìåþùèì ñîáñòâåííûé êàïèòàë íå ìåíåå ñòîèìîñòè ïðåäìåòà äîãîâîðà.
1.7.3. Áàíêîâñêàÿ ãàðàíòèÿ ëèáî ïîðó÷èòåëüñòâî èñïîëíÿåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå â ñîîòâåòñòâèè ñ
òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà.
1.8. Â äîãîâîðå ïîäðÿäà äîëæíû áûòü îòðàæåíû âñå ñóùåñòâåííûå îáÿçàòåëüñòâà ñòîðîí è óñëîâèÿ
ðåàëèçàöèè äîãîâîðà, íå èìåþùèå ïðÿìîãî îòðàæåíèÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå. Âîïðîñû, íå óðåãóëèðîâàííûå
äîãîâîðîì, ðåøàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì è íîðìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè.
1.9. Ðàññìàòðèâàåìûå íèæå ïîëîæåíèÿ ñôîðìóëèðîâàíû ïðèìåíèòåëüíî ê äîãîâîðàì ïîäðÿäà íà
âûïîëíåíèå ðàáîò ïî íîâîìó ñòðîèòåëüñòâó îáúåêòîâ è ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà äîãîâîðà ïîäðÿäà, óïîìÿíóòûå â ï.1.3.
2. Äîãîâîðíàÿ äîêóìåíòàöèÿ
Óñëîâèÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà
2.1. Äîãîâîðíàÿ äîêóìåíòàöèÿ ñîñòîèò èç äîãîâîðà ïîäðÿäà è ïîèìåíîâàííûõ â íåì ïðèëîæåíèé,
ÿâëÿþùèõñÿ åãî íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ. Ïåðå÷åíü è ñîäåðæàíèå ïðèëîæåíèé óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðè ïîäãîòîâêå è çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà.
2.1.1. Ïðîåêò äîãîâîðà, êàê ïðàâèëî, ãîòîâèò è ïðåäñòàâëÿåò çàêàç÷èêó ïîäðÿä÷èê.
2.1.2. Åñëè â êà÷åñòâå ïîäðÿä÷èêà âûñòóïàåò íåñêîëüêî ó÷àñòíèêîâ â äîãîâîðå äîëæíû áûòü ïðèâåäåíû
îáÿçàòåëüñòâà è îòâåòñòâåííîñòü äëÿ êàæäîé èç ñòîðîí.
2.1.3. Åñëè íà ñòîðîíå ïîäðÿä÷èêà âûñòóïàþò îäíîâðåìåííî äâà èëè áîëåå ëèö, òî ïðè íåäåëèìîñòè
ïðåäìåòà îáÿçàòåëüñòâà îíè ïðèçíàþòñÿ ïî îòíîøåíèþ ê çàêàç÷èêó ñîëèäàðíûìè äîëæíèêàìè è
ñîîòâåòñòâåííî ñîëèäàðíûìè êðåäèòîðàìè, à ïðè äåëèìîñòè ïðåäìåòà îáÿçàòåëüñòâà, à òàêæå â äðóãèõ
ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè èëè äîãîâîðîì, êàæäîå èç âûøåóêàçàííûõ ëèö ïðèîáðåòàåò ïðàâà è íåñåò îáÿçàííîñòè ïî îòíîøåíèþ ê çàêàç÷èêó â ïðåäåëàõ ñâîåé äîëè.
2.1.4. Âñå ðàçíîãëàñèÿ ïî çàêëþ÷àåìîìó äîãîâîðó äîëæíû áûòü ðåøåíû â ïðîöåññå ïîäãîòîâêè äîãîâîðà äî åãî ïîäïèñàíèÿ. Ïðè íåäîñòèæåíèè ñòîðîíàìè ñîãëàøåíèÿ ïî ñóùåñòâåííûì óñëîâèÿì äîãîâîðà, ïðèçíàííûìè òàêîâûìè çàêîíîäàòåëüñòâîì èëè ñàìèì äîãîâîðîì, ïîñëåäíèé íå ìîæåò áûòü çàêëþ÷åí.
2.1.5. Íà òèòóëüíîì ëèñòå äîãîâîðà óêàçûâàþòñÿ äàòà è ìåñòî (ãîðîä) çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà.
2.1.6. Äîãîâîðó ïðèñâàèâàåòñÿ ïîðÿäêîâûé íîìåð (êàê ïðàâèëî, òîé ñòîðîíîé, êîòîðàÿ ãîòîâèò ïðîåêò
äîãîâîðà).
2.1.7. Ïðîòîêîë ñîãëàøåíèÿ î äîãîâîðíîé öåíå è ðàñ÷åò (ñòðóêòóðà) äîãîâîðíîé öåíû ÿâëÿþòñÿ
îáÿçàòåëüíûìè ïðèëîæåíèÿìè ê ëþáîìó äîãîâîðó.
2.2. Äîãîâîð ïîäðÿäà, êàê ïðàâèëî, ñîäåðæèò îáùèå è îñîáûå óñëîâèÿ.
2.2.1. Îáùèå óñëîâèÿ îïðåäåëÿþòñÿ äåéñòâóþùèìè çàêîíîäàòåëüíûìè è íîðìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè.
Îáùèå óñëîâèÿ ìîãóò áûòü èçìåíåíû ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí, åñëè çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü èõ èçìåíåíèÿ.
2.2.2.  îñîáûõ óñëîâèÿõ äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû îòðàæàþò ñïåöèôèêó êîíêðåòíîãî îáúåêòà, ìåñòíûå è äðóãèå óñëîâèÿ òðåáóþùèå âêëþ÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ñîãëàñîâàííûõ îáÿçàòåëüñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ ïðåäìåòà çàêëþ÷àåìîãî äîãîâîðà.
2.3. Ïîðÿäîê ïîäãîòîâêè è çàêëþ÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ñîãëàøåíèé ê äîãîâîðó òàêîé æå, êàê è äëÿ
äîãîâîðà.
2.3.1. Â äîïîëíèòåëüíîì ñîãëàøåíèè óêàçûâàþòñÿ:
- ïîðÿäêîâûé íîìåð äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ, äàòà ïîäïèñàíèÿ, ìåñòî (ãîðîä) çàêëþ÷åíèÿ
äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ;
- ïîðÿäêîâûé íîìåð è äàòà ïîäïèñàíèÿ äîãîâîðà, ê êîòîðîìó çàêëþ÷àåòñÿ äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå;
- ñóòü ïðåäìåòà äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ;
- ïðè èçìåíåíèè îòäåëüíûõ ñòàòåé äîãîâîðà, ïî êîòîðîìó çàêëþ÷àåòñÿ äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå,
ïðèâîäèòñÿ íîâàÿ ðåäàêöèÿ ñòàòåé ñ óêàçàíèåì êîíêðåòíûõ ïóíêòîâ äîãîâîðà;
- íåèçìåííîñòü îòäåëüíûõ ñòàòåé äîãîâîðà ïîäòâåðæäà