Пожарная безопасность атомных станций. общие требования.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА

НОРМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ.

FIRE SAFETY OF NUCLEAR POWER PLANTS. GENERAL REQUIREMENTS.

НПБ 113-99

Дата введения 01 01.2000

Разработаны Всероссийским научно-исследовательским институтом противопожарной обороны (ВНИИПО) МВД России (О.Л. Барановская, В.Н. Борисов, Д.И. Пуцев, В.А. Угорелов) и Главным управлением Государственной противопожарной службы (ГУГПС) МВД России (Ю.И. Дешевых, М.В. Щедухин, П.М. Комков).

Внесены и подготовлены к утверждению отделом пожарной охраны объектов ГУГПС МВД России.

Утверждены и введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 20 сентября 1999 г. № 69.

Согласованы с Госатомнадзором России (письмо от 29.04.99 № 2-06/303).

Вводятся впервые.

I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящие нормы определяют общие требования пожарной безопасности к организации противопожарной защиты атомных станций (далее - АС) и порядок выполнения соответствующих работ на всех этапах жизненного цикла АС.

Конкретные технические и организационные требования по обеспечению пожарной безопасности АС должны содержаться в специальных нормах и правилах

2. Требования норм являются обязательными для выполнения соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями и эксплуатирующими организациями на всех этапах жизненного цикла АС с реакторами всех типов (за исключением транспортных, исследовательских и реакторных установок специального назначения), а также при конструировании и изготовлении элементов для них.

3. Для каждой проектируемой, строящейся и действующей АС проектной или эксплуатирующей организацией должен быть разработан и представлен для утверждения в Государственную противопожарную службу МВД России и Госатомнадзор России план мероприятий по приведению АС в соответствие с требованиями настоящих норм.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

4. Атомная станция удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, если радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду в случае пожара не приводит к превышению установленных доз облучения персонала и населения, нормативов по выбросам и сбросам, содержанию радиоактивных веществ в окружающей среде, а также обеспечивается безопасность персонала АС и достигается минимизация материального ущерба в соответствии с ГОСТ 12.1.004.

5. На каждой АС должен быть разработан в соответствии с ГОСТ 12.1.004 комплекс технических и организационных мероприятий по обеспечению ее пожарной безопасности, предусматривающий:

защиту систем (элементов), важных для безопасности АС, от опасных факторов пожара и обеспечение функционирования этих систем во время и после пожара;

защиту работников (персонала) от воздействия опасных факторов пожара;

снижение пожарной опасности за счет сокращения применения горючих веществ и материалов;

лицензирование видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности;

применение сертифицированной в области пожарной безопасности продукции (услуг);

снижение экономических потерь от пожаров.

6. Разработка комплекса технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности АС должна осуществляться организацией-разработчиком проекта или эксплуатирующей организацией самостоятельно или с привлечением организаций, имеющих лицензию на проведение соответствующих работ в области пожарной безопасности.

7. Приведенный в п. 5 настоящих норм перечень мероприятий следует конкретизировать для каждого помещения, здания и сооружения АС с учетом противопожарных требований норм и правил и на основании результатов анализа пожарной опасности и влияния пожаров и их последствий на безопасный останов реакторной установки.

8. Проектные решения по обеспечению пожарной безопасности АС должны предусматривать:

резервирование систем (элементов), важных для безопасности АС, позволяющее им в условиях пожара выполнять свои функции;

разделение систем (элементов), важных для безопасности АС, противопожарными преградами с регламентированными пределами огнестойкости;

проведение технических мероприятий по предотвращению возникновения пожаров, ограничению распространения пожаров и продуктов горения, а также при наличии в продуктах горения радиоактивных компонентов выхода их в окружающую среду;

использование систем противопожарной защиты для своевременного обнаружения, локализации и тушения пожаров.

9. Системы противопожарной защиты АС должны быть выполнены в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и удовлетворять требованиям ОПБ-88/97.

9.1. Системы противопожарной защиты должны обеспечивать:

оповещение персонала атомных станций о возникновении пожара и его работу в условиях пожара в течение времени, необходимого для проведения мероприятий по обеспечению безопасности АС;

снижение температуры и удаление продуктов горения и термического разложения на путях эвакуации в течение времени, необходимого для эвакуации людей;

защиту материальных ценностей от воздействия опасных факторов пожара.

9.2. При использовании огнетушащих веществ следует предусматривать специальные мероприятия, исключающие возможное неблагоприятное воздействие этих веществ на системы (элементы), важные для безопасности АС.

9.3. При использовании в качестве огнетушащих веществ воды и пены в помещениях, в которых возможно наличие или появление радиоактивной среды при эксплуатации или аварии, следует предусматривать сбор воды, поданной в ходе тушения пожара, а также другие мероприятия, исключающие возможность распространения радиоактивных отходов.

9.4. Для организации работ по тушению пожаров должны быть предусмотрены мероприятия по защите личного состава пожарной охраны от воздействия ионизирующего излучения и последствий радиоактивного заражения местности.

9.5. Проектные решения в части обеспечения пожарной безопасности сводятся в самостоятельный раздел, выполненный в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, настоящих норм и норм проектирования противопожарной защиты АС, который представляется на рассмотрение и согласование в Федеральный орган управления Государственной противопожарной службы.

10. В процессе строительства АС необходимо обеспечить:

возможность безопасной эвакуации людей, а также материальных ценностей при пожаре на строительной площадке и/или строящемся объекте;

приоритетное выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренных проектом, в частности:

до начала работ по монтажу оборудования должен быть принят в эксплуатацию внутренний противопожарный водопровод во всех зданиях и сооружениях, где он предусмотрен проектом, а также, в случае необходимости, смонтирован временный противопожарный водопровод в наиболее труднодоступных при тушении участках снаружи и внутри зданий и сооружений;

до начала работ по монтажу кабелей и подачи масла в специальные емкости и коммуникации необходимо обеспечить ввод в эксплуатацию систем противопожарной защиты этого оборудования, провести мероприятия по ограничению распространения возможных пожаров, недопущению проливов масла на нижележащие отметки, а также по защите оборудования от возможного отрицательного воздействия огнетушащих веществ.

11. Системы противопожарной защиты, применяемые на этапе строительства энергоблока, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, содержащимся в общепромышленных нормах и правилах, если другое не определено настоящими нормами.

12. На многоблочных АС в целях предотвращения серьезных последствий пожара необходимо отделять строящиеся блоки от действующих противопожарными разрывами (противопожарными преградами). При этом не должны быть нарушены условия безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений.

13. До физического пуска энергоблока АС должны быть выполнены все работы по монтажу систем противопожарной защиты, предусмотренные проектно-сметной документацией, а также реализованы соответствующие организационные мероприятия.

14. Работники АС, осуществляющие эксплуатацию и техническое обслуживание систем противопожарной защиты, должны пройти соответствующее обучение по программам, согласованным с ГПС.

15. В процессе эксплуатации АС следует руководствоваться ППБ АС, технологическими регламентами и инструкциями по эксплуатации оборудования АС и систем противопожарной защиты.

16. Требования пожарной безопасности, содержащиеся в общепромышленных нормах и правилах, допускается применять по отношению к выводимым из эксплуатации АС только после выгрузки топлива из активной зоны реакторной установки, вывоза с промплощадки отработанных топливных сборок, радиоактивных жидкостей, отходов и после дезактивации до предельно допустимых значений зданий, сооружений и конструкций.

17. При перепрофилировании зданий и сооружений энергоблоков мероприятия по обеспечению их пожарной безопасности должны быть отражены в проектных решениях и согласованы с территориальными органами управления ГПС.

18. В работе комиссий по выбору площадок для строительства АС, а также комиссий по приемке энергоблоков АС после строительства, реконструкции, капитального ремонта, расширения, технического переоснащения должны принимать участие представители ГПС.

19. На всех строящихся, реконструируемых, эксплуатируемых и выводимых из эксплуатации АС должна быть организована пожарная охрана. Численность, материально-техническое оснащение, а также организация службы пожарной охраны АС должны соответствовать нормативным документам, действующим в этой области.

20. На всех этапах жизненного цикла АС должен быть организован ведомственный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на энергоблоках, который предусматривает проведение:

постоянного контроля за пожарной безопасностью технологического оборудования, помещений, зданий, сооружений и промплощадки АС;

инспектирования, пожарно-технического обследования и проверки соблюдения требований пожарной безопасности энергоблоков;

рас