Об экологической экспертизе

<br> Ç À Ê Î Í Ó Ê Ð À ¯ Í È<br> Ïðî åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó<br> <br> <br>( ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè (ÂÂÐ), 1995, N 8, ñò.54 )<br> <br>( Ââîäèòüñÿ â ä³þ Ïîñòàíîâîþ ÂÐ N <A HREF="17767">46/95-ÂÐ</A> â³ä 09.02.95,<br> ÂÂÐ, 1995, N 8, ñò.55 )<br> <br>( ²ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíàìè<br> N 1642-III ( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000, ÂÂÐ, 2000, N 27, ñò.213 <br> N 254-IV ( <A HREF="120014">254-15</A> ) â³ä 28.11.2002, ÂÂÐ, 2003, N 4, ñò.31 )<br> <br> <br> ( Ó òåêñò³ Çàêîíó ñëîâà "̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî<br> ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà ÿäåðíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè" òà<br> "̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ'ÿ Óêðà¿íè" â óñ³õ â³äì³íêàõ<br> çàì³íåíî â³äïîâ³äíî ñëîâàìè "ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé<br> öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿<br> òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â" òà "ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé<br> öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü îõîðîíè<br> çäîðîâ'ÿ" ó â³äïîâ³äíèõ â³äì³íêàõ, à ñëîâà "íàðîäíèõ<br> äåïóòàò³â" âèêëþ÷åíî çã³äíî ³ç Çàêîíîì<br> N 1642-III ( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> <a name="RI"></a>Ð î ç ä ³ ë I<br> ÇÀÃÀËÜͲ ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> <a name="S1"></a>Ñòàòòÿ 1. Åêîëîã³÷íà åêñïåðòèçà â Óêðà¿í³<br> Åêîëîã³÷íà åêñïåðòèçà â Óêðà¿í³ - âèä íàóêîâî-ïðàêòè÷íî¿<br>ä³ÿëüíîñò³ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â,<br>åêîëîãî-åêñïåðòíèõ ôîðìóâàíü òà îá'ºäíàíü ãðîìàäÿí, ùî ãðóíòóºòüñÿ<br>íà ì³æãàëóçåâîìó åêîëîã³÷íîìó äîñë³äæåíí³, àíàë³ç³ òà îö³íö³<br>ïåðåäïðîåêòíèõ, ïðîåêòíèõ òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â ÷è îá'ºêò³â,<br>ðåàë³çàö³ÿ ³ ä³ÿ ÿêèõ ìîæå íåãàòèâíî âïëèâàòè àáî âïëèâຠíà ñòàí<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ³ ñïðÿìîâàíà íà ï³äãîòîâêó<br>âèñíîâê³â ïðî â³äïîâ³äí³ñòü çàïëàíîâàíî¿ ÷è çä³éñíþâàíî¿<br>ä³ÿëüíîñò³ íîðìàì ³ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ ³<br>â³äòâîðåííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè.<br>( Ñòàòòÿ 1 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì N 1642-III<br>( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> <a name="S2"></a>Ñòàòòÿ 2. Çàêîíîäàâñòâî ïðî åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó<br> ³äíîñèíè â ãàëóç³ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ðåãóëþþòüñÿ öèì<br>Çàêîíîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî<br>ñåðåäîâèùà" ( <A HREF="3008">1264-12</A> ) òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.<br> <a name="S3"></a>Ñòàòòÿ 3. Çàâäàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó<br> Çàâäàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó º<br>ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí â ãàëóç³ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br>äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî<br>ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ³ â³äòâîðåííÿ<br>ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, çàõèñòó åêîëîã³÷íèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí<br>³ äåðæàâè.<br> <a name="S4"></a>Ñòàòòÿ 4. Ìåòà åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br> Ìåòîþ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè º çàïîá³ãàííÿ íåãàòèâíîìó âïëèâó<br>àíòðîïîãåííî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî<br>ñåðåäîâèùà òà çäîðîâ'ÿ ëþäåé, à òàêîæ îö³íêà ñòóïåíÿ åêîëîã³÷íî¿<br>áåçïåêè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ íà<br>îêðåìèõ òåðèòîð³ÿõ ³ îá'ºêòàõ.<br> <a name="S5"></a>Ñòàòòÿ 5. Îñíîâí³ çàâäàííÿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br> Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè º:<br> 1) âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ åêîëîã³÷íîãî ðèçèêó ³ áåçïåêè<br>çàïëàíîâàíî¿ ÷è çä³éñíþâàíî¿ ä³ÿëüíîñò³;<br> 2) îðãàí³çàö³ÿ êîìïëåêñíî¿, íàóêîâî îáãðóíòîâàíî¿ îö³íêè<br>îá'ºêò³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè;<br> 3) âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ îá'ºêò³â åêñïåðòèçè âèìîãàì<br>åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà, áóä³âåëüíèõ íîðì ³ ïðàâèë; ( Ïóíêò 3<br>ñòàòò³ 5 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì N 1642-III<br>( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> 4) îö³íêà âïëèâó ä³ÿëüíîñò³ îá'ºêò³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br>íà ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ³ ÿê³ñòü ïðèðîäíèõ<br>ðåñóðñ³â; ( Ïóíêò 4 ñòàòò³ 5 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç<br>Çàêîíîì N 1642-III ( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> 5) îö³íêà åôåêòèâíîñò³, ïîâíîòè, îáãðóíòîâàíîñò³ òà<br>äîñòàòíîñò³ çàõîä³â ùîäî îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî<br>ñåðåäîâèùà; ( Ïóíêò 5 ñòàòò³ 5 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç<br>Çàêîíîì N 1642-III ( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> 6) ï³äãîòîâêà îá'ºêòèâíèõ, âñåá³÷íî îáãðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â<br>åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.<br> <a name="S6"></a>Ñòàòòÿ 6. Îñíîâí³ ïðèíöèïè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br> Îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè º:<br> 1) ãàðàíòóâàííÿ áåçïå÷íîãî äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ'ÿ ëþäåé<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà;<br> 2) çáàëàíñîâàí³ñòü åêîëîã³÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ,<br>ìåäèêî-á³îëîã³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â òà âðàõóâàííÿ<br>ãðîìàäñüêî¿ äóìêè;<br> 3) íàóêîâà îáãðóíòîâàí³ñòü, íåçàëåæí³ñòü, îá'ºêòèâí³ñòü,<br>êîìïëåêñí³ñòü, âàð³àíòí³ñòü, ïðåâåíòèâí³ñòü, ãëàñí³ñòü;<br> 4) åêîëîã³÷íà áåçïåêà, òåðèòîð³àëüíî-ãàëóçåâà ³ åêîíîì³÷íà<br>äîö³ëüí³ñòü ðåàë³çàö³¿ îá'ºêò³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè,<br>çàïëàíîâàíî¿ ÷è çä³éñíþâàíî¿ ä³ÿëüíîñò³;<br> 5) äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ;<br> 6) çàêîíí³ñòü.<br> <a name="S7"></a>Ñòàòòÿ 7. Îá'ºêòè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br> Îá'ºêòàìè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè º ïðîåêòè çàêîíîäàâ÷èõ òà<br>³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïåðåäïðîåêòí³, ïðîåêòí³<br>ìàòåð³àëè, äîêóìåíòàö³ÿ ïî âïðîâàäæåííþ íîâî¿ òåõí³êè, òåõíîëîã³é,<br>ìàòåð³àë³â, ðå÷îâèí, ïðîäóêö³¿, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ ìîæå ïðèçâåñòè äî<br>ïîðóøåííÿ åêîëîã³÷íèõ íîðìàòèâ³â, íåãàòèâíîãî âïëèâó íà ñòàí<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà.<br> Åêîëîã³÷í³é åêñïåðòèç³ ìîæóòü ï³äëÿãàòè åêîëîã³÷í³ ñèòóàö³¿,<br>ùî ñêëàëèñÿ â îêðåìèõ íàñåëåíèõ ïóíêòàõ ³ ðåã³îíàõ, à òàêîæ ä³þ÷³<br>îá'ºêòè òà êîìïëåêñè, ùî ìàþòü çíà÷íèé íåãàòèâíèé âïëèâ íà ñòàí<br>íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà.<br> ³éñüêîâ³, îáîðîíí³ òà ³íø³ îá'ºêòè, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ÿê³<br>ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ï³äëÿãàþòü åêîëîã³÷í³é åêñïåðòèç³<br>â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ ñïåö³àëüíèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â<br>Óêðà¿íè.<br>( Ñòàòòÿ 7 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì N 1642-III<br>( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> <a name="S8"></a>Ñòàòòÿ 8. Çàãàëüí³ âèìîãè ùîäî ïðîâåäåííÿ åêîëîã³÷íî¿<br> åêñïåðòèçè<br> Äî äîêóìåíòàö³¿ íà îá'ºêòè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè äîäàþòüñÿ<br>îáãðóíòóâàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè çàïëàíîâàíî¿<br>÷è çä³éñíþâàíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç êîìïëåêñíîþ åêîëîãî-åêîíîì³÷íîþ<br>îö³íêîþ ³ñíóþ÷îãî ÷è ïåðåäáà÷óâàíîãî âïëèâó íà ñòàí íàâêîëèøíüîãî<br>ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, îö³íêîþ åêîëîã³÷íîãî ðèçèêó òà ç<br>àëüòåðíàòèâíèìè ïðîãíîçíèìè âàð³àíòàìè çìåíøåííÿ öüîãî âïëèâó.<br>( ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 8 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì<br>N 1642-III ( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> Îñîáè, ÿê³ ïåðåäàþòü äîêóìåíòàö³þ íà îá'ºêòè åêîëîã³÷íî¿<br>åêñïåðòèçè, â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ îðãàí³çóþòü ³ ô³íàíñóþòü<br>ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ äîñë³äæåíü, ïîøóêîâèõ ³ åêñïåðòíèõ ðîá³ò,<br>çàáåçïå÷óþòü ãëàñí³ñòü ³ âðàõîâóþòü ãðîìàäñüêó äóìêó ùîäî<br>çàïëàíîâàíî¿ ÷è çä³éñíþâàíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ãàðàíòóþòü äîñòîâ³ðí³ñòü<br>ïîïåðåäíüî¿ îö³íêè âïëèâó íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå, ùî<br>â³äîáðàæàºòüñÿ â Çàÿâ³ ïðî åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè ä³ÿëüíîñò³.<br>( ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 8 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì<br>N 1642-III ( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> <a name="S9"></a>Ñòàòòÿ 9. Ñóá'ºêòè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br> Ñóá'ºêòàìè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè º:<br> 1) Ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿<br>âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, éîãî îðãàíè íà<br>ì³ñöÿõ, ñòâîðþâàí³ íèìè ñïåö³àë³çîâàí³ óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ òà<br>åêîëîãî-åêñïåðòí³ ï³äðîçä³ëè ÷è êîì³ñ³¿;<br> ( Ïóíêò 2 ñòàòò³ 9 âèêëþ÷åíî íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó N 1642-III<br>( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> 3) ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, ì³ñöåâ³ Ðàäè ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿<br>âëàäè íà ì³ñöÿõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà;<br> 4) ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ åêîëîã³÷íîãî ñïðÿìóâàííÿ ÷è<br>ñòâîðþâàí³ íèìè ñïåö³àë³çîâàí³ ôîðìóâàííÿ;<br> 5) ³íø³ óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ òà ï³äïðèºìñòâà, â òîìó ÷èñë³<br>³íîçåìí³ þðèäè÷í³ ³ ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî ïðîâåäåííÿ<br>åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè;<br> 6) îêðåì³ ãðîìàäÿíè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Çàêîíîì òà<br>³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà.<br> <a name="S10"></a>Ñòàòòÿ 10. Ãëàñí³ñòü åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br> Çàìîâíèêè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè îá'ºêò³â, ùî â ïðîöåñ³<br>ðåàë³çàö³¿ (áóä³âíèöòâà, åêñïëóàòàö³¿ òîùî) ìîæóòü íåãàòèâíî<br>âïëèâàòè íà ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, çîáîâ'ÿçàí³<br>îãîëîñèòè ÷åðåç çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîâåäåííÿ<br>åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ó ñïåö³àëüí³é Çàÿâ³ ïðî åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè<br>ä³ÿëüíîñò³. ( ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 10 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî<br>³ç Çàêîíîì N 1642-III ( <A HREF="68096">1642-14</A> ) â³ä 06.04.2000 )<br> Åêîëîãî-åêñïåðòí³ îðãàíè ÷è ôîðìóâàííÿ ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ<br>åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ïîâ³äîìëÿþòü ïðî ¿¿ âèñíîâêè ÷åðåç çàñîáè<br>ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿.<br> <a name="S11"></a>Ñòàòòÿ 11. Ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ â ïðîöåñ³ åêîëîã³÷íî¿<br> åêñïåðòèçè<br> Ç ìåòîþ âðàõóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè ñóá'ºêòè åêîëîã³÷íî¿<br>åêñïåðòèçè ïðîâîäÿòü ïóáë³÷í³ ñëóõàííÿ àáî â³äêðèò³ çàñ³äàííÿ.<br> Ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ â ïðîöåñ³ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ìîæå<br>çä³éñíþâàòèñü øëÿõîì âèñòóï³â ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿,<br>ïîäàííÿ ïèñüìîâèõ çàóâàæåíü, ïðîïîçèö³é ³ ðåêîìåíäàö³é, âêëþ÷åííÿ<br>ïðåäñòàâíèê³â ãðîìàäñüêîñò³ äî ñêëàäó åêñïåðòíèõ êîì³ñ³é, ãðóï ïî<br>ïðîâåäåííþ ãðîìàäñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.<br> ϳäãîòîâêà âèñíîâê³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ³ ïðèéíÿòòÿ<br>ð³øåíü ùîäî ïîäàëüøî¿ ðåàë³çàö³¿ (âèêîðèñòàííÿ, çàñòîñóâàííÿ,<br>åêñïëóàòàö³¿ òîùî) îá'ºêòà åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè çä³éñíþþòüñÿ ç<br>óðàõóâàííÿì ãðîìàäñüêî¿ äóìêè.<br> <br> <a name="RII"></a>Ð î ç ä ³ ë II<br> ÔÎÐÌÈ ÅÊÎËÎò×Íί ÅÊÑÏÅÐÒÈÇÈ<br> <a name="S12"></a>Ñòàòòÿ 12. Ôîðìè åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br>  Óêðà¿í³ çä³éñíþþòüñÿ äåðæàâíà, ãðîìàäñüêà òà ³íø³<br>åêîëîã³÷í³ åêñïåðòèçè.<br> Âèñíîâêè äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè º îáîâ'ÿçêîâèìè äëÿ<br>âèêîíàííÿ. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ùîäî ïîäàëüøî¿ ðåàë³çàö³¿ îá'ºêò³â<br>åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, âèñíîâêè äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè<br>âðàõîâóþòüñÿ íàð³âí³ ç ³íøèìè âèäàìè äåðæàâíèõ åêñïåðòèç.<br> Âèñíîâêè ãðîìàäñüêî¿ òà ³íøî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ìàþòü<br>